(2011年7月29日吉林市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第28次會(huì)議通過(guò) 2011年9月30日吉林省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第28次會(huì)議批準(zhǔn) 2011年10月9日吉林市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第3號(hào)公布 自2012年1月1日起施行)
第一章 總則
第一條
為有效預(yù)防、控制和撲滅動(dòng)物疫病,保障吉林(中國(guó)—新加坡)食品區(qū)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)食品區(qū))建設(shè)的順利進(jìn)行,促進(jìn)畜牧業(yè)、食品加工業(yè)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》和有關(guān)法律、法規(guī),制定本條例。
第二條
本市按照國(guó)家規(guī)定的條件和標(biāo)準(zhǔn),以食品區(qū)(包括永吉縣岔路河鎮(zhèn)、萬(wàn)昌鎮(zhèn)、一拉溪鎮(zhèn)、金家鄉(xiāng)、黃榆鄉(xiāng)全部行政區(qū)域和雙河鎮(zhèn)、西陽(yáng)鎮(zhèn)部分行政區(qū)域,面積為1450平方公里)為核心,在永吉縣行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)無(wú)疫區(qū)),在磐石市、樺甸市、船營(yíng)區(qū)、豐滿(mǎn)區(qū)的行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)無(wú)疫區(qū)的緩沖區(qū)。
第三條
在無(wú)疫區(qū)內(nèi)從事動(dòng)物飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、隔離和動(dòng)物產(chǎn)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、貯藏活動(dòng),無(wú)疫區(qū)和緩沖區(qū)建設(shè)、管理活動(dòng),必須遵守本條例。
第四條
吉林市人民政府負(fù)責(zé)無(wú)疫區(qū)和緩沖區(qū)建設(shè)、管理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),永吉縣、磐石市、樺甸市、船營(yíng)區(qū)、豐滿(mǎn)區(qū)人民政府和食品區(qū)管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)管委會(huì))按照分工做好無(wú)疫區(qū)和緩沖區(qū)建設(shè)、管理的相關(guān)工作。
永吉縣人民政府和管委會(huì)應(yīng)當(dāng)成立無(wú)疫區(qū)建設(shè)和疫病防治領(lǐng)導(dǎo)指揮機(jī)構(gòu)及專(zhuān)家委員會(huì)。
永吉縣人民政府和管委會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)無(wú)疫區(qū)的自然、地理、生產(chǎn)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,制定各項(xiàng)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和制度等。
第五條
永吉縣人民政府和管委會(huì)獸醫(yī)主管部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)獸醫(yī)主管部門(mén))按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)無(wú)疫區(qū)建設(shè)、管理工作。
動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的檢疫工作和其他有關(guān)動(dòng)物防疫的監(jiān)督管理執(zhí)法工作。
動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)動(dòng)物疫病的監(jiān)測(cè)、檢測(cè)、診斷、流行病學(xué)調(diào)查、疫情報(bào)告及其他預(yù)防、控制等技術(shù)工作。
交通運(yùn)輸、衛(wèi)生等部門(mén)按照各自職責(zé),依法做好無(wú)疫區(qū)建設(shè)、管理有關(guān)工作。
第六條
吉林市人民政府、永吉縣人民政府和管委會(huì)應(yīng)當(dāng)建立穩(wěn)定的投入機(jī)制,保證基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備建設(shè)和日常運(yùn)轉(zhuǎn)維護(hù)的經(jīng)費(fèi)投入,將規(guī)定動(dòng)物疫病預(yù)防、控制、撲滅、檢疫和監(jiān)督管理等無(wú)疫區(qū)建設(shè)所需經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,保證動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)和動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的人員和設(shè)施設(shè)備的配置達(dá)到國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),具備相應(yīng)的動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督管理能力和動(dòng)物疫病預(yù)防、控制能力。
第七條
獸醫(yī)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全動(dòng)物疫病預(yù)防、動(dòng)物疫病控制和撲滅、動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品檢疫、監(jiān)督管理等檔案資料。
第二章 無(wú)疫區(qū)建設(shè)
第八條
永吉縣人民政府和管委會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)畜牧業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀,在準(zhǔn)確掌握動(dòng)物繁育、飼養(yǎng)、流通、進(jìn)出口、屠宰、加工和疫情信息等基本情況的基礎(chǔ)上,按照國(guó)家、省規(guī)定的條件和技術(shù)規(guī)范組織制定無(wú)疫區(qū)建設(shè)規(guī)劃,經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施。
第九條
緩沖區(qū)應(yīng)當(dāng)設(shè)置隔離場(chǎng)、無(wú)害化處理場(chǎng),進(jìn)行規(guī)定動(dòng)物疫病的免疫、監(jiān)測(cè)、撲滅,并且對(duì)動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品進(jìn)行流通監(jiān)管。
第十條
永吉縣人民政府和管委會(huì)應(yīng)當(dāng)設(shè)立動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品過(guò)境和進(jìn)入無(wú)疫區(qū)的指定通道。
在進(jìn)入無(wú)疫區(qū)的主要交通道口及口岸設(shè)立動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站,配備檢疫、消毒、交通和信息傳輸?shù)脑O(shè)施設(shè)備,完善運(yùn)行機(jī)制,對(duì)動(dòng)物及其產(chǎn)品實(shí)施嚴(yán)格的監(jiān)督檢查,并且向社會(huì)公布。
進(jìn)入無(wú)疫區(qū)的主要公路和飼養(yǎng)、交易集中區(qū)應(yīng)當(dāng)在明顯位置設(shè)置無(wú)疫區(qū)警示標(biāo)志。
第二章 無(wú)疫區(qū)建設(shè)
第十一條
無(wú)疫區(qū)建成后的申報(bào)工作,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三章 規(guī)定動(dòng)物疫病的預(yù)防
第十二條
鼓勵(lì)、扶持規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)動(dòng)物。
無(wú)疫區(qū)的家禽、家畜等動(dòng)物應(yīng)當(dāng)實(shí)行舍飼圈養(yǎng)或者定點(diǎn)放養(yǎng),并逐步取締散養(yǎng)。
第十三條
動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)所、隔離場(chǎng)所、屠宰加工場(chǎng)所、無(wú)害化處理場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的動(dòng)物防疫標(biāo)準(zhǔn),并且取得動(dòng)物防疫合格證。
第十四條
獸醫(yī)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)規(guī)范疫情確認(rèn)程序,健全疫情報(bào)告制度,完善疫情測(cè)報(bào)預(yù)警體系;有針對(duì)性地開(kāi)展區(qū)域內(nèi)流行病學(xué)監(jiān)測(cè)與調(diào)查,掌握相關(guān)基礎(chǔ)情況,并且按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)告疫情。
第十五條
獸醫(yī)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家、省的動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)計(jì)劃,結(jié)合實(shí)際制定動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)計(jì)劃。
動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)計(jì)劃,對(duì)疫病的發(fā)生、流行等情況進(jìn)行監(jiān)測(cè),分析評(píng)估動(dòng)物疫病流行規(guī)律和疫情發(fā)生動(dòng)態(tài),發(fā)現(xiàn)疫情隱患,按照規(guī)定上報(bào)監(jiān)測(cè)結(jié)果和疫病預(yù)警預(yù)報(bào)信息,并且做好動(dòng)物防疫物資儲(chǔ)備工作。
第十六條
獸醫(yī)主管部門(mén)必須按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定實(shí)行強(qiáng)制免疫和計(jì)劃免疫,并且實(shí)施免疫登記制度。
動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)易感動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品的流通控制,嚴(yán)格實(shí)施產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫,檢疫率達(dá)到100%。
動(dòng)物疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)強(qiáng)制免疫和計(jì)劃免疫效果進(jìn)行監(jiān)測(cè),對(duì)免疫效果未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,進(jìn)行補(bǔ)充免疫。
第十七條
經(jīng)強(qiáng)制免疫的動(dòng)物,應(yīng)當(dāng)加施畜禽標(biāo)識(shí),實(shí)施可追溯管理。
任何單位和個(gè)人不得轉(zhuǎn)讓、偽造畜禽標(biāo)識(shí),不得銷(xiāo)售和收購(gòu)應(yīng)當(dāng)加施畜禽標(biāo)識(shí)而沒(méi)有加施的動(dòng)物。
飼養(yǎng)動(dòng)物的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)依法履行規(guī)定動(dòng)物疫病的免疫義務(wù),不得拒絕、阻礙免疫及加施畜禽標(biāo)識(shí)。
因依法實(shí)施強(qiáng)制免疫造成動(dòng)物應(yīng)激死亡的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定給予補(bǔ)償。
第十八條
無(wú)疫區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或者使用的動(dòng)物飼料和飼料添加劑必須符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),動(dòng)物源性原料必須經(jīng)檢疫合格后,方可以使用。
第十九條
從事動(dòng)物飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營(yíng)、隔離、運(yùn)輸及動(dòng)物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、加工、貯藏等活動(dòng)的單位和個(gè)人對(duì)動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)依法實(shí)施的動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)、檢測(cè)和免疫,應(yīng)當(dāng)予以配合,不得拒絕或者阻礙。
第四章 規(guī)定動(dòng)物疫病的控制和撲滅
第二十條
獸醫(yī)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定規(guī)定動(dòng)物疫病控制應(yīng)急預(yù)案,報(bào)永吉縣人民政府和管委會(huì)批準(zhǔn)后執(zhí)行,并且報(bào)市人民政府備案。
規(guī)定動(dòng)物疫病控制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)應(yīng)急處理指揮機(jī)構(gòu)的組成和相關(guān)部門(mén)的職責(zé);
(二)疫情的監(jiān)測(cè)、預(yù)警、通報(bào)制度;
(三)疫情的確認(rèn)、分級(jí)、應(yīng)急處理技術(shù)和處理工作方案;
(四)重大動(dòng)物疫情疫源的追蹤和流行病學(xué)調(diào)查分析;
(五)疫情應(yīng)急的人員、技術(shù)、物資、資金保障等。
第四章 規(guī)定動(dòng)物疫病的控制和撲滅
第二十一條
從事動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)、檢驗(yàn)檢疫、疫病研究與診療及動(dòng)物飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營(yíng)、隔離、運(yùn)輸?shù)然顒?dòng)的單位和個(gè)人,發(fā)現(xiàn)動(dòng)物染疫或者疑似染疫的,應(yīng)當(dāng)立即向獸醫(yī)主管部門(mén)、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)或者動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告,并且采取隔離等控制措施,防止動(dòng)物疫情擴(kuò)散。動(dòng)物疫情一經(jīng)確診,撲殺全部發(fā)病動(dòng)物和同群動(dòng)物,做好無(wú)害化處理。
任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)動(dòng)物染疫或者疑似染疫的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告。接到動(dòng)物疫情報(bào)告的單位,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取必要的控制處理措施,并且按照規(guī)定程序上報(bào);發(fā)現(xiàn)人畜共患傳染病的,應(yīng)當(dāng)立即采取隔離措施,并且按照規(guī)定及時(shí)通報(bào)衛(wèi)生等有關(guān)行政主管部門(mén)。
第二十二條
任何單位和個(gè)人不得瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)動(dòng)物疫情,不得授意他人瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)動(dòng)物疫情,不得阻礙他人報(bào)告動(dòng)物疫情。
動(dòng)物疫情按照國(guó)家規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布,任何單位和個(gè)人不得擅自發(fā)布。
第二十三條
發(fā)生規(guī)定動(dòng)物疫病時(shí),獸醫(yī)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)規(guī)定動(dòng)物疫病控制應(yīng)急預(yù)案,組織調(diào)查疫源,劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)和受威脅區(qū),并且報(bào)請(qǐng)永吉縣人民政府和管委會(huì)按照規(guī)定程序發(fā)布疫區(qū)封鎖令,對(duì)疫點(diǎn)、疫區(qū)實(shí)行封鎖。
第二十四條
吉林市人民政府、永吉縣人民政府和管委會(huì)應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)對(duì)疫點(diǎn)、疫區(qū)采取下列控制、撲滅措施:
(一)在出入疫區(qū)的道路設(shè)立檢疫消毒點(diǎn),對(duì)出入人員、運(yùn)輸工具及有關(guān)物品采取消毒和其他限制性措施;
(二)禁止與疫情有關(guān)的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的交易活動(dòng);
(三)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,對(duì)相關(guān)易感動(dòng)物進(jìn)行緊急免疫接種和疫情監(jiān)測(cè);
(四)對(duì)染疫動(dòng)物產(chǎn)品和病死、死因不明的動(dòng)物尸體進(jìn)行無(wú)害化處理;
(五)對(duì)染疫和疑似染疫動(dòng)物及同群動(dòng)物進(jìn)行撲殺,并且進(jìn)行無(wú)害化處理;
(六)對(duì)疫點(diǎn)、疫區(qū)內(nèi)的動(dòng)物飼養(yǎng)圈舍、場(chǎng)地、運(yùn)載工具等進(jìn)行消毒,對(duì)糞便及污染物品進(jìn)行無(wú)害化處理。
疫區(qū)內(nèi)有關(guān)單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)遵守依法作出的有關(guān)控制、撲滅動(dòng)物疫病的規(guī)定,不得拒絕撲殺和無(wú)害化處理。
第二十五條
對(duì)在動(dòng)物疫病預(yù)防和控制、撲滅過(guò)程中強(qiáng)制撲殺的動(dòng)物、銷(xiāo)毀的動(dòng)物產(chǎn)品和相關(guān)物品,縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定給予補(bǔ)償。
第二十六條
疫情撲滅并符合國(guó)家的有關(guān)規(guī)定后,逐級(jí)上報(bào)申請(qǐng)恢復(fù)無(wú)疫區(qū)資格。
第五章 動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品檢疫
第二十七條
動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢疫。出口的動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品還應(yīng)當(dāng)符合進(jìn)口國(guó)檢驗(yàn)檢疫標(biāo)準(zhǔn)。
第二十八條
屠宰、出售或者運(yùn)輸動(dòng)物及出售或者運(yùn)輸動(dòng)物產(chǎn)品前,貨主應(yīng)當(dāng)申報(bào)檢疫。
動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢疫合格的,出具檢疫證明、加施檢疫標(biāo)志,并且對(duì)檢疫結(jié)果負(fù)責(zé)。
禁止轉(zhuǎn)讓、涂改或者偽造檢疫證明、檢疫標(biāo)志。
第二十九條
引進(jìn)動(dòng)物及其產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)來(lái)源于規(guī)定疫病的無(wú)疫區(qū)。確需從非無(wú)疫區(qū)引入易感動(dòng)物及其產(chǎn)品的,必須到輸入地省級(jí)動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)或者其指定的動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦理準(zhǔn)引手續(xù)。引入的動(dòng)物產(chǎn)品,從指定通道進(jìn)入無(wú)疫區(qū)。引入的易感動(dòng)物必須在動(dòng)物檢疫隔離場(chǎng)所按照規(guī)定隔離,檢疫合格后經(jīng)指定通道進(jìn)入無(wú)疫區(qū)。大中型動(dòng)物隔離檢疫期為45日,小型動(dòng)物隔離檢疫期為30日。
嚴(yán)禁從疫區(qū)、受威脅區(qū)調(diào)入與所發(fā)生動(dòng)物疫病有關(guān)的動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品。
第三十條
動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品經(jīng)檢疫不合格的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,進(jìn)行無(wú)害化處理。
第六章 監(jiān)督管理
第三十一條
動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)依照本條例規(guī)定,對(duì)動(dòng)物飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營(yíng)、隔離、運(yùn)輸及動(dòng)物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、加工、貯藏、運(yùn)輸?shù)然顒?dòng)中的動(dòng)物防疫實(shí)施監(jiān)督管理。
第三十二條
動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)執(zhí)行監(jiān)督檢查任務(wù),可以采取下列措施,有關(guān)單位和個(gè)人不得拒絕或者阻礙:
(一)對(duì)動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品按照規(guī)定采樣、留驗(yàn)、抽檢;
(二)對(duì)感染規(guī)定動(dòng)物疫病或者疑似感染規(guī)定動(dòng)物疫病的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品及相關(guān)物品進(jìn)行隔離、查封、扣押和處理;
(三)對(duì)依法應(yīng)當(dāng)檢疫而未經(jīng)檢疫的動(dòng)物實(shí)施補(bǔ)檢;
(四)對(duì)依法應(yīng)當(dāng)檢疫而未經(jīng)檢疫的動(dòng)物產(chǎn)品,具備補(bǔ)檢條件的實(shí)施補(bǔ)檢,不具備補(bǔ)檢條件的予以沒(méi)收銷(xiāo)毀;
(五)查驗(yàn)檢疫證明、檢疫標(biāo)志和畜禽標(biāo)識(shí);
(六)進(jìn)入有關(guān)場(chǎng)所調(diào)查取證,查閱、復(fù)制與動(dòng)物防疫有關(guān)的資料。
第三十三條
經(jīng)無(wú)疫區(qū)內(nèi)公路運(yùn)輸動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的,托運(yùn)人必須取得檢疫合格證明,承運(yùn)人必須憑檢疫合格證明承運(yùn)。檢疫證明必須隨貨同行。
第三十四條
輸入緩沖區(qū)及過(guò)境動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)指定通道進(jìn)入或者通過(guò),并且接受動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。
第七章 法律責(zé)任
第三十五條
違反本條例的,由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)按照下列規(guī)定予以處罰:
(一)違反第十二條第二款規(guī)定,未按照規(guī)定實(shí)行舍飼圈養(yǎng)或者定點(diǎn)放養(yǎng)動(dòng)物的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處以200元至500元的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處以2000元至5000元的罰款;
(二)違反第十三條、第二十九條第一款規(guī)定,動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)所、隔離場(chǎng)所、屠宰加工場(chǎng)所、無(wú)害化處理場(chǎng)所未取得動(dòng)物防疫合格證的,或者向食品區(qū)引進(jìn)動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品未申報(bào)檢疫的,責(zé)令改正,并且處以1000元至10000元的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處以10000元至100000元的罰款;
(三)違反第十七條第二款、第二十八第三款規(guī)定,轉(zhuǎn)讓、偽造畜禽標(biāo)識(shí)的,或者轉(zhuǎn)讓、涂改、偽造檢疫證明、檢疫標(biāo)志的,沒(méi)收違法所得,收繳畜禽標(biāo)識(shí)或者檢疫證明、檢疫標(biāo)志,并且處以3000至30000的罰款;
(四)違反第十八條規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或者使用的動(dòng)物飼料和飼料添加劑不符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)的,或者動(dòng)物源性原料檢疫不合格的,依據(jù)《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定予以處罰;
(五)違反第十九條、第二十一條第一款、第二十二條第一款、第三十二條規(guī)定,從事動(dòng)物飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營(yíng)、隔離、運(yùn)輸及動(dòng)物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、加工、貯藏等活動(dòng)的單位和個(gè)人拒絕或者阻礙動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)、檢測(cè)和免疫的,或者發(fā)現(xiàn)動(dòng)物染疫、疑似染疫未及時(shí)報(bào)告,未采取控制措施防止動(dòng)物疫情擴(kuò)散的,或者阻礙報(bào)告動(dòng)物疫情的,或者拒絕動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查的,責(zé)令限期改正;拒不按照動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫計(jì)劃進(jìn)行免疫接種的,由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)代作處理,所需處理費(fèi)用由違法行為人承擔(dān),處以1000元以下罰款;其他行為拒不改正的,對(duì)違法行為單位處以1000元至10000元的罰款,對(duì)違法行為個(gè)人處以500元以下的罰款;
(六)違反第二十八條第一款、第三十三條規(guī)定,屠宰、出售或者運(yùn)輸動(dòng)物及出售或者運(yùn)輸動(dòng)物產(chǎn)品前,貨主未申報(bào)檢疫的,或者經(jīng)無(wú)疫區(qū)內(nèi)公路運(yùn)輸動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品,托運(yùn)人未取得檢疫合格證明的,責(zé)令改正,并且處以同類(lèi)檢疫合格動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品貨值金額10%至50%的罰款;對(duì)貨主以外的承運(yùn)人處以運(yùn)輸費(fèi)用一至三倍的罰款。
第三十六條
阻礙、拒絕動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的,依據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十七條
當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第三十八條
動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)、動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)及其工作人員有下列行為之一的,由有關(guān)部門(mén)責(zé)令改正,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)未按照規(guī)定實(shí)施檢疫、檢測(cè)的;
(二)出具虛假檢疫證明或者動(dòng)物疫病檢測(cè)健康證明的;
(三)未履行動(dòng)物防疫、檢疫、防疫監(jiān)督、動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)、檢測(cè)職責(zé)的;
(四)其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊等行為。
第八章 附則
第三十九條
本條例由吉林市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第四十條
本條例自2012年1月1日起施行。
第一章 總則
第一條
為有效預(yù)防、控制和撲滅動(dòng)物疫病,保障吉林(中國(guó)—新加坡)食品區(qū)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)食品區(qū))建設(shè)的順利進(jìn)行,促進(jìn)畜牧業(yè)、食品加工業(yè)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》和有關(guān)法律、法規(guī),制定本條例。
第二條
本市按照國(guó)家規(guī)定的條件和標(biāo)準(zhǔn),以食品區(qū)(包括永吉縣岔路河鎮(zhèn)、萬(wàn)昌鎮(zhèn)、一拉溪鎮(zhèn)、金家鄉(xiāng)、黃榆鄉(xiāng)全部行政區(qū)域和雙河鎮(zhèn)、西陽(yáng)鎮(zhèn)部分行政區(qū)域,面積為1450平方公里)為核心,在永吉縣行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)無(wú)疫區(qū)),在磐石市、樺甸市、船營(yíng)區(qū)、豐滿(mǎn)區(qū)的行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)無(wú)疫區(qū)的緩沖區(qū)。
第三條
在無(wú)疫區(qū)內(nèi)從事動(dòng)物飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、隔離和動(dòng)物產(chǎn)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、貯藏活動(dòng),無(wú)疫區(qū)和緩沖區(qū)建設(shè)、管理活動(dòng),必須遵守本條例。
第四條
吉林市人民政府負(fù)責(zé)無(wú)疫區(qū)和緩沖區(qū)建設(shè)、管理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),永吉縣、磐石市、樺甸市、船營(yíng)區(qū)、豐滿(mǎn)區(qū)人民政府和食品區(qū)管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)管委會(huì))按照分工做好無(wú)疫區(qū)和緩沖區(qū)建設(shè)、管理的相關(guān)工作。
永吉縣人民政府和管委會(huì)應(yīng)當(dāng)成立無(wú)疫區(qū)建設(shè)和疫病防治領(lǐng)導(dǎo)指揮機(jī)構(gòu)及專(zhuān)家委員會(huì)。
永吉縣人民政府和管委會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)無(wú)疫區(qū)的自然、地理、生產(chǎn)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,制定各項(xiàng)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和制度等。
第五條
永吉縣人民政府和管委會(huì)獸醫(yī)主管部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)獸醫(yī)主管部門(mén))按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)無(wú)疫區(qū)建設(shè)、管理工作。
動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的檢疫工作和其他有關(guān)動(dòng)物防疫的監(jiān)督管理執(zhí)法工作。
動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)動(dòng)物疫病的監(jiān)測(cè)、檢測(cè)、診斷、流行病學(xué)調(diào)查、疫情報(bào)告及其他預(yù)防、控制等技術(shù)工作。
交通運(yùn)輸、衛(wèi)生等部門(mén)按照各自職責(zé),依法做好無(wú)疫區(qū)建設(shè)、管理有關(guān)工作。
第六條
吉林市人民政府、永吉縣人民政府和管委會(huì)應(yīng)當(dāng)建立穩(wěn)定的投入機(jī)制,保證基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備建設(shè)和日常運(yùn)轉(zhuǎn)維護(hù)的經(jīng)費(fèi)投入,將規(guī)定動(dòng)物疫病預(yù)防、控制、撲滅、檢疫和監(jiān)督管理等無(wú)疫區(qū)建設(shè)所需經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,保證動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)和動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的人員和設(shè)施設(shè)備的配置達(dá)到國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),具備相應(yīng)的動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督管理能力和動(dòng)物疫病預(yù)防、控制能力。
第七條
獸醫(yī)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全動(dòng)物疫病預(yù)防、動(dòng)物疫病控制和撲滅、動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品檢疫、監(jiān)督管理等檔案資料。
第二章 無(wú)疫區(qū)建設(shè)
第八條
永吉縣人民政府和管委會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)畜牧業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀,在準(zhǔn)確掌握動(dòng)物繁育、飼養(yǎng)、流通、進(jìn)出口、屠宰、加工和疫情信息等基本情況的基礎(chǔ)上,按照國(guó)家、省規(guī)定的條件和技術(shù)規(guī)范組織制定無(wú)疫區(qū)建設(shè)規(guī)劃,經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施。
第九條
緩沖區(qū)應(yīng)當(dāng)設(shè)置隔離場(chǎng)、無(wú)害化處理場(chǎng),進(jìn)行規(guī)定動(dòng)物疫病的免疫、監(jiān)測(cè)、撲滅,并且對(duì)動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品進(jìn)行流通監(jiān)管。
第十條
永吉縣人民政府和管委會(huì)應(yīng)當(dāng)設(shè)立動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品過(guò)境和進(jìn)入無(wú)疫區(qū)的指定通道。
在進(jìn)入無(wú)疫區(qū)的主要交通道口及口岸設(shè)立動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站,配備檢疫、消毒、交通和信息傳輸?shù)脑O(shè)施設(shè)備,完善運(yùn)行機(jī)制,對(duì)動(dòng)物及其產(chǎn)品實(shí)施嚴(yán)格的監(jiān)督檢查,并且向社會(huì)公布。
進(jìn)入無(wú)疫區(qū)的主要公路和飼養(yǎng)、交易集中區(qū)應(yīng)當(dāng)在明顯位置設(shè)置無(wú)疫區(qū)警示標(biāo)志。
第二章 無(wú)疫區(qū)建設(shè)
第十一條
無(wú)疫區(qū)建成后的申報(bào)工作,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三章 規(guī)定動(dòng)物疫病的預(yù)防
第十二條
鼓勵(lì)、扶持規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)動(dòng)物。
無(wú)疫區(qū)的家禽、家畜等動(dòng)物應(yīng)當(dāng)實(shí)行舍飼圈養(yǎng)或者定點(diǎn)放養(yǎng),并逐步取締散養(yǎng)。
第十三條
動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)所、隔離場(chǎng)所、屠宰加工場(chǎng)所、無(wú)害化處理場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的動(dòng)物防疫標(biāo)準(zhǔn),并且取得動(dòng)物防疫合格證。
第十四條
獸醫(yī)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)規(guī)范疫情確認(rèn)程序,健全疫情報(bào)告制度,完善疫情測(cè)報(bào)預(yù)警體系;有針對(duì)性地開(kāi)展區(qū)域內(nèi)流行病學(xué)監(jiān)測(cè)與調(diào)查,掌握相關(guān)基礎(chǔ)情況,并且按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)告疫情。
第十五條
獸醫(yī)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家、省的動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)計(jì)劃,結(jié)合實(shí)際制定動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)計(jì)劃。
動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)計(jì)劃,對(duì)疫病的發(fā)生、流行等情況進(jìn)行監(jiān)測(cè),分析評(píng)估動(dòng)物疫病流行規(guī)律和疫情發(fā)生動(dòng)態(tài),發(fā)現(xiàn)疫情隱患,按照規(guī)定上報(bào)監(jiān)測(cè)結(jié)果和疫病預(yù)警預(yù)報(bào)信息,并且做好動(dòng)物防疫物資儲(chǔ)備工作。
第十六條
獸醫(yī)主管部門(mén)必須按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定實(shí)行強(qiáng)制免疫和計(jì)劃免疫,并且實(shí)施免疫登記制度。
動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)易感動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品的流通控制,嚴(yán)格實(shí)施產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫,檢疫率達(dá)到100%。
動(dòng)物疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)強(qiáng)制免疫和計(jì)劃免疫效果進(jìn)行監(jiān)測(cè),對(duì)免疫效果未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,進(jìn)行補(bǔ)充免疫。
第十七條
經(jīng)強(qiáng)制免疫的動(dòng)物,應(yīng)當(dāng)加施畜禽標(biāo)識(shí),實(shí)施可追溯管理。
任何單位和個(gè)人不得轉(zhuǎn)讓、偽造畜禽標(biāo)識(shí),不得銷(xiāo)售和收購(gòu)應(yīng)當(dāng)加施畜禽標(biāo)識(shí)而沒(méi)有加施的動(dòng)物。
飼養(yǎng)動(dòng)物的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)依法履行規(guī)定動(dòng)物疫病的免疫義務(wù),不得拒絕、阻礙免疫及加施畜禽標(biāo)識(shí)。
因依法實(shí)施強(qiáng)制免疫造成動(dòng)物應(yīng)激死亡的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定給予補(bǔ)償。
第十八條
無(wú)疫區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或者使用的動(dòng)物飼料和飼料添加劑必須符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),動(dòng)物源性原料必須經(jīng)檢疫合格后,方可以使用。
第十九條
從事動(dòng)物飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營(yíng)、隔離、運(yùn)輸及動(dòng)物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、加工、貯藏等活動(dòng)的單位和個(gè)人對(duì)動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)依法實(shí)施的動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)、檢測(cè)和免疫,應(yīng)當(dāng)予以配合,不得拒絕或者阻礙。
第四章 規(guī)定動(dòng)物疫病的控制和撲滅
第二十條
獸醫(yī)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定規(guī)定動(dòng)物疫病控制應(yīng)急預(yù)案,報(bào)永吉縣人民政府和管委會(huì)批準(zhǔn)后執(zhí)行,并且報(bào)市人民政府備案。
規(guī)定動(dòng)物疫病控制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)應(yīng)急處理指揮機(jī)構(gòu)的組成和相關(guān)部門(mén)的職責(zé);
(二)疫情的監(jiān)測(cè)、預(yù)警、通報(bào)制度;
(三)疫情的確認(rèn)、分級(jí)、應(yīng)急處理技術(shù)和處理工作方案;
(四)重大動(dòng)物疫情疫源的追蹤和流行病學(xué)調(diào)查分析;
(五)疫情應(yīng)急的人員、技術(shù)、物資、資金保障等。
第四章 規(guī)定動(dòng)物疫病的控制和撲滅
第二十一條
從事動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)、檢驗(yàn)檢疫、疫病研究與診療及動(dòng)物飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營(yíng)、隔離、運(yùn)輸?shù)然顒?dòng)的單位和個(gè)人,發(fā)現(xiàn)動(dòng)物染疫或者疑似染疫的,應(yīng)當(dāng)立即向獸醫(yī)主管部門(mén)、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)或者動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告,并且采取隔離等控制措施,防止動(dòng)物疫情擴(kuò)散。動(dòng)物疫情一經(jīng)確診,撲殺全部發(fā)病動(dòng)物和同群動(dòng)物,做好無(wú)害化處理。
任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)動(dòng)物染疫或者疑似染疫的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告。接到動(dòng)物疫情報(bào)告的單位,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取必要的控制處理措施,并且按照規(guī)定程序上報(bào);發(fā)現(xiàn)人畜共患傳染病的,應(yīng)當(dāng)立即采取隔離措施,并且按照規(guī)定及時(shí)通報(bào)衛(wèi)生等有關(guān)行政主管部門(mén)。
第二十二條
任何單位和個(gè)人不得瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)動(dòng)物疫情,不得授意他人瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)動(dòng)物疫情,不得阻礙他人報(bào)告動(dòng)物疫情。
動(dòng)物疫情按照國(guó)家規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布,任何單位和個(gè)人不得擅自發(fā)布。
第二十三條
發(fā)生規(guī)定動(dòng)物疫病時(shí),獸醫(yī)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)規(guī)定動(dòng)物疫病控制應(yīng)急預(yù)案,組織調(diào)查疫源,劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)和受威脅區(qū),并且報(bào)請(qǐng)永吉縣人民政府和管委會(huì)按照規(guī)定程序發(fā)布疫區(qū)封鎖令,對(duì)疫點(diǎn)、疫區(qū)實(shí)行封鎖。
第二十四條
吉林市人民政府、永吉縣人民政府和管委會(huì)應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)對(duì)疫點(diǎn)、疫區(qū)采取下列控制、撲滅措施:
(一)在出入疫區(qū)的道路設(shè)立檢疫消毒點(diǎn),對(duì)出入人員、運(yùn)輸工具及有關(guān)物品采取消毒和其他限制性措施;
(二)禁止與疫情有關(guān)的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的交易活動(dòng);
(三)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,對(duì)相關(guān)易感動(dòng)物進(jìn)行緊急免疫接種和疫情監(jiān)測(cè);
(四)對(duì)染疫動(dòng)物產(chǎn)品和病死、死因不明的動(dòng)物尸體進(jìn)行無(wú)害化處理;
(五)對(duì)染疫和疑似染疫動(dòng)物及同群動(dòng)物進(jìn)行撲殺,并且進(jìn)行無(wú)害化處理;
(六)對(duì)疫點(diǎn)、疫區(qū)內(nèi)的動(dòng)物飼養(yǎng)圈舍、場(chǎng)地、運(yùn)載工具等進(jìn)行消毒,對(duì)糞便及污染物品進(jìn)行無(wú)害化處理。
疫區(qū)內(nèi)有關(guān)單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)遵守依法作出的有關(guān)控制、撲滅動(dòng)物疫病的規(guī)定,不得拒絕撲殺和無(wú)害化處理。
第二十五條
對(duì)在動(dòng)物疫病預(yù)防和控制、撲滅過(guò)程中強(qiáng)制撲殺的動(dòng)物、銷(xiāo)毀的動(dòng)物產(chǎn)品和相關(guān)物品,縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定給予補(bǔ)償。
第二十六條
疫情撲滅并符合國(guó)家的有關(guān)規(guī)定后,逐級(jí)上報(bào)申請(qǐng)恢復(fù)無(wú)疫區(qū)資格。
第五章 動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品檢疫
第二十七條
動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢疫。出口的動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品還應(yīng)當(dāng)符合進(jìn)口國(guó)檢驗(yàn)檢疫標(biāo)準(zhǔn)。
第二十八條
屠宰、出售或者運(yùn)輸動(dòng)物及出售或者運(yùn)輸動(dòng)物產(chǎn)品前,貨主應(yīng)當(dāng)申報(bào)檢疫。
動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢疫合格的,出具檢疫證明、加施檢疫標(biāo)志,并且對(duì)檢疫結(jié)果負(fù)責(zé)。
禁止轉(zhuǎn)讓、涂改或者偽造檢疫證明、檢疫標(biāo)志。
第二十九條
引進(jìn)動(dòng)物及其產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)來(lái)源于規(guī)定疫病的無(wú)疫區(qū)。確需從非無(wú)疫區(qū)引入易感動(dòng)物及其產(chǎn)品的,必須到輸入地省級(jí)動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)或者其指定的動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦理準(zhǔn)引手續(xù)。引入的動(dòng)物產(chǎn)品,從指定通道進(jìn)入無(wú)疫區(qū)。引入的易感動(dòng)物必須在動(dòng)物檢疫隔離場(chǎng)所按照規(guī)定隔離,檢疫合格后經(jīng)指定通道進(jìn)入無(wú)疫區(qū)。大中型動(dòng)物隔離檢疫期為45日,小型動(dòng)物隔離檢疫期為30日。
嚴(yán)禁從疫區(qū)、受威脅區(qū)調(diào)入與所發(fā)生動(dòng)物疫病有關(guān)的動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品。
第三十條
動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品經(jīng)檢疫不合格的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,進(jìn)行無(wú)害化處理。
第六章 監(jiān)督管理
第三十一條
動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)依照本條例規(guī)定,對(duì)動(dòng)物飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營(yíng)、隔離、運(yùn)輸及動(dòng)物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、加工、貯藏、運(yùn)輸?shù)然顒?dòng)中的動(dòng)物防疫實(shí)施監(jiān)督管理。
第三十二條
動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)執(zhí)行監(jiān)督檢查任務(wù),可以采取下列措施,有關(guān)單位和個(gè)人不得拒絕或者阻礙:
(一)對(duì)動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品按照規(guī)定采樣、留驗(yàn)、抽檢;
(二)對(duì)感染規(guī)定動(dòng)物疫病或者疑似感染規(guī)定動(dòng)物疫病的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品及相關(guān)物品進(jìn)行隔離、查封、扣押和處理;
(三)對(duì)依法應(yīng)當(dāng)檢疫而未經(jīng)檢疫的動(dòng)物實(shí)施補(bǔ)檢;
(四)對(duì)依法應(yīng)當(dāng)檢疫而未經(jīng)檢疫的動(dòng)物產(chǎn)品,具備補(bǔ)檢條件的實(shí)施補(bǔ)檢,不具備補(bǔ)檢條件的予以沒(méi)收銷(xiāo)毀;
(五)查驗(yàn)檢疫證明、檢疫標(biāo)志和畜禽標(biāo)識(shí);
(六)進(jìn)入有關(guān)場(chǎng)所調(diào)查取證,查閱、復(fù)制與動(dòng)物防疫有關(guān)的資料。
第三十三條
經(jīng)無(wú)疫區(qū)內(nèi)公路運(yùn)輸動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的,托運(yùn)人必須取得檢疫合格證明,承運(yùn)人必須憑檢疫合格證明承運(yùn)。檢疫證明必須隨貨同行。
第三十四條
輸入緩沖區(qū)及過(guò)境動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)指定通道進(jìn)入或者通過(guò),并且接受動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。
第七章 法律責(zé)任
第三十五條
違反本條例的,由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)按照下列規(guī)定予以處罰:
(一)違反第十二條第二款規(guī)定,未按照規(guī)定實(shí)行舍飼圈養(yǎng)或者定點(diǎn)放養(yǎng)動(dòng)物的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處以200元至500元的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處以2000元至5000元的罰款;
(二)違反第十三條、第二十九條第一款規(guī)定,動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)所、隔離場(chǎng)所、屠宰加工場(chǎng)所、無(wú)害化處理場(chǎng)所未取得動(dòng)物防疫合格證的,或者向食品區(qū)引進(jìn)動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品未申報(bào)檢疫的,責(zé)令改正,并且處以1000元至10000元的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處以10000元至100000元的罰款;
(三)違反第十七條第二款、第二十八第三款規(guī)定,轉(zhuǎn)讓、偽造畜禽標(biāo)識(shí)的,或者轉(zhuǎn)讓、涂改、偽造檢疫證明、檢疫標(biāo)志的,沒(méi)收違法所得,收繳畜禽標(biāo)識(shí)或者檢疫證明、檢疫標(biāo)志,并且處以3000至30000的罰款;
(四)違反第十八條規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或者使用的動(dòng)物飼料和飼料添加劑不符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)的,或者動(dòng)物源性原料檢疫不合格的,依據(jù)《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定予以處罰;
(五)違反第十九條、第二十一條第一款、第二十二條第一款、第三十二條規(guī)定,從事動(dòng)物飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營(yíng)、隔離、運(yùn)輸及動(dòng)物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、加工、貯藏等活動(dòng)的單位和個(gè)人拒絕或者阻礙動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)、檢測(cè)和免疫的,或者發(fā)現(xiàn)動(dòng)物染疫、疑似染疫未及時(shí)報(bào)告,未采取控制措施防止動(dòng)物疫情擴(kuò)散的,或者阻礙報(bào)告動(dòng)物疫情的,或者拒絕動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查的,責(zé)令限期改正;拒不按照動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫計(jì)劃進(jìn)行免疫接種的,由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)代作處理,所需處理費(fèi)用由違法行為人承擔(dān),處以1000元以下罰款;其他行為拒不改正的,對(duì)違法行為單位處以1000元至10000元的罰款,對(duì)違法行為個(gè)人處以500元以下的罰款;
(六)違反第二十八條第一款、第三十三條規(guī)定,屠宰、出售或者運(yùn)輸動(dòng)物及出售或者運(yùn)輸動(dòng)物產(chǎn)品前,貨主未申報(bào)檢疫的,或者經(jīng)無(wú)疫區(qū)內(nèi)公路運(yùn)輸動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品,托運(yùn)人未取得檢疫合格證明的,責(zé)令改正,并且處以同類(lèi)檢疫合格動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品貨值金額10%至50%的罰款;對(duì)貨主以外的承運(yùn)人處以運(yùn)輸費(fèi)用一至三倍的罰款。
第三十六條
阻礙、拒絕動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的,依據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十七條
當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第三十八條
動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)、動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)及其工作人員有下列行為之一的,由有關(guān)部門(mén)責(zé)令改正,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)未按照規(guī)定實(shí)施檢疫、檢測(cè)的;
(二)出具虛假檢疫證明或者動(dòng)物疫病檢測(cè)健康證明的;
(三)未履行動(dòng)物防疫、檢疫、防疫監(jiān)督、動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)、檢測(cè)職責(zé)的;
(四)其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊等行為。
第八章 附則
第三十九條
本條例由吉林市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第四十條
本條例自2012年1月1日起施行。