各市（州）畜牧業管理（農業農村）局，長白山管委會農水局，各縣（市、區）畜牧業管理（農業農村）局，省動物疫病預防控制中心、省動物衛生監督所、省畜禽定點屠宰管理辦公室：
為深入貫徹黨的十九大關于全面依法治國的精神，切實落實《農業農村部法規司2021年工作要點》和農業農村部《2021年畜牧獸醫工作要點》有關精神，不斷提升畜牧獸醫行政執法工作能力和水平，為“畜禽養殖檔案整治規范年”和“動物檢疫監管提升年活動”提供政策支持，為實施“秸稈變肉”和“千萬頭牛”工程提供堅實基礎，省局制定了《2021年畜牧獸醫行政執法工作計劃》。請各地畜牧獸醫（農業農村）主管部門積極配合，上下聯動，共同推進我省依法治牧進程，為引領畜牧獸醫事業持續健康發展，切實走上法制軌道提供有力的法治保障。
動物衛生監督行政執法聯系人：李 威 聯系電話：0431-89343349 電子郵箱：310762574@qq.com；
畜產品質量安全行政執法聯系人：楊國鋒 聯系電話：0431-88906783 電子郵箱：yang8638@163.com；
獸醫藥政行政執法聯系人：李英春 聯系電話：0431-88906641 電子郵箱：1059858695@qq.com。
附件：2021年畜牧獸醫行政執法工作計劃
吉林省畜牧業管理局
2021年4月2日
附件
2021年畜牧獸醫行政執法工作計劃
為深入貫徹黨的十九大關于全面依法治國的精神，加速依法治牧進程，全面推進畜牧獸醫法治建設，不斷提升畜牧獸醫行政執法工作能力和水平，引領畜牧獸醫事業切實走上法制軌道，提高行業治理能力，特制訂本計劃。
一、核查畜牧獸醫執法機構隊伍基本情況(3月-4月)
對市縣畜牧獸醫綜合行政執法機構名稱及職能配置、內設機構、人員編制等基本情況進行全面核查，制作《吉林省畜牧獸醫行政執法機構及人員通訊錄》。（責任單位：省局、省動物衛生監督所）
二、組建畜牧獸醫行政執法專家庫(4月)
抽調省市縣畜牧獸醫行政執法機構業務骨干組建專家庫，負責法律法規和政策文件培訓、行政執法案卷評查以及示范案例編寫等工作。（責任單位：省局、省動物衛生監督所）
三、組織編寫法律法規文件匯編(4月-7月)
將《中華人民共和國動物防疫法》《中華人民共和國行政處罰法》等法律法規，國家和省級出臺的重要政策文件、技術規范、公告、復函和制度等參考資料重新梳理并匯編成冊，印發全省各市縣畜牧獸醫行政執法機構供參考使用。（責任單位：省局、省動物衛生監督所）
四、開展法律法規宣傳和培訓工作(3月-12月)
按照“誰執法誰普法”的普法責任制，對從事畜禽養殖、經營和運輸的單位和個人進行相關法律法規的宣傳和警示教育。采取“線上培訓與線下實訓相結合”“現場培訓與視頻培訓”相結合的方式，對《中華人民共和國動物防疫法》《中華人民共和國行政處罰法》等法律法規、政策文件進行系統培訓；開展“放心農資下鄉”活動；編制畜牧獸醫執法手冊；開展警示教育，搜集畜牧獸醫行業中具有典型性和代表性的行政敗訴或行政復議案件，梳理存在問題,剖析復議和敗訴原因。（責任單位：省局、省動物衛生監督所，市縣畜牧獸醫行政執法機構）
五、制修訂地方法規和規范性文件(5月-12月)
協助省人大適時開展《吉林省無規定動物疫病建設管理條例》和《吉林省畜禽屠宰管理條例》修訂工作，有序啟動動物防疫法相關規范性文件的制修訂工作。建立違法違規調運有獎舉報制度。（責任單位：省局、省動物衛生監督所，市縣畜牧獸醫行政執法機構）
六、強化畜牧獸醫監督檢查(3月-12月)
采取日常檢查、監控巡查、明查暗訪、飛行檢查和有獎舉報有機、有序結合模式，重點打擊違法飼喂瘦肉精、違法違規調運動物以及私屠濫宰等行為；強化對動物及動物產品養殖、運輸、屠宰、經營等環節，獸藥生產經營企業和動物病原微生物實驗室等場所的監控巡查頻次與力度。（責任單位：省局、省動物衛生監督所，市縣畜牧獸醫行政執法機構）
七、開展專項整治檢查活動(3月-10月)
為貫徹落實“畜禽養殖檔案整治規范年”和“動物檢疫監管提升年活動”部署要求，組織違法違規調運動物專項整治活動，開展明查暗訪，并對省里通報各地的案件線索辦理情況進行核查；開展畜產品質量安全專項整治、獸藥生產經營企業“雙隨機一公開”專項執法檢查活動、動物病原微生物實驗室生物安全專項檢查活動。（責任單位：省局、省動物衛生監督所，市縣畜牧獸醫行政執法機構）
八、開展行政執法案卷集中評查活動(5月-6月，10月-11月)
抽調專家庫專家組成專家組，采取組長負責制，組織制定《畜牧獸醫行政執法案卷評查標準》（5月-6月）。組織專家開展執法案卷集中評查活動，每個縣（市、區）報送1個執法案卷，對評查結果予以全省通報（10月-11月）。（責任單位：省局、省動物衛生監督所）
九、組織評優選先活動(12月)
對2021年在畜牧獸醫行政執法工作中業績突出、表現優秀的單位和個人予以全省通報表彰，優秀單位予以授牌，優秀個人頒發榮譽證書。（責任單位：省局、省動物衛生監督所）
十、籌劃編寫畜牧獸醫行政執法示范案例(11月-12月)
制定畜牧獸醫行政執法示范案例編寫計劃，內容包括時間安排、案由種類、專家組成等。2022年，組織專家編寫10-15個畜牧獸醫行政執法示范案例，印制出版，全國發行。（責任單位：省局、省動物衛生監督所）
為深入貫徹黨的十九大關于全面依法治國的精神，切實落實《農業農村部法規司2021年工作要點》和農業農村部《2021年畜牧獸醫工作要點》有關精神，不斷提升畜牧獸醫行政執法工作能力和水平，為“畜禽養殖檔案整治規范年”和“動物檢疫監管提升年活動”提供政策支持，為實施“秸稈變肉”和“千萬頭牛”工程提供堅實基礎，省局制定了《2021年畜牧獸醫行政執法工作計劃》。請各地畜牧獸醫（農業農村）主管部門積極配合，上下聯動，共同推進我省依法治牧進程，為引領畜牧獸醫事業持續健康發展，切實走上法制軌道提供有力的法治保障。
動物衛生監督行政執法聯系人：李 威 聯系電話：0431-89343349 電子郵箱：310762574@qq.com；
畜產品質量安全行政執法聯系人：楊國鋒 聯系電話：0431-88906783 電子郵箱：yang8638@163.com；
獸醫藥政行政執法聯系人：李英春 聯系電話：0431-88906641 電子郵箱：1059858695@qq.com。
附件：2021年畜牧獸醫行政執法工作計劃
吉林省畜牧業管理局
2021年4月2日
附件
2021年畜牧獸醫行政執法工作計劃
為深入貫徹黨的十九大關于全面依法治國的精神，加速依法治牧進程，全面推進畜牧獸醫法治建設，不斷提升畜牧獸醫行政執法工作能力和水平，引領畜牧獸醫事業切實走上法制軌道，提高行業治理能力，特制訂本計劃。
一、核查畜牧獸醫執法機構隊伍基本情況(3月-4月)
對市縣畜牧獸醫綜合行政執法機構名稱及職能配置、內設機構、人員編制等基本情況進行全面核查，制作《吉林省畜牧獸醫行政執法機構及人員通訊錄》。（責任單位：省局、省動物衛生監督所）
二、組建畜牧獸醫行政執法專家庫(4月)
抽調省市縣畜牧獸醫行政執法機構業務骨干組建專家庫，負責法律法規和政策文件培訓、行政執法案卷評查以及示范案例編寫等工作。（責任單位：省局、省動物衛生監督所）
三、組織編寫法律法規文件匯編(4月-7月)
將《中華人民共和國動物防疫法》《中華人民共和國行政處罰法》等法律法規，國家和省級出臺的重要政策文件、技術規范、公告、復函和制度等參考資料重新梳理并匯編成冊，印發全省各市縣畜牧獸醫行政執法機構供參考使用。（責任單位：省局、省動物衛生監督所）
四、開展法律法規宣傳和培訓工作(3月-12月)
按照“誰執法誰普法”的普法責任制，對從事畜禽養殖、經營和運輸的單位和個人進行相關法律法規的宣傳和警示教育。采取“線上培訓與線下實訓相結合”“現場培訓與視頻培訓”相結合的方式，對《中華人民共和國動物防疫法》《中華人民共和國行政處罰法》等法律法規、政策文件進行系統培訓；開展“放心農資下鄉”活動；編制畜牧獸醫執法手冊；開展警示教育，搜集畜牧獸醫行業中具有典型性和代表性的行政敗訴或行政復議案件，梳理存在問題,剖析復議和敗訴原因。（責任單位：省局、省動物衛生監督所，市縣畜牧獸醫行政執法機構）
五、制修訂地方法規和規范性文件(5月-12月)
協助省人大適時開展《吉林省無規定動物疫病建設管理條例》和《吉林省畜禽屠宰管理條例》修訂工作，有序啟動動物防疫法相關規范性文件的制修訂工作。建立違法違規調運有獎舉報制度。（責任單位：省局、省動物衛生監督所，市縣畜牧獸醫行政執法機構）
六、強化畜牧獸醫監督檢查(3月-12月)
采取日常檢查、監控巡查、明查暗訪、飛行檢查和有獎舉報有機、有序結合模式，重點打擊違法飼喂瘦肉精、違法違規調運動物以及私屠濫宰等行為；強化對動物及動物產品養殖、運輸、屠宰、經營等環節，獸藥生產經營企業和動物病原微生物實驗室等場所的監控巡查頻次與力度。（責任單位：省局、省動物衛生監督所，市縣畜牧獸醫行政執法機構）
七、開展專項整治檢查活動(3月-10月)
為貫徹落實“畜禽養殖檔案整治規范年”和“動物檢疫監管提升年活動”部署要求，組織違法違規調運動物專項整治活動，開展明查暗訪，并對省里通報各地的案件線索辦理情況進行核查；開展畜產品質量安全專項整治、獸藥生產經營企業“雙隨機一公開”專項執法檢查活動、動物病原微生物實驗室生物安全專項檢查活動。（責任單位：省局、省動物衛生監督所，市縣畜牧獸醫行政執法機構）
八、開展行政執法案卷集中評查活動(5月-6月，10月-11月)
抽調專家庫專家組成專家組，采取組長負責制，組織制定《畜牧獸醫行政執法案卷評查標準》（5月-6月）。組織專家開展執法案卷集中評查活動，每個縣（市、區）報送1個執法案卷，對評查結果予以全省通報（10月-11月）。（責任單位：省局、省動物衛生監督所）
九、組織評優選先活動(12月)
對2021年在畜牧獸醫行政執法工作中業績突出、表現優秀的單位和個人予以全省通報表彰，優秀單位予以授牌，優秀個人頒發榮譽證書。（責任單位：省局、省動物衛生監督所）
十、籌劃編寫畜牧獸醫行政執法示范案例(11月-12月)
制定畜牧獸醫行政執法示范案例編寫計劃，內容包括時間安排、案由種類、專家組成等。2022年，組織專家編寫10-15個畜牧獸醫行政執法示范案例，印制出版，全國發行。（責任單位：省局、省動物衛生監督所）
