各市州市場(chǎng)監(jiān)督管理局：
為營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境，深化我省計(jì)量領(lǐng)域“放管服”改革，創(chuàng)新定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)計(jì)量監(jiān)管方式，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，根據(jù)《市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于全面實(shí)施定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)計(jì)量保證能力自我聲明制度的通知》（國(guó)市監(jiān)計(jì)量〔2018〕240號(hào)）要求，省市場(chǎng)監(jiān)督管理局決定在全省實(shí)施定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)計(jì)量保證能力自我聲明制度。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、工作目標(biāo)
鼓勵(lì)和引導(dǎo)定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)開展計(jì)量保證能力自我聲明，將定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)計(jì)量保證能力認(rèn)證管理模式由現(xiàn)行的 “企業(yè)自愿申請(qǐng)＋政府核查發(fā)證＋市場(chǎng)監(jiān)督”調(diào)整為“企業(yè)自我聲明＋政府后續(xù)監(jiān)管＋市場(chǎng)監(jiān)督”管理模式，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，完善懲戒激勵(lì)機(jī)制，發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用，促進(jìn)定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)計(jì)量管理水平持續(xù)提升。
二、主要任務(wù)
（一）實(shí)行自我聲明制度。按照市場(chǎng)監(jiān)管總局的改革部署，自本通知下發(fā)之日起，各地市場(chǎng)監(jiān)督管理局不再受理定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)計(jì)量保證能力合格標(biāo)志（以下簡(jiǎn)稱C標(biāo)志）的新申請(qǐng)和復(fù)查申請(qǐng)，省市場(chǎng)監(jiān)督管理局也不再組織對(duì)定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)計(jì)量保證能力的現(xiàn)場(chǎng)核查，不再頒發(fā)《定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)計(jì)量保證能力證書》（以下簡(jiǎn)稱《證書》）。需要使用C標(biāo)志的定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)，可按照《定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)計(jì)量保證能力評(píng)價(jià)規(guī)范》（質(zhì)技監(jiān)督量函〔2001〕106號(hào)）的要求進(jìn)行自我評(píng)價(jià)，符合相關(guān)要求后，通過(guò)湖南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局官網(wǎng)（http://amr.hunan.gov.cn）定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)計(jì)量保證能力自我聲明專欄中下載并填報(bào)相關(guān)材料，發(fā)送電子版發(fā)送至湖南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局計(jì)量處（郵箱：hunanjlc@163.com聯(lián)系電話：0731-85693262）。省市場(chǎng)監(jiān)督管理局將于收到郵件3個(gè)工作日內(nèi)在湖南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局官網(wǎng)中公開“定量包裝商品生產(chǎn)計(jì)量保證自我評(píng)價(jià)聲明、使用C標(biāo)志的定量包裝商品目錄”，公開后企業(yè)即可在“使用C標(biāo)志的定量包裝商品目錄”中相應(yīng)的定量包裝商品上使用全國(guó)統(tǒng)一的計(jì)量保證能力合格標(biāo)志（C標(biāo)志）。企業(yè)公開聲明后如企業(yè)主體資格、生產(chǎn)的定量包裝商品品種或者規(guī)格發(fā)生變化，企業(yè)要及時(shí)將相關(guān)信息報(bào)湖南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局在湖南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局網(wǎng)站上作出變更或注銷聲明。原湖南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局頒發(fā)的《證書》在有效期內(nèi)可繼續(xù)使用。
（二）加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。各地市場(chǎng)監(jiān)督管理局要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)自我聲明使用C標(biāo)志企業(yè)的后續(xù)監(jiān)管，及時(shí)登錄湖南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局官網(wǎng) “定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)計(jì)量保證能力自我聲明專欄”，掌握和了解轄區(qū)內(nèi)開展自我聲明企業(yè)的實(shí)時(shí)信息，在企業(yè)公開自我聲明后，要及時(shí)組織對(duì)企業(yè)自我聲明內(nèi)容真實(shí)性的核查，并對(duì)標(biāo)志使用的規(guī)范性、凈含量標(biāo)注和凈含量誤差進(jìn)行監(jiān)督檢查。指導(dǎo)和幫助使用C標(biāo)志的定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)建立健全內(nèi)部監(jiān)管制度，完善計(jì)量檢測(cè)手段，提升計(jì)量管理水平。
（三）落實(shí)懲戒激勵(lì)措施。要落實(shí)失信懲戒措施，對(duì)定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)未按規(guī)定要求進(jìn)行自我聲明而使用C標(biāo)志，或者自我聲明后不能履行承諾、存在計(jì)量違法違規(guī)行為的，應(yīng)責(zé)令其停止使用C標(biāo)志，并按照《定量包裝商品計(jì)量監(jiān)督管理辦法》（原質(zhì)檢總局第75號(hào)令）規(guī)定予以處罰。對(duì)多次被投訴舉報(bào)、存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為的生產(chǎn)企業(yè)，要將其列為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，適當(dāng)增加抽查頻次，同時(shí)將其失信記錄納入市場(chǎng)主體信用信息共享交換平臺(tái)和同級(jí)信用及監(jiān)管公示系統(tǒng)及時(shí)發(fā)布，曝光失信案例，實(shí)施聯(lián)合懲戒，形成處處受限的信用約束。完善守信激勵(lì)措施，積極推動(dòng)將連續(xù)3年以上定量包裝商品凈含量監(jiān)督檢查合格，且無(wú)其他計(jì)量違法違規(guī)行為的C標(biāo)志使用企業(yè)樹立為誠(chéng)信典型，及時(shí)公布守信企業(yè)信息，優(yōu)先為守信企業(yè)提供公共服務(wù)便利，使守信企業(yè)在市場(chǎng)中獲得更多機(jī)會(huì)和實(shí)惠。
（四）發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用。各地市場(chǎng)監(jiān)督管理局要充分發(fā)揮新聞?shì)浾摵蛷V大消費(fèi)者的監(jiān)督作用，積極宣傳引導(dǎo)公眾提供違反C標(biāo)志使用要求的相關(guān)線索和信息。充分利用12315投訴舉報(bào)平臺(tái)的處置作用，暢通計(jì)量問題反映渠道，及時(shí)受理查處定量包裝商品計(jì)量違法違規(guī)行為，倒逼企業(yè)信守承諾，嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，促進(jìn)定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)持續(xù)提升計(jì)量管理水平。
三、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)施定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)計(jì)量保證能力自我聲明制度，是轉(zhuǎn)變政府職能、激發(fā)市場(chǎng)活力、改革商品量計(jì)量監(jiān)管工作的重要舉措，也是落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的重要抓手。各市州局要高度重視，積極轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念，創(chuàng)新監(jiān)管方式，認(rèn)真制定實(shí)施方案，明確責(zé)任分工，確保改革措施落到實(shí)處。
（二）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。各市州局要充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒體和新媒體的輿論引導(dǎo)作用，采取多種形式，通過(guò)各種渠道，加強(qiáng)對(duì)此次改革的宣傳，提高社會(huì)各界對(duì)使用C標(biāo)志重要意義的認(rèn)識(shí)，為實(shí)施定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)計(jì)量保證能力自我聲明制度營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。
（三）務(wù)求工作實(shí)效。各市州局要大力推廣和積極引導(dǎo)企業(yè)使用C標(biāo)志，不斷加強(qiáng)計(jì)量管理和量值溯源能力，培養(yǎng)守信自律意識(shí)。引導(dǎo)企業(yè)通過(guò)湖南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局官網(wǎng)開展自我聲明，提升自我聲明效果，擴(kuò)大C標(biāo)志使用面，方便公眾查詢和社會(huì)監(jiān)督，形成便利寬松和公平競(jìng)爭(zhēng)的營(yíng)商環(huán)境。
（四）加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。各市州局要加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通協(xié)作，確保將企業(yè)有關(guān)信息納入市場(chǎng)主體信用信息共享交換平臺(tái)和企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，確保聯(lián)合懲戒措施得到有效落實(shí)，同時(shí)，做好相關(guān)信息情況的報(bào)送工作。
聯(lián)系人：劉勇 電話0731—85693262。
附件：
1．定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)計(jì)量保證能力自我評(píng)價(jià)聲明（式樣）.doc
2．定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)計(jì)量保證能力自我評(píng)價(jià)聲明基本信息登記表.doc
湖南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局
2019年5月13日
為營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境，深化我省計(jì)量領(lǐng)域“放管服”改革，創(chuàng)新定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)計(jì)量監(jiān)管方式，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，根據(jù)《市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于全面實(shí)施定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)計(jì)量保證能力自我聲明制度的通知》（國(guó)市監(jiān)計(jì)量〔2018〕240號(hào)）要求，省市場(chǎng)監(jiān)督管理局決定在全省實(shí)施定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)計(jì)量保證能力自我聲明制度。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、工作目標(biāo)
鼓勵(lì)和引導(dǎo)定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)開展計(jì)量保證能力自我聲明，將定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)計(jì)量保證能力認(rèn)證管理模式由現(xiàn)行的 “企業(yè)自愿申請(qǐng)＋政府核查發(fā)證＋市場(chǎng)監(jiān)督”調(diào)整為“企業(yè)自我聲明＋政府后續(xù)監(jiān)管＋市場(chǎng)監(jiān)督”管理模式，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，完善懲戒激勵(lì)機(jī)制，發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用，促進(jìn)定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)計(jì)量管理水平持續(xù)提升。
二、主要任務(wù)
（一）實(shí)行自我聲明制度。按照市場(chǎng)監(jiān)管總局的改革部署，自本通知下發(fā)之日起，各地市場(chǎng)監(jiān)督管理局不再受理定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)計(jì)量保證能力合格標(biāo)志（以下簡(jiǎn)稱C標(biāo)志）的新申請(qǐng)和復(fù)查申請(qǐng)，省市場(chǎng)監(jiān)督管理局也不再組織對(duì)定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)計(jì)量保證能力的現(xiàn)場(chǎng)核查，不再頒發(fā)《定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)計(jì)量保證能力證書》（以下簡(jiǎn)稱《證書》）。需要使用C標(biāo)志的定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)，可按照《定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)計(jì)量保證能力評(píng)價(jià)規(guī)范》（質(zhì)技監(jiān)督量函〔2001〕106號(hào)）的要求進(jìn)行自我評(píng)價(jià)，符合相關(guān)要求后，通過(guò)湖南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局官網(wǎng)（http://amr.hunan.gov.cn）定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)計(jì)量保證能力自我聲明專欄中下載并填報(bào)相關(guān)材料，發(fā)送電子版發(fā)送至湖南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局計(jì)量處（郵箱：hunanjlc@163.com聯(lián)系電話：0731-85693262）。省市場(chǎng)監(jiān)督管理局將于收到郵件3個(gè)工作日內(nèi)在湖南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局官網(wǎng)中公開“定量包裝商品生產(chǎn)計(jì)量保證自我評(píng)價(jià)聲明、使用C標(biāo)志的定量包裝商品目錄”，公開后企業(yè)即可在“使用C標(biāo)志的定量包裝商品目錄”中相應(yīng)的定量包裝商品上使用全國(guó)統(tǒng)一的計(jì)量保證能力合格標(biāo)志（C標(biāo)志）。企業(yè)公開聲明后如企業(yè)主體資格、生產(chǎn)的定量包裝商品品種或者規(guī)格發(fā)生變化，企業(yè)要及時(shí)將相關(guān)信息報(bào)湖南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局在湖南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局網(wǎng)站上作出變更或注銷聲明。原湖南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局頒發(fā)的《證書》在有效期內(nèi)可繼續(xù)使用。
（二）加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。各地市場(chǎng)監(jiān)督管理局要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)自我聲明使用C標(biāo)志企業(yè)的后續(xù)監(jiān)管，及時(shí)登錄湖南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局官網(wǎng) “定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)計(jì)量保證能力自我聲明專欄”，掌握和了解轄區(qū)內(nèi)開展自我聲明企業(yè)的實(shí)時(shí)信息，在企業(yè)公開自我聲明后，要及時(shí)組織對(duì)企業(yè)自我聲明內(nèi)容真實(shí)性的核查，并對(duì)標(biāo)志使用的規(guī)范性、凈含量標(biāo)注和凈含量誤差進(jìn)行監(jiān)督檢查。指導(dǎo)和幫助使用C標(biāo)志的定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)建立健全內(nèi)部監(jiān)管制度，完善計(jì)量檢測(cè)手段，提升計(jì)量管理水平。
（三）落實(shí)懲戒激勵(lì)措施。要落實(shí)失信懲戒措施，對(duì)定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)未按規(guī)定要求進(jìn)行自我聲明而使用C標(biāo)志，或者自我聲明后不能履行承諾、存在計(jì)量違法違規(guī)行為的，應(yīng)責(zé)令其停止使用C標(biāo)志，并按照《定量包裝商品計(jì)量監(jiān)督管理辦法》（原質(zhì)檢總局第75號(hào)令）規(guī)定予以處罰。對(duì)多次被投訴舉報(bào)、存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為的生產(chǎn)企業(yè)，要將其列為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，適當(dāng)增加抽查頻次，同時(shí)將其失信記錄納入市場(chǎng)主體信用信息共享交換平臺(tái)和同級(jí)信用及監(jiān)管公示系統(tǒng)及時(shí)發(fā)布，曝光失信案例，實(shí)施聯(lián)合懲戒，形成處處受限的信用約束。完善守信激勵(lì)措施，積極推動(dòng)將連續(xù)3年以上定量包裝商品凈含量監(jiān)督檢查合格，且無(wú)其他計(jì)量違法違規(guī)行為的C標(biāo)志使用企業(yè)樹立為誠(chéng)信典型，及時(shí)公布守信企業(yè)信息，優(yōu)先為守信企業(yè)提供公共服務(wù)便利，使守信企業(yè)在市場(chǎng)中獲得更多機(jī)會(huì)和實(shí)惠。
（四）發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用。各地市場(chǎng)監(jiān)督管理局要充分發(fā)揮新聞?shì)浾摵蛷V大消費(fèi)者的監(jiān)督作用，積極宣傳引導(dǎo)公眾提供違反C標(biāo)志使用要求的相關(guān)線索和信息。充分利用12315投訴舉報(bào)平臺(tái)的處置作用，暢通計(jì)量問題反映渠道，及時(shí)受理查處定量包裝商品計(jì)量違法違規(guī)行為，倒逼企業(yè)信守承諾，嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，促進(jìn)定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)持續(xù)提升計(jì)量管理水平。
三、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)施定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)計(jì)量保證能力自我聲明制度，是轉(zhuǎn)變政府職能、激發(fā)市場(chǎng)活力、改革商品量計(jì)量監(jiān)管工作的重要舉措，也是落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的重要抓手。各市州局要高度重視，積極轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念，創(chuàng)新監(jiān)管方式，認(rèn)真制定實(shí)施方案，明確責(zé)任分工，確保改革措施落到實(shí)處。
（二）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。各市州局要充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒體和新媒體的輿論引導(dǎo)作用，采取多種形式，通過(guò)各種渠道，加強(qiáng)對(duì)此次改革的宣傳，提高社會(huì)各界對(duì)使用C標(biāo)志重要意義的認(rèn)識(shí)，為實(shí)施定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)計(jì)量保證能力自我聲明制度營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。
（三）務(wù)求工作實(shí)效。各市州局要大力推廣和積極引導(dǎo)企業(yè)使用C標(biāo)志，不斷加強(qiáng)計(jì)量管理和量值溯源能力，培養(yǎng)守信自律意識(shí)。引導(dǎo)企業(yè)通過(guò)湖南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局官網(wǎng)開展自我聲明，提升自我聲明效果，擴(kuò)大C標(biāo)志使用面，方便公眾查詢和社會(huì)監(jiān)督，形成便利寬松和公平競(jìng)爭(zhēng)的營(yíng)商環(huán)境。
（四）加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。各市州局要加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通協(xié)作，確保將企業(yè)有關(guān)信息納入市場(chǎng)主體信用信息共享交換平臺(tái)和企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，確保聯(lián)合懲戒措施得到有效落實(shí)，同時(shí)，做好相關(guān)信息情況的報(bào)送工作。
聯(lián)系人：劉勇 電話0731—85693262。
附件：
1．定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)計(jì)量保證能力自我評(píng)價(jià)聲明（式樣）.doc 2．定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)計(jì)量保證能力自我評(píng)價(jià)聲明基本信息登記表.doc湖南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局
2019年5月13日
