各設區(qū)市、平潭綜合實驗區(qū)市場監(jiān)督管理局：
為貫徹落實《中共中央 國務院關于深化改革加強食品安全工作的意見》，持續(xù)深化農(nóng)村假冒偽劣食品治理，不斷提高農(nóng)村食品質(zhì)量安全水平，保障農(nóng)村群眾“舌尖上的安全”，經(jīng)研究，省市場監(jiān)督管理局決定自2020年10月底至12月底，在全省市場監(jiān)管系統(tǒng)開展為期2個月的農(nóng)村假冒偽劣食品重點問題整治工作，現(xiàn)將有關事項通知如下：
一、工作目標
圍繞城鄉(xiāng)結(jié)合部、自然（行政）村、農(nóng)村學校（廠礦單位、工地）及周邊、農(nóng)村廟會和集貿(mào)市場等重點區(qū)域（場所），嚴厲打擊制售“三無”食品、假冒食品、劣質(zhì)食品、腐敗變質(zhì)和過期食品等違法違規(guī)行為。根據(jù)近期市場監(jiān)管總局對全國學校、云南省食品安全事件情況通報及雞西“酸湯子”中毒事件，深刻汲取教訓，排查風險隱患，強化監(jiān)督檢查，嚴禁加工制作、銷售高風險及來歷不明食品，對違法違規(guī)行為堅決依法查處。
二、工作重點
（一）全面摸底，清查農(nóng)村食品生產(chǎn)經(jīng)營主體資格
根據(jù)《福建省食品生產(chǎn)加工小作坊規(guī)范提升三年行動計劃（2020-2022年）》（閩食安委〔2020〕6號）安排，全面開展小作坊摸底調(diào)查，對各地農(nóng)村小作坊進行排查，查清從業(yè)人員、廠址及面積、產(chǎn)品及規(guī)模、工藝及配料、包裝方式、生產(chǎn)方式、銷售區(qū)域等基本信息，建立轄區(qū)小作坊名錄庫。按照市場監(jiān)管總局《關于加強農(nóng)村地區(qū)食品經(jīng)營許可審核復查工作的通知》（市監(jiān)食經(jīng)（司）函〔2020〕103號，見附件）要求，嚴格主體資格審核，立即開展已取證單位復查，重點檢查經(jīng)營場所是否發(fā)生變化，食品經(jīng)營實際情況與許可證載明的許可事項是否保持一致，切實加強農(nóng)村地區(qū)食品經(jīng)營許可管理工作。
（二）突出重點，排查農(nóng)村食品安全風險隱患
重點對象：農(nóng)村學校（包括周邊食品經(jīng)營者）、廠礦單位、工地食堂的經(jīng)營者以及為其供應食品和餐食的生產(chǎn)經(jīng)營者，餐飲店，農(nóng)村廟會和集貿(mào)市場的開辦者、銷售者。
重點品類：一是散裝食用油、散裝酒、保健食品、進口冷凍食品、畜禽肉（水產(chǎn)品）及其制品、當?shù)孛袼滋厣称返绒r(nóng)村日常大宗消費食品；二是兒童食品、休閑食品、“五毛食品”、“山寨”食品等低價食品；三是冷葷類食品、生食類食品、裱花蛋糕、泡制酒、鮮黃花菜、野生蘑菇、來歷不明的野菜等高風險食品。
重點問題：一是制售假冒偽劣食品，以及使用非法食品原料、濫用食品添加劑等；二是采購銷售“三無”“山寨”食品，僅取得自制自售資質(zhì)經(jīng)營者加工的冷加工糕點，以及篡改食品標簽的過期食品；三是學校、廠礦單位、工地食堂等加工制作冷葷、生食、野生蘑菇等高風險食品。
（三）強化監(jiān)管，依法打擊違規(guī)違法行為
強化監(jiān)督檢查和執(zhí)法辦案，對農(nóng)村學校、廠礦單位、工地食堂及其供餐單位、周邊的小超市、小食品店、小餐飲店等單位實行全覆蓋監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)違規(guī)違法問題的依法予以查處，涉嫌犯罪的依法移送公安機關。
三、工作要求
（一）高度重視。開展農(nóng)村假冒偽劣食品治理是中共中央、國務院關于深化改革加強食品安全工作作出的戰(zhàn)略部署，是國務院食品安全委員會2020年食品安全重點工作安排的一項重點任務，也是今年“國考”指標，各地市場監(jiān)管部門要提高政治站位，加強組織領導，認真組織開展整治行動。
（二）加強統(tǒng)籌。各地市場監(jiān)管部門要統(tǒng)籌安排、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，一手抓防疫，一手抓整治，把整治工作和疫情防控及年度食品安全工作結(jié)合起來。明確工作目標，認真制定工作計劃，細化工作措施，明確人員責任，層層傳導壓力，抓好工作落實。
（三）強化協(xié)調(diào)。加強與農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)健、公安等部門的溝通，建立健全食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準出和市場準入有效銜接機制、線索移交機制、聯(lián)合宣傳機制，形成農(nóng)村市場食品安全共治格局。
（四）及時報送信息。各設區(qū)市市場監(jiān)管局要指定1名聯(lián)絡員，及時匯總報送整治工作信息，具體要求：一是于11月5日前報送具體實施方案；二是11月10日前報送所轄農(nóng)村地區(qū)食品經(jīng)營許可審核復查工作情況；三是于12月25日前報送整治工作總結(jié)。
省市場監(jiān)管局聯(lián)系人：：陳志宏（食品流通處），聯(lián)系電話：0591—87580607，郵箱：fjspltc@163.com；餐飲服務處：蔡敏（餐飲服務處），聯(lián)系電話：86296532。
附件：市場監(jiān)管總局《關于加強農(nóng)村地區(qū)食品經(jīng)營許可審核復查工作的通知》（市監(jiān)食經(jīng)（司）函〔2020〕103號）
福建省市場監(jiān)督管理局
2020年10月23日
（此件主動公開）
附件下載
市場監(jiān)管總局《關于加強農(nóng)村地區(qū)食品經(jīng)營許可審核復查工作的通知》（市監(jiān)食經(jīng)（司）函〔2020〕103號）.pdf
為貫徹落實《中共中央 國務院關于深化改革加強食品安全工作的意見》，持續(xù)深化農(nóng)村假冒偽劣食品治理，不斷提高農(nóng)村食品質(zhì)量安全水平，保障農(nóng)村群眾“舌尖上的安全”，經(jīng)研究，省市場監(jiān)督管理局決定自2020年10月底至12月底，在全省市場監(jiān)管系統(tǒng)開展為期2個月的農(nóng)村假冒偽劣食品重點問題整治工作，現(xiàn)將有關事項通知如下：
一、工作目標
圍繞城鄉(xiāng)結(jié)合部、自然（行政）村、農(nóng)村學校（廠礦單位、工地）及周邊、農(nóng)村廟會和集貿(mào)市場等重點區(qū)域（場所），嚴厲打擊制售“三無”食品、假冒食品、劣質(zhì)食品、腐敗變質(zhì)和過期食品等違法違規(guī)行為。根據(jù)近期市場監(jiān)管總局對全國學校、云南省食品安全事件情況通報及雞西“酸湯子”中毒事件，深刻汲取教訓，排查風險隱患，強化監(jiān)督檢查，嚴禁加工制作、銷售高風險及來歷不明食品，對違法違規(guī)行為堅決依法查處。
二、工作重點
（一）全面摸底，清查農(nóng)村食品生產(chǎn)經(jīng)營主體資格
根據(jù)《福建省食品生產(chǎn)加工小作坊規(guī)范提升三年行動計劃（2020-2022年）》（閩食安委〔2020〕6號）安排，全面開展小作坊摸底調(diào)查，對各地農(nóng)村小作坊進行排查，查清從業(yè)人員、廠址及面積、產(chǎn)品及規(guī)模、工藝及配料、包裝方式、生產(chǎn)方式、銷售區(qū)域等基本信息，建立轄區(qū)小作坊名錄庫。按照市場監(jiān)管總局《關于加強農(nóng)村地區(qū)食品經(jīng)營許可審核復查工作的通知》（市監(jiān)食經(jīng)（司）函〔2020〕103號，見附件）要求，嚴格主體資格審核，立即開展已取證單位復查，重點檢查經(jīng)營場所是否發(fā)生變化，食品經(jīng)營實際情況與許可證載明的許可事項是否保持一致，切實加強農(nóng)村地區(qū)食品經(jīng)營許可管理工作。
（二）突出重點，排查農(nóng)村食品安全風險隱患
重點對象：農(nóng)村學校（包括周邊食品經(jīng)營者）、廠礦單位、工地食堂的經(jīng)營者以及為其供應食品和餐食的生產(chǎn)經(jīng)營者，餐飲店，農(nóng)村廟會和集貿(mào)市場的開辦者、銷售者。
重點品類：一是散裝食用油、散裝酒、保健食品、進口冷凍食品、畜禽肉（水產(chǎn)品）及其制品、當?shù)孛袼滋厣称返绒r(nóng)村日常大宗消費食品；二是兒童食品、休閑食品、“五毛食品”、“山寨”食品等低價食品；三是冷葷類食品、生食類食品、裱花蛋糕、泡制酒、鮮黃花菜、野生蘑菇、來歷不明的野菜等高風險食品。
重點問題：一是制售假冒偽劣食品，以及使用非法食品原料、濫用食品添加劑等；二是采購銷售“三無”“山寨”食品，僅取得自制自售資質(zhì)經(jīng)營者加工的冷加工糕點，以及篡改食品標簽的過期食品；三是學校、廠礦單位、工地食堂等加工制作冷葷、生食、野生蘑菇等高風險食品。
（三）強化監(jiān)管，依法打擊違規(guī)違法行為
強化監(jiān)督檢查和執(zhí)法辦案，對農(nóng)村學校、廠礦單位、工地食堂及其供餐單位、周邊的小超市、小食品店、小餐飲店等單位實行全覆蓋監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)違規(guī)違法問題的依法予以查處，涉嫌犯罪的依法移送公安機關。
三、工作要求
（一）高度重視。開展農(nóng)村假冒偽劣食品治理是中共中央、國務院關于深化改革加強食品安全工作作出的戰(zhàn)略部署，是國務院食品安全委員會2020年食品安全重點工作安排的一項重點任務，也是今年“國考”指標，各地市場監(jiān)管部門要提高政治站位，加強組織領導，認真組織開展整治行動。
（二）加強統(tǒng)籌。各地市場監(jiān)管部門要統(tǒng)籌安排、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，一手抓防疫，一手抓整治，把整治工作和疫情防控及年度食品安全工作結(jié)合起來。明確工作目標，認真制定工作計劃，細化工作措施，明確人員責任，層層傳導壓力，抓好工作落實。
（三）強化協(xié)調(diào)。加強與農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)健、公安等部門的溝通，建立健全食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準出和市場準入有效銜接機制、線索移交機制、聯(lián)合宣傳機制，形成農(nóng)村市場食品安全共治格局。
（四）及時報送信息。各設區(qū)市市場監(jiān)管局要指定1名聯(lián)絡員，及時匯總報送整治工作信息，具體要求：一是于11月5日前報送具體實施方案；二是11月10日前報送所轄農(nóng)村地區(qū)食品經(jīng)營許可審核復查工作情況；三是于12月25日前報送整治工作總結(jié)。
省市場監(jiān)管局聯(lián)系人：：陳志宏（食品流通處），聯(lián)系電話：0591—87580607，郵箱：fjspltc@163.com；餐飲服務處：蔡敏（餐飲服務處），聯(lián)系電話：86296532。
附件：市場監(jiān)管總局《關于加強農(nóng)村地區(qū)食品經(jīng)營許可審核復查工作的通知》（市監(jiān)食經(jīng)（司）函〔2020〕103號）
福建省市場監(jiān)督管理局
2020年10月23日
（此件主動公開）
附件下載
市場監(jiān)管總局《關于加強農(nóng)村地區(qū)食品經(jīng)營許可審核復查工作的通知》（市監(jiān)食經(jīng)（司）函〔2020〕103號）.pdf
