（2003年6月25日唐山市第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二次會議通過 2003年7月18日河北省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議批準(zhǔn)）
唐山市第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二次會議審議了市人民政府關(guān)于《唐山市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例修正案（草案）》的議案，決定對《唐山市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》作如下修改：
一、第五條修改為：“市容環(huán)境衛(wèi)生工作實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理，各項(xiàng)管理、作業(yè)、設(shè)計(jì)、研制等工作，按照國家、省、市的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。”
二、原第十七條改為第十二條，修改為：
“本市實(shí)行市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度。有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)按照本條例的規(guī)定，做好責(zé)任區(qū)內(nèi)的市容環(huán)境衛(wèi)生工作。
?。ㄒ唬┦腥莪h(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)范圍是指有關(guān)單位和個人所有、使用或者管理的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施、場所及其一定范圍內(nèi)的區(qū)域。
市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的具體范圍，由市、區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門，按照市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門公布的標(biāo)準(zhǔn)劃分確定。
（二）各單位和居民住戶應(yīng)當(dāng)對責(zé)任區(qū)內(nèi)亂吐、亂扔、亂貼、亂擺等違法行為進(jìn)行監(jiān)督和制止。對屢禁不止的，有責(zé)任通知市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門進(jìn)行處罰。
經(jīng)依法批準(zhǔn)占用街道的，必須保持環(huán)境衛(wèi)生。”
三、原第十八條、第十二條、第十三條、第十四條、第十五條分別改為第十三條、第十四條、第十五條、第十六條、第十七條，內(nèi)容不變。
四、原第十六條改為第十八條，修改為：“集貿(mào)市場由主辦單位負(fù)責(zé)清掃保潔。經(jīng)依法批準(zhǔn)的零散貨棚（亭）、車、攤點(diǎn)，必須保持場地清潔。流動商販不得任意遺撒棄物。”
五、第十九條修改為：“有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)制定規(guī)劃，實(shí)行凈菜進(jìn)城。”
六、第二十條原第一款、第二款合并作為修改后的第一款，修改為：“逐步實(shí)行生活垃圾袋裝化和分類收集。一切單位和個人都必須按照規(guī)定的時間、地點(diǎn)傾倒。環(huán)衛(wèi)作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)做到日產(chǎn)日清、無害化處理和綜合利用。”
七、第二十一條第二款修改為：“市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)對建筑垃圾實(shí)行統(tǒng)一管理，集中收集、清運(yùn)和處置。”
八、第二十三條第一款修改為：“科研、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、屠宰場等單位產(chǎn)生的有毒有害垃圾，必須單獨(dú)收運(yùn)，做好無害化處理。”
九、第三十條修改為：“各級人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)所轄區(qū)域的市容環(huán)境的衛(wèi)生工作，從物質(zhì)、經(jīng)費(fèi)上保障市容環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，加強(qiáng)市容環(huán)境衛(wèi)生職工隊(duì)伍的建設(shè)。”
十、第三十一條，第二項(xiàng)修改為：“編制市容環(huán)境衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃，參與城市規(guī)劃、環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃的制定和公共、民用建筑中環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)與設(shè)計(jì)的審批和竣工驗(yàn)收。”
第五項(xiàng)修改為：“組織市容環(huán)境衛(wèi)生科學(xué)技術(shù)研究和科學(xué)技術(shù)成果推廣，逐步實(shí)現(xiàn)市容環(huán)境衛(wèi)生管理科學(xué)化、現(xiàn)代化。”
十一、第三十四條，原第一項(xiàng)改為第一項(xiàng)、第二項(xiàng)和第三項(xiàng)，修改為：“（一）在公共場所隨地吐痰的，處以三十元至五十元罰款；（二）在公共場所亂扔瓜果皮核、廢紙、煙頭等雜物的，處以二十元至三十元罰款；（三）在非指定垃圾處理場所焚燒廢棄物的，處以五十元至一百元罰款；”
原第二項(xiàng)改為第四項(xiàng)和第五項(xiàng)，修改為：“（四）亂倒生活垃圾、糞便、污水的，處以五十元至一百元罰款；（五）隨地便溺的，處以一百元罰款；”
十二、第三十四條原第三項(xiàng)、第五項(xiàng)分別改為第六項(xiàng)、第八項(xiàng)，內(nèi)容不變。
十三、第三十四條原第四項(xiàng)改為第七項(xiàng)，修改為：“車輛遺灑散體、流體物品，任意遺棄牲畜糞便、草料的，可責(zé)令其停車，立即采取補(bǔ)救措施，并按照污染面積每平方米處以五元罰款，但最高不得超過一千元。”
十四、第三十四條原第六項(xiàng)改為第九項(xiàng)，刪去“臨街”兩個字。
十五、刪除第三十六條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)中的“影響市容”四個字和第四項(xiàng)中的“大量”兩個字。
十六、原第三十九條改為第三十八條，原第三十八條改為第四十條，內(nèi)容不變。
此外，個別條款順序和文字符號在保持原意的基礎(chǔ)上作了相應(yīng)的調(diào)整和修改。
本決定自公布之日起施行。
《唐山市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》根據(jù)本決定作相應(yīng)的修改，重新公布。
附：唐山市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例（2003年修正本）（1988年12月1日唐山市第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議通過 1989年3月14日河北省第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議批準(zhǔn) 根據(jù)1997年6月25日唐山市第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議通過 1997年9月3日河北省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議批準(zhǔn)的《唐山市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例修正案》第一次修正 根據(jù)2003年6月25日唐山市第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二次會議通過 2003年7月18日河北省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議批準(zhǔn) 自公布之日起施行的《唐山市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈唐山市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例〉的決定》第二次修正）
第一章 總則
第一條 為保障公民身體健康，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，把唐山建設(shè)成為優(yōu)美、整潔、文明的現(xiàn)代化城市，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。
第二條 本市市區(qū)內(nèi)所有單位、居民和過往行人必須遵守本條例。
第三條 市容環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)必須納入各級人民政府城市規(guī)劃和城市建設(shè)發(fā)展計(jì)劃，與經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展相協(xié)調(diào)。
第四條 各級人民政府和有關(guān)部門、單位應(yīng)當(dāng)大力宣傳市容環(huán)境衛(wèi)生的法律和科學(xué)知識，教育公民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，提高公民的公共衛(wèi)生道德水平和環(huán)境衛(wèi)生意識。
一切單位和個人，都有享受良好環(huán)境衛(wèi)生的權(quán)利和維護(hù)改善市容環(huán)境衛(wèi)生的義務(wù)，都應(yīng)當(dāng)尊重市容環(huán)境衛(wèi)生工作人員的勞動，不得妨礙、阻撓市容環(huán)境衛(wèi)生工作人員履行職務(wù)。
第五條 市容環(huán)境衛(wèi)生工作實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理，各項(xiàng)管理、作業(yè)、設(shè)計(jì)、研制等工作，按照國家、省、市的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第二章 市容管理
第六條 市區(qū)一切建筑物、構(gòu)筑物和各種設(shè)施應(yīng)當(dāng)保持完好、整潔、美觀。
第七條 經(jīng)依法批準(zhǔn)設(shè)置的戶外廣告、標(biāo)志牌、標(biāo)語牌、牌匾、畫廊、霓虹燈、燈箱、櫥窗和懸掛的宣傳標(biāo)語、彩旗等，應(yīng)當(dāng)保持美觀、內(nèi)容健康、用字規(guī)范、按期清除。
不得擅自在建筑物、設(shè)施和樹木上涂寫刻畫、吊掛物品、張貼廣告。
第八條 禁止在街道、陽臺、屋頂隨意堆放、晾曬有礙市容和衛(wèi)生的物品；禁止損害花草樹木及其保護(hù)設(shè)施；禁止在街道、公共場地私搭亂建、亂擺攤點(diǎn)、擅自設(shè)置存車處。
第九條 施工工地應(yīng)當(dāng)設(shè)置標(biāo)志牌，邊施工邊清理，保障垃圾、糞便的正常清運(yùn)和下水道的暢通；臨街建筑工地必須設(shè)置護(hù)欄或者圍布遮擋；竣工后，必須按照標(biāo)準(zhǔn)平整場地。
第十條 園林綠化部門及各責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)保障樹木、綠籬、花壇、草坪的整潔、美觀，栽培、整修產(chǎn)生的廢棄物，必須隨時清除。
第十一條 各類行駛車輛必須保持整潔，不得飄撒、流漏裝載物。畜力車必須配帶糞兜和清掃工具，灑落的糞便、草料必須及時清掃干凈。
第三章 環(huán)境衛(wèi)生保潔管理
第十二條 本市實(shí)行市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度。有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)按照本條例的規(guī)定，做好責(zé)任區(qū)內(nèi)的市容環(huán)境衛(wèi)生工作。
?。ㄒ唬┦腥莪h(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)范圍是指有關(guān)單位和個人所有、使用或者管理的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施、場所及其一定范圍內(nèi)的區(qū)域。
市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的具體范圍，由市、區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門，按照市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門公布的標(biāo)準(zhǔn)劃分確定。
（二）各單位和居民住戶應(yīng)當(dāng)對責(zé)任區(qū)內(nèi)亂吐、亂扔、亂貼、亂擺等違法行為進(jìn)行監(jiān)督和制止。對屢禁不止的，有責(zé)任通知市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門進(jìn)行處罰。
經(jīng)依法批準(zhǔn)占用街道的，必須保持環(huán)境衛(wèi)生。
第十三條 專業(yè)清掃隊(duì)和各單位必須按照劃分的責(zé)任區(qū)及時清除冰雪。
第十四條 禁止亂倒垃圾、糞便、污水；禁止隨地吐痰、便溺、焚燒廢棄物；禁止亂扔瓜果皮核、廢紙、煙頭等雜物；禁止從陽臺、窗口往外潑水、扔廢棄物；禁止在街道、公共場地清掃、洗刷車輛。
第十五條 市區(qū)內(nèi)不得擅自飼養(yǎng)家禽家畜。依照有關(guān)法規(guī)、規(guī)章養(yǎng)犬的和因科研等特殊需要經(jīng)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn)飼養(yǎng)其它家禽家畜的，必須做好檢疫、除害、保潔，不得擾民。
第十六條 主次干道由專業(yè)清掃隊(duì)每天夜間清掃。重點(diǎn)路段和繁華街道應(yīng)當(dāng)隨時保潔。路島由園林部門保潔。居住區(qū)和街巷由街道辦事處或者有關(guān)單位組織清掃保潔。
第十七條 火車站、汽車始末站、公園、陵園、商場、展覽館、風(fēng)景游覽區(qū)和文化體育衛(wèi)生等公共場所，由各自單位負(fù)責(zé)清掃保潔。
第十八條 集貿(mào)市場由主辦單位負(fù)責(zé)清掃保潔。經(jīng)依法批準(zhǔn)的零散貨棚（亭）、車、攤點(diǎn)，必須保持場地清潔。流動商販不得任意遺撒棄物。
第十九條 有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)制定規(guī)劃，實(shí)行凈菜進(jìn)城。
第二十條 逐步實(shí)行生活垃圾袋裝化和分類收集。一切單位和個人都必須按照規(guī)定的時間、地點(diǎn)傾倒。環(huán)衛(wèi)作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)做到日產(chǎn)日清、無害化處理和綜合利用。
因建設(shè)施工阻塞交通積存的生活垃圾，施工單位必須及時無償清除。
第二十一條 工業(yè)、商業(yè)、服務(wù)等單位產(chǎn)生的垃圾，應(yīng)當(dāng)及時自行收運(yùn)處理，倒在指定的垃圾場，不得倒入生活垃圾池（桶）內(nèi)。本單位無力清運(yùn)處理時可與環(huán)境衛(wèi)生部門簽訂合同，由環(huán)境衛(wèi)生部門代為清運(yùn)處理。
市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)對建筑垃圾實(shí)行統(tǒng)一管理，集中收集、清運(yùn)和處置。
第二十二條 負(fù)責(zé)掏運(yùn)糞便的單位和個人，必須遵守糞車出入市區(qū)時間的規(guī)定，及時清運(yùn)，保持廁所內(nèi)外清潔。未經(jīng)環(huán)境衛(wèi)生部門批準(zhǔn)，任何單位和個人不得擅自掏運(yùn)。
第二十三條 科研、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、屠宰場等單位產(chǎn)生的有毒有害垃圾，必須單獨(dú)收運(yùn)，做好無害化處理。
各種動物的尸體必須按照規(guī)定深埋或者高溫火化處理，不得任意遺棄。
第二十四條 垃圾和糞便處理，逐步采用先進(jìn)技術(shù)和科學(xué)管理辦法，消滅廢棄物中的病菌、病毒、寄生蟲卵，防止蚊蠅孳生和鼠類繁殖。綜合利用時防止產(chǎn)生二次污染。
第四章 環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施管理
第二十五條 在城市總體規(guī)劃中，應(yīng)當(dāng)確保各類環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施用地的需要，并做出具體的環(huán)境衛(wèi)生工程設(shè)施規(guī)劃。
第二十六條 各有關(guān)單位，根據(jù)規(guī)劃和實(shí)際需要，修建或者設(shè)置符合市容和衛(wèi)生要求的公共廁所、垃圾桶、果皮箱等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，并負(fù)責(zé)維修管理，保持完好整潔。
第二十七條 廁所、化糞池、下水道出現(xiàn)外溢污水，有關(guān)部門必須立即搶修、清掏，并將地面清掃干凈。
各類廁所都應(yīng)當(dāng)消毒，無蠅無蛆，禁止傾倒垃圾。
第二十八條 未經(jīng)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn)，不得拆除、改用、移動環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，需要拆除改建的，應(yīng)當(dāng)先建后拆。
第二十九條 城郊設(shè)置的儲糞池必須遠(yuǎn)離水源保護(hù)地、交通要道、公共場所、食品加工區(qū)等部位，并做好無害化處理，防止孳生蚊蠅。
第五章 管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)
第三十條 各級人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)所轄區(qū)域的市容環(huán)境的衛(wèi)生工作，從物質(zhì)、經(jīng)費(fèi)上保障市容環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，加強(qiáng)市容環(huán)境衛(wèi)生職工隊(duì)伍的建設(shè)。
第三十一條 市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門，是市、區(qū)人民政府管理市容環(huán)境衛(wèi)生工作的職能機(jī)構(gòu)，其主要職責(zé)是：
?。ㄒ唬┴瀼貓?zhí)行市容環(huán)境衛(wèi)生管理法規(guī)，具體組織和領(lǐng)導(dǎo)市容環(huán)境衛(wèi)生管理隊(duì)伍，行使管理職能。
（二）編制市容環(huán)境衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃，參與城市規(guī)劃、環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃的制定和公共、民用建筑中環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)與設(shè)計(jì)的審批和竣工驗(yàn)收；
（三）對各單位的市容環(huán)境衛(wèi)生工作進(jìn)行檢查、監(jiān)督和指導(dǎo)；
（四）根據(jù)有關(guān)規(guī)定，制定市容環(huán)境衛(wèi)生社會化有償服務(wù)的具體辦法；
（五）組織市容環(huán)境衛(wèi)生科學(xué)技術(shù)研究和科學(xué)技術(shù)成果推廣，逐步實(shí)現(xiàn)市容環(huán)境衛(wèi)生管理科學(xué)化、現(xiàn)代化。
第三十二條 各級愛國衛(wèi)生運(yùn)動委員會負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查本條例在轄區(qū)內(nèi)的執(zhí)行。公安、工商行政管理、衛(wèi)生、城市規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)、房產(chǎn)管理、交通管理等部門必須結(jié)合本職工作與市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門共同做好市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作。
審計(jì)部門和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對市容環(huán)境衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)的審計(jì)和監(jiān)督，保證?？顚Ｓ谩?br>
第六章 獎勵與處罰
第三十三條 各級人民政府和市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門，對認(rèn)真執(zhí)行市容環(huán)境衛(wèi)生管理法規(guī)，維護(hù)和改善市容環(huán)境衛(wèi)生有顯著成績的單位和個人，給予表彰和獎勵。
第三十四條 有下列行為之一者，城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者其委托的單位除依法責(zé)令其改正或者采取其他補(bǔ)救措施外，可以并處警告、罰款：
?。ㄒ唬┰诠矆鏊S地吐痰的，處以三十元至五十元罰款；
?。ǘ┰诠矆鏊鶃y扔瓜果皮核、廢紙、煙頭等雜物的，處以二十元至三十元罰款；
（三）在非指定垃圾處理場所焚燒廢棄物的，處以五十元至一百元罰款；
?。ㄋ模﹣y倒生活垃圾、糞便、污水的，處以五十元至一百元罰款；
?。ㄎ澹╇S地便溺的，處以一百元罰款；
?。┰诮ㄖ?、設(shè)施、樹木上隨意涂寫、刻畫、吊掛物品的，處以五元至五十元罰款；隨意張貼的，對個人處以二十元至一百元罰款，對單位處以五十元至五百元罰款；
?。ㄆ撸┸囕v遺灑散體、流體物品，任意遺棄牲畜糞便、草料的，可責(zé)令其停車，立即采取補(bǔ)救措施，并按照污染面積每平方米處以五元罰款，但最高不得超過一千元；
（八）不履行衛(wèi)生責(zé)任區(qū)清掃保潔義務(wù)或者不按照規(guī)定清運(yùn)、處理垃圾、糞便的，處以五十元至五百元罰款；
?。ň牛┙ㄖさ夭蛔髡趽?，處以一百元至三百元罰款；工程竣工后不按照標(biāo)準(zhǔn)平整場地的，處以五百元至二千元罰款。
第三十五條 未經(jīng)依法批準(zhǔn)飼養(yǎng)家禽家畜影響市容和環(huán)境衛(wèi)生的，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者其委托的單位依法責(zé)令其限期處理或者予以沒收，每只并處以二十元至五十元罰款。擅自養(yǎng)犬的處罰另行規(guī)定。
第三十六條 有下列行為之一者，由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者其委托的單位依法責(zé)令其改正、拆除或者采取其他補(bǔ)救措施，并處以罰款：
?。ㄒ唬┪唇?jīng)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門依法同意，擅自設(shè)置大型戶外廣告的，處以五百元至二千元罰款；
?。ǘ┪唇?jīng)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門依法同意，擅自在街道兩側(cè)和公共場地?cái)[攤設(shè)點(diǎn)、堆放物料、搭建建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施的，按照占地面積每平方米處以五元至十元罰款；
（三）城市街道兩側(cè)建筑物和各種設(shè)施破損，影響市容，不按期修復(fù)或者拆除的，處以一百元至一千元罰款；
?。ㄋ模┎话凑罩付▓龅貎A倒垃圾的，每噸處以一百元至二百元罰款。
第三十七條 損壞或者擅自拆除各類環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施及其附屬設(shè)施的，市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門除責(zé)令其恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施外，可以并處一百元至一千元罰款。
第三十八條 違反本條例應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的，侮辱、毆打市容環(huán)境衛(wèi)生工作人員或者阻礙其執(zhí)行公務(wù)的，依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十九條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請復(fù)議或者向人民法院起訴。逾期不申請復(fù)議、不起訴又不履行處罰決定的，作出處罰決定的機(jī)關(guān)可以依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第四十條 行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)恪盡職守，秉公執(zhí)法；玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級機(jī)關(guān)給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附則
第四十一條 關(guān)于嚴(yán)格限制養(yǎng)犬、環(huán)境衛(wèi)生費(fèi)的收取使用和本條例適用范圍的具體界定以及需要進(jìn)一步明確的其他具體事項(xiàng)，由唐山市人民政府依法制定實(shí)施辦法。
第四十二條 本條例自1989年7月1日起施行。
唐山市第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二次會議審議了市人民政府關(guān)于《唐山市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例修正案（草案）》的議案，決定對《唐山市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》作如下修改：
一、第五條修改為：“市容環(huán)境衛(wèi)生工作實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理，各項(xiàng)管理、作業(yè)、設(shè)計(jì)、研制等工作，按照國家、省、市的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。”
二、原第十七條改為第十二條，修改為：
“本市實(shí)行市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度。有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)按照本條例的規(guī)定，做好責(zé)任區(qū)內(nèi)的市容環(huán)境衛(wèi)生工作。
?。ㄒ唬┦腥莪h(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)范圍是指有關(guān)單位和個人所有、使用或者管理的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施、場所及其一定范圍內(nèi)的區(qū)域。
市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的具體范圍，由市、區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門，按照市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門公布的標(biāo)準(zhǔn)劃分確定。
（二）各單位和居民住戶應(yīng)當(dāng)對責(zé)任區(qū)內(nèi)亂吐、亂扔、亂貼、亂擺等違法行為進(jìn)行監(jiān)督和制止。對屢禁不止的，有責(zé)任通知市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門進(jìn)行處罰。
經(jīng)依法批準(zhǔn)占用街道的，必須保持環(huán)境衛(wèi)生。”
三、原第十八條、第十二條、第十三條、第十四條、第十五條分別改為第十三條、第十四條、第十五條、第十六條、第十七條，內(nèi)容不變。
四、原第十六條改為第十八條，修改為：“集貿(mào)市場由主辦單位負(fù)責(zé)清掃保潔。經(jīng)依法批準(zhǔn)的零散貨棚（亭）、車、攤點(diǎn)，必須保持場地清潔。流動商販不得任意遺撒棄物。”
五、第十九條修改為：“有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)制定規(guī)劃，實(shí)行凈菜進(jìn)城。”
六、第二十條原第一款、第二款合并作為修改后的第一款，修改為：“逐步實(shí)行生活垃圾袋裝化和分類收集。一切單位和個人都必須按照規(guī)定的時間、地點(diǎn)傾倒。環(huán)衛(wèi)作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)做到日產(chǎn)日清、無害化處理和綜合利用。”
七、第二十一條第二款修改為：“市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)對建筑垃圾實(shí)行統(tǒng)一管理，集中收集、清運(yùn)和處置。”
八、第二十三條第一款修改為：“科研、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、屠宰場等單位產(chǎn)生的有毒有害垃圾，必須單獨(dú)收運(yùn)，做好無害化處理。”
九、第三十條修改為：“各級人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)所轄區(qū)域的市容環(huán)境的衛(wèi)生工作，從物質(zhì)、經(jīng)費(fèi)上保障市容環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，加強(qiáng)市容環(huán)境衛(wèi)生職工隊(duì)伍的建設(shè)。”
十、第三十一條，第二項(xiàng)修改為：“編制市容環(huán)境衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃，參與城市規(guī)劃、環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃的制定和公共、民用建筑中環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)與設(shè)計(jì)的審批和竣工驗(yàn)收。”
第五項(xiàng)修改為：“組織市容環(huán)境衛(wèi)生科學(xué)技術(shù)研究和科學(xué)技術(shù)成果推廣，逐步實(shí)現(xiàn)市容環(huán)境衛(wèi)生管理科學(xué)化、現(xiàn)代化。”
十一、第三十四條，原第一項(xiàng)改為第一項(xiàng)、第二項(xiàng)和第三項(xiàng)，修改為：“（一）在公共場所隨地吐痰的，處以三十元至五十元罰款；（二）在公共場所亂扔瓜果皮核、廢紙、煙頭等雜物的，處以二十元至三十元罰款；（三）在非指定垃圾處理場所焚燒廢棄物的，處以五十元至一百元罰款；”
原第二項(xiàng)改為第四項(xiàng)和第五項(xiàng)，修改為：“（四）亂倒生活垃圾、糞便、污水的，處以五十元至一百元罰款；（五）隨地便溺的，處以一百元罰款；”
十二、第三十四條原第三項(xiàng)、第五項(xiàng)分別改為第六項(xiàng)、第八項(xiàng)，內(nèi)容不變。
十三、第三十四條原第四項(xiàng)改為第七項(xiàng)，修改為：“車輛遺灑散體、流體物品，任意遺棄牲畜糞便、草料的，可責(zé)令其停車，立即采取補(bǔ)救措施，并按照污染面積每平方米處以五元罰款，但最高不得超過一千元。”
十四、第三十四條原第六項(xiàng)改為第九項(xiàng)，刪去“臨街”兩個字。
十五、刪除第三十六條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)中的“影響市容”四個字和第四項(xiàng)中的“大量”兩個字。
十六、原第三十九條改為第三十八條，原第三十八條改為第四十條，內(nèi)容不變。
此外，個別條款順序和文字符號在保持原意的基礎(chǔ)上作了相應(yīng)的調(diào)整和修改。
本決定自公布之日起施行。
《唐山市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》根據(jù)本決定作相應(yīng)的修改，重新公布。
附：唐山市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例（2003年修正本）（1988年12月1日唐山市第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議通過 1989年3月14日河北省第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議批準(zhǔn) 根據(jù)1997年6月25日唐山市第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議通過 1997年9月3日河北省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議批準(zhǔn)的《唐山市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例修正案》第一次修正 根據(jù)2003年6月25日唐山市第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二次會議通過 2003年7月18日河北省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議批準(zhǔn) 自公布之日起施行的《唐山市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈唐山市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例〉的決定》第二次修正）
第一章 總則
第一條 為保障公民身體健康，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，把唐山建設(shè)成為優(yōu)美、整潔、文明的現(xiàn)代化城市，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。
第二條 本市市區(qū)內(nèi)所有單位、居民和過往行人必須遵守本條例。
第三條 市容環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)必須納入各級人民政府城市規(guī)劃和城市建設(shè)發(fā)展計(jì)劃，與經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展相協(xié)調(diào)。
第四條 各級人民政府和有關(guān)部門、單位應(yīng)當(dāng)大力宣傳市容環(huán)境衛(wèi)生的法律和科學(xué)知識，教育公民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，提高公民的公共衛(wèi)生道德水平和環(huán)境衛(wèi)生意識。
一切單位和個人，都有享受良好環(huán)境衛(wèi)生的權(quán)利和維護(hù)改善市容環(huán)境衛(wèi)生的義務(wù)，都應(yīng)當(dāng)尊重市容環(huán)境衛(wèi)生工作人員的勞動，不得妨礙、阻撓市容環(huán)境衛(wèi)生工作人員履行職務(wù)。
第五條 市容環(huán)境衛(wèi)生工作實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理，各項(xiàng)管理、作業(yè)、設(shè)計(jì)、研制等工作，按照國家、省、市的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第二章 市容管理
第六條 市區(qū)一切建筑物、構(gòu)筑物和各種設(shè)施應(yīng)當(dāng)保持完好、整潔、美觀。
第七條 經(jīng)依法批準(zhǔn)設(shè)置的戶外廣告、標(biāo)志牌、標(biāo)語牌、牌匾、畫廊、霓虹燈、燈箱、櫥窗和懸掛的宣傳標(biāo)語、彩旗等，應(yīng)當(dāng)保持美觀、內(nèi)容健康、用字規(guī)范、按期清除。
不得擅自在建筑物、設(shè)施和樹木上涂寫刻畫、吊掛物品、張貼廣告。
第八條 禁止在街道、陽臺、屋頂隨意堆放、晾曬有礙市容和衛(wèi)生的物品；禁止損害花草樹木及其保護(hù)設(shè)施；禁止在街道、公共場地私搭亂建、亂擺攤點(diǎn)、擅自設(shè)置存車處。
第九條 施工工地應(yīng)當(dāng)設(shè)置標(biāo)志牌，邊施工邊清理，保障垃圾、糞便的正常清運(yùn)和下水道的暢通；臨街建筑工地必須設(shè)置護(hù)欄或者圍布遮擋；竣工后，必須按照標(biāo)準(zhǔn)平整場地。
第十條 園林綠化部門及各責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)保障樹木、綠籬、花壇、草坪的整潔、美觀，栽培、整修產(chǎn)生的廢棄物，必須隨時清除。
第十一條 各類行駛車輛必須保持整潔，不得飄撒、流漏裝載物。畜力車必須配帶糞兜和清掃工具，灑落的糞便、草料必須及時清掃干凈。
第三章 環(huán)境衛(wèi)生保潔管理
第十二條 本市實(shí)行市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度。有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)按照本條例的規(guī)定，做好責(zé)任區(qū)內(nèi)的市容環(huán)境衛(wèi)生工作。
?。ㄒ唬┦腥莪h(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)范圍是指有關(guān)單位和個人所有、使用或者管理的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施、場所及其一定范圍內(nèi)的區(qū)域。
市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的具體范圍，由市、區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門，按照市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門公布的標(biāo)準(zhǔn)劃分確定。
（二）各單位和居民住戶應(yīng)當(dāng)對責(zé)任區(qū)內(nèi)亂吐、亂扔、亂貼、亂擺等違法行為進(jìn)行監(jiān)督和制止。對屢禁不止的，有責(zé)任通知市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門進(jìn)行處罰。
經(jīng)依法批準(zhǔn)占用街道的，必須保持環(huán)境衛(wèi)生。
第十三條 專業(yè)清掃隊(duì)和各單位必須按照劃分的責(zé)任區(qū)及時清除冰雪。
第十四條 禁止亂倒垃圾、糞便、污水；禁止隨地吐痰、便溺、焚燒廢棄物；禁止亂扔瓜果皮核、廢紙、煙頭等雜物；禁止從陽臺、窗口往外潑水、扔廢棄物；禁止在街道、公共場地清掃、洗刷車輛。
第十五條 市區(qū)內(nèi)不得擅自飼養(yǎng)家禽家畜。依照有關(guān)法規(guī)、規(guī)章養(yǎng)犬的和因科研等特殊需要經(jīng)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn)飼養(yǎng)其它家禽家畜的，必須做好檢疫、除害、保潔，不得擾民。
第十六條 主次干道由專業(yè)清掃隊(duì)每天夜間清掃。重點(diǎn)路段和繁華街道應(yīng)當(dāng)隨時保潔。路島由園林部門保潔。居住區(qū)和街巷由街道辦事處或者有關(guān)單位組織清掃保潔。
第十七條 火車站、汽車始末站、公園、陵園、商場、展覽館、風(fēng)景游覽區(qū)和文化體育衛(wèi)生等公共場所，由各自單位負(fù)責(zé)清掃保潔。
第十八條 集貿(mào)市場由主辦單位負(fù)責(zé)清掃保潔。經(jīng)依法批準(zhǔn)的零散貨棚（亭）、車、攤點(diǎn)，必須保持場地清潔。流動商販不得任意遺撒棄物。
第十九條 有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)制定規(guī)劃，實(shí)行凈菜進(jìn)城。
第二十條 逐步實(shí)行生活垃圾袋裝化和分類收集。一切單位和個人都必須按照規(guī)定的時間、地點(diǎn)傾倒。環(huán)衛(wèi)作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)做到日產(chǎn)日清、無害化處理和綜合利用。
因建設(shè)施工阻塞交通積存的生活垃圾，施工單位必須及時無償清除。
第二十一條 工業(yè)、商業(yè)、服務(wù)等單位產(chǎn)生的垃圾，應(yīng)當(dāng)及時自行收運(yùn)處理，倒在指定的垃圾場，不得倒入生活垃圾池（桶）內(nèi)。本單位無力清運(yùn)處理時可與環(huán)境衛(wèi)生部門簽訂合同，由環(huán)境衛(wèi)生部門代為清運(yùn)處理。
市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)對建筑垃圾實(shí)行統(tǒng)一管理，集中收集、清運(yùn)和處置。
第二十二條 負(fù)責(zé)掏運(yùn)糞便的單位和個人，必須遵守糞車出入市區(qū)時間的規(guī)定，及時清運(yùn)，保持廁所內(nèi)外清潔。未經(jīng)環(huán)境衛(wèi)生部門批準(zhǔn)，任何單位和個人不得擅自掏運(yùn)。
第二十三條 科研、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、屠宰場等單位產(chǎn)生的有毒有害垃圾，必須單獨(dú)收運(yùn)，做好無害化處理。
各種動物的尸體必須按照規(guī)定深埋或者高溫火化處理，不得任意遺棄。
第二十四條 垃圾和糞便處理，逐步采用先進(jìn)技術(shù)和科學(xué)管理辦法，消滅廢棄物中的病菌、病毒、寄生蟲卵，防止蚊蠅孳生和鼠類繁殖。綜合利用時防止產(chǎn)生二次污染。
第四章 環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施管理
第二十五條 在城市總體規(guī)劃中，應(yīng)當(dāng)確保各類環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施用地的需要，并做出具體的環(huán)境衛(wèi)生工程設(shè)施規(guī)劃。
第二十六條 各有關(guān)單位，根據(jù)規(guī)劃和實(shí)際需要，修建或者設(shè)置符合市容和衛(wèi)生要求的公共廁所、垃圾桶、果皮箱等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，并負(fù)責(zé)維修管理，保持完好整潔。
第二十七條 廁所、化糞池、下水道出現(xiàn)外溢污水，有關(guān)部門必須立即搶修、清掏，并將地面清掃干凈。
各類廁所都應(yīng)當(dāng)消毒，無蠅無蛆，禁止傾倒垃圾。
第二十八條 未經(jīng)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn)，不得拆除、改用、移動環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，需要拆除改建的，應(yīng)當(dāng)先建后拆。
第二十九條 城郊設(shè)置的儲糞池必須遠(yuǎn)離水源保護(hù)地、交通要道、公共場所、食品加工區(qū)等部位，并做好無害化處理，防止孳生蚊蠅。
第五章 管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)
第三十條 各級人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)所轄區(qū)域的市容環(huán)境的衛(wèi)生工作，從物質(zhì)、經(jīng)費(fèi)上保障市容環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，加強(qiáng)市容環(huán)境衛(wèi)生職工隊(duì)伍的建設(shè)。
第三十一條 市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門，是市、區(qū)人民政府管理市容環(huán)境衛(wèi)生工作的職能機(jī)構(gòu)，其主要職責(zé)是：
?。ㄒ唬┴瀼貓?zhí)行市容環(huán)境衛(wèi)生管理法規(guī)，具體組織和領(lǐng)導(dǎo)市容環(huán)境衛(wèi)生管理隊(duì)伍，行使管理職能。
（二）編制市容環(huán)境衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃，參與城市規(guī)劃、環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃的制定和公共、民用建筑中環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)與設(shè)計(jì)的審批和竣工驗(yàn)收；
（三）對各單位的市容環(huán)境衛(wèi)生工作進(jìn)行檢查、監(jiān)督和指導(dǎo)；
（四）根據(jù)有關(guān)規(guī)定，制定市容環(huán)境衛(wèi)生社會化有償服務(wù)的具體辦法；
（五）組織市容環(huán)境衛(wèi)生科學(xué)技術(shù)研究和科學(xué)技術(shù)成果推廣，逐步實(shí)現(xiàn)市容環(huán)境衛(wèi)生管理科學(xué)化、現(xiàn)代化。
第三十二條 各級愛國衛(wèi)生運(yùn)動委員會負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查本條例在轄區(qū)內(nèi)的執(zhí)行。公安、工商行政管理、衛(wèi)生、城市規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)、房產(chǎn)管理、交通管理等部門必須結(jié)合本職工作與市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門共同做好市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作。
審計(jì)部門和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對市容環(huán)境衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)的審計(jì)和監(jiān)督，保證?？顚Ｓ谩?br>
第六章 獎勵與處罰
第三十三條 各級人民政府和市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門，對認(rèn)真執(zhí)行市容環(huán)境衛(wèi)生管理法規(guī)，維護(hù)和改善市容環(huán)境衛(wèi)生有顯著成績的單位和個人，給予表彰和獎勵。
第三十四條 有下列行為之一者，城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者其委托的單位除依法責(zé)令其改正或者采取其他補(bǔ)救措施外，可以并處警告、罰款：
?。ㄒ唬┰诠矆鏊S地吐痰的，處以三十元至五十元罰款；
?。ǘ┰诠矆鏊鶃y扔瓜果皮核、廢紙、煙頭等雜物的，處以二十元至三十元罰款；
（三）在非指定垃圾處理場所焚燒廢棄物的，處以五十元至一百元罰款；
?。ㄋ模﹣y倒生活垃圾、糞便、污水的，處以五十元至一百元罰款；
?。ㄎ澹╇S地便溺的，處以一百元罰款；
?。┰诮ㄖ?、設(shè)施、樹木上隨意涂寫、刻畫、吊掛物品的，處以五元至五十元罰款；隨意張貼的，對個人處以二十元至一百元罰款，對單位處以五十元至五百元罰款；
?。ㄆ撸┸囕v遺灑散體、流體物品，任意遺棄牲畜糞便、草料的，可責(zé)令其停車，立即采取補(bǔ)救措施，并按照污染面積每平方米處以五元罰款，但最高不得超過一千元；
（八）不履行衛(wèi)生責(zé)任區(qū)清掃保潔義務(wù)或者不按照規(guī)定清運(yùn)、處理垃圾、糞便的，處以五十元至五百元罰款；
?。ň牛┙ㄖさ夭蛔髡趽?，處以一百元至三百元罰款；工程竣工后不按照標(biāo)準(zhǔn)平整場地的，處以五百元至二千元罰款。
第三十五條 未經(jīng)依法批準(zhǔn)飼養(yǎng)家禽家畜影響市容和環(huán)境衛(wèi)生的，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者其委托的單位依法責(zé)令其限期處理或者予以沒收，每只并處以二十元至五十元罰款。擅自養(yǎng)犬的處罰另行規(guī)定。
第三十六條 有下列行為之一者，由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者其委托的單位依法責(zé)令其改正、拆除或者采取其他補(bǔ)救措施，并處以罰款：
?。ㄒ唬┪唇?jīng)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門依法同意，擅自設(shè)置大型戶外廣告的，處以五百元至二千元罰款；
?。ǘ┪唇?jīng)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門依法同意，擅自在街道兩側(cè)和公共場地?cái)[攤設(shè)點(diǎn)、堆放物料、搭建建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施的，按照占地面積每平方米處以五元至十元罰款；
（三）城市街道兩側(cè)建筑物和各種設(shè)施破損，影響市容，不按期修復(fù)或者拆除的，處以一百元至一千元罰款；
?。ㄋ模┎话凑罩付▓龅貎A倒垃圾的，每噸處以一百元至二百元罰款。
第三十七條 損壞或者擅自拆除各類環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施及其附屬設(shè)施的，市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門除責(zé)令其恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施外，可以并處一百元至一千元罰款。
第三十八條 違反本條例應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的，侮辱、毆打市容環(huán)境衛(wèi)生工作人員或者阻礙其執(zhí)行公務(wù)的，依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十九條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請復(fù)議或者向人民法院起訴。逾期不申請復(fù)議、不起訴又不履行處罰決定的，作出處罰決定的機(jī)關(guān)可以依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第四十條 行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)恪盡職守，秉公執(zhí)法；玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級機(jī)關(guān)給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附則
第四十一條 關(guān)于嚴(yán)格限制養(yǎng)犬、環(huán)境衛(wèi)生費(fèi)的收取使用和本條例適用范圍的具體界定以及需要進(jìn)一步明確的其他具體事項(xiàng)，由唐山市人民政府依法制定實(shí)施辦法。
第四十二條 本條例自1989年7月1日起施行。
