湖北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于印發(fā)《湖北省動(dòng)物防疫條件審查選址距離確認(rèn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估辦法（試行）》的通知 (鄂農(nóng)發(fā)〔2021〕18號(hào))

各市、州、縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村（畜牧獸醫(yī)）局（中心）：

根據(jù)《動(dòng)物防疫條件審查管理辦法》和《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于調(diào)整動(dòng)物防疫條件審查有關(guān)規(guī)定的通知》（農(nóng)牧發(fā)〔2019〕42號(hào)）要求，為切實(shí)做好我省動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)、動(dòng)物隔離場(chǎng)所、動(dòng)物屠宰加工場(chǎng)所及動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品無害化處理場(chǎng)所的動(dòng)物防疫條件審查工作，現(xiàn)將《湖北省動(dòng)物防疫條件審查選址距離確認(rèn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估辦法（試行）》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

湖北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳

2021年5月21日

湖北省動(dòng)物防疫條件審查選址距離確認(rèn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估辦法（試行）

第一條為完善動(dòng)物防疫條件合格證審核發(fā)證工作，根據(jù)《動(dòng)物防疫條件審查辦法》（農(nóng)業(yè)部令2010年第7號(hào)）和《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于調(diào)整動(dòng)物防疫條件審查有關(guān)規(guī)定的通知》（農(nóng)牧發(fā)〔2019〕42號(hào)）有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條本辦法適用于興辦的動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)、動(dòng)物隔離場(chǎng)所、動(dòng)物屠宰加工場(chǎng)所、動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品無害化處理場(chǎng)所在申請(qǐng)辦理《動(dòng)物防疫條件合格證》時(shí)，對(duì)選址距離確認(rèn)的動(dòng)物防疫風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估（以下簡(jiǎn)稱風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估）。選址距離不符合《動(dòng)物防疫條件審查辦法》規(guī)定要求的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行選址距離確認(rèn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。選址距離符合《動(dòng)物防疫條件審查辦法》要求的，無需進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

第三條風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估由《動(dòng)物防疫條件合格證》發(fā)證機(jī)關(guān)組織，實(shí)行資料審核與現(xiàn)場(chǎng)考察相結(jié)合的方式。現(xiàn)場(chǎng)考察一般由3至5名動(dòng)物防疫專業(yè)專家組成，實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。

第四條動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)、動(dòng)物屠宰加工場(chǎng)所、動(dòng)物隔離場(chǎng)所、動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品無害化處理場(chǎng)所興辦者應(yīng)當(dāng)提供以下資料，并積極主動(dòng)配合做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。

（一）周邊居民區(qū)、水源地、工礦企業(yè)、學(xué)校以及山體、河流、樹林等天然屏障概況；

（二）養(yǎng)殖畜禽品種、設(shè)計(jì)規(guī)模、飼養(yǎng)模式、平面布局、畜禽排泄物等廢棄物處理工藝技術(shù)等設(shè)計(jì)方案；

（三）采取的動(dòng)物防疫人工屏障、動(dòng)物防疫硬件設(shè)施等防疫措施情況。

第五條動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)當(dāng)具備以下條件（附表1）：

（一）位于畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)之外；

（二）距離生活飲用水源地500米以上，且具備防滲、防漏及糞污處理設(shè)施設(shè)備，能有效防止污染飲用水源；

（三）周邊有河流、湖泊、樹林、山丘、大型溝壑等天然屏障或者樹林、院墻（不具有隔離作用的柵欄、鐵絲網(wǎng)等除外）、防疫壕溝等人工屏障，能夠與其他場(chǎng)所實(shí)現(xiàn)物理隔離，防止病原微生物近距離傳播；

（四）同一場(chǎng)所不得飼養(yǎng)兩種以上畜禽。

第六條動(dòng)物屠宰加工場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)具備以下條件（附表2）：

（一）距離生活飲用水源地500米以上，且具備防滲、防漏及糞污處理設(shè)施設(shè)備，能有效防止污染飲用水源；

（二）周邊有河流、湖泊、樹林、山丘、大型溝壑等天然屏障或者樹林、院墻（不具有隔離作用的柵欄、鐵絲網(wǎng)等除外）、防疫壕溝等人工屏障，能夠與其他場(chǎng)所實(shí)現(xiàn)物理隔離，防止病原微生物近距離傳播。

第七條動(dòng)物隔離場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)具備以下條件（附表3）：

（一）位于畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)之外；

（二）距離生活飲用水源地500米以上，且具備防滲、防漏及糞污處理設(shè)施設(shè)備，能有效防止污染飲用水源；

（三）周邊有河流、湖泊、樹林、山丘、大型溝壑等天然屏障或者樹林、院墻（不具有隔離作用的柵欄、鐵絲網(wǎng)等除外）、防疫壕溝等人工屏障，能夠與其他場(chǎng)所實(shí)現(xiàn)物理隔離，防止病原微生物近距離傳播。

第八條動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品無害化處理場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)具備以下條件（附表4）：

（一）距離生活飲用水源地3000米以上，且具備防滲、防漏及糞污處理設(shè)施設(shè)備，能有效防止污染飲用水源；

（二）周邊有河流、湖泊、樹林、山丘、大型溝壑等天然屏障或者樹林、院墻（不具有隔離作用的柵欄、鐵絲網(wǎng)等除外）、防疫壕溝等人工屏障，能夠與其他場(chǎng)所實(shí)現(xiàn)物理隔離，防止病原微生物近距離傳播。

第九條現(xiàn)場(chǎng)考察結(jié)束后，專家組應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)提交風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告（附表5），并由組長(zhǎng)簽字確認(rèn)。評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括專家組組成情況、資料審查情況、現(xiàn)場(chǎng)考察情況、利益相關(guān)方意見、存在的問題、專家個(gè)人意見等內(nèi)容。

評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)形成明確的“不同意”、“同意”或者“經(jīng)整改合格后同意”等明確意見。其中“經(jīng)整改合格后同意”，要明確指出不合格項(xiàng)，必須全部整改到位，并報(bào)原專家組審核合格后方可視為評(píng)估合格。評(píng)估結(jié)果作為《動(dòng)物防疫條件合格證》頒發(fā)的依據(jù)之一。

第十條有下列情況之一的，實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估“一票否決”：

（一）法律法規(guī)規(guī)定不得在特定地區(qū)興辦上述所列場(chǎng)所的；

（二）上述所列場(chǎng)所場(chǎng)所設(shè)計(jì)指標(biāo)不符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的；

（三）上述所列場(chǎng)所場(chǎng)所設(shè)計(jì)方案中無動(dòng)物防疫措施或動(dòng)物防疫措施不符合《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》《動(dòng)物防疫條件審辦法》及本辦法有關(guān)規(guī)定的。

第十一條發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估完成后5個(gè)工作日內(nèi)將風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告告知評(píng)估對(duì)象所在地生態(tài)環(huán)境、交通、水利等主管部門以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村（居）民委員會(huì)，并以適當(dāng)方式在評(píng)估對(duì)象所在地予以公示，公示時(shí)間不少于10天。

公示期間接到問題反映或者相關(guān)主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村（居）民委員會(huì)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告有異議的，發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)調(diào)查處理，在相關(guān)各方達(dá)成一致意見后方可發(fā)放《動(dòng)物防疫條件審查合格證》。

第十二條動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)、動(dòng)物隔離場(chǎng)、動(dòng)物屠宰加工場(chǎng)所以及動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品無害化處理場(chǎng)所變更選址或經(jīng)營(yíng)范圍的，應(yīng)依據(jù)《動(dòng)物防疫條件審查辦法》的有關(guān)規(guī)定和本辦法重新申請(qǐng)辦理《動(dòng)物防疫條件合格證》，發(fā)證機(jī)關(guān)受理后應(yīng)當(dāng)重新組織選址風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

第十三條本辦法由湖北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳負(fù)責(zé)解釋。

第十四條本辦法自印發(fā)之日起施行。各市、州、縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村（畜牧獸醫(yī)）局（中心）：

根據(jù)《動(dòng)物防疫條件審查管理辦法》和《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于調(diào)整動(dòng)物防疫條件審查有關(guān)規(guī)定的通知》（農(nóng)牧發(fā)〔2019〕42號(hào)）要求，為切實(shí)做好我省動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)、動(dòng)物隔離場(chǎng)所、動(dòng)物屠宰加工場(chǎng)所及動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品無害化處理場(chǎng)所的動(dòng)物防疫條件審查工作，現(xiàn)將《湖北省動(dòng)物防疫條件審查選址距離確認(rèn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估辦法（試行）》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

湖北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳

2021年5月21日

湖北省動(dòng)物防疫條件審查選址距離確認(rèn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估辦法（試行）

第一條為完善動(dòng)物防疫條件合格證審核發(fā)證工作，根據(jù)《動(dòng)物防疫條件審查辦法》（農(nóng)業(yè)部令2010年第7號(hào)）和《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于調(diào)整動(dòng)物防疫條件審查有關(guān)規(guī)定的通知》（農(nóng)牧發(fā)〔2019〕42號(hào)）有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條本辦法適用于興辦的動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)、動(dòng)物隔離場(chǎng)所、動(dòng)物屠宰加工場(chǎng)所、動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品無害化處理場(chǎng)所在申請(qǐng)辦理《動(dòng)物防疫條件合格證》時(shí)，對(duì)選址距離確認(rèn)的動(dòng)物防疫風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估（以下簡(jiǎn)稱風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估）。選址距離不符合《動(dòng)物防疫條件審查辦法》規(guī)定要求的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行選址距離確認(rèn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。選址距離符合《動(dòng)物防疫條件審查辦法》要求的，無需進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

第三條風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估由《動(dòng)物防疫條件合格證》發(fā)證機(jī)關(guān)組織，實(shí)行資料審核與現(xiàn)場(chǎng)考察相結(jié)合的方式。現(xiàn)場(chǎng)考察一般由3至5名動(dòng)物防疫專業(yè)專家組成，實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。

第四條動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)、動(dòng)物屠宰加工場(chǎng)所、動(dòng)物隔離場(chǎng)所、動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品無害化處理場(chǎng)所興辦者應(yīng)當(dāng)提供以下資料，并積極主動(dòng)配合做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。

（一）周邊居民區(qū)、水源地、工礦企業(yè)、學(xué)校以及山體、河流、樹林等天然屏障概況；

（二）養(yǎng)殖畜禽品種、設(shè)計(jì)規(guī)模、飼養(yǎng)模式、平面布局、畜禽排泄物等廢棄物處理工藝技術(shù)等設(shè)計(jì)方案；

（三）采取的動(dòng)物防疫人工屏障、動(dòng)物防疫硬件設(shè)施等防疫措施情況。

第五條動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)當(dāng)具備以下條件（附表1）：

（一）位于畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)之外；

（二）距離生活飲用水源地500米以上，且具備防滲、防漏及糞污處理設(shè)施設(shè)備，能有效防止污染飲用水源；

（三）周邊有河流、湖泊、樹林、山丘、大型溝壑等天然屏障或者樹林、院墻（不具有隔離作用的柵欄、鐵絲網(wǎng)等除外）、防疫壕溝等人工屏障，能夠與其他場(chǎng)所實(shí)現(xiàn)物理隔離，防止病原微生物近距離傳播；

（四）同一場(chǎng)所不得飼養(yǎng)兩種以上畜禽。

第六條動(dòng)物屠宰加工場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)具備以下條件（附表2）：

（一）距離生活飲用水源地500米以上，且具備防滲、防漏及糞污處理設(shè)施設(shè)備，能有效防止污染飲用水源；

（二）周邊有河流、湖泊、樹林、山丘、大型溝壑等天然屏障或者樹林、院墻（不具有隔離作用的柵欄、鐵絲網(wǎng)等除外）、防疫壕溝等人工屏障，能夠與其他場(chǎng)所實(shí)現(xiàn)物理隔離，防止病原微生物近距離傳播。

第七條動(dòng)物隔離場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)具備以下條件（附表3）：

（一）位于畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)之外；

（二）距離生活飲用水源地500米以上，且具備防滲、防漏及糞污處理設(shè)施設(shè)備，能有效防止污染飲用水源；

（三）周邊有河流、湖泊、樹林、山丘、大型溝壑等天然屏障或者樹林、院墻（不具有隔離作用的柵欄、鐵絲網(wǎng)等除外）、防疫壕溝等人工屏障，能夠與其他場(chǎng)所實(shí)現(xiàn)物理隔離，防止病原微生物近距離傳播。

第八條動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品無害化處理場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)具備以下條件（附表4）：

（一）距離生活飲用水源地3000米以上，且具備防滲、防漏及糞污處理設(shè)施設(shè)備，能有效防止污染飲用水源；

（二）周邊有河流、湖泊、樹林、山丘、大型溝壑等天然屏障或者樹林、院墻（不具有隔離作用的柵欄、鐵絲網(wǎng)等除外）、防疫壕溝等人工屏障，能夠與其他場(chǎng)所實(shí)現(xiàn)物理隔離，防止病原微生物近距離傳播。

第九條現(xiàn)場(chǎng)考察結(jié)束后，專家組應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)提交風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告（附表5），并由組長(zhǎng)簽字確認(rèn)。評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括專家組組成情況、資料審查情況、現(xiàn)場(chǎng)考察情況、利益相關(guān)方意見、存在的問題、專家個(gè)人意見等內(nèi)容。

評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)形成明確的“不同意”、“同意”或者“經(jīng)整改合格后同意”等明確意見。其中“經(jīng)整改合格后同意”，要明確指出不合格項(xiàng)，必須全部整改到位，并報(bào)原專家組審核合格后方可視為評(píng)估合格。評(píng)估結(jié)果作為《動(dòng)物防疫條件合格證》頒發(fā)的依據(jù)之一。

第十條有下列情況之一的，實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估“一票否決”：

（一）法律法規(guī)規(guī)定不得在特定地區(qū)興辦上述所列場(chǎng)所的；

（二）上述所列場(chǎng)所場(chǎng)所設(shè)計(jì)指標(biāo)不符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的；

（三）上述所列場(chǎng)所場(chǎng)所設(shè)計(jì)方案中無動(dòng)物防疫措施或動(dòng)物防疫措施不符合《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》《動(dòng)物防疫條件審辦法》及本辦法有關(guān)規(guī)定的。

第十一條發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估完成后5個(gè)工作日內(nèi)將風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告告知評(píng)估對(duì)象所在地生態(tài)環(huán)境、交通、水利等主管部門以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村（居）民委員會(huì)，并以適當(dāng)方式在評(píng)估對(duì)象所在地予以公示，公示時(shí)間不少于10天。

公示期間接到問題反映或者相關(guān)主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村（居）民委員會(huì)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告有異議的，發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)調(diào)查處理，在相關(guān)各方達(dá)成一致意見后方可發(fā)放《動(dòng)物防疫條件審查合格證》。

第十二條動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)、動(dòng)物隔離場(chǎng)、動(dòng)物屠宰加工場(chǎng)所以及動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品無害化處理場(chǎng)所變更選址或經(jīng)營(yíng)范圍的，應(yīng)依據(jù)《動(dòng)物防疫條件審查辦法》的有關(guān)規(guī)定和本辦法重新申請(qǐng)辦理《動(dòng)物防疫條件合格證》，發(fā)證機(jī)關(guān)受理后應(yīng)當(dāng)重新組織選址風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

第十三條本辦法由湖北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳負(fù)責(zé)解釋。

第十四條本辦法自印發(fā)之日起施行。