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浙江省農業農村廳關于印發《浙江省農業農村行政許可告知承諾辦法(試行)》的通知 (浙農政發〔2020〕4號)

   2020-12-22 787
核心提示:各市、縣(市、區)農業農村局、漁業主管局,廳有關單位:《浙江省農業農村行政許可告知承諾辦法(試行)》已經廳常務會議審議通
各市、縣(市、區)農業農村局、漁業主管局,廳有關單位:
 
    《浙江省農業農村行政許可告知承諾辦法(試行)》已經廳常務會議審議通過,現印發給你們,請認真貫徹執行。
 
    浙江省農業農村廳
 
    2020年12月16日
 
    浙江省農業農村行政許可告知承諾辦法(試行)
 
    第一條  為優化農業農村行政許可實施程序,提高行政許可辦理效率,根據《優化營商環境條例》《國務院關于在自由貿易試驗區開展“證照分離”改革全覆蓋試點的通知》《農業農村部辦公廳印發落實〈國務院關于在自由貿易試驗區開展“證照分離”改革全覆蓋試點的通知〉實施方案的通知》《浙江省進一步深化“證照分離”改革全覆蓋試點工作實施方案》《浙江省涉企經營許可告知承諾實施辦法》等規定要求,制定本辦法。
 
    第二條  本辦法所稱的告知承諾,是指企業法人或其他組織和個人作為申請人選擇“實行告知承諾”方式提出行政許可時,農業農村部門一次性告知其許可條件和需要提交的材料,申請人以書面形式承諾其符合許可條件,或能按照承諾在規定期限內提交相關材料,由農業農村部門作出行政許可決定的方式。
 
    第三條  下列農業農村行政許可事項實行告知承諾:
 
    (一)生鮮乳準運證明核發;
 
    (二)獸藥經營許可證核發(非生物制品類);
 
    (三)動物診療許可證核發;
 
    (四)動物防疫條件合格證核發(變更);
 
    (五)農藥經營許可(適用于經營除限制使用農藥以外其他農藥);
 
    (六)水產苗種生產審批;
 
    (七)水產原、良種場的水產苗種生產許可證核發。
 
    第四條  告知承諾實施機關為省、市、縣(市、區)農業農村部門(含漁業漁政部門,下同),具體實施區域依據省政府向社會公布的相關文件確定。
 
    第五條  申請人在提出行政許可申請時,可以自主選擇第三條所列行政許可事項是否使用“實行告知承諾”方式,并按本辦法辦理。申請人不選擇“實行告知承諾”方式的,按照一般程序辦理。
 
    第六條  農業農村部門應當通過告知書一次性告知申請人下列內容:行政許可事項所依據的主要法律、法規、規章的名稱和相關條款;準予行政許可應當具備的條件、標準和技術要求;需要申請人提交材料的名稱、方式和期限;申請人作出承諾的時限和法律效力,以及逾期不作出承諾、作出不實承諾和違反承諾的法律后果;應當告知的其他內容。
 
    第七條  申請人選擇“實行告知承諾”方式的,應當填報統一制定的承諾書,并對下列內容作出確認和承諾:已經知曉農業農村部門告知的全部內容,所填寫的基本信息真實、準確,所作承諾是申請人的真實意思表示;能夠滿足農業農村部門告知的條件、標準和技術要求;能夠在約定期限內提交農業農村部門告知的相關材料;愿意在經營活動中遵守相關法律、法規、規章和技術規范,并接受監督和管理;愿意承擔承諾不實、違反承諾的法律責任。
 
    第八條  對“實行告知承諾”的行政許可事項,農業農村部門應當在浙江政務服務網、部門門戶網站、政務服務大廳等平臺和場所公布告知書和承諾書格式文本(詳見附件),便于申請人獲取或下載。
 
    告知承諾書格式文本應當列明農業農村部門需告知的具體內容和申請人應當作出確認和承諾的內容。
 
    申請人應當將經簽署的承諾書在線提交、或郵寄提交、或當面遞交給農業農村部門。
 
    第九條  選擇“實行告知承諾”方式的,按照以下流程辦理:
 
    (一)申請。申請人對照申請行政許可事項告知的內容,通過登錄浙江政務服務網在線提交、或郵寄提交、或當面遞交申請書和承諾書及相關材料。告知書約定申請人在遞交承諾書時提交的材料,申請人應當在遞交承諾書時一并提交;約定在許可決定作出后一定期限內提交相關材料的,申請人應當按照約定期限提交。
 
    (二)受理、審查與決定。農業農村部門應及時對申請人提交的申請書、申請人簽章的承諾書及告知書約定的材料進行審查,符合適用告知承諾的情形、承諾符合許可條件并提交約定材料的,應當場作出行政許可決定,制作相應的行政許可證件,依法送達申請人。審查發現申請人承諾不實或不符合申請條件的,農業農村部門應退回申請或不予許可,并說明理由。
 
    (三)開展生產經營。申請人承諾已具備生產經營許可條件的,領證后即可開展生產經營;申請人尚不具備生產經營許可條件但承諾領證后一定期限內具備的,達到生產經營許可條件并按要求補齊材料后,方可開展生產經營。
 
    第十條  作出準予許可決定后,申請人在承諾書約定的期限內未提交材料或者提交的材料不符合要求的,農業農村部門應當依法撤銷行政許可決定。通過書面資料核查、現場檢查等方式發現申請人不符合承諾條件開展生產經營的,農業農村部門應當責令其限期整改;申請人逾期不整改或整改后仍達不到要求的,農業農村部門應當依法撤銷行政許可證件。
 
    農業農村部門發現選擇“實行告知承諾”方式取得行政許可的申請人不具備原審批條件且無法聯系的,經公告后依法撤銷行政許可,并辦理注銷手續。
 
    被撤銷行政許可的,申請人基于行政許可取得的利益不受法律保護,行政許可范圍內的生產經營活動應當立即停止。因不實承諾或違反承諾造成的損失以及由此產生的法律責任由申請人承擔。
 
    第十一條  經申請人簽署的承諾書,應當作為行政決定和行政許可證件的組成部分。農業農村部門應當依法公開承諾書及事中事后監管情況,鼓勵申請人主動公開承諾書,接受社會監督。
 
    第十二條  農業農村部門應當建立申請人信用檔案。對申請人在規定期限內未提交材料,或者提交材料不符合要求的,農業農村部門在事前審查、事中事后監管中發現申請人承諾不實或者違反承諾的,應當記入申請人的信用檔案,同步納入國家企業信用信息公示系統,并共享到省公共信用信息平臺,依法對外公示。
 
    第十三條  申請人或其法定代表人、主要負責人、實際控制人被列入嚴重失信名單的,或因未達到許可條件,被撤銷行政許可決定的,且被撤銷許可的信息被作為不良信息記入許可人信用檔案的,在該不良信息的保存和披露期限屆滿或者信用修復前,不適用“實行告知承諾”方式。
 
    第十四條  本辦法施行后,國務院、農業農村部或省政府新增或減少實行告知承諾的行政許可事項或調整具體事項實施區域的,從其規定;對新增的實行告知承諾行政許可事項,農業農村部門應當參照本辦法辦理。
 
    第十五條  本辦法自2021年1月15日起施行。
 
    附件:1.生鮮乳準運證明核發(設立)告知書和承諾書
 
    2.生鮮乳準運證明核發(變更)告知書和承諾書
 
    3.獸藥經營許可證核發(設立)告知書和承諾書
 
    4.獸藥經營許可證核發(變更)告知書和承諾書
 
    5.動物診療許可證核發(設立)告知書和承諾書
 
    6.動物診療許可證核發(變更)告知書和承諾書
 
    7.農藥經營許可(設立,適用于經營除限制使用以外其他農藥)告知書和承諾書
 
    8.農藥經營許可(延續)告知書和承諾書
 
    9.動物防疫條件合格證核發(變更)告知書和承諾書
 
    10.水產苗種生產審批告知書和承諾書
 
    11.水產原、良種場的水產苗種生產許可證核發告知書和承諾書
 
    附件1
 
    生鮮乳準運證明核發(設立)
 
    告知書
 
    一、審批依據
 
    (一)《乳品質量安全監督管理條例》;
 
    (二)《生鮮乳生產收購管理辦法》;
 
    (三)《浙江省人民政府關于印發浙江省進一步深化“證照分離”改革全覆蓋試點工作實施方案的通知》(浙政發〔2020〕18號)。
 
    二、申請條件
 
    (一)奶罐隔熱、保溫,內壁由防腐蝕材料制造,對生鮮乳質量安全沒有影響;
 
    (二)奶罐外壁用堅硬光滑、防腐、可沖洗的防水材料制造;
 
    (三)奶罐設有奶樣存放艙和裝備隔離箱,保持清潔衛生,避免塵土污染;
 
    (四)奶罐密封材料耐脂肪、無毒,在溫度正常的情況下具有耐清洗劑的能力;
 
    (五)奶車頂蓋裝置、通氣和防塵罩設計合理,防止奶罐和生鮮乳受到污染;
 
    (六)車輛在有效行駛期內;
 
    (七)駕駛員和押運員持有有效健康證明。
 
    三、禁止性要求
 
    無。
 
    四、申請材料
 
    (一)生鮮乳準運證明設立申請表;
 
    (二)申請人承諾書;
 
    (三)機動車行駛證;
 
    (四)車輛照片;
 
    (五)駕駛員和押運員健康證明;
 
    (六)奶罐符合標準的證明。
 
    五、承諾的期限和效力
 
    (一)申請人愿意作出承諾的,在收到本告知書之日起3日內作出承諾;
 
    (二)申請人作出符合上述申請條件的承諾,并提交簽章的承諾書和申請材料后,行政審批機關將當場作出行政審批決定。
 
    六、監督與法律責任
 
    (一)申請人取得生鮮乳準運證明后,應接受本行政機關的監督和檢查,并在生鮮乳運輸中遵守相關的法律法規規定;
 
    (二)申請人取得生鮮乳準運證明后,未遵守承諾內容的,不得開展生鮮乳運輸。
 
    七、誠信管理
 
    有下列情形之一的,不適用告知承諾的審批方式:
 
    (一)申請人提交虛假申報材料的;
 
    (二)申請人未在規定期限內提交材料,或者提交的材料不符合要求的;
 
    (三)申請人已列入嚴重失信者名單;
 
    (四)行政審批機關及屬地監管部門在后續監管中發現被許可人作出不實承諾,該被許可人再次申請行政許可的。
 
    提交虛假申報材料及作出不實承諾的情形應當記入申請人、被許可人誠信檔案。
 
    生鮮乳準運證明核發(設立)
 
    承諾書
 
    本企業(個人)                            就申請生鮮乳準運證明核發(設立)許可事項,作出以下承諾:
 
    (一)對告知內容已經全面知曉和完全理解,承諾已達到告知的許可條件;
 
    (二)承諾在未取得生鮮乳準運證明前,不開展未經許可的生鮮乳運輸;
 
    (三)承諾在生鮮乳運輸中遵守相關的法律法規規定;
 
    (四)承諾接受執法檢查,如有違法行為,承擔相應的法律責任;
 
    (五)愿意承擔虛假承諾或者承諾內容嚴重不實所引發的相應法律責任;
 
    (六)承諾以上陳述真實、合法、有效,是申請人真實意思表示;承諾所填寫的內容和提交的材料真實、準確、完整。
 
    法定代表人簽字(申請人):
 
    (申請機構蓋章)
 
    年    月    日
 
    附件2
 
    生鮮乳準運證明核發(變更)
 
    告知書
 
    一、審批依據
 
    (一)《乳品質量安全監督管理條例》;
 
    (二)《生鮮乳生產收購管理辦法》;
 
    (三)《浙江省人民政府關于印發浙江省進一步深化“證照分離”改革全覆蓋試點工作實施方案的通知》(浙政發〔2020〕18號)。
 
    二、申請條件
 
    (一)奶罐隔熱、保溫,內壁由防腐蝕材料制造,對生鮮乳質量安全沒有影響;
 
    (二)奶罐外壁用堅硬光滑、防腐、可沖洗的防水材料制造;
 
    (三)奶罐設有奶樣存放艙和裝備隔離箱,保持清潔衛生,避免塵土污染;
 
    (四)奶罐密封材料耐脂肪、無毒,在溫度正常的情況下具有耐清洗劑的能力;
 
    (五)奶車頂蓋裝置、通氣和防塵罩設計合理,防止奶罐和生鮮乳受到污染;
 
    (六)車輛在有效行駛期內;
 
    (七)駕駛員和押運員持有有效健康證明。
 
    三、禁止性要求
 
    無。
 
    四、申請材料
 
    (一)生鮮乳準運證明變更申請表;
 
    (二)申請人承諾書;
 
    (三)機動車行駛證;
 
    (四)車輛照片。
 
    五、承諾的期限和效力
 
    (一)申請人愿意作出承諾的,在收到本告知書之日起3日內作出承諾;
 
    (二)申請人作出符合上述申請條件的承諾,并提交簽章的承諾書和申請材料后,行政審批機關將當場作出行政審批決定。
 
    六、監督與法律責任
 
    (一)申請人取得生鮮乳準運證明后,應接受本行政機關的監督和檢查,并在生鮮乳運輸中遵守相關的法律法規規定;
 
    (二)申請人取得生鮮乳準運證明后,未遵守承諾內容的,不得開展生鮮乳運輸。
 
    七、誠信管理
 
    有下列情形之一的,不適用告知承諾的審批方式:
 
    (一)申請人提交虛假申報材料的;
 
    (二)申請人未在規定期限內提交材料,或者提交的材料不符合要求的;
 
    (三)申請人已列入嚴重失信者名單;
 
    (四)行政審批機關及屬地監管部門在后續監管中發現被許可人作出不實承諾,該被許可人再次申請行政許可的。
 
    提交虛假申報材料及作出不實承諾的情形應當記入申請人、被許可人誠信檔案。
 
    生鮮乳準運證明核發(變更)
 
    承諾書
 
    本企業(個人)                            就申請生鮮乳準運證明核發(變更)許可事項,作出以下承諾:
 
    (一)對告知內容已經全面知曉和完全理解,承諾已達到告知的許可條件;
 
    (二)承諾在未取得生鮮乳準運證明前,不開展未經許可的生鮮乳運輸;
 
    (三)承諾在生鮮乳運輸中遵守相關的法律法規規定;
 
    (四)承諾接受執法檢查,如有違法行為,承擔相應的法律責任;
 
    (五)愿意承擔虛假承諾或者承諾內容嚴重不實所引發的相應法律責任;
 
    (六)承諾以上陳述真實、合法、有效,是申請人真實意思表示;承諾所填寫的內容和提交的材料真實、準確、完整。
 
    法定代表人簽字(申請人):
 
    (申請機構蓋章)
 
    年    月    日
 
    附件3
 
    獸藥經營許可證核發(設立)
 
    告知書
 
    一、審批依據
 
    (一)《獸藥管理條例》;
 
    (二)《獸藥經營質量管理規范》;
 
    (三)《浙江省獸藥經營質量管理規范實施細則》;
 
    (四)《浙江省人民政府關于印發浙江省進一步深化“證照分離”改革全覆蓋試點工作實施方案的通知》(浙政發〔2020〕18號)。
 
    二、申請條件
 
    (一)與所經營的獸藥相適應的獸藥技術人員。獸藥經營企業從事獸藥采購、保管、銷售、技術服務工作的人員,應當具有高中以上學歷,并具有相應獸藥、獸醫等專業知識,熟悉獸藥法律、法規及政策規定;
 
    (二)與所經營的獸藥相適應的營業場所、設備、倉庫設施:
 
    1.獸藥經營企業應具有固定的經營場所和倉庫。獸藥經營企業經營場所面積,批發企業含批發兼零售,不得少于40平方米;零售企業不得少于30平方,偏遠山區、海島鄉鎮的零售企業不得少于20平方米。專門從事批發的獸藥經營企業,可以不設置零售柜臺、貨架等設施。獸藥經營企業倉庫面積,批發企業不得少于120平方米;直營連鎖經營企業不得少于100平方米;零售企業不得少于40平方米,偏遠山區、海島鄉鎮的零售企業不得少于20平方米;
 
    2.獸藥經營企業的經營場所和倉庫應當具有下列設施、設備:與經營獸藥品種、類別相適應的貨架、柜臺等展示、陳列的設施、設備;避光、通風、照明的設施、設備;與儲存獸藥相適應的控制溫度、濕度的設施設備;獸藥儲存有特殊溫度、濕度要求的,還應當具備與該獸藥儲存要求的相關設施、設備;防塵、防潮、防霉、防污染和防蟲、防鼠、防鳥的設施、設備;倉庫地面應當有墊倉設施;進行衛生清潔的設施、設備;
 
    3.獸藥經營企業經營場所和倉庫的設施、設備應當齊備、整潔、完好,并根據獸藥品種、類別、用途等設立醒目標志;
 
    4.經營獸用中藥材和中藥飲片的,應當有防蟲、防霉、防潮的獨立倉庫,并設置中藥標本室(柜);
 
    5.獸用麻醉藥品、精神藥品、易制毒化學藥品、毒性藥品、有毒中藥材(飲片)、放射性藥品等特殊獸藥的經營企業,應當具有獨立或者隔離的倉庫,或者獨立的存放柜,并具備防盜等有關的安全設施、設備;
 
    (三)與所經營的獸藥相適應的質量管理機構或者人員:
 
    1.獸藥經營企業應當配備與經營獸藥相適應的質量管理人員。有條件的,可以建立質量管理機構;
 
    2.獸藥經營企業主管質量的負責人和質量管理機構負責人應當具備相應的獸藥專業知識,從事獸藥、獸醫工作2年以上,并有獸藥、獸醫、畜牧專業中專以上學歷或者具有其相關專業初級以上專業技術職稱;
 
    3.獸藥質量管理人員應當具有獸藥、獸醫等相關專業中專以上學歷,或者具有獸藥、獸醫等相關專業初級以上專業技術職稱;
 
    (四)獸藥經營質量管理規范規定的經營條件:
 
    1.獸藥經營企業應當建立質量管理體系,制定管理制度、標準操作規程等質量管理文件,形成質量手冊。質量管理文件應當包括下列內容:企業質量管理目標;企業組織機構、崗位和人員職責;對供貨單位和采購獸藥的質量評估制度;獸藥采購、驗收、入庫、陳列、儲存、運輸、銷售、出庫等環節的管理制度;環境衛生管理制度;獸藥不良反應報告制度;不合格獸藥和退貨獸藥管理制度;質量事故、質量查詢和質量投訴管理制度;企業記錄、檔案和憑證管理制度;質量管理培訓、考核管理制度;獸藥直營連鎖經營企業內部配送出庫管理規定;
 
    2.陳列、儲存獸藥應當符合下列要求:按照品種、類別、用途以及溫度、濕度、避光等儲存要求,分類、分區或者專庫存放;按照獸藥外包裝圖示標志的要求搬運和存放;與倉庫地面、墻、頂等之間保持一定間距;內用獸藥與外用獸藥分開存放,獸用處方藥與非處方藥分開存放;易串味獸藥、危險藥品等特殊獸藥與其他獸藥分庫存放;待驗獸藥、合格獸藥、不合格獸藥、退貨獸藥分區存放;同一企業的同一批號的獸藥產品集中存放;定時做好倉庫溫度、濕度的監測和記錄;如溫度、濕度超出規定范圍,及時采取調控措施,并予以記錄;
 
    3.獸藥儲存區應當實行色標管理,合格獸藥區(庫)為綠色字體標識,待驗獸藥庫為黃色字體標識,不合格獸藥庫(區)為紅色字體標識。獸藥儲存應當建立貨位卡,并標明有效期。
 
    三、禁止性要求
 
    申請企業從事獸藥經營活動的人員不得有《獸藥管理條例》第五十六條規定的情形。
 
    四、申請材料
 
    (一)獸藥經營許可證申請表;
 
    (二)工商營業執照;
 
    (三)經營場所和倉庫的周邊位置及方位示意圖和內部平面布局圖;
 
    (四)經營場所、倉庫的所有權證明材料或使用權證明材料(租賃合同或協議);
 
    (五)企業負責人、主要部門負責人、質量管理人員和專業技術人員的學歷、職稱、獸醫師資格證書;
 
    (六)浙江省獸藥經營質量管理規范現場檢查申請書;
 
    (七)申請人承諾書。
 
    五、承諾的期限和效力
 
    (一)申請人愿意作出承諾的,在收到本告知書之日起3日內作出承諾;
 
    (二)申請人對出提交的材料真實性作出書面承諾,并提交簽章的承諾書和申請材料后,行政審批機關將當場作出行政審批決定。
 
    六、監督與法律責任
 
    (一)申請人取得獸藥經營許可證(非生物制品類)后,應接受行政主管部門監督和檢查,并在獸藥經營活動中遵守相關的法律、法規、規章及規范性文件的規定;
 
    (二)申請人取得獸藥經營許可證(非生物制品類)后,未遵守承諾內容的,不得開展獸藥經營活動;
 
    (三)農業農村主管部門在申請人取得獸藥經營許可證(非生物制品類)后,應加強事中事后監管,對風險等級高、投訴舉報多的企業增加抽檢數量和頻次,實施重點監管;日常監管中,發現申請人存在違法違規行為的,要依法查處并公開結果;
 
    (四)對以告知承諾方式取得獸藥經營許可證(非生物制品類)的,加強對其承諾內容真實性的核查,發現虛假承諾或承諾嚴重不實的要依法處理;
 
    (五)申請人若需變更、補領、換發、注銷獸藥經營許可證(非生物制品類)的,應及時到主管部門辦理相關手續。
 
    七、誠信管理
 
    有下列情形之一的,不適用告知承諾的審批方式:
 
    (一)申請人提交虛假申報材料的;
 
    (二)申請人未在規定期限內提交材料,或者提交的材料不符合要求的;
 
    (三)申請人已列入嚴重失信者名單;
 
    (四)行政審批機關及屬地監管部門在后續監管中發現被許可人作出不實承諾,該被許可人再次申請行政許可的。
 
    提交虛假申報材料及作出不實承諾的情形應當記入申請人、被許可人誠信檔案。
 
    獸藥經營許可證核發(設立)
 
    承諾書
 
    本企業                            就申請獸藥經營許可證核發(設立)許可事項,作出以下承諾:
 
    (一)對告知內容已經全面知曉和完全理解,承諾已達到告知的許可條件;
 
    (二)承諾在未取得獸藥經營許可證前,不開展未經許可的獸藥經營;
 
    (三)承諾在獸藥經營中遵守相關的法律法規規定;
 
    (四)承諾接受執法檢查,如有違法行為,承擔相應的法律責任;
 
    (五)愿意承擔虛假承諾或者承諾內容嚴重不實所引發的相應法律責任;
 
    (六)承諾以上陳述真實、合法、有效,是申請人真實意思表示;承諾所填寫的內容和提交的材料真實、準確、完整。
 
    法定代表人簽字(申請人):
 
    (申請機構蓋章)
 
    年    月    日
 
    附件4
 
    獸藥經營許可證核發(變更)
 
    告知書
 
    一、審批依據
 
    (一)《獸藥管理條例》;
 
    (二)《獸藥經營質量管理規范》;
 
    (三)《浙江省獸藥經營質量管理規范實施細則》;
 
    (四)《浙江省人民政府關于印發浙江省進一步深化“證照分離”改革全覆蓋試點工作實施方案的通知》(浙政發〔2020〕18號)。
 
    二、申請條件
 
    (一)與所經營的獸藥相適應的獸藥技術人員。獸藥經營企業從事獸藥采購、保管、銷售、技術服務工作的人員,應當具有高中以上學歷,并具有相應獸藥、獸醫等專業知識,熟悉獸藥法律、法規及政策規定;
 
    (二)與所經營的獸藥相適應的營業場所、設備、倉庫設施:
 
    1.獸藥經營企業應具有固定的經營場所和倉庫。獸藥經營企業經營場所面積,批發企業含批發兼零售,不得少于40平方米;零售企業不得少于30平方,偏遠山區、海島鄉鎮的零售企業不得少于20平方米。專門從事批發的獸藥經營企業,可以不設置零售柜臺、貨架等設施。獸藥經營企業倉庫面積,批發企業不得少于120平方米;直營連鎖經營企業不得少于100平方米;零售企業不得少于40平方米,偏遠山區、海島鄉鎮的零售企業不得少于20平方米;
 
    2.獸藥經營企業的經營場所和倉庫應當具有下列設施、設備:與經營獸藥品種、類別相適應的貨架、柜臺等展示、陳列的設施、設備;避光、通風、照明的設施、設備;與儲存獸藥相適應的控制溫度、濕度的設施設備;獸藥儲存有特殊溫度、濕度要求的,還應當具備與該獸藥儲存要求的相關設施、設備;防塵、防潮、防霉、防污染和防蟲、防鼠、防鳥的設施、設備;倉庫地面應當有墊倉設施;進行衛生清潔的設施、設備;
 
    3.獸藥經營企業經營場所和倉庫的設施、設備應當齊備、整潔、完好,并根據獸藥品種、類別、用途等設立醒目標志;
 
    4.經營獸用中藥材和中藥飲片的,應當有防蟲、防霉、防潮的獨立倉庫,并設置中藥標本室(柜);
 
    5.獸用麻醉藥品、精神藥品、易制毒化學藥品、毒性藥品、有毒中藥材(飲片)、放射性藥品等特殊獸藥的經營企業,應當具有獨立或者隔離的倉庫,或者獨立的存放柜,并具備防盜等有關的安全設施、設備。
 
    (三)與所經營的獸藥相適應的質量管理機構或者人員:
 
    1.獸藥經營企業應當配備與經營獸藥相適應的質量管理人員。有條件的,可以建立質量管理機構;
 
    2.獸藥經營企業主管質量的負責人和質量管理機構負責人應當具備相應的獸藥專業知識,從事獸藥、獸醫工作2年以上,并有獸藥、獸醫、畜牧專業中專以上學歷或者具有其相關專業初級以上專業技術職稱;
 
    3.獸藥質量管理人員應當具有獸藥、獸醫等相關專業中專以上學歷,或者具有獸藥、獸醫等相關專業初級以上專業技術職稱;
 
    (四)獸藥經營質量管理規范規定的經營條件:
 
    1.獸藥經營企業應當建立質量管理體系,制定管理制度、標準操作規程等質量管理文件,形成質量手冊。質量管理文件應當包括下列內容:企業質量管理目標;企業組織機構、崗位和人員職責;對供貨單位和采購獸藥的質量評估制度;獸藥采購、驗收、入庫、陳列、儲存、運輸、銷售、出庫等環節的管理制度;環境衛生管理制度;獸藥不良反應報告制度;不合格獸藥和退貨獸藥管理制度;質量事故、質量查詢和質量投訴管理制度;企業記錄、檔案和憑證管理制度;質量管理培訓、考核管理制度;獸藥直營連鎖經營企業內部配送出庫管理規定;
 
    2.陳列、儲存獸藥應當符合下列要求:按照品種、類別、用途以及溫度、濕度、避光等儲存要求,分類、分區或者專庫存放;按照獸藥外包裝圖示標志的要求搬運和存放;與倉庫地面、墻、頂等之間保持一定間距;內用獸藥與外用獸藥分開存放,獸用處方藥與非處方藥分開存放;易串味獸藥、危險藥品等特殊獸藥與其他獸藥分庫存放;待驗獸藥、合格獸藥、不合格獸藥、退貨獸藥分區存放;同一企業的同一批號的獸藥產品集中存放;定時做好倉庫溫度、濕度的監測和記錄;如溫度、濕度超出規定范圍,及時采取調控措施,并予以記錄;
 
    3.獸藥儲存區應當實行色標管理,合格獸藥區(庫)為綠色字體標識,待驗獸藥庫為黃色字體標識,不合格獸藥庫(區)為紅色字體標識。獸藥儲存應當建立貨位卡,并標明有效期。
 
    三、禁止性要求
 
    申請企業從事獸藥經營活動的人員不得有《獸藥管理條例》第五十六條規定的情形。
 
    四、申請材料
 
    (一)獸藥經營許可證變更申請書和變更信息一覽表;
 
    (二)工商營業執照;
 
    (三)經營地址、注冊地址名稱變更證明材料;
 
    (四)注冊地址所有權證明材料或使用權證明材料(租賃合同或協議);
 
    (五)申請人承諾書。
 
    五、承諾的期限和效力
 
    (一)申請人愿意作出承諾的,在收到本告知書之日起3日內作出承諾;
 
    (二)申請人對出提交的材料真實性作出書面承諾,并提交簽章的承諾書和申請材料后,行政審批機關將當場作出行政審批決定。
 
    六、監督與法律責任
 
    (一)申請人取得獸藥經營許可證(非生物制品類)后,應接受行政主管部門監督和檢查,并在獸藥經營活動中遵守相關的法律、法規、規章及規范性文件的規定;
 
    (二)申請人取得獸藥經營許可證(非生物制品類)后,未遵守承諾內容的,不得開展獸藥經營活動;
 
    (三)農業農村主管部門在申請人取得獸藥經營許可證(非生物制品類)后,應加強事中事后監管,對風險等級高、投訴舉報多的企業增加抽檢數量和頻次,實施重點監管;日常監管中,發現申請人存在違法違規行為的,要依法查處并公開結果;
 
    (四)對以告知承諾方式取得獸藥經營許可證(非生物制品類)的,加強對其承諾內容真實性的核查,發現虛假承諾或承諾嚴重不實的要依法處理。
 
    七、誠信管理
 
    有下列情形之一的,不適用告知承諾的審批方式:
 
    (一)申請人提交虛假申報材料的;
 
    (二)申請人未在規定期限內提交材料,或者提交的材料不符合要求的;
 
    (三)申請人已列入嚴重失信者名單;
 
    (四)行政審批機關及屬地監管部門在后續監管中發現被許可人作出不實承諾,該被許可人再次申請行政許可的。
 
    提交虛假申報材料及作出不實承諾的情形應當記入申請人、被許可人誠信檔案。
 
    獸藥經營許可證核發(變更)
 
    承諾書
 
    本企業                            就申請獸藥經營許可證核發(變更)許可事項,作出以下承諾:
 
    (一)對告知內容已經全面知曉和完全理解,承諾已達到告知的許可條件;
 
    (二)承諾在未取得獸藥經營許可證前,不開展未經許可的獸藥經營;
 
    (三)承諾在獸藥經營中遵守相關的法律法規規定;
 
    (四)承諾接受執法檢查,如有違法行為,承擔相應的法律責任;
 
    (五)愿意承擔虛假承諾或者承諾內容嚴重不實所引發的相應法律責任;
 
    (六)承諾以上陳述真實、合法、有效,是申請人真實意思表示;承諾所填寫的內容和提交的材料真實、準確、完整。
 
    法定代表人簽字(申請人):
 
    (申請機構蓋章)
 
    年    月    日
 
    附件5
 
    動物診療許可證核發(設立)
 
    告知書
 
    一、審批依據
 
    (一)《中華人民共和國動物防疫法》;
 
    (二)《動物診療機構管理辦法》;
 
    (三)《浙江省人民政府關于印發浙江省進一步深化“證照分離”改革全覆蓋試點工作實施方案的通知》(浙政發〔2020〕18號)。
 
    二、申請條件
 
    (一)有固定的診療場所,且動物診療場所使用面積符合省、自治區、直轄市人民政府獸醫主管部門的規定(告知承諾方式申請的動物診療機構,經營范圍不含動物顱腔、胸腔和腹腔手術);
 
    (二)動物診療場所選址距離畜禽養殖場、屠宰加工場、動物交易場所不少于200米;
 
    (三)動物診療場所設有獨立的出入口,出入口不得設在居民住宅樓內或者院內,不得與同一建筑物的其他用戶共用通道;
 
    (四)具有布局合理的診療室、手術室、藥房等設施;
 
    (五)具有診斷、手術、消毒、冷藏、常規化驗、污水處理等器械設備;
 
    (六)具有1名以上取得執業獸醫師資格證書的人員;
 
    (七)具有完善的診療服務、疫情報告、衛生消毒、獸藥處方、藥物和無害化處理等管理制度。
 
    三、禁止性要求
 
    無。
 
    四、申請材料
 
    (一)動物診療許可證申請表;
 
    (二)動物診療場所地理方位圖;
 
    (三)室內平面圖;
 
    (四)各功能區布局圖;
 
    (五)動物診療場所產權證明(無租賃合同的需提供);
 
    (六)動物診療場所租賃合同(無產權證明的需提供);
 
    (七)法定代表人或申請人身份證明;
 
    (八)執業獸醫資格證書;
 
    (九)設施設備清單;
 
    (十)動物診療管理制度文本;
 
    (十一)執業獸醫和服務人員的健康證明材料;
 
    (十二)病死動物和醫療廢棄物委托處理合同(如自行處理提供設備設施清單);
 
    (十三)申請人承諾書。
 
    五、承諾的期限和效力
 
    (一)申請人愿意以告知承諾方式取得動物診療許可證,在收到本告知書之日起3日內作出真實性承諾;
 
    (二)申請人作出全部符合申請條件的承諾,對提交申請材料內容的真實性負責,并提交加蓋簽章的告知承諾書和申請材料;
 
    (三)行政審批機關依據承諾人提供的申請材料進行現場書面審查。對符合申請條件的,行政審批機關將當場作出行政審批決定;對申請材料內容不符合申請條件的,行政審批機關當場發放不予許可決定書。
 
    六、監督與法律責任
 
    (一)申請人取得動物診療許可證后,應接受本行政機關的監督和檢查,并在動物診療活動中遵守相關的法律法規規定;
 
    (二)申請人取得動物診療許可證后,不符合或未遵守承諾內容的,不得開展動物診療活動;
 
    (三)農業農村主管部門在申請人取得動物診療許可證后,應加強事中事后監管,發現存在違法違規行為的,要依法查處并公開結果;
 
    (四)動物診療機構應當于每年3月底前將上年度動物診療活動情況向發證機關報告;
 
    (五)申請人若需變更、補領、注銷動物診療許可證的,應及時到本行政機關辦理相關手續。
 
    七、誠信管理
 
    有下列情形之一的,不適用告知承諾的審批方式:
 
    (一)申請人提交虛假申報材料的;
 
    (二)申請人未在規定期限內提交材料,或者提交的材料不符合要求的;
 
    (三)申請人已列入嚴重失信者名單;
 
    (四)行政審批機關及屬地監管部門在后續監管中發現被許可人作出不實承諾,該被許可人再次申請行政許可的,以及在日常監管中核實審批條件實際情況與承諾內容不相符的。
 
    提交虛假申報材料及作出不實承諾的情形應當記入申請人、被許可人誠信檔案。
 
    動物診療許可證核發(設立)
 
    承諾書
 
    本企業(個人)                            就申請動物診療許可證核發(設立)許可事項,作出以下承諾:
 
    (一)對告知內容已經全面知曉和完全理解,承諾已達到告知的申請條件;
 
    (二)承諾在未取得動物診療許可證前,不開展動物診療活動;
 
    (三)承諾在取得動物診療許可證后,遵守相關的法律法規規定和核定的動物診療范圍依法開展動物診療活動,不從事動物顱腔、胸腔和腹腔手術;
 
    (四)承諾接受執法檢查,如有違法行為,承擔相應的法律責任。并承諾在不符合或未遵守承諾內容的,及時向發證機關報告;
 
    (五)愿意承擔虛假承諾或者承諾內容嚴重不實所引發的相應法律責任;
 
    (六)承諾以上陳述真實、合法、有效,是申請人真實意思表示;承諾所填寫的內容和提交的材料真實、準確、完整。
 
    法定代表人簽字(申請人):
 
    (申請機構蓋章)
 
    年    月    日
 
    附件6
 
    動物診療許可證核發(變更)
 
    告知書
 
    一、審批依據
 
    (一)《中華人民共和國動物防疫法》;
 
    (二)《動物診療機構管理辦法》;
 
    (三)《浙江省人民政府關于印發浙江省進一步深化“證照分離”改革全覆蓋試點工作實施方案的通知》(浙政發〔2020〕18號)。
 
    二、申請條件
 
    (一)取得動物診療許可證的動物診療機構,申請變更名稱或法定代表人(負責人)的;
 
    (二)變更后的動物診療場所,具備申請設立動物診療機構的條件:
 
    1.有固定的診療場所,且動物診療場所使用面積符合省、自治區、直轄市人民政府獸醫主管部門的規定;
 
    2.動物診療場所選址距離畜禽養殖場、屠宰加工場、動物交易場所不少于200米;
 
    3.動物診療場所設有獨立的出入口,出入口不得設在居民住宅樓內或者院內,不得與同一建筑物的其他用戶共用通道;
 
    4.具有布局合理的診療室、手術室、藥房等設施;
 
    5.具有診斷、手術、消毒、冷藏、常規化驗、污水處理等器械設備;
 
    6.具有1名以上取得執業獸醫師資格證書的人員;
 
    7.具有完善的診療服務、疫情報告、衛生消毒、獸藥處方、藥物和無害化處理等管理制度。
 
    8.從事動物顱腔、胸腔和腹腔手術的,除具備以上條件外,還應當具備以下條件:
 
    (1)具有手術臺、X光機或者B超等器械設備;
 
    (2)具有3名以上取得執業獸醫師資格證書的人員。
 
    三、禁止性要求
 
    無。
 
    四、申請材料
 
    (一)動物診療許可證變更申請表;
 
    (二)《企業名稱準予變更登記通知書》;
 
    (三)申請人身份證明材料;
 
    (四)原行政機關核發的動物診療許可證正副本;
 
    (五)申請人承諾書。
 
    五、承諾的期限和效力
 
    (一)申請人愿意以告知承諾方式取得動物診療機構的,在收到本告知承諾書之日起3日內作出真實性承諾;
 
    (二)申請人作出全部符合申請條件的承諾,對提交申請材料內容的真實性負責,并提交加蓋簽章的告知承諾書和申請材料;
 
    (三)行政審批機關依據承諾人提供的申請材料進行現場書面審查。對符合申請條件的,行政審批機關將當場作出行政審批決定;對申請材料內容不符合申請條件的,行政審批機關當場發放不予許可決定書。
 
    六、監督與法律責任
 
    (一)申請人取得動物診療許可證后,應接受本行政機關的監督和檢查,并在動物診療活動中遵守相關的法律法規規定;
 
    (二)申請人取得動物診療許可證后,不符合或未遵守承諾內容的,不得開展動物診療活動;
 
    (三)農業農村主管部門在申請人取得動物診療許可證后,應加強事中事后監管,發現存在違法違規行為的,要依法查處并公開結果;
 
    (四)動物診療機構應當于每年3月底前將上年度動物診療活動情況向發證機關報告;
 
    (五)申請人若需變更、補領、注銷動物診療許可證的,應及時到本行政機關辦理相關手續。
 
    七、誠信管理
 
    有下列情形之一的,不適用告知承諾的審批方式:
 
    (一)申請人提交虛假申報材料的;
 
    (二)申請人未在規定期限內提交材料,或者提交的材料不符合要求的;
 
    (三)申請人嚴重違法動物防疫法等相關法律法規,或已列入嚴重失信者名單或被相關部門實施信用聯合懲戒的;
 
    (四)行政審批機關及屬地監管部門在后續監管中發現被許可人作出不實承諾,該被許可人再次申請行政許可的,以及在日常監管中核實審批條件實際情況與承諾內容不相符;
 
    (五)申請興辦的場所涉及可能造成重大影響或者引發社會風險的。
 
    提交虛假申報材料及作出不實承諾的情形應當記入申請人、被許可人誠信檔案。
 
    動物診療許可證核發(變更)
 
    承諾書
 
    本企業(個人)                            就申請動物診療許可證核發(變更)許可事項,作出以下承諾:
 
    (一)對告知內容已經全面知曉和完全理解,承諾已達到告知的申請條件;
 
    (二)承諾在未取得動物診療許可證前,不開展動物診療活動;
 
    (三)承諾在取得動物診療許可證后,遵守相關的法律法規規定和核定的動物診療范圍依法開展動物診療活動;
 
    (四)承諾接受執法檢查,如有違法行為,承擔相應的法律責任。并承諾在不符合或未遵守承諾內容的,及時向發證機關報告;
 
    (五)愿意承擔虛假承諾或者承諾內容嚴重不實所引發的相應法律責任;
 
    (六)承諾以上陳述真實、合法、有效,是申請人真實意思表示;承諾所填寫的內容和提交的材料真實、準確、完整。
 
    法定代表人簽字(申請人):
 
    (申請機構蓋章)
 
    年    月    日
 
    附件7
 
    農藥經營許可(設立,經營除限制使用農藥
 
    以外其他農藥)告知書
 
    一、審批依據
 
    (一)《農藥管理條例》第二十四條:國家實行農藥經營許可制度,但經營衛生用農藥的除外。農藥經營者應當具備下列條件,并按照國務院農業主管部門的規定向縣級以上地方人民政府農業主管部門申請農藥經營許可證;
 
    (二)《農藥經營許可管理辦法》第三條:在中華人民共和國境內銷售農藥的,應當取得農藥經營許可證。第四條:農業部負責監督指導全國農藥經營許可管理工作。限制使用農藥經營許可由省級人民政府農業主管部門(以下簡稱省級農業部門)核發;其他農藥經營許可由縣級以上地方人民政府農業主管部門(以下簡稱縣級以上地方農業部門)根據農藥經營者的申請分別核發;
 
    (三)《浙江省建設法治政府(依法行政)工作領導小組辦公室關于公布全省行政許可事項目錄(2018年)的通知》(浙依組辦〔2018〕4號)第257項規定,“農藥經營許可”事項實施機關為省、設區市、縣(市、區)農業部門,省級執行的“限制使用農藥經營許可”委托各縣(市、區)農業部門。
 
    (四)《浙江省人民政府關于印發浙江省進一步深化“證照分離”改革全覆蓋試點工作實施方案的通知》(浙政發〔2020〕18號)。
 
    二、申請條件
 
    (一)有農學、植保、農藥等相關專業中專以上學歷或者專業教育培訓機構五十六學時以上的學習經歷,熟悉農藥管理規定,掌握農藥和病蟲害防治專業知識,能夠指導安全合理使用農藥的經營人員;
 
    (二)有不少于三十平方米的營業場所、不少于五十平方米的倉儲場所,并與其他商品、生活區域、飲用水源有效隔離;兼營其他農業投入品的,應當具有相對獨立的農藥經營區域;
 
    (三)營業場所和倉儲場所應當配備通風、消防、預防中毒等設施,有與所經營農藥品種、類別相適應的貨架、柜臺等展示、陳列的設施設備;
 
    (四)有可追溯電子信息碼掃描識別設備和用于記載農藥購進、儲存、銷售等電子臺賬的計算機管理系統;
 
    (五)有進貨查驗、臺賬記錄、安全管理、安全防護、應急處置、倉儲管理、農藥廢棄物回收與處置、使用指導等管理制度和崗位操作規程。
 
    三、禁止性要求
 
    《農藥管理條例》第六十三條規定:未取得農藥經營許可證經營農藥,或者被吊銷農藥經營許可證的,其直接負責的主管人員10年內不得從事農藥經營活動。《農藥管理條例》第四十八條規定:縣級以上人民政府農業農村主管部門及其工作人員和負責農藥檢定工作的機構及其工作人員,不得參與農藥經營活動。
 
    申請人或其法定代表人、主要負責人、實際控制人被列入嚴重失信名單的,或因未達到許可條件,被撤銷涉企經營許可決定,且被撤銷許可的信息被作為不良信息記入許可人信用檔案的,在該不良信息的保存和披露期限屆滿或者信用修復前,不適用告知承諾。
 
    四、申請材料
 
    (一)浙江省農藥經營許可證申請表(應在遞交承諾書時一并提交);
 
    (二)浙江省農藥經營許可分支機構登記表(設立分支機構提供,應在遞交承諾書時一并提交);
 
    (三)法定代表人(負責人)身份證明復印件(系統自動獲取,如數據不全則需申請者提交);
 
    (四)經營人員學歷證書或培訓證明(應在遞交承諾書時一并提交);
 
    (五)營業場所地址、面積、結構說明材料;
 
    (六)倉儲場所地址、面積、結構說明材料;
 
    (七)營業場所內外部照片;
 
    (八)倉儲場所內外部照片;
 
    (九)計算機管理系統清單及照片;
 
    (十)可追溯電子信息碼掃描設備的清單及照片;
 
    (十一)營業場所貨架、柜臺設施設備的清單及照片;
 
    (十二)倉儲場所設施設備的清單及照片;
 
    (十三)安全防護設施清單及照片;
 
    (十四)進貨查驗、臺賬記錄、安全管理、安全防護、應急處置、倉儲管理、農藥廢棄物回收與處置、使用指導8項管理制度、崗位操作規程目錄及文本;
 
    (十五)申請人承諾書。
 
    五、需要補充提交的材料
 
    第5-14項申請人應當自申請之日起1個月內提交。
 
    六、承諾的期限和效力
 
    (一)申請人愿意作出承諾的,在收到本告知書之日起3個工作日內作出承諾;
 
    (二)申請人作出符合上述申請條件的承諾,并提交簽章的承諾書及相關申請材料后,行政審批機關將當場作出行政審批決定;
 
    (三)申請人逾期不作出承諾的,行政審批機關將按照法律、法規和規章的有關規定實施行政審批。申請人作出不實承諾的,行政機關將依法作出處理,并由申請人依法承擔相應的法律責任。
 
    七、監督和法律責任
 
    (一)申請人應當在本告知承諾書約定的期限內提交應補充的材料。未提交材料或者提交的材料不符合要求且無法補正的,行政機關將依法作出處理;
 
    (二)申請人取得農藥經營許可證后,應接受本行政機關的監督和檢查,并在農藥經營中遵守相關法律、法規、規章及規范性文件的規定;
 
    (三)本行政審批機關,將在作出準予行政審批決定后2個月內對申請人的承諾內容是否屬實進行現場核查。發現申請人實際情況與承諾內容不符的,行政審批機關將要求其限期整改;整改后仍不符合條件的,依法撤銷行政審批決定,并向社會公布;
 
    (四)因虛假承諾或違反承諾被依法撤銷行政許可決定的,被許可人基于行政許可取得的利益不受保護,造成的損失由被許可人承擔;
 
    (五)申請人若需變更、延續、注銷農藥經營許可證的,應及時到本行政機關辦理相關手續。
 
    農藥經營許可(設立,經營除限制使用農藥
 
    以外其他農藥)承諾書
 
    本企業(個人)                            就申請農藥經營許可(設立,經營除限制使用農藥以外其他農藥)事項,作出下列承諾:
 
    (一)已通過相關法律法規規章和規范性文件了解了該行政許可事項的有關要求,知曉和全面理解行政審批機關告知的全部內容,自身能夠滿足行政審批機關告知的條件、標準和技術要求;
 
    (二)所填寫的基本信息真實、準確,所提供的申請材料實質內容均真實、合法、有效;
 
    (三)對于約定需要提供的材料,能夠在規定期限內予以提供;
 
    (四)愿意自行承擔違反承諾的法律責任,積極主動履行承諾內容,并接受農業農村部門的監督和管理;
 
    (五)以上所作承諾是申請人的真實意思表示。
 
    法定代表人簽字(申請人):
 
    (申請機構蓋章)
 
    年    月    日
 
    附件8
 
    農藥經營許可(延續)
 
    告知書
 
    一、審批依據
 
    (一)《農藥管理條例》第二十四條(1997年5月8日中華人民共和國國務院令第216號發布,中華人民共和國國務院令第677號修訂):國家實行農藥經營許可制度,但經營衛生用農藥的除外。農藥經營者應當具備下列條件,并按照國務院農業主管部門的規定向縣級以上地方人民政府農業主管部門申請農藥經營許可證。第二十五條:農藥經營許可證應當載明農藥經營者名稱、住所、負責人、經營范圍以及有效期等事項。農藥經營許可證有效期為5年。有效期屆滿,需要繼續經營農藥的,農藥經營者應當在有效期屆滿90日前向發證機關申請延續。
 
    (二)《農藥經營許可管理辦法》(農業部令2017年第5號)第三條:在中華人民共和國境內銷售農藥的,應當取得農藥經營許可證。第四條:農業部負責監督指導全國農藥經營許可管理工作。限制使用農藥經營許可由省級人民政府農業主管部門(以下簡稱省級農業部門)核發;其他農藥經營許可由縣級以上地方人民政府農業主管部門(以下簡稱縣級以上地方農業部門)根據農藥經營者的申請分別核發。第十五條:農藥經營許可證有效期屆滿,需要繼續經營農藥的,農藥經營者應當在有效期屆滿九十日前向原發證機關申請延續。第十六條:申請農藥經營許可證延續的,應當向原發證機關提交申請表、農藥經營情況綜合報告等材料。
 
    (三)《浙江省建設法治政府(依法行政)工作領導小組辦公室關于公布全省行政許可事項目錄(2018年)的通知》(浙依組辦〔2018〕4號)第257項規定,“農藥經營許可”事項實施機關為省、設區市、縣(市、區)農業部門,省級執行的“限制使用農藥經營許可”委托各縣(市、區)農業部門。
 
    (四)《浙江省人民政府關于印發浙江省進一步深化“證照分離”改革全覆蓋試點工作實施方案的通知》(浙政發〔2020〕18號)。
 
    二、申請條件
 
    申請者應當具備以下條件:按《農藥經營許可管理辦法》(農業部令2017年第5號)條件規定取得農藥經營許可證(除限制使用農藥以外其他農藥)的企業法人或個人。
 
    三、禁止性要求
 
    未取得農藥經營許可證經營農藥,或者被吊銷農藥經營許可證的,其直接負責的主管人員10年內不得從事農藥經營活動。縣級以上人民政府農業農村主管部門及其工作人員和負責農藥檢定工作的機構及其工作人員,不得參與農藥經營活動。
 
    申請人或其法定代表人、主要負責人、實際控制人被列入嚴重失信名單的,或因未達到許可條件,被撤銷涉企經營許可決定,且被撤銷許可的信息被作為不良信息記入許可人信用檔案的,在該不良信息的保存和披露期限屆滿或者信用修復前,不適用告知承諾。
 
    四、申請材料
 
    (一)浙江省農藥經營許可證延續申請表;
 
    (二)申請人承諾書。
 
    五、承諾的期限和效力
 
    (一)申請人愿意作出承諾的,在收到本告知書之日起3個工作日內作出承諾;
 
    (二)申請人作出符合上述申請條件的承諾,并提交簽章的承諾書及相關申請材料后,行政審批機關將當場作出行政審批決定;
 
    (三)申請人逾期不作出承諾的,行政審批機關將按照法律、法規和規章的有關規定實施行政審批。申請人作出不實承諾的,行政機關將依法作出處理,并由申請人依法承擔相應的法律責任。
 
    六、監督和法律責任
 
    (一)申請人取得農藥經營許可證后,應接受本行政機關的監督和檢查,并在農藥經營中遵守相關法律、法規、規章及規范性文件的規定;
 
    (二)本行政審批機關,將在作出準予行政審批決定后2個月內對申請人的承諾內容是否屬實進行現場核查。發現申請人實際情況與承諾內容不符的,行政審批機關將要求其限期整改;整改后仍不符合條件的,依法撤銷行政審批決定,并向社會公布;
 
    (三)因虛假承諾或違反承諾被依法撤銷行政許可決定的,被許可人基于行政許可取得的利益不受保護,造成的損失由被許可人承擔。
 
    農藥經營許可(延續)
 
    承諾書
 
    本企業(個人)                            就申請農藥經營許可(延續)事項,作出下列承諾:
 
    (一)已通過相關法律法規規章和規范性文件了解了該行政許可事項的有關要求,知曉和全面理解行政審批機關告知的全部內容,自身能夠滿足行政審批機關告知的條件、標準和技術要求;
 
    (二)所填寫的基本信息真實、準確,所提供的申請材料實質內容均真實、合法、有效;
 
    (三)愿意自行承擔違反承諾的法律責任,積極主動履行承諾內容,并接受農業農村部門的監督和管理;
 
    (四)以上所作承諾是申請人的真實意思表示。
 
    法定代表人簽字(申請人):
 
    (申請機構蓋章)
 
    年    月    日
 
    附件9
 
    動物防疫條件合格證核發(變更)
 
    告知書
 
    一、審批依據
 
    (一)《中華人民共和國動物防疫法》;
 
    (二)《動物防疫條件審查辦法》;
 
    (三)《浙江省動物防疫條例》;
 
    (四)《中華人民共和國畜牧法》;
 
    (五)《浙江省人民政府關于印發浙江省進一步深化“證照分離”改革全覆蓋試點工作實施方案的通知》(浙政發〔2020〕18號)。
 
    二、申請條件
 
    (一)動物飼養場、養殖小區、動物隔離場所、動物屠宰加工場所以及動物和動物產品無害化處理場所,應當符合農業農村部規定的動物防疫條件,并取得《動物防疫條件合格證》;
 
    (二)符合第一條規定的場所,變更場址或者經營范圍的,應當重新申請辦理《動物防疫條件合格證》,同時交回原《動物防疫條件合格證》,由原發證機關予以注銷;
 
    (三)符合第一條規定的場所,變更單位名稱或者其負責人的,應當在變更后15日內持有效證明申請變更《動物防疫條件合格證》。
 
    三、禁止性要求
 
    在禁養區內的養殖場(小區)不予受理。
 
    四、申請材料
 
    申請變更動物防疫條件合格證(不含變更場址或者經營范圍的),需提供以下材料:
 
    (一)動物防疫條件合格證變更申請表;
 
    (二)工商營業執照;
 
    (三)負責人(法定代表人)身份證;
 
    (四)動物防疫條件合格證;
 
    (五)申請人承諾書。
 
    申請材料應完整清晰、真實有效。個人申請的必須有本人簽字或簽章,單位申請的要加蓋公章,提交的復印件要加蓋公章或簽名確認。
 
    五、承諾的期限和效力
 
    (一)申請人愿意作出承諾的,在收到本告知書之日起3日內作出承諾;
 
    (二)申請人作出符合上述申請條件及提供材料真實性的承諾,并提交簽章的告知承諾書及相關申請材料后,行政審批機關受理許可申請后,將當場作出行政審批決定。
 
    六、監督和法律責任
 
    (一)申請人取得動物防疫條件合格證后,應接受本行政機關的監督和檢查,并遵守相關的法律法規規定;
 
    (二)農業農村主管部門在申請人取得動物防疫條件合格證后,應加強事中事后監管,發現存在違法違規行為的,要依法查處并公開結果;
 
    (三)申請人若需變更動物防疫條件合格證,應及時到本行政機關辦理相關手續。
 
    七、誠信管理
 
    有下列情形之一的,不適用告知承諾的審批方式:
 
    (一)申請人提交虛假申報材料的;
 
    (二)申請人未在規定期限內提交材料,或者提交的材料不符合要求的;
 
    (三)申請人已列入嚴重失信者名單;
 
    (四)行政審批機關及屬地監管部門在后續監管中發現被許可人作出不實承諾,該被許可人再次申請行政許可的,以及在日常監管中核實審批條件實際情況與承諾內容不相符的;
 
    提交虛假申報材料及作出不實承諾的情形應當記入申請人、被許可人誠信檔案。
 
    動物防疫條件合格證核發(變更)
 
    承諾書
 
    本企業(個人)                            就申請動物防疫條件合格證核發(變更)許可事項,作出以下承諾:
 
    (一)對告知內容已經全面知曉和完全理解,承諾已達到告知的許可條件;
 
    (二)所填寫的基本信息真實、準確,所提供的申請材料實質內容均真實、合法、有效;
 
    (三)承諾遵守動物防疫法等相關的法律法規規定;
 
    (四)承諾接受執法檢查,如有違法行為,承擔相應的法律責任。并承諾在不符合或未遵守承諾內容的,及時向發證機關報告;
 
    (五)愿意承擔虛假承諾或者承諾內容嚴重不實所引發的相應法律責任;
 
    (六)承諾以上陳述真實、合法、有效,是申請人真實意思表示;承諾所填寫的內容和提交的材料真實、準確、完整。
 
    法定代表人簽字(申請人):
 
    (申請機構蓋章)
 
    年    月    日
 
    附件10
 
    水產苗種生產審批
 
    告知書
 
    一、審批依據
 
    (一)《中華人民共和國漁業法》第十六條第三款:水產苗種的生產由縣級以上地方人民政府漁業行政主管部門審批。但是,漁業生產者自育、自用水產苗種的除外;
 
    (二)《水產苗種管理辦法》第十一條:省級人民政府漁業行政主管部門負責水產原、良種場的水產苗種生產許可證的核發工作;其他水產苗種生產許可證發放權限由省級人民政府漁業行政主管部門規定;
 
    (三)《浙江省水產種苗管理辦法》第十三條:苗種場的生產許可證,由所在地縣級以上人民政府漁業行政管理部門核準發證,并報上一級人民政府漁業行政管理部門備案。生產許可證的核發、驗證辦法,由省人民政府漁業行政管理部門制定,報省人民政府備案;
 
    (四)《浙江省人民政府關于印發浙江省進一步深化“證照分離”改革全覆蓋試點工作實施方案的通知》(浙政發〔2020〕18號)。
 
    二、申請條件
 
    (一)有固定的生產場地,水源充足,水質符合漁業用水標準;
 
    (二)用于繁殖的親本來源于原、良種場,質量符合種質標準;
 
    (三)生產條件和設施符合水產苗種生產技術操作規程的要求;
 
    (四)有與水產苗種生產和質量檢驗相適應的專業技術人員。
 
    三、申請材料
 
    申請水產苗種許可,遞交以下材料:
 
    (一)《浙江省水產種苗生產許可證》申請表;
 
    (二)期限一年以上承包合同;
 
    (三)符合國家漁業水質標準的檢測報告;
 
    (四)符合生產水產苗種要求的生產條件;
 
    (五)環境影響報告表;
 
    (六)申請人承諾書。
 
    四、禁止性要求
 
    申請人應在當場審批許可其生產決定后的30個工作日內,向行政審批機關提交完整的申請材料。期間,申請人只能從事苗種的繁育和養殖,不得對外出售苗種、參與增殖放流招投標或將繁育苗種投放自然水域。
 
    五、承諾監督
 
    (一)申請人在告知承諾書約定的30個工作日內未提交材料或者提交的材料不符合要求的,行政機關應當依法撤銷生產許可決定,無法聯系申請人的,經公告依法撤銷許可,并辦理注銷手續,并向社會公布;
 
    (二)審批部門或執法部門在準予許可決定30日內,對申請人至少進行一次現場檢查,發現存在不符合苗種生產許可條件、超許可范圍生產或者有出售行為的,應提出警示并在執法檢查中記錄在案,要求申請人按照水產苗種生產許可的條件組織生產,不得超許可范圍生產;
 
    (三)對于申請人作出虛假承諾或者承諾事項嚴重不實,由農業農村部門計入其信用檔案,該申請人不再適用告知承諾審批方式。
 
    水產苗種生產審批
 
    承諾書
 
    本企業(個人)                            就申請水產苗種生產審批許可事項,作出以下承諾:
 
    (一)本企業(個人)已通過相關法律法規規章和規范性文件了解該行政許可事項的有關要求,知曉和全面理解審批機關告知的全部內容,承諾已達到告知的許可條件;
 
    (二)所填寫的基本信息真實、準確,所提供的申請材料實質內容均真實、合法、有效;
 
    (三)對照申請條件,改善生產、技術和人員條件,達到生產申請要求;
 
    (四)愿意自行承擔虛假承諾、承諾內容不實所引發的法律責任;
 
    (五)主動接受有關監管部門的監督和管理;
 
    (六)不對外銷售苗種、不參與增殖放流招投標和不將水產苗種投放到自然水域;
 
    (七)本企業承諾30個工作日內補齊提交以下材料,并按照要求具備許可經營條件:
 
    材料名稱
 
    材料名稱
 
    材料名稱
 
    以上承諾,是申請人的真實意思表示。
 
    法定代表人簽字(申請人):
 
    (申請機構蓋章)
 
    年    月    日
 
    附件11
 
    水產原、良種場的水產苗種
 
    生產許可證核發告知書
 
    一、審批依據
 
    (一)《中華人民共和國漁業法》第十六條第三款水產苗種的生產由縣級以上地方人民政府漁業行政主管部門審批。但是,漁業生產者自育、自用水產苗種的除外;
 
    (二)《水產苗種管理辦法》第十一條:省級人民政府漁業行政主管部門負責水產原、良種場的水產苗種生產許可證的核發工作;其他水產苗種生產許可證發放權限由省級人民政府漁業行政主管部門規定;
 
    (三)《浙江省水產種苗管理辦法》第十三條:國家級原種場、良種場生產許可證的申領,按照國家有關規定執行;省級原種場、良種場的生產許可證,由省人民政府漁業行政管理部門核準發證,設區的市原種場、良種場的生產許可證,由設區的市人民政府漁業行政管理部門核準發證,報省人民政府漁業行政管理部門備案;
 
    (四)《浙江省人民政府關于印發浙江省進一步深化“證照分離”改革全覆蓋試點工作實施方案的通知》(浙政發〔2020〕18號)。
 
    二、申請條件
 
    (一)有固定的生產場地,水源充足,水質符合漁業用水標準;
 
    (二)用于繁殖的親本來源于原、良種場,質量符合種質標準;
 
    (三)生產條件和設施符合水產苗種生產技術操作規程的要求;
 
    (四)有與水產苗種生產和質量檢驗相適應的專業技術人員;
 
    (五)應當符合原農業部《水產原良種場生產管理規范》和《浙江省省級水產原、良種場建設要點》中環境、生產設施要求。
 
    三、申請材料
 
    申請水產原、良種場的水產苗種生產許可證,遞交以下材料:
 
    (一)《浙江省水產種苗生產許可證》申請表;
 
    (二)省級以上水產原(良)種場認定批準證書或文件;
 
    (三)原一般水產苗種場的苗種生產許可證;
 
    (四)申請人承諾書。
 
    四、禁止性要求
 
    申請人應在當場審批許可其生產決定后的30個工作日內,向行政審批機關提交完整的申請材料。期間,申請人只能從事許可品種苗種繁育和養殖,不得對外出售苗種、參與增殖放流招投標或將繁育苗種投放自然水域。
 
    五、承諾監督
 
    (一)申請人在告知承諾書約定的30個工作日內未提交材料或者提交的材料不符合要求的,行政機關應當依法撤銷生產許可決定,無法聯系申請人的,經公告依法撤銷許可,并辦理注銷手續,并向社會公布;
 
    (二)審批部門或執法部門在準予許可決定30日內,對申請人至少進行一次現場檢查,發現存在不符合苗種生產許可條件、超許可范圍生產或者有出售行為的,應提出警示并在執法檢查中記錄在案,要求申請人按照水產苗種生產許可的條件組織生產,不得超許可范圍生產;
 
    (三)對于申請人作出虛假承諾或者承諾事項嚴重不實,由農業農村部門計入其信用檔案,該申請人不再適用告知承諾審批方式。
 
    水產原、良種場的水產苗種
 
    生產許可證核發承諾書
 
    本企業(個人)                            就申請水產原、良種場的水產苗種生產許可證核發許可事項,作出以下承諾:
 
    (一)本企業(個人)已通過相關法律法規規章和規范性文件了解該行政許可事項的有關要求,知曉和全面理解審批機關告知的全部內容,承諾已達到告知的許可條件;
 
    (二)所填寫的基本信息真實、準確,所提供的申請材料實質內容均真實、合法、有效;
 
    (三)對照申請條件,改善生產、技術和人員條件,達到生產申請要求;
 
    (四)愿意自行承擔虛假承諾、承諾內容不實所引發的法律責任;
 
    (五)主動接受有關監管部門的監督和管理;
 
    (六)不對外銷售苗種、不參與增殖放流招投標和不將水產苗種投放到自然水域;
 
    (七)本企業承諾30個工作日內補齊提交以下材料,并按照要求具備許可經營條件:
 
    材料名稱
 
    材料名稱
 
    材料名稱
 
    以上承諾,是申請人的真實意思表示。
 
    法定代表人簽字(申請人):
 
    (申請機構蓋章)
 
    年    月    日


 
地區: 浙江
標簽: 農業 行政許可
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