《上饒市城市管理條例》已由上饒市第四屆人民代表大會常務委員會第七次會議于2017年11月7日通過，江西省第十二屆人民代表大會常務委員會第三十六次會議于2017年11月30日批準，現(xiàn)予公布，自2018年1月1日起施行。
上饒市人民代表大會常務委員會
2017年12月15日
目 錄
第一章 總 則
第二章 城市管理職責
第三章 城市管理規(guī)定
第四章 城市管理行政執(zhí)法
第五章 法律責任
第六章 附 則
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范城市管理，提升城市治理和公共服務水平，優(yōu)化城市人居環(huán)境，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本條例。
第二條 本市實行城市化管理區(qū)域內(nèi)的城市管理活動，適用本條例。
實行城市化管理區(qū)域的具體范圍，由縣級以上人民政府劃定并向社會公布。
第三條 本條例所稱城市管理，是指對城市規(guī)劃建設(shè)、市政公用設(shè)施、市容環(huán)境衛(wèi)生、城市綠化、物業(yè)管理、公共空間、環(huán)境保護、道路交通、安全與應急等公共事務和秩序?qū)嵤┕芾怼⒎盏幕顒印?br>
第四條 城市管理應當遵循以人為本、依法治理、權(quán)責一致、協(xié)調(diào)創(chuàng)新、公眾參與的原則。
第五條 城市管理由市人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導，實行以縣級人民政府為主，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處為基礎(chǔ)，部門聯(lián)動、權(quán)責明晰的管理體制。
縣級以上人民政府城市管理委員會負責組織、指導、協(xié)調(diào)、考核和監(jiān)督城市管理工作，研究解決城市管理中的重大問題。
城市管理委員會常設(shè)辦事機構(gòu)設(shè)在城市管理主管部門，負責城市管理委員會的日常工作。
第六條 縣級以上人民政府應當將城市管理經(jīng)費列入本級財政預算，并與城市發(fā)展速度和規(guī)模相適應。
第七條 縣級以上人民政府應當建立智慧城市管理平臺，加強智慧城市建設(shè)。
各級人民政府應當科學劃分網(wǎng)格單元，對城市管理事項實行網(wǎng)格化管理。
第八條 鼓勵通過政府和社會資本合作等方式，推進城市市政公用設(shè)施、公共交通、便民服務設(shè)施等市場化運營。
第九條 鼓勵公眾參與城市管理志愿服務，促進城市管理志愿服務事業(yè)的發(fā)展。
第十條 各級人民政府及有關(guān)部門應當利用報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體廣泛宣傳城市管理法律法規(guī)，增強公眾守法意識。
機關(guān)、團體、企事業(yè)單位和個體經(jīng)營者應當對本單位職工開展城市管理法律、法規(guī)、規(guī)章和社會公德宣傳教育，提高職工文明素質(zhì)。
第十一條 任何單位和個人應當愛護公共設(shè)施，保護公共環(huán)境，維護公共秩序；對違反城市管理法律、法規(guī)、規(guī)章的行為有權(quán)勸導、舉報。
第二章 城市管理職責
第十二條 縣級以上人民政府是本轄區(qū)城市管理工作的責任主體，應當將城市管理工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，制定城市管理規(guī)劃和城市管理制度。
經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、風景名勝區(qū)和相關(guān)園區(qū)管理委員會履行本轄區(qū)的城市管理職責，具體職責由本級人民政府確定。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處負責本行政區(qū)域城市管理的具體工作，指導村（居）民委員會協(xié)助開展城市管理工作。
村（居）民委員會應當協(xié)助做好城市管理工作，組織、動員本區(qū)域單位和居民參與城市管理活動，發(fā)現(xiàn)并報告城市管理中存在的問題。
第十三條 縣級以上人民政府城市管理主管部門負責城市市政公用設(shè)施、市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、城市綠化等方面的全部管理工作以及公共空間秩序、違法建設(shè)治理、環(huán)境保護、交通和應急等方面的部分管理工作。
第十四條 縣級以上人民政府有關(guān)部門，按照下列分工履行城市管理職責：
（一）城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負責城市總體規(guī)劃、詳細規(guī)劃以及其他相關(guān)專項規(guī)劃的編制、修編和實施等方面的監(jiān)督管理工作；
（二）建設(shè)主管部門負責城市建設(shè)工程質(zhì)量和文明、安全、規(guī)范施工等方面的監(jiān)督管理以及城市地下空間開發(fā)、利用和管理的綜合協(xié)調(diào)工作；
（三）房地產(chǎn)主管部門負責指導和規(guī)范房屋征收工作以及物業(yè)管理活動等方面的監(jiān)督管理工作；
（四）環(huán)境保護主管部門負責城市大氣、水體、噪聲、土壤等方面的污染防治及其監(jiān)督管理工作；
（五）國土資源主管部門負責城市土地利用和儲備地塊市容環(huán)境衛(wèi)生等方面的監(jiān)督管理工作；
（六）公安機關(guān)負責社會治安、消防、道路交通安全、道路交通安全設(shè)施、煙花爆竹燃放等方面的監(jiān)督管理工作；
（七）交通運輸主管部門負責管轄范圍內(nèi)交通設(shè)施管理和客運、貨運及其場站等方面的監(jiān)督管理工作；
（八）水利主管部門負責城市水系、河道、湖泊、堤防的防洪、排澇等水環(huán)境方面的監(jiān)督管理工作；
（九）市場和質(zhì)量監(jiān)督主管部門負責城市市場場內(nèi)經(jīng)營行為、城市廣告內(nèi)容等方面的監(jiān)督管理工作；
（十）食品藥品監(jiān)督主管部門負責食品藥品質(zhì)量安全方面的監(jiān)督管理工作；
（十一）商務主管部門負責城市農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場、二手車交易市場規(guī)劃建設(shè)等方面的監(jiān)督管理工作；
（十二）民政部門負責地名、殯葬等方面的監(jiān)督管理以及流浪乞討救助服務等工作；
（十三）其他城市管理有關(guān)部門，應當按照各自職責，共同做好城市管理工作。
實行垂直管理的工作部門，在履行城市管理工作職責時，應當配合所在地縣級以上人民政府或者城市管理委員會的調(diào)度指揮。
第十五條 供水、供電、供氣、郵政、通信、有線電視和公共交通等公共服務單位，應當保證各自設(shè)施完好、整潔和使用安全，符合城市管理要求。
供水、供電、供氣企業(yè)應當根據(jù)縣級以上人民政府的決定，停止為違反城市管理規(guī)定的行為、場所和設(shè)施等提供公共服務。
第三章 城市管理規(guī)定
第十六條 縣級以上人民政府城市管理主管部門應當會同有關(guān)部門，根據(jù)城市總體規(guī)劃，結(jié)合實際，編制城市管理發(fā)展規(guī)劃和有關(guān)專項規(guī)劃，制定相應的城市管理規(guī)范。
第十七條 城市建設(shè)應當符合規(guī)劃要求，優(yōu)先安排基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務設(shè)施建設(shè)，注重保護文物古跡等歷史文化遺產(chǎn)。
第十八條 城市新建、改建、擴建公共設(shè)施項目的，應當在規(guī)劃設(shè)計和竣工驗收階段征求城市管理主管部門的意見。
基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務設(shè)施驗收合格后應當及時移交。未移交的，由建設(shè)單位負責養(yǎng)護管理。
第十九條 城市地下空間開發(fā)利用應當堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合開發(fā)、合理利用、安全有序、生態(tài)環(huán)保、公共利益優(yōu)先、地下與地上協(xié)調(diào)的原則，兼顧防災和人民防空的需要，鼓勵豎向分層立體綜合和橫向相關(guān)空間連通開發(fā)。
第二十條 城市建筑物、構(gòu)筑物應當符合下列要求：
（一）新建、改建、擴建的，形體、色彩和風格符合規(guī)劃；
（二）臨街建筑物及其防護、遮陽（雨）篷、空調(diào)外機等附屬設(shè)施的設(shè)置，符合城市容貌標準；
（三）外觀整潔完好。結(jié)構(gòu)損壞、墻面剝離或者外立面污損的，及時修繕、維護和清洗。
第二十一條 任何單位和個人未經(jīng)批準，不得實施下列行為：
（一）改變建筑物使用性質(zhì)、主體結(jié)構(gòu)、層數(shù)和面積；
（二）改變建筑物外觀、原有門窗位置大小或者在外墻面開門、開窗；
（三）下挖建筑物內(nèi)底層地面、封堵建筑物公共區(qū)域。
第二十二條 城市道路應當符合下列要求：
（一）路面平整，附屬設(shè)施整潔完好，出現(xiàn)破損及時修復；
（二）交通信號燈、標志、標線、護欄、隔離墩、技術(shù)監(jiān)控設(shè)備等設(shè)施的設(shè)置，符合國家標準和道路交通安全的相關(guān)規(guī)定。
任何單位和個人不得擅自在城市道路范圍內(nèi)設(shè)置道閘、路樁、地鎖、隔離墩等設(shè)施，妨礙車輛和行人通行。
經(jīng)批準臨時占用、挖掘城市道路的，按照批準的時間、范圍作業(yè)并及時恢復原狀。
未經(jīng)批準，不得在橋梁上架設(shè)管線。
第二十三條 城市新建、改建、擴建道路應當實行管線入地。城市新區(qū)、各類園區(qū)等成片開發(fā)區(qū)域的新建道路應當根據(jù)有關(guān)專項規(guī)劃同步建設(shè)地下綜合管廊。老城區(qū)應當結(jié)合舊城更新、道路改造、河道治理、地下空間開發(fā)等，統(tǒng)籌安排地下綜合管廊建設(shè)。
供水、供電、供氣、通信、有線電視和公共交通等地下管線產(chǎn)權(quán)、管理單位應當及時向地下管線綜合管理機構(gòu)提交本單位的地下管線信息。
第二十四條 管線建設(shè)和管理應當符合下列要求：
（一）標識清晰，檔案完備；
（二）附屬設(shè)施隱蔽設(shè)置；
（三）出現(xiàn)脫落、斷裂、損壞等，及時修復；
（四）不得妨礙城市道路交通、影響城市整體景觀；
（五）法律、法規(guī)、規(guī)章的其他規(guī)定。
禁止在地下管線安全范圍內(nèi)堆放物品、挖掘取土、傾倒腐蝕性廢液（渣）。
第二十五條 城市新區(qū)建設(shè)應當實行雨水、污水分流，老城區(qū)應當根據(jù)規(guī)劃逐步實行分流改造。
第二十六條 公共排水設(shè)施應當符合下列要求：
（一）井（溝）蓋規(guī)范、完好，管網(wǎng)完整、通暢；
（二）泵站完好，運行正常，定期維護，及時修復；
（三）及時排放污水、雨后積水。
第二十七條 禁止下列破壞公共排水設(shè)施的行為：
（一）堵塞、占壓、拆卸、移動、挖掘公共排水設(shè)施；
（二）向公共排水設(shè)施傾倒垃圾、渣水、施工泥漿等廢棄物；
（三）在雨水、污水分流地區(qū)將污水排入雨水管網(wǎng)；
（四）其他破壞公共排水設(shè)施的行為。
第二十八條 城市功能照明和景觀照明應當按照有關(guān)規(guī)劃和技術(shù)規(guī)范設(shè)置，做到統(tǒng)一協(xié)調(diào)、節(jié)能環(huán)保，防止光污染。
公共設(shè)施和公共場所的景觀照明設(shè)施由管理者或者運營者負責維護，非政府投資建設(shè)的景觀照明設(shè)施由建設(shè)單位負責維護。重要節(jié)假日和重大活動期間，景觀照明設(shè)施應當按照規(guī)定開啟和關(guān)閉。
第二十九條 城市綠化應當因地制宜、科學規(guī)劃。鼓勵和推廣庭院小區(qū)綠化、垂直綠化、立體綠化、屋頂綠化以及園林綠化認領(lǐng)種養(yǎng)。
第三十條 城市綠化應當符合下列要求：
（一）設(shè)計、建設(shè)、管理、養(yǎng)護符合相關(guān)規(guī)范；
（二）注重景觀、生態(tài)、游憩、防災等功能，兼顧城市區(qū)域功能和生物多樣性；
（三）綠地、綠化隔離帶布局合理，與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)；
（四）道路兩側(cè)及隔離帶上種植的樹木或者其他植物，與交通設(shè)施保持必要的距離，不遮擋路燈、交通信號燈、交通標志，不妨礙安全視距，不影響通行。
第三十一條 禁止下列破壞城市綠化的行為：
（一）毀損、擅自占用城市綠地或者改變城市綠化規(guī)劃用地性質(zhì)；
（二）損害、砍伐、擅自移植古樹名木、綠化樹木；
（三）損害、擅自挖掘花壇、綠籬、草坪等花草植被；
（四）污損花箱、建筑小品、雕塑、護欄、噴淋亮化等設(shè)施；
（五）在綠地、風景林地內(nèi)設(shè)攤經(jīng)營、堆放物料、種植蔬菜、晾曬物品，傾倒垃圾、化學物品以及液化氣殘渣；
（六）其他破壞城市綠化的行為。
第三十二條 縣級以上人民政府應當建立城市水域信息檢測系統(tǒng)和水體污染預警機制，及時組織清除河道、堤岸和水面垃圾雜物。
禁止在河道保護范圍內(nèi)排放污水、傾倒垃圾、丟棄雜物和種植蔬菜。
第三十三條 城市農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場、二手車交易市場等商品交易市場的建設(shè)應當符合商業(yè)網(wǎng)點布局規(guī)劃，按照標準化市場設(shè)置與管理規(guī)范要求，配套建設(shè)相關(guān)設(shè)施。
市場開辦者應當按照有關(guān)規(guī)定，做好市場內(nèi)部的區(qū)域劃分、環(huán)境衛(wèi)生、車輛停放、計量管理、消防安全等工作，及時制止并向市場和質(zhì)量監(jiān)督主管部門報告市場內(nèi)違法經(jīng)營行為。
第三十四條 城市新建、改建、擴建的公共建筑、商業(yè)街區(qū)、居住區(qū)、大（中）型建筑等，應當配建、增建停車場。
鼓勵社會資本投資建設(shè)停車場，鼓勵有條件的單位向社會開放停車場所。
禁止將批準建成或者投入使用的停車場挪作他用。
第三十五條 禁止擅自在城市道路施劃停車泊位。
城市道路范圍內(nèi)，在不影響行人、車輛通行的情況下，城市管理主管部門會同公安機關(guān)交通管理部門可以依法施劃停車泊位。禁止占用停車泊位從事經(jīng)營或者其他活動。
縣級以上人民政府城市管理主管部門應當建立公共停車數(shù)字化信息系統(tǒng)，并向社會發(fā)布停車信息。公共停車場經(jīng)營者應當自經(jīng)營之日起五個工作日內(nèi)將停車信息納入公共停車數(shù)字化信息系統(tǒng)。
第三十六條 設(shè)置戶外廣告設(shè)施應當符合專項規(guī)劃、技術(shù)規(guī)范和城市容貌標準，使用的文字、商標、圖案內(nèi)容合法合規(guī)，不違反公共道德規(guī)范。
未經(jīng)審批，任何單位和個人不得設(shè)置LED小廣告、燈箱小廣告、充氣式廣告裝置、霓虹燈和懸掛經(jīng)營性條幅、旗幟等。
第三十七條 單位和個體經(jīng)營者設(shè)置招牌應當符合城市容貌標準和有關(guān)技術(shù)規(guī)范，并按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。
除臨街門店外，同一建筑物內(nèi)多個單位和個體經(jīng)營者設(shè)置招牌的，應當由該建筑物的所有人或者管理人在建筑物內(nèi)統(tǒng)一規(guī)劃、集中設(shè)置。
招牌設(shè)置者應當加強日常維護，對破損、脫色、字體殘缺等影響城市容貌或者危及公共安全的招牌，及時維修、更新或者拆除。
第三十八條 城市道路交通標志、地名標志、公交站牌等公共信息標識、標牌設(shè)計制作應當符合國家相關(guān)通用標準。出現(xiàn)污濁、損壞、脫落的，管理單位應當及時清洗、修復。
禁止在城市道路、公共場所、綠化帶內(nèi)以及其他公用設(shè)施上設(shè)置非公共信息標識、標牌。
第三十九條 禁止下列影響城市容貌、環(huán)境衛(wèi)生、道路通行和消防安全的行為：
（一）隨地吐痰、便溺，亂倒污水，亂扔瓶罐、果皮、紙屑、煙蒂、塑料袋、宣傳單等廢棄物；
（二）在城市道路和公共場所堆放雜物、晾曬物品和兜售、散發(fā)物品及宣傳單；
（三）臨街搭建不符合城市容貌標準的移動式遮陽棚、遮雨棚等設(shè)施和超出門窗外墻經(jīng)營、作業(yè)或者擺放、展示商品；
（四）在指定公共張貼欄之外的場所和設(shè)施張貼、涂寫宣傳單；
（五）從建筑物、構(gòu)筑物向外拋灑物品；
（六）未經(jīng)批準在城市道路、公共場所舉辦商業(yè)活動、擺攤設(shè)點、堆放物料和從事經(jīng)營性車輛維修、裝飾、清洗、銷售或者租賃；
（七）未經(jīng)批準在主要街道和重點區(qū)域設(shè)置廢舊物品回收站點；
（八）行人在車行道上坐臥、停留、嬉鬧，翻越道路分隔欄桿；
（九）機動車占用、堵塞人行道、綠道、盲道、無障礙通道、公交專用通道或者其他城市公共空間；
（十）占用公交車、校車專用停車位；
（十一）占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道；
（十二）其他影響城市容貌、環(huán)境衛(wèi)生、道路通行和消防安全的行為。
前款所稱城市主要街道和重點區(qū)域，由縣級以上人民政府確定，并向社會公布。
第四十條 縣級以上人民政府城市管理主管部門在不影響消防安全、道路通行和居民生活的前提下，可以劃定臨時設(shè)攤經(jīng)營區(qū)域并公布。
進入臨時設(shè)攤經(jīng)營區(qū)域擺設(shè)攤點的經(jīng)營者應當符合下列要求：
（一）按照規(guī)定的地點、時段、范圍經(jīng)營；
（二）按照規(guī)定配備經(jīng)營設(shè)施和衛(wèi)生設(shè)施，保持整潔完好、擺放有序；
（三）按照規(guī)定處理廢棄物和污水，保持地面清潔；
（四）不得使用高噪聲的方法招攬顧客；
（五）使用清潔能源，不得使用易產(chǎn)生油煙的方式進行燒烤；
（六）不得擅自轉(zhuǎn)讓、出租攤位。
第四十一條 設(shè)置報刊亭、售貨亭等亭棚，應當符合下列要求：
（一）按照批準設(shè)置、使用，不得亭外經(jīng)營或者擅自改變用途；
（二）招牌、標志、照明燈光及遮陽篷等附屬設(shè)施，符合有關(guān)規(guī)定和技術(shù)規(guī)范；
（三）保持亭棚內(nèi)外立面整潔完好。
第四十二條 縣級以上人民政府逐步實行城市生活垃圾分類投放、收集、運輸和處置制度，推進生活垃圾減量化、無害化。
沿街經(jīng)營者應當自備垃圾儲備容器，禁止沿街堆放垃圾。
賓館、飯店、餐館和單位食堂等集中供餐單位應當單獨收集、存放本單位產(chǎn)生的餐廚垃圾，由符合條件的餐廚垃圾收集、運輸企業(yè)運至規(guī)定的處理場所進行處置。
第四十三條 建筑垃圾應當與生活垃圾分別堆放。村（居）民委員會、物業(yè)服務企業(yè)應當設(shè)置建筑垃圾收集點，收納村（居）民產(chǎn)生的建筑垃圾。
第四十四條 建筑垃圾由具有專業(yè)運輸資格的企業(yè)使用專用車輛運輸。建筑垃圾運輸應當符合下列要求：
（一）按照規(guī)定時段、線路運輸；
（二）安裝行駛及裝卸記錄儀或者定位終端設(shè)備并保持正常使用；
（三）隨車攜帶建筑垃圾處置核準文件；
（四）采取密閉或者其他措施防止遺撒、飛揚。
運輸煤炭、砂石、土方、灰漿等散裝、流體物料的，按照前款相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十五條 建設(shè)工程施工應當符合下列要求：
（一）按照城市容貌標準設(shè)置硬質(zhì)圍擋；
（二）拆遷、爆破等工程作業(yè)，應當采取灑水噴淋等措施防止產(chǎn)生揚塵；
（三）采取密閉或者噴淋等方式裝卸物料；
（四）按照標準設(shè)置泥水沉淀設(shè)施，硬化出入口通道，修建洗車平臺，清洗駛離工地車輛；
（五）采用攔擋噴淋或者固化綠化等措施覆蓋裸露地塊。
第四十六條 在城市廣場、公園、街道等公共場所和居民居住區(qū)舉行產(chǎn)生較大音量的娛樂、健身、集會、商業(yè)促銷等活動，應當遵守有關(guān)環(huán)境保護管理的規(guī)定。
在城市噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)，禁止夜間和午間進行產(chǎn)生噪聲污染的建筑施工作業(yè)，但因特殊需要必須連續(xù)作業(yè)的除外。
禁止夜間和午間在已竣工交付使用的住宅樓進行產(chǎn)生噪聲污染的室內(nèi)裝修活動。
禁止在人口集中區(qū)域從事經(jīng)營性的產(chǎn)生噪聲污染的切割作業(yè)。
本條所稱夜間是指二十時至次日八時的期間，午間是指十二時至十四時的期間。
第四十七條 新建、改建、擴建餐飲場所，應當依法執(zhí)行環(huán)境影響評價制度，需要配套建設(shè)的污染防治設(shè)施應當與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用，不得擅自拆除或者閑置。
任何單位和個人不得在縣級以上人民政府禁止的時段和區(qū)域內(nèi)露天燒烤食品或者為露天燒烤食品提供場地。
第四十八條 縣級以上人民政府應當根據(jù)本行政區(qū)域的實際情況，確定限制或者禁止燃放煙花爆竹的時間、地點和種類。
第四十九條 禁止下列造成環(huán)境污染的行為：
（一）對樹木、花草噴灑劇毒、高毒農(nóng)藥；
（二）露天焚燒秸稈、落葉等產(chǎn)生煙塵污染的物質(zhì)；
（三）焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾以及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)；
（四）在縣級以上人民政府禁止的時段和區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹。
第五十條 縣級以上人民政府應當倡導綠色出行理念，大力發(fā)展公共交通，加強城市步道、自行車道、盲道、無障礙通道、新能源充電設(shè)施建設(shè)。
禁止使用兩輪摩托車、三輪車、殘疾人機動輪椅車、電動自行車等從事載客營運。
第五十一條 縣級以上人民政府應當建立犬只登記、檢疫、免疫、收容、捕殺制度，規(guī)范犬只管理。
第五十二條 縣級以上人民政府應當規(guī)范住宅小區(qū)物業(yè)管理，建立物業(yè)矛盾糾紛處理機制、物業(yè)服務繳費誠信機制和物業(yè)服務企業(yè)考核淘汰機制。
有物業(yè)服務企業(yè)進駐的區(qū)域，物業(yè)服務企業(yè)、業(yè)主等應當依法依規(guī)履行義務，報告發(fā)現(xiàn)的違反城市管理規(guī)定行為。無物業(yè)服務企業(yè)進駐的區(qū)域，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處組織逐步實行物業(yè)管理。
第五十三條 提倡文明辦理喪事和祭奠活動。禁止在城市道路、公共場所搭設(shè)靈棚、停放遺體、擺設(shè)花圈挽幛、吹奏喪事鼓樂、拋撒冥紙、焚燒祭品以及沿街游喪。
第五十四條 縣級以上人民政府以及城市管理有關(guān)部門，應當制定相應的城市管理突發(fā)事件應急預案。大型社會活動主辦者，公共交通工具、公共場所和其他人員密集場所的管理者或者經(jīng)營者，危險區(qū)域、危險源的管理者，應當按照有關(guān)規(guī)定制定具體的安全保障應急預案。
第五十五條 縣級以上人民政府有關(guān)部門應當建立供水供氣安全監(jiān)督管理制度，對二次供水設(shè)施安全和供水供氣企業(yè)的經(jīng)營活動、服務情況進行監(jiān)督檢查。
第四章 城市管理行政執(zhí)法
第五十六條 縣級以上人民政府城市管理主管部門根據(jù)省人民政府批準的內(nèi)容，相對集中行使行政處罰權(quán)，并可以實施相應的行政強制措施。相對集中行使行政處罰權(quán)的范圍應當向社會公開。
城市管理有關(guān)部門不得因行政處罰權(quán)的相對集中行使，改變或者放棄應當依法履行的相關(guān)行政管理職責。
第五十七條 縣級以上人民政府城市管理主管部門可以向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道派駐執(zhí)法機構(gòu)。
第五十八條 城市管理行政執(zhí)法由管理事項或者違法行為發(fā)生地的縣級以上人民政府城市管理主管部門管轄。對專業(yè)性強、有重大影響的管理事項和違法案件，市城市管理主管部門可以直接管轄。
兩個以上城市管理主管部門對同一違法行為都有管轄權(quán)的，由先受理的管轄。對管轄權(quán)有爭議的，由市城市管理主管部門指定管轄。
市城市管理主管部門對縣級城市管理主管部門應當查處而未予查處的違法行為，應當責令其查處，也可以直接查處。
本條所稱市城市管理主管部門，是指上饒市城市管理主管部門。
第五十九條 縣級以上人民政府城市管理主管部門在執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)違法行為無權(quán)處理的，應當在五個工作日內(nèi)移送有權(quán)處理的部門。縣級以上人民政府有關(guān)部門在執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)應當由城市管理主管部門處理的違法行為，應當在五個工作日內(nèi)移送。涉及違法行為的材料和查封、扣押的財物等應當一并移送。
第六十條 城市管理行政執(zhí)法人員進行執(zhí)法活動，應當統(tǒng)一著裝、用語規(guī)范、舉止文明，主動出示執(zhí)法證件，遵守執(zhí)法程序，全過程記錄執(zhí)法活動，不得損害公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。
縣級以上人民政府城市管理主管部門可以配置城市管理執(zhí)法協(xié)管人員，配合執(zhí)法人員從事執(zhí)法輔助事務。協(xié)管人員從事執(zhí)法輔助事務產(chǎn)生的法律后果，由本級城市管理主管部門承擔。
第六十一條 城市管理行政執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中，可以采取下列措施：
（一）詢問當事人和其他相關(guān)人員；
（二）以勘驗、檢查、拍照、錄音、錄像等方式現(xiàn)場取證；
（三）查閱、調(diào)取、復制與違法行為有關(guān)的文書資料；
（四）依法查封、扣押與違法行為有關(guān)的場所、設(shè)施或者財物；
（五）法律、法規(guī)規(guī)定可以采取的其他措施。
第六十二條 縣級以上人民政府城市管理主管部門在執(zhí)法過程中，有關(guān)部門以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處等單位應當予以協(xié)助配合。
城市管理主管部門調(diào)查取證時，需要有關(guān)單位出具專業(yè)意見的，應當出具協(xié)助通知書。有關(guān)單位應當自收到協(xié)助通知書之日起五個工作日內(nèi)出具書面決定或者意見；情況復雜需要延期的應當書面說明理由并明確答復期限，且延長期限不得超過十個工作日。因法定事由不能提供協(xié)助的，應當以書面形式告知城市管理主管部門并說明理由。
第六十三條 縣級以上人民政府應當合理配備城市管理行政執(zhí)法人員，建立和完善符合職業(yè)特點的錄用、考核、培訓、晉升、交流與回避等制度，建立優(yōu)秀協(xié)管人員考試錄用激勵機制，加強隊伍建設(shè)。
公安機關(guān)應當組建專門行政執(zhí)法保障隊伍，依法處理妨礙城市管理行政執(zhí)法的行為。
第五章 法律責任
第六十四條 城市管理有關(guān)部門及其工作人員違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：
（一）不履行或者不正當履行法律、法規(guī)和本條例規(guī)定職責的；
（二）無法定依據(jù)或者違反法定程序改變已作出的行政處罰決定的；
（三）不具有行政執(zhí)法資格或者不按照規(guī)定使用執(zhí)法證件執(zhí)法的；
（四）截留、私分或者變相私分查封、扣押、沒收的財物、違法所得或者罰款的；
（五）包庇、縱容違法行為的；
（六）泄露國家秘密或者泄露商業(yè)秘密造成惡劣影響和嚴重后果的；
（七）利用職務上的便利，故意損毀行政相對人財物或者索要、收受行政相對人財物的；
（八）故意刁難、辱罵、毆打或者唆使他人毆打行政相對人的；
（九）違反法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。
第六十五條 違反本條例第十五條第二款規(guī)定，由縣級以上人民政府城市管理主管部門責令改正；拒不改正的，處一萬元以上三萬元以下罰款。
第六十六條 違反本條例第二十條第二項規(guī)定，臨街建筑物的防護、遮陽（雨）篷、空調(diào)外機等附屬設(shè)施不符合城市容貌標準的，由縣級以上人民政府城市管理主管部門責令限期改正；逾期不改正的，處一百元以上五百元以下罰款。
違反前款規(guī)定，逾期不改正的，依法強制拆除。
違反本條例第二十條第三項規(guī)定，建筑物、構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)損壞、墻面剝離或者外立面污損未及時修繕、維護、清洗的，由城市管理主管部門責令限期改正；逾期不改正的，處二百元以上一千元以下罰款。
違反本條例第二十一條規(guī)定，由市、縣人民政府報經(jīng)省人民政府確定的監(jiān)督管理部門按照《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》有關(guān)規(guī)定處罰。
無法確定違法行為人或者不及時拆除影響安全、交通的，可以依法強制拆除或者回填。
第六十七條 違反本條例第二十二條第二款規(guī)定，由縣級以上人民政府城市管理主管部門責令限期改正；逾期不改正的，處二千元以上一萬元以下罰款。
違反前款規(guī)定，逾期不改正的，依法強制拆除。
第六十八條 違反本條例第二十四條第二款規(guī)定，由縣級以上人民政府城市管理主管部門責令限期改正，造成損失的，依法承擔賠償責任；在地下管線安全范圍內(nèi)堆放物品的，并處五百元以上二千元以下罰款；挖掘取土、傾倒腐蝕性廢液（渣）的，并處二千元以上二萬元以下罰款。
第六十九條 違反本條例第三十一條規(guī)定，由縣級以上人民政府城市管理主管部門責令限期改正，并按照下列規(guī)定予以處罰。造成損失的，依法承擔賠償責任。
（一）違反第一項規(guī)定，處五百元以上五千元以下罰款；
（二）違反第二項規(guī)定，損害、砍伐、擅自移植綠化樹木的，處二百元以上一千元以下罰款；
（三）違反第三項至第五項規(guī)定，處二百元以上一千元以下罰款。
第七十條 違反本條例第三十四條第三款規(guī)定，由市、縣人民政府報經(jīng)省人民政府確定的監(jiān)督管理部門責令限期改正，并處一萬元以上五萬元以下罰款；逾期不改正的，責令停業(yè)整頓。
違反本條例第三十五條第一款、第二款規(guī)定，由縣級以上人民政府城市管理主管部門責令限期改正；逾期不改正的，用于非經(jīng)營活動的，處五百元以上一千元以下罰款，用于經(jīng)營活動的，處五千元以上一萬元以下罰款。
違反本條例第三十五條第三款規(guī)定，由城市管理主管部門責令限期改正；逾期不改正的，處五百元以上一千元以下罰款。
第七十一條 違反本條例第三十六條第二款規(guī)定，擅自設(shè)置LED小廣告、燈箱小廣告、充氣式廣告裝置、霓虹燈和懸掛經(jīng)營性條幅、旗幟的，由縣級以上人民政府城市管理主管部門處五百元以上二千元以下罰款，并可以暫扣有關(guān)宣傳物品。
第七十二條 違反本條例第三十七條第一款、第三十八條第二款規(guī)定，招牌、公共信息標識設(shè)置不符合相關(guān)規(guī)定的，由縣級以上人民政府城市管理主管部門責令限期改正；逾期不改正的，處一千元以上五千元以下罰款。
違反本條例第三十七條第二款、第三款規(guī)定，影響城市容貌的，由城市管理主管部門責令限期改正；逾期不改正的，處一百元以上五百元以下罰款。
第七十三條 違反本條例第三十九條第一款第一項至第五項規(guī)定，由縣級以上人民政府城市管理主管部門責令其糾正違法行為、采取補救措施，并按照下列規(guī)定予以處罰：
（一）違反第一項、第二項規(guī)定，處五十元罰款；
（二）違反第三項規(guī)定，處五百元以上二千元以下罰款；
（三）違反第四項規(guī)定，處五十元罰款；
（四）違反第五項規(guī)定，處一百元以上五百元以下罰款。
違反本條例第三十九條第一款第六項規(guī)定，擺攤設(shè)點、舉辦商業(yè)活動和堆放物料的，由市、縣人民政府報經(jīng)省人民政府確定的監(jiān)督管理部門對個人處五十元以上二百元以下罰款，對單位處五百元以上二千元以下罰款；從事經(jīng)營性車輛維修、裝飾、清洗、銷售或者租賃的，處二千元以上二萬元以下罰款。
城市管理有關(guān)部門在查處本條例第三十九條第一款第一項至第六項違法行為過程中，可以對違法行為人的經(jīng)營物品、工具實施扣押，并依法處理。清除污染物、障礙物或者廢棄物等，所需費用由違法行為人承擔。
違反本條例第三十九條第一款第七項規(guī)定，由商務主管部門責令停業(yè)；拒不執(zhí)行的，處二千元以上一萬元以下罰款。
違反本條例第三十九條第一款第九項規(guī)定，機動車駕駛?cè)瞬辉诂F(xiàn)場或者雖在現(xiàn)場但拒絕立即駛離，妨礙車輛、行人通行的，由市、縣人民政府報經(jīng)省人民政府確定的監(jiān)督管理部門處一百五十元罰款，并可以將機動車拖離現(xiàn)場；不妨礙交通的，可以鎖定機動車車輪。
違反本條例第三十九條第一款第十一項規(guī)定，由公安機關(guān)責令改正，對單位處五千元以上五萬元以下罰款；對個人處警告或者一百元以上五百元以下罰款。
第七十四條 違反本條例第四十條第二款第一項至第五項規(guī)定，由縣級以上人民政府城市管理主管部門責令限期改正；逾期不改正的，處五百元以上二千元以下罰款。
違反本條例第四十條第二款第六項規(guī)定，由城市管理主管部門處五百元以上二千元以下罰款。
第七十五條 違反本條例第四十一條第一項規(guī)定，由縣級以上人民政府城市管理主管部門責令限期改正，并處五百元以上二千元以下罰款。
違反本條例第四十一條第二項、第三項規(guī)定，由城市管理主管部門責令限期改正；逾期不改正的，處一百元以上五百元以下罰款。
第七十六條 違反本條例第四十二條第三款規(guī)定，將餐廚垃圾交由個人或者未取得許可的企業(yè)收集、運輸、處置的，由縣級以上人民政府城市管理主管部門處二千元以上一萬元以下罰款。
第七十七條 違反本條例第四十四條第一款規(guī)定，未使用專用車輛運輸建筑垃圾的，由縣級以上人民政府城市管理主管部門責令停止運輸，并對承運人處五百元以上五千元以下罰款。
違反本條例第四十四條第一款第一項規(guī)定，由城市管理主管部門責令改正，并處二百元以上二千元以下罰款。
違反本條例第四十四條第一款第二項規(guī)定，由城市管理主管部門責令改正，并處一千元罰款。
違反本條例第四十四條第一款第四項規(guī)定，由城市管理主管部門責令改正，并處五千元以上二萬元以下罰款；拒不改正的，可以扣押車輛至指定場所。
第七十八條 違反本條例第四十五條第四項、第五項規(guī)定，由縣級以上人民政府城市管理主管部門責令限期改正，并處一萬元以上五萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處五萬元以上十萬元以下罰款；逾期不改正的，責令停工整治。
第七十九條 違反本條例第四十六條第一款規(guī)定，產(chǎn)生社會生活噪聲、干擾他人正常生活的，由市、縣人民政府報經(jīng)省人民政府確定的監(jiān)督管理部門責令改正；拒不改正的，處二百元以上五百元以下罰款。
違反本條例第四十六條第二款規(guī)定，由市、縣人民政府報經(jīng)省人民政府確定的監(jiān)督管理部門責令改正，并處五千元以上二萬元以下罰款。
違反本條例第四十六條第三款規(guī)定，由市、縣人民政府報經(jīng)省人民政府確定的監(jiān)督管理部門責令改正；拒不改正的，處二百元以上五百元以下罰款。
違反本條例第四十六條第四款規(guī)定，由市、縣人民政府報經(jīng)省人民政府確定的監(jiān)督管理部門責令改正；拒不改正的，處二百元以上一千元以下罰款。
第八十條 違反本條例第四十七條第二款規(guī)定，由縣級以上人民政府確定的監(jiān)督管理部門責令改正，沒收燒烤工具和違法所得，并處五百元以上五千元以下罰款。
第八十一條 違反本條例第四十九條第一項至第三項規(guī)定，由縣級以上人民政府城市管理主管部門按照《中華人民共和國大氣污染防治法》有關(guān)規(guī)定處罰。
違反本條例第四十九條第四項規(guī)定，由公安機關(guān)責令改正，并處一百元以上五百元以下罰款。
第八十二條 違反本條例第五十三條規(guī)定，由民政部門予以制止；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰。
第八十三條 違反本條例，法律、法規(guī)對法律責任有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第六章 附 則
第八十四條 市人民政府根據(jù)實際需要，可以根據(jù)本條例制定城市管理具體管理辦法。
第八十五條 本條例自2018年1月1日起施行。
上饒市人民代表大會常務委員會
2017年12月15日
目 錄
第一章 總 則
第二章 城市管理職責
第三章 城市管理規(guī)定
第四章 城市管理行政執(zhí)法
第五章 法律責任
第六章 附 則
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范城市管理，提升城市治理和公共服務水平，優(yōu)化城市人居環(huán)境，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本條例。
第二條 本市實行城市化管理區(qū)域內(nèi)的城市管理活動，適用本條例。
實行城市化管理區(qū)域的具體范圍，由縣級以上人民政府劃定并向社會公布。
第三條 本條例所稱城市管理，是指對城市規(guī)劃建設(shè)、市政公用設(shè)施、市容環(huán)境衛(wèi)生、城市綠化、物業(yè)管理、公共空間、環(huán)境保護、道路交通、安全與應急等公共事務和秩序?qū)嵤┕芾怼⒎盏幕顒印?br>
第四條 城市管理應當遵循以人為本、依法治理、權(quán)責一致、協(xié)調(diào)創(chuàng)新、公眾參與的原則。
第五條 城市管理由市人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導，實行以縣級人民政府為主，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處為基礎(chǔ)，部門聯(lián)動、權(quán)責明晰的管理體制。
縣級以上人民政府城市管理委員會負責組織、指導、協(xié)調(diào)、考核和監(jiān)督城市管理工作，研究解決城市管理中的重大問題。
城市管理委員會常設(shè)辦事機構(gòu)設(shè)在城市管理主管部門，負責城市管理委員會的日常工作。
第六條 縣級以上人民政府應當將城市管理經(jīng)費列入本級財政預算，并與城市發(fā)展速度和規(guī)模相適應。
第七條 縣級以上人民政府應當建立智慧城市管理平臺，加強智慧城市建設(shè)。
各級人民政府應當科學劃分網(wǎng)格單元，對城市管理事項實行網(wǎng)格化管理。
第八條 鼓勵通過政府和社會資本合作等方式，推進城市市政公用設(shè)施、公共交通、便民服務設(shè)施等市場化運營。
第九條 鼓勵公眾參與城市管理志愿服務，促進城市管理志愿服務事業(yè)的發(fā)展。
第十條 各級人民政府及有關(guān)部門應當利用報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體廣泛宣傳城市管理法律法規(guī)，增強公眾守法意識。
機關(guān)、團體、企事業(yè)單位和個體經(jīng)營者應當對本單位職工開展城市管理法律、法規(guī)、規(guī)章和社會公德宣傳教育，提高職工文明素質(zhì)。
第十一條 任何單位和個人應當愛護公共設(shè)施，保護公共環(huán)境，維護公共秩序；對違反城市管理法律、法規(guī)、規(guī)章的行為有權(quán)勸導、舉報。
第二章 城市管理職責
第十二條 縣級以上人民政府是本轄區(qū)城市管理工作的責任主體，應當將城市管理工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，制定城市管理規(guī)劃和城市管理制度。
經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、風景名勝區(qū)和相關(guān)園區(qū)管理委員會履行本轄區(qū)的城市管理職責，具體職責由本級人民政府確定。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處負責本行政區(qū)域城市管理的具體工作，指導村（居）民委員會協(xié)助開展城市管理工作。
村（居）民委員會應當協(xié)助做好城市管理工作，組織、動員本區(qū)域單位和居民參與城市管理活動，發(fā)現(xiàn)并報告城市管理中存在的問題。
第十三條 縣級以上人民政府城市管理主管部門負責城市市政公用設(shè)施、市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、城市綠化等方面的全部管理工作以及公共空間秩序、違法建設(shè)治理、環(huán)境保護、交通和應急等方面的部分管理工作。
第十四條 縣級以上人民政府有關(guān)部門，按照下列分工履行城市管理職責：
（一）城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負責城市總體規(guī)劃、詳細規(guī)劃以及其他相關(guān)專項規(guī)劃的編制、修編和實施等方面的監(jiān)督管理工作；
（二）建設(shè)主管部門負責城市建設(shè)工程質(zhì)量和文明、安全、規(guī)范施工等方面的監(jiān)督管理以及城市地下空間開發(fā)、利用和管理的綜合協(xié)調(diào)工作；
（三）房地產(chǎn)主管部門負責指導和規(guī)范房屋征收工作以及物業(yè)管理活動等方面的監(jiān)督管理工作；
（四）環(huán)境保護主管部門負責城市大氣、水體、噪聲、土壤等方面的污染防治及其監(jiān)督管理工作；
（五）國土資源主管部門負責城市土地利用和儲備地塊市容環(huán)境衛(wèi)生等方面的監(jiān)督管理工作；
（六）公安機關(guān)負責社會治安、消防、道路交通安全、道路交通安全設(shè)施、煙花爆竹燃放等方面的監(jiān)督管理工作；
（七）交通運輸主管部門負責管轄范圍內(nèi)交通設(shè)施管理和客運、貨運及其場站等方面的監(jiān)督管理工作；
（八）水利主管部門負責城市水系、河道、湖泊、堤防的防洪、排澇等水環(huán)境方面的監(jiān)督管理工作；
（九）市場和質(zhì)量監(jiān)督主管部門負責城市市場場內(nèi)經(jīng)營行為、城市廣告內(nèi)容等方面的監(jiān)督管理工作；
（十）食品藥品監(jiān)督主管部門負責食品藥品質(zhì)量安全方面的監(jiān)督管理工作；
（十一）商務主管部門負責城市農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場、二手車交易市場規(guī)劃建設(shè)等方面的監(jiān)督管理工作；
（十二）民政部門負責地名、殯葬等方面的監(jiān)督管理以及流浪乞討救助服務等工作；
（十三）其他城市管理有關(guān)部門，應當按照各自職責，共同做好城市管理工作。
實行垂直管理的工作部門，在履行城市管理工作職責時，應當配合所在地縣級以上人民政府或者城市管理委員會的調(diào)度指揮。
第十五條 供水、供電、供氣、郵政、通信、有線電視和公共交通等公共服務單位，應當保證各自設(shè)施完好、整潔和使用安全，符合城市管理要求。
供水、供電、供氣企業(yè)應當根據(jù)縣級以上人民政府的決定，停止為違反城市管理規(guī)定的行為、場所和設(shè)施等提供公共服務。
第三章 城市管理規(guī)定
第十六條 縣級以上人民政府城市管理主管部門應當會同有關(guān)部門，根據(jù)城市總體規(guī)劃，結(jié)合實際，編制城市管理發(fā)展規(guī)劃和有關(guān)專項規(guī)劃，制定相應的城市管理規(guī)范。
第十七條 城市建設(shè)應當符合規(guī)劃要求，優(yōu)先安排基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務設(shè)施建設(shè)，注重保護文物古跡等歷史文化遺產(chǎn)。
第十八條 城市新建、改建、擴建公共設(shè)施項目的，應當在規(guī)劃設(shè)計和竣工驗收階段征求城市管理主管部門的意見。
基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務設(shè)施驗收合格后應當及時移交。未移交的，由建設(shè)單位負責養(yǎng)護管理。
第十九條 城市地下空間開發(fā)利用應當堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合開發(fā)、合理利用、安全有序、生態(tài)環(huán)保、公共利益優(yōu)先、地下與地上協(xié)調(diào)的原則，兼顧防災和人民防空的需要，鼓勵豎向分層立體綜合和橫向相關(guān)空間連通開發(fā)。
第二十條 城市建筑物、構(gòu)筑物應當符合下列要求：
（一）新建、改建、擴建的，形體、色彩和風格符合規(guī)劃；
（二）臨街建筑物及其防護、遮陽（雨）篷、空調(diào)外機等附屬設(shè)施的設(shè)置，符合城市容貌標準；
（三）外觀整潔完好。結(jié)構(gòu)損壞、墻面剝離或者外立面污損的，及時修繕、維護和清洗。
第二十一條 任何單位和個人未經(jīng)批準，不得實施下列行為：
（一）改變建筑物使用性質(zhì)、主體結(jié)構(gòu)、層數(shù)和面積；
（二）改變建筑物外觀、原有門窗位置大小或者在外墻面開門、開窗；
（三）下挖建筑物內(nèi)底層地面、封堵建筑物公共區(qū)域。
第二十二條 城市道路應當符合下列要求：
（一）路面平整，附屬設(shè)施整潔完好，出現(xiàn)破損及時修復；
（二）交通信號燈、標志、標線、護欄、隔離墩、技術(shù)監(jiān)控設(shè)備等設(shè)施的設(shè)置，符合國家標準和道路交通安全的相關(guān)規(guī)定。
任何單位和個人不得擅自在城市道路范圍內(nèi)設(shè)置道閘、路樁、地鎖、隔離墩等設(shè)施，妨礙車輛和行人通行。
經(jīng)批準臨時占用、挖掘城市道路的，按照批準的時間、范圍作業(yè)并及時恢復原狀。
未經(jīng)批準，不得在橋梁上架設(shè)管線。
第二十三條 城市新建、改建、擴建道路應當實行管線入地。城市新區(qū)、各類園區(qū)等成片開發(fā)區(qū)域的新建道路應當根據(jù)有關(guān)專項規(guī)劃同步建設(shè)地下綜合管廊。老城區(qū)應當結(jié)合舊城更新、道路改造、河道治理、地下空間開發(fā)等，統(tǒng)籌安排地下綜合管廊建設(shè)。
供水、供電、供氣、通信、有線電視和公共交通等地下管線產(chǎn)權(quán)、管理單位應當及時向地下管線綜合管理機構(gòu)提交本單位的地下管線信息。
第二十四條 管線建設(shè)和管理應當符合下列要求：
（一）標識清晰，檔案完備；
（二）附屬設(shè)施隱蔽設(shè)置；
（三）出現(xiàn)脫落、斷裂、損壞等，及時修復；
（四）不得妨礙城市道路交通、影響城市整體景觀；
（五）法律、法規(guī)、規(guī)章的其他規(guī)定。
禁止在地下管線安全范圍內(nèi)堆放物品、挖掘取土、傾倒腐蝕性廢液（渣）。
第二十五條 城市新區(qū)建設(shè)應當實行雨水、污水分流，老城區(qū)應當根據(jù)規(guī)劃逐步實行分流改造。
第二十六條 公共排水設(shè)施應當符合下列要求：
（一）井（溝）蓋規(guī)范、完好，管網(wǎng)完整、通暢；
（二）泵站完好，運行正常，定期維護，及時修復；
（三）及時排放污水、雨后積水。
第二十七條 禁止下列破壞公共排水設(shè)施的行為：
（一）堵塞、占壓、拆卸、移動、挖掘公共排水設(shè)施；
（二）向公共排水設(shè)施傾倒垃圾、渣水、施工泥漿等廢棄物；
（三）在雨水、污水分流地區(qū)將污水排入雨水管網(wǎng)；
（四）其他破壞公共排水設(shè)施的行為。
第二十八條 城市功能照明和景觀照明應當按照有關(guān)規(guī)劃和技術(shù)規(guī)范設(shè)置，做到統(tǒng)一協(xié)調(diào)、節(jié)能環(huán)保，防止光污染。
公共設(shè)施和公共場所的景觀照明設(shè)施由管理者或者運營者負責維護，非政府投資建設(shè)的景觀照明設(shè)施由建設(shè)單位負責維護。重要節(jié)假日和重大活動期間，景觀照明設(shè)施應當按照規(guī)定開啟和關(guān)閉。
第二十九條 城市綠化應當因地制宜、科學規(guī)劃。鼓勵和推廣庭院小區(qū)綠化、垂直綠化、立體綠化、屋頂綠化以及園林綠化認領(lǐng)種養(yǎng)。
第三十條 城市綠化應當符合下列要求：
（一）設(shè)計、建設(shè)、管理、養(yǎng)護符合相關(guān)規(guī)范；
（二）注重景觀、生態(tài)、游憩、防災等功能，兼顧城市區(qū)域功能和生物多樣性；
（三）綠地、綠化隔離帶布局合理，與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)；
（四）道路兩側(cè)及隔離帶上種植的樹木或者其他植物，與交通設(shè)施保持必要的距離，不遮擋路燈、交通信號燈、交通標志，不妨礙安全視距，不影響通行。
第三十一條 禁止下列破壞城市綠化的行為：
（一）毀損、擅自占用城市綠地或者改變城市綠化規(guī)劃用地性質(zhì)；
（二）損害、砍伐、擅自移植古樹名木、綠化樹木；
（三）損害、擅自挖掘花壇、綠籬、草坪等花草植被；
（四）污損花箱、建筑小品、雕塑、護欄、噴淋亮化等設(shè)施；
（五）在綠地、風景林地內(nèi)設(shè)攤經(jīng)營、堆放物料、種植蔬菜、晾曬物品，傾倒垃圾、化學物品以及液化氣殘渣；
（六）其他破壞城市綠化的行為。
第三十二條 縣級以上人民政府應當建立城市水域信息檢測系統(tǒng)和水體污染預警機制，及時組織清除河道、堤岸和水面垃圾雜物。
禁止在河道保護范圍內(nèi)排放污水、傾倒垃圾、丟棄雜物和種植蔬菜。
第三十三條 城市農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場、二手車交易市場等商品交易市場的建設(shè)應當符合商業(yè)網(wǎng)點布局規(guī)劃，按照標準化市場設(shè)置與管理規(guī)范要求，配套建設(shè)相關(guān)設(shè)施。
市場開辦者應當按照有關(guān)規(guī)定，做好市場內(nèi)部的區(qū)域劃分、環(huán)境衛(wèi)生、車輛停放、計量管理、消防安全等工作，及時制止并向市場和質(zhì)量監(jiān)督主管部門報告市場內(nèi)違法經(jīng)營行為。
第三十四條 城市新建、改建、擴建的公共建筑、商業(yè)街區(qū)、居住區(qū)、大（中）型建筑等，應當配建、增建停車場。
鼓勵社會資本投資建設(shè)停車場，鼓勵有條件的單位向社會開放停車場所。
禁止將批準建成或者投入使用的停車場挪作他用。
第三十五條 禁止擅自在城市道路施劃停車泊位。
城市道路范圍內(nèi)，在不影響行人、車輛通行的情況下，城市管理主管部門會同公安機關(guān)交通管理部門可以依法施劃停車泊位。禁止占用停車泊位從事經(jīng)營或者其他活動。
縣級以上人民政府城市管理主管部門應當建立公共停車數(shù)字化信息系統(tǒng)，并向社會發(fā)布停車信息。公共停車場經(jīng)營者應當自經(jīng)營之日起五個工作日內(nèi)將停車信息納入公共停車數(shù)字化信息系統(tǒng)。
第三十六條 設(shè)置戶外廣告設(shè)施應當符合專項規(guī)劃、技術(shù)規(guī)范和城市容貌標準，使用的文字、商標、圖案內(nèi)容合法合規(guī)，不違反公共道德規(guī)范。
未經(jīng)審批，任何單位和個人不得設(shè)置LED小廣告、燈箱小廣告、充氣式廣告裝置、霓虹燈和懸掛經(jīng)營性條幅、旗幟等。
第三十七條 單位和個體經(jīng)營者設(shè)置招牌應當符合城市容貌標準和有關(guān)技術(shù)規(guī)范，并按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。
除臨街門店外，同一建筑物內(nèi)多個單位和個體經(jīng)營者設(shè)置招牌的，應當由該建筑物的所有人或者管理人在建筑物內(nèi)統(tǒng)一規(guī)劃、集中設(shè)置。
招牌設(shè)置者應當加強日常維護，對破損、脫色、字體殘缺等影響城市容貌或者危及公共安全的招牌，及時維修、更新或者拆除。
第三十八條 城市道路交通標志、地名標志、公交站牌等公共信息標識、標牌設(shè)計制作應當符合國家相關(guān)通用標準。出現(xiàn)污濁、損壞、脫落的，管理單位應當及時清洗、修復。
禁止在城市道路、公共場所、綠化帶內(nèi)以及其他公用設(shè)施上設(shè)置非公共信息標識、標牌。
第三十九條 禁止下列影響城市容貌、環(huán)境衛(wèi)生、道路通行和消防安全的行為：
（一）隨地吐痰、便溺，亂倒污水，亂扔瓶罐、果皮、紙屑、煙蒂、塑料袋、宣傳單等廢棄物；
（二）在城市道路和公共場所堆放雜物、晾曬物品和兜售、散發(fā)物品及宣傳單；
（三）臨街搭建不符合城市容貌標準的移動式遮陽棚、遮雨棚等設(shè)施和超出門窗外墻經(jīng)營、作業(yè)或者擺放、展示商品；
（四）在指定公共張貼欄之外的場所和設(shè)施張貼、涂寫宣傳單；
（五）從建筑物、構(gòu)筑物向外拋灑物品；
（六）未經(jīng)批準在城市道路、公共場所舉辦商業(yè)活動、擺攤設(shè)點、堆放物料和從事經(jīng)營性車輛維修、裝飾、清洗、銷售或者租賃；
（七）未經(jīng)批準在主要街道和重點區(qū)域設(shè)置廢舊物品回收站點；
（八）行人在車行道上坐臥、停留、嬉鬧，翻越道路分隔欄桿；
（九）機動車占用、堵塞人行道、綠道、盲道、無障礙通道、公交專用通道或者其他城市公共空間；
（十）占用公交車、校車專用停車位；
（十一）占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道；
（十二）其他影響城市容貌、環(huán)境衛(wèi)生、道路通行和消防安全的行為。
前款所稱城市主要街道和重點區(qū)域，由縣級以上人民政府確定，并向社會公布。
第四十條 縣級以上人民政府城市管理主管部門在不影響消防安全、道路通行和居民生活的前提下，可以劃定臨時設(shè)攤經(jīng)營區(qū)域并公布。
進入臨時設(shè)攤經(jīng)營區(qū)域擺設(shè)攤點的經(jīng)營者應當符合下列要求：
（一）按照規(guī)定的地點、時段、范圍經(jīng)營；
（二）按照規(guī)定配備經(jīng)營設(shè)施和衛(wèi)生設(shè)施，保持整潔完好、擺放有序；
（三）按照規(guī)定處理廢棄物和污水，保持地面清潔；
（四）不得使用高噪聲的方法招攬顧客；
（五）使用清潔能源，不得使用易產(chǎn)生油煙的方式進行燒烤；
（六）不得擅自轉(zhuǎn)讓、出租攤位。
第四十一條 設(shè)置報刊亭、售貨亭等亭棚，應當符合下列要求：
（一）按照批準設(shè)置、使用，不得亭外經(jīng)營或者擅自改變用途；
（二）招牌、標志、照明燈光及遮陽篷等附屬設(shè)施，符合有關(guān)規(guī)定和技術(shù)規(guī)范；
（三）保持亭棚內(nèi)外立面整潔完好。
第四十二條 縣級以上人民政府逐步實行城市生活垃圾分類投放、收集、運輸和處置制度，推進生活垃圾減量化、無害化。
沿街經(jīng)營者應當自備垃圾儲備容器，禁止沿街堆放垃圾。
賓館、飯店、餐館和單位食堂等集中供餐單位應當單獨收集、存放本單位產(chǎn)生的餐廚垃圾，由符合條件的餐廚垃圾收集、運輸企業(yè)運至規(guī)定的處理場所進行處置。
第四十三條 建筑垃圾應當與生活垃圾分別堆放。村（居）民委員會、物業(yè)服務企業(yè)應當設(shè)置建筑垃圾收集點，收納村（居）民產(chǎn)生的建筑垃圾。
第四十四條 建筑垃圾由具有專業(yè)運輸資格的企業(yè)使用專用車輛運輸。建筑垃圾運輸應當符合下列要求：
（一）按照規(guī)定時段、線路運輸；
（二）安裝行駛及裝卸記錄儀或者定位終端設(shè)備并保持正常使用；
（三）隨車攜帶建筑垃圾處置核準文件；
（四）采取密閉或者其他措施防止遺撒、飛揚。
運輸煤炭、砂石、土方、灰漿等散裝、流體物料的，按照前款相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十五條 建設(shè)工程施工應當符合下列要求：
（一）按照城市容貌標準設(shè)置硬質(zhì)圍擋；
（二）拆遷、爆破等工程作業(yè)，應當采取灑水噴淋等措施防止產(chǎn)生揚塵；
（三）采取密閉或者噴淋等方式裝卸物料；
（四）按照標準設(shè)置泥水沉淀設(shè)施，硬化出入口通道，修建洗車平臺，清洗駛離工地車輛；
（五）采用攔擋噴淋或者固化綠化等措施覆蓋裸露地塊。
第四十六條 在城市廣場、公園、街道等公共場所和居民居住區(qū)舉行產(chǎn)生較大音量的娛樂、健身、集會、商業(yè)促銷等活動，應當遵守有關(guān)環(huán)境保護管理的規(guī)定。
在城市噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)，禁止夜間和午間進行產(chǎn)生噪聲污染的建筑施工作業(yè)，但因特殊需要必須連續(xù)作業(yè)的除外。
禁止夜間和午間在已竣工交付使用的住宅樓進行產(chǎn)生噪聲污染的室內(nèi)裝修活動。
禁止在人口集中區(qū)域從事經(jīng)營性的產(chǎn)生噪聲污染的切割作業(yè)。
本條所稱夜間是指二十時至次日八時的期間，午間是指十二時至十四時的期間。
第四十七條 新建、改建、擴建餐飲場所，應當依法執(zhí)行環(huán)境影響評價制度，需要配套建設(shè)的污染防治設(shè)施應當與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用，不得擅自拆除或者閑置。
任何單位和個人不得在縣級以上人民政府禁止的時段和區(qū)域內(nèi)露天燒烤食品或者為露天燒烤食品提供場地。
第四十八條 縣級以上人民政府應當根據(jù)本行政區(qū)域的實際情況，確定限制或者禁止燃放煙花爆竹的時間、地點和種類。
第四十九條 禁止下列造成環(huán)境污染的行為：
（一）對樹木、花草噴灑劇毒、高毒農(nóng)藥；
（二）露天焚燒秸稈、落葉等產(chǎn)生煙塵污染的物質(zhì)；
（三）焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾以及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)；
（四）在縣級以上人民政府禁止的時段和區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹。
第五十條 縣級以上人民政府應當倡導綠色出行理念，大力發(fā)展公共交通，加強城市步道、自行車道、盲道、無障礙通道、新能源充電設(shè)施建設(shè)。
禁止使用兩輪摩托車、三輪車、殘疾人機動輪椅車、電動自行車等從事載客營運。
第五十一條 縣級以上人民政府應當建立犬只登記、檢疫、免疫、收容、捕殺制度，規(guī)范犬只管理。
第五十二條 縣級以上人民政府應當規(guī)范住宅小區(qū)物業(yè)管理，建立物業(yè)矛盾糾紛處理機制、物業(yè)服務繳費誠信機制和物業(yè)服務企業(yè)考核淘汰機制。
有物業(yè)服務企業(yè)進駐的區(qū)域，物業(yè)服務企業(yè)、業(yè)主等應當依法依規(guī)履行義務，報告發(fā)現(xiàn)的違反城市管理規(guī)定行為。無物業(yè)服務企業(yè)進駐的區(qū)域，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處組織逐步實行物業(yè)管理。
第五十三條 提倡文明辦理喪事和祭奠活動。禁止在城市道路、公共場所搭設(shè)靈棚、停放遺體、擺設(shè)花圈挽幛、吹奏喪事鼓樂、拋撒冥紙、焚燒祭品以及沿街游喪。
第五十四條 縣級以上人民政府以及城市管理有關(guān)部門，應當制定相應的城市管理突發(fā)事件應急預案。大型社會活動主辦者，公共交通工具、公共場所和其他人員密集場所的管理者或者經(jīng)營者，危險區(qū)域、危險源的管理者，應當按照有關(guān)規(guī)定制定具體的安全保障應急預案。
第五十五條 縣級以上人民政府有關(guān)部門應當建立供水供氣安全監(jiān)督管理制度，對二次供水設(shè)施安全和供水供氣企業(yè)的經(jīng)營活動、服務情況進行監(jiān)督檢查。
第四章 城市管理行政執(zhí)法
第五十六條 縣級以上人民政府城市管理主管部門根據(jù)省人民政府批準的內(nèi)容，相對集中行使行政處罰權(quán)，并可以實施相應的行政強制措施。相對集中行使行政處罰權(quán)的范圍應當向社會公開。
城市管理有關(guān)部門不得因行政處罰權(quán)的相對集中行使，改變或者放棄應當依法履行的相關(guān)行政管理職責。
第五十七條 縣級以上人民政府城市管理主管部門可以向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道派駐執(zhí)法機構(gòu)。
第五十八條 城市管理行政執(zhí)法由管理事項或者違法行為發(fā)生地的縣級以上人民政府城市管理主管部門管轄。對專業(yè)性強、有重大影響的管理事項和違法案件，市城市管理主管部門可以直接管轄。
兩個以上城市管理主管部門對同一違法行為都有管轄權(quán)的，由先受理的管轄。對管轄權(quán)有爭議的，由市城市管理主管部門指定管轄。
市城市管理主管部門對縣級城市管理主管部門應當查處而未予查處的違法行為，應當責令其查處，也可以直接查處。
本條所稱市城市管理主管部門，是指上饒市城市管理主管部門。
第五十九條 縣級以上人民政府城市管理主管部門在執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)違法行為無權(quán)處理的，應當在五個工作日內(nèi)移送有權(quán)處理的部門。縣級以上人民政府有關(guān)部門在執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)應當由城市管理主管部門處理的違法行為，應當在五個工作日內(nèi)移送。涉及違法行為的材料和查封、扣押的財物等應當一并移送。
第六十條 城市管理行政執(zhí)法人員進行執(zhí)法活動，應當統(tǒng)一著裝、用語規(guī)范、舉止文明，主動出示執(zhí)法證件，遵守執(zhí)法程序，全過程記錄執(zhí)法活動，不得損害公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。
縣級以上人民政府城市管理主管部門可以配置城市管理執(zhí)法協(xié)管人員，配合執(zhí)法人員從事執(zhí)法輔助事務。協(xié)管人員從事執(zhí)法輔助事務產(chǎn)生的法律后果，由本級城市管理主管部門承擔。
第六十一條 城市管理行政執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中，可以采取下列措施：
（一）詢問當事人和其他相關(guān)人員；
（二）以勘驗、檢查、拍照、錄音、錄像等方式現(xiàn)場取證；
（三）查閱、調(diào)取、復制與違法行為有關(guān)的文書資料；
（四）依法查封、扣押與違法行為有關(guān)的場所、設(shè)施或者財物；
（五）法律、法規(guī)規(guī)定可以采取的其他措施。
第六十二條 縣級以上人民政府城市管理主管部門在執(zhí)法過程中，有關(guān)部門以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處等單位應當予以協(xié)助配合。
城市管理主管部門調(diào)查取證時，需要有關(guān)單位出具專業(yè)意見的，應當出具協(xié)助通知書。有關(guān)單位應當自收到協(xié)助通知書之日起五個工作日內(nèi)出具書面決定或者意見；情況復雜需要延期的應當書面說明理由并明確答復期限，且延長期限不得超過十個工作日。因法定事由不能提供協(xié)助的，應當以書面形式告知城市管理主管部門并說明理由。
第六十三條 縣級以上人民政府應當合理配備城市管理行政執(zhí)法人員，建立和完善符合職業(yè)特點的錄用、考核、培訓、晉升、交流與回避等制度，建立優(yōu)秀協(xié)管人員考試錄用激勵機制，加強隊伍建設(shè)。
公安機關(guān)應當組建專門行政執(zhí)法保障隊伍，依法處理妨礙城市管理行政執(zhí)法的行為。
第五章 法律責任
第六十四條 城市管理有關(guān)部門及其工作人員違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：
（一）不履行或者不正當履行法律、法規(guī)和本條例規(guī)定職責的；
（二）無法定依據(jù)或者違反法定程序改變已作出的行政處罰決定的；
（三）不具有行政執(zhí)法資格或者不按照規(guī)定使用執(zhí)法證件執(zhí)法的；
（四）截留、私分或者變相私分查封、扣押、沒收的財物、違法所得或者罰款的；
（五）包庇、縱容違法行為的；
（六）泄露國家秘密或者泄露商業(yè)秘密造成惡劣影響和嚴重后果的；
（七）利用職務上的便利，故意損毀行政相對人財物或者索要、收受行政相對人財物的；
（八）故意刁難、辱罵、毆打或者唆使他人毆打行政相對人的；
（九）違反法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。
第六十五條 違反本條例第十五條第二款規(guī)定，由縣級以上人民政府城市管理主管部門責令改正；拒不改正的，處一萬元以上三萬元以下罰款。
第六十六條 違反本條例第二十條第二項規(guī)定，臨街建筑物的防護、遮陽（雨）篷、空調(diào)外機等附屬設(shè)施不符合城市容貌標準的，由縣級以上人民政府城市管理主管部門責令限期改正；逾期不改正的，處一百元以上五百元以下罰款。
違反前款規(guī)定，逾期不改正的，依法強制拆除。
違反本條例第二十條第三項規(guī)定，建筑物、構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)損壞、墻面剝離或者外立面污損未及時修繕、維護、清洗的，由城市管理主管部門責令限期改正；逾期不改正的，處二百元以上一千元以下罰款。
違反本條例第二十一條規(guī)定，由市、縣人民政府報經(jīng)省人民政府確定的監(jiān)督管理部門按照《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》有關(guān)規(guī)定處罰。
無法確定違法行為人或者不及時拆除影響安全、交通的，可以依法強制拆除或者回填。
第六十七條 違反本條例第二十二條第二款規(guī)定，由縣級以上人民政府城市管理主管部門責令限期改正；逾期不改正的，處二千元以上一萬元以下罰款。
違反前款規(guī)定，逾期不改正的，依法強制拆除。
第六十八條 違反本條例第二十四條第二款規(guī)定，由縣級以上人民政府城市管理主管部門責令限期改正，造成損失的，依法承擔賠償責任；在地下管線安全范圍內(nèi)堆放物品的，并處五百元以上二千元以下罰款；挖掘取土、傾倒腐蝕性廢液（渣）的，并處二千元以上二萬元以下罰款。
第六十九條 違反本條例第三十一條規(guī)定，由縣級以上人民政府城市管理主管部門責令限期改正，并按照下列規(guī)定予以處罰。造成損失的，依法承擔賠償責任。
（一）違反第一項規(guī)定，處五百元以上五千元以下罰款；
（二）違反第二項規(guī)定，損害、砍伐、擅自移植綠化樹木的，處二百元以上一千元以下罰款；
（三）違反第三項至第五項規(guī)定，處二百元以上一千元以下罰款。
第七十條 違反本條例第三十四條第三款規(guī)定，由市、縣人民政府報經(jīng)省人民政府確定的監(jiān)督管理部門責令限期改正，并處一萬元以上五萬元以下罰款；逾期不改正的，責令停業(yè)整頓。
違反本條例第三十五條第一款、第二款規(guī)定，由縣級以上人民政府城市管理主管部門責令限期改正；逾期不改正的，用于非經(jīng)營活動的，處五百元以上一千元以下罰款，用于經(jīng)營活動的，處五千元以上一萬元以下罰款。
違反本條例第三十五條第三款規(guī)定，由城市管理主管部門責令限期改正；逾期不改正的，處五百元以上一千元以下罰款。
第七十一條 違反本條例第三十六條第二款規(guī)定，擅自設(shè)置LED小廣告、燈箱小廣告、充氣式廣告裝置、霓虹燈和懸掛經(jīng)營性條幅、旗幟的，由縣級以上人民政府城市管理主管部門處五百元以上二千元以下罰款，并可以暫扣有關(guān)宣傳物品。
第七十二條 違反本條例第三十七條第一款、第三十八條第二款規(guī)定，招牌、公共信息標識設(shè)置不符合相關(guān)規(guī)定的，由縣級以上人民政府城市管理主管部門責令限期改正；逾期不改正的，處一千元以上五千元以下罰款。
違反本條例第三十七條第二款、第三款規(guī)定，影響城市容貌的，由城市管理主管部門責令限期改正；逾期不改正的，處一百元以上五百元以下罰款。
第七十三條 違反本條例第三十九條第一款第一項至第五項規(guī)定，由縣級以上人民政府城市管理主管部門責令其糾正違法行為、采取補救措施，并按照下列規(guī)定予以處罰：
（一）違反第一項、第二項規(guī)定，處五十元罰款；
（二）違反第三項規(guī)定，處五百元以上二千元以下罰款；
（三）違反第四項規(guī)定，處五十元罰款；
（四）違反第五項規(guī)定，處一百元以上五百元以下罰款。
違反本條例第三十九條第一款第六項規(guī)定，擺攤設(shè)點、舉辦商業(yè)活動和堆放物料的，由市、縣人民政府報經(jīng)省人民政府確定的監(jiān)督管理部門對個人處五十元以上二百元以下罰款，對單位處五百元以上二千元以下罰款；從事經(jīng)營性車輛維修、裝飾、清洗、銷售或者租賃的，處二千元以上二萬元以下罰款。
城市管理有關(guān)部門在查處本條例第三十九條第一款第一項至第六項違法行為過程中，可以對違法行為人的經(jīng)營物品、工具實施扣押，并依法處理。清除污染物、障礙物或者廢棄物等，所需費用由違法行為人承擔。
違反本條例第三十九條第一款第七項規(guī)定，由商務主管部門責令停業(yè)；拒不執(zhí)行的，處二千元以上一萬元以下罰款。
違反本條例第三十九條第一款第九項規(guī)定，機動車駕駛?cè)瞬辉诂F(xiàn)場或者雖在現(xiàn)場但拒絕立即駛離，妨礙車輛、行人通行的，由市、縣人民政府報經(jīng)省人民政府確定的監(jiān)督管理部門處一百五十元罰款，并可以將機動車拖離現(xiàn)場；不妨礙交通的，可以鎖定機動車車輪。
違反本條例第三十九條第一款第十一項規(guī)定，由公安機關(guān)責令改正，對單位處五千元以上五萬元以下罰款；對個人處警告或者一百元以上五百元以下罰款。
第七十四條 違反本條例第四十條第二款第一項至第五項規(guī)定，由縣級以上人民政府城市管理主管部門責令限期改正；逾期不改正的，處五百元以上二千元以下罰款。
違反本條例第四十條第二款第六項規(guī)定，由城市管理主管部門處五百元以上二千元以下罰款。
第七十五條 違反本條例第四十一條第一項規(guī)定，由縣級以上人民政府城市管理主管部門責令限期改正，并處五百元以上二千元以下罰款。
違反本條例第四十一條第二項、第三項規(guī)定，由城市管理主管部門責令限期改正；逾期不改正的，處一百元以上五百元以下罰款。
第七十六條 違反本條例第四十二條第三款規(guī)定，將餐廚垃圾交由個人或者未取得許可的企業(yè)收集、運輸、處置的，由縣級以上人民政府城市管理主管部門處二千元以上一萬元以下罰款。
第七十七條 違反本條例第四十四條第一款規(guī)定，未使用專用車輛運輸建筑垃圾的，由縣級以上人民政府城市管理主管部門責令停止運輸，并對承運人處五百元以上五千元以下罰款。
違反本條例第四十四條第一款第一項規(guī)定，由城市管理主管部門責令改正，并處二百元以上二千元以下罰款。
違反本條例第四十四條第一款第二項規(guī)定，由城市管理主管部門責令改正，并處一千元罰款。
違反本條例第四十四條第一款第四項規(guī)定，由城市管理主管部門責令改正，并處五千元以上二萬元以下罰款；拒不改正的，可以扣押車輛至指定場所。
第七十八條 違反本條例第四十五條第四項、第五項規(guī)定，由縣級以上人民政府城市管理主管部門責令限期改正，并處一萬元以上五萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處五萬元以上十萬元以下罰款；逾期不改正的，責令停工整治。
第七十九條 違反本條例第四十六條第一款規(guī)定，產(chǎn)生社會生活噪聲、干擾他人正常生活的，由市、縣人民政府報經(jīng)省人民政府確定的監(jiān)督管理部門責令改正；拒不改正的，處二百元以上五百元以下罰款。
違反本條例第四十六條第二款規(guī)定，由市、縣人民政府報經(jīng)省人民政府確定的監(jiān)督管理部門責令改正，并處五千元以上二萬元以下罰款。
違反本條例第四十六條第三款規(guī)定，由市、縣人民政府報經(jīng)省人民政府確定的監(jiān)督管理部門責令改正；拒不改正的，處二百元以上五百元以下罰款。
違反本條例第四十六條第四款規(guī)定，由市、縣人民政府報經(jīng)省人民政府確定的監(jiān)督管理部門責令改正；拒不改正的，處二百元以上一千元以下罰款。
第八十條 違反本條例第四十七條第二款規(guī)定，由縣級以上人民政府確定的監(jiān)督管理部門責令改正，沒收燒烤工具和違法所得，并處五百元以上五千元以下罰款。
第八十一條 違反本條例第四十九條第一項至第三項規(guī)定，由縣級以上人民政府城市管理主管部門按照《中華人民共和國大氣污染防治法》有關(guān)規(guī)定處罰。
違反本條例第四十九條第四項規(guī)定，由公安機關(guān)責令改正，并處一百元以上五百元以下罰款。
第八十二條 違反本條例第五十三條規(guī)定，由民政部門予以制止；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰。
第八十三條 違反本條例，法律、法規(guī)對法律責任有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第六章 附 則
第八十四條 市人民政府根據(jù)實際需要，可以根據(jù)本條例制定城市管理具體管理辦法。
第八十五條 本條例自2018年1月1日起施行。
