各有關市、縣(市、區)農業農村局:
為全面貫徹落實《中共中央 國務院關于抓好“三農”領域重點工作確保如期實現全面小康的意見》中“在生豬大縣實施鄉鎮動物防疫特聘計劃”和《農業農村部辦公廳關于在農技推廣服務特聘計劃中設立特聘動物防疫專員的通知》(農辦牧〔2020〕17號)要求,緩解基層動物防疫力量嚴重不足的矛盾,保障非洲豬瘟等重大動物疫病防控措施的有效落實,經研究,決定在平陽縣等9個生豬生產重點縣(市、區)設立特聘動物防疫專員。現將有關事項通知如下。
一、總體思路
通過政府購買服務等方式,從科研教學單位一線獸醫服務人員、優秀執業獸醫和鄉村獸醫以及養殖、屠宰、獸藥飼料、診療企業獸醫技術骨干中招募一批特聘動物防疫專員,擴充現有防疫隊伍,培養一支熱愛動物防疫工作、解決動物防疫難題、保障養殖業健康發展的服務力量,為有效防控非洲豬瘟等重大動物疫病提供有力支撐。
二、實施區域
平陽縣、嵊州市、金華市婺城區、金華市金東區、蘭溪市、武義縣、衢州市衢江區、龍游縣、江山市等9個2019年末存欄生豬10萬頭以上,現有基層防疫力量不足且有開展特聘意愿的生豬生產重點縣(市、區)。
三、組織管理
?。ㄒ唬┨仄竸游锓酪邔T服務期管理。特聘動物防疫專員實施縣(市、區)(以下簡稱實施縣)農業農村部門負責特聘動物防疫專員的招募、使用、管理和考核,嚴格制定《特聘動物防疫專員招募辦法》《特聘動物防疫專員考核管理辦法》等規章制度。特聘動物防疫專員服務期限按年度實施。服務期間,以服務對象的滿意率、解決動物防疫實際問題等為主要考核指標,采取量化打分和實地測評相結合的方式,定期對特聘動物防疫專員服務效果進行績效考核。建立以結果為導向的激勵約束機制,考核不合格的及時解除服務協議;對考核優秀的特聘動物防疫專員,服務期滿后可優先繼續招募,服務所在地畜牧獸醫機構、鄉鎮政府有編制的,經相關考核考試合格,可擇優招錄為正式工作人員。
?。ǘ┨仄竸游锓酪邔T招募條件。招募對象須具備以下條件:有較高的技術專長和專業素質;有豐富的動物防疫實踐經驗;熱愛畜牧獸醫工作,責任心、服務意識和協調能力較強。特聘動物防疫專員主要從以下三類群體中招募:畜牧獸醫科研教學單位一線獸醫服務人員;具有大專以上學歷并從業3年以上的養殖、屠宰、獸藥、飼料、診療企業獸醫技術骨干;具有大專以上學歷并從事動物防疫工作3年(含)以上的執業獸醫、鄉村獸醫。國家機關、事業單位在編在崗人員不納入特聘動物防疫專員招募范圍。
?。ㄈ┨仄竸游锓酪邔T招募程序。實施縣農業農村部門根據本地畜牧業產業基礎、動物防疫工作需要等,合理確定特聘動物防疫專員招募數量和招募標準,每個實施縣招募特聘動物防疫專員名額原則上按每個鄉鎮不少于1名配備,最多不超過20名,人員由農業農村局結合當地防疫工作需要統籌安排使用。按照發布需求、個人申請、技能考核、研究公示、確定人選、簽訂服務協議(或服務合同)等程序,面向全社會開展特聘動物防疫專員招募工作。特聘動物防疫專員招募要全程公開透明,通過多種方式向全社會進行公示,時間不少于5個工作日。
?。ㄋ模┨仄竸游锓酪邔T服務任務。實施縣農業農村部門按照有效落實動物防疫工作、保障畜牧業健康發展等要求,明確特聘動物防疫專員服務任務,主要包括以下四類:為縣域動物防疫工作提供技術指導與咨詢服務;為畜禽養殖場戶提供動物防疫技術幫扶;與鄉村獸醫、村防疫員結對開展技術服務,增強鄉村獸醫、村防疫員專業技能和實操水平;為縣鄉畜牧獸醫部門動物防疫工作提供指定的專業服務。各實施縣也可以結合實際,確定與動物防疫直接相關的工作任務,并在與特聘動物防疫專員簽訂的服務協議(或服務合同)中,明確服務內容、服務對象、服務數量、服務效果等。
四、保障措施
?。ㄒ唬┘訌娊M織領導。實施縣農業農村部門要緊緊抓住當前生豬增產保供契機,積極爭取地方政府支持,牽頭建立特聘動物防疫專員實施工作領導協調機制,加強溝通協調,落實工作責任,形成工作合力,確保相關工作順利實施。
?。ǘ娀咧С?。省級有關專項轉移支付資金將對實施縣予以傾斜支持。實施縣農業農村部門可統籌利用中央基層農技推廣體系改革與建設資金和省農業農村高質量發展專項資金等,對特聘動物防疫專員給予補助,具體標準結合工作任務、工作量等確定,原則上不低于同等人員工資水平。各實施縣要積極爭取地方財政支持,加大經費支持力度。
(三)加強總結宣傳。及時總結特聘動物防疫專員實施中的好做法好經驗,形成一批可復制可推廣的典型模式,利用廣播、電視、報刊、網絡等媒體,大力宣傳優秀特聘動物防疫專員的先進事跡,擴大影響成效,營造支持特聘動物防疫專員服務基層、創新爭優的良好氛圍。
請各實施縣農業農村局分別于6月20日、11月15日前,將實施情況書面報我廳。
聯系人:畜牧獸醫處陳婷飛,電話:0571-86757829。
浙江省農業農村廳
2020年6月8日
為全面貫徹落實《中共中央 國務院關于抓好“三農”領域重點工作確保如期實現全面小康的意見》中“在生豬大縣實施鄉鎮動物防疫特聘計劃”和《農業農村部辦公廳關于在農技推廣服務特聘計劃中設立特聘動物防疫專員的通知》(農辦牧〔2020〕17號)要求,緩解基層動物防疫力量嚴重不足的矛盾,保障非洲豬瘟等重大動物疫病防控措施的有效落實,經研究,決定在平陽縣等9個生豬生產重點縣(市、區)設立特聘動物防疫專員。現將有關事項通知如下。
一、總體思路
通過政府購買服務等方式,從科研教學單位一線獸醫服務人員、優秀執業獸醫和鄉村獸醫以及養殖、屠宰、獸藥飼料、診療企業獸醫技術骨干中招募一批特聘動物防疫專員,擴充現有防疫隊伍,培養一支熱愛動物防疫工作、解決動物防疫難題、保障養殖業健康發展的服務力量,為有效防控非洲豬瘟等重大動物疫病提供有力支撐。
二、實施區域
平陽縣、嵊州市、金華市婺城區、金華市金東區、蘭溪市、武義縣、衢州市衢江區、龍游縣、江山市等9個2019年末存欄生豬10萬頭以上,現有基層防疫力量不足且有開展特聘意愿的生豬生產重點縣(市、區)。
三、組織管理
?。ㄒ唬┨仄竸游锓酪邔T服務期管理。特聘動物防疫專員實施縣(市、區)(以下簡稱實施縣)農業農村部門負責特聘動物防疫專員的招募、使用、管理和考核,嚴格制定《特聘動物防疫專員招募辦法》《特聘動物防疫專員考核管理辦法》等規章制度。特聘動物防疫專員服務期限按年度實施。服務期間,以服務對象的滿意率、解決動物防疫實際問題等為主要考核指標,采取量化打分和實地測評相結合的方式,定期對特聘動物防疫專員服務效果進行績效考核。建立以結果為導向的激勵約束機制,考核不合格的及時解除服務協議;對考核優秀的特聘動物防疫專員,服務期滿后可優先繼續招募,服務所在地畜牧獸醫機構、鄉鎮政府有編制的,經相關考核考試合格,可擇優招錄為正式工作人員。
?。ǘ┨仄竸游锓酪邔T招募條件。招募對象須具備以下條件:有較高的技術專長和專業素質;有豐富的動物防疫實踐經驗;熱愛畜牧獸醫工作,責任心、服務意識和協調能力較強。特聘動物防疫專員主要從以下三類群體中招募:畜牧獸醫科研教學單位一線獸醫服務人員;具有大專以上學歷并從業3年以上的養殖、屠宰、獸藥、飼料、診療企業獸醫技術骨干;具有大專以上學歷并從事動物防疫工作3年(含)以上的執業獸醫、鄉村獸醫。國家機關、事業單位在編在崗人員不納入特聘動物防疫專員招募范圍。
?。ㄈ┨仄竸游锓酪邔T招募程序。實施縣農業農村部門根據本地畜牧業產業基礎、動物防疫工作需要等,合理確定特聘動物防疫專員招募數量和招募標準,每個實施縣招募特聘動物防疫專員名額原則上按每個鄉鎮不少于1名配備,最多不超過20名,人員由農業農村局結合當地防疫工作需要統籌安排使用。按照發布需求、個人申請、技能考核、研究公示、確定人選、簽訂服務協議(或服務合同)等程序,面向全社會開展特聘動物防疫專員招募工作。特聘動物防疫專員招募要全程公開透明,通過多種方式向全社會進行公示,時間不少于5個工作日。
?。ㄋ模┨仄竸游锓酪邔T服務任務。實施縣農業農村部門按照有效落實動物防疫工作、保障畜牧業健康發展等要求,明確特聘動物防疫專員服務任務,主要包括以下四類:為縣域動物防疫工作提供技術指導與咨詢服務;為畜禽養殖場戶提供動物防疫技術幫扶;與鄉村獸醫、村防疫員結對開展技術服務,增強鄉村獸醫、村防疫員專業技能和實操水平;為縣鄉畜牧獸醫部門動物防疫工作提供指定的專業服務。各實施縣也可以結合實際,確定與動物防疫直接相關的工作任務,并在與特聘動物防疫專員簽訂的服務協議(或服務合同)中,明確服務內容、服務對象、服務數量、服務效果等。
四、保障措施
?。ㄒ唬┘訌娊M織領導。實施縣農業農村部門要緊緊抓住當前生豬增產保供契機,積極爭取地方政府支持,牽頭建立特聘動物防疫專員實施工作領導協調機制,加強溝通協調,落實工作責任,形成工作合力,確保相關工作順利實施。
?。ǘ娀咧С?。省級有關專項轉移支付資金將對實施縣予以傾斜支持。實施縣農業農村部門可統籌利用中央基層農技推廣體系改革與建設資金和省農業農村高質量發展專項資金等,對特聘動物防疫專員給予補助,具體標準結合工作任務、工作量等確定,原則上不低于同等人員工資水平。各實施縣要積極爭取地方財政支持,加大經費支持力度。
(三)加強總結宣傳。及時總結特聘動物防疫專員實施中的好做法好經驗,形成一批可復制可推廣的典型模式,利用廣播、電視、報刊、網絡等媒體,大力宣傳優秀特聘動物防疫專員的先進事跡,擴大影響成效,營造支持特聘動物防疫專員服務基層、創新爭優的良好氛圍。
請各實施縣農業農村局分別于6月20日、11月15日前,將實施情況書面報我廳。
聯系人:畜牧獸醫處陳婷飛,電話:0571-86757829。
浙江省農業農村廳
2020年6月8日