《溫州市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈溫州市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例〉的決定》已由溫州市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議通過，經(jīng)浙江省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議于2018年7月27日批準(zhǔn)，現(xiàn)予公布，自2018年9月1日起施行。
溫州市人民代表大會常務(wù)委員會
2018年8月15日
浙江省人民代表大會常務(wù)委員會
關(guān)于批準(zhǔn)《溫州市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈溫州市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例〉的決定》的決定
（2018年7月27日浙江省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議通過）
根據(jù)《中華人民共和國立法法》第七十二條第二款規(guī)定，浙江省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議對溫州市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議通過的《溫州市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈溫州市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例〉的決定》進行了審議，現(xiàn)決定予以批準(zhǔn)，由溫州市人民代表大會常務(wù)委員會公布施行。
溫州市人民代表大會常務(wù)委員會
關(guān)于修改《溫州市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》的決定
（2018年6月27日溫州市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議通過2018年7月27日浙江省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議批準(zhǔn)）
溫州市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議決定對《溫州市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》作如下修改：
一、第二十五條增加一款，作為第二款：“設(shè)置非廣告的招牌、電子顯示牌、燈箱、畫廊、條幅、旗幟、充氣裝置、實物造型等其他戶外設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)。”
原第二款調(diào)整為第三款。
增加一款，作為第四款：“大型戶外廣告的設(shè)置必須征得市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意后，按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。”
二、將第三十二條第二款中的“關(guān)閉、閑置、拆除生活垃圾處置設(shè)施的，還應(yīng)當(dāng)報經(jīng)環(huán)境保護行政主管部門核準(zhǔn)”修改為“關(guān)閉、閑置、拆除生活垃圾處置設(shè)施的，必須經(jīng)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門商環(huán)境保護行政主管部門同意后核準(zhǔn)，并采取措施，防止污染環(huán)境”。
三、將第三十五條第一款中的“因教學(xué)、科研以及其他特殊需要飼養(yǎng)的，須經(jīng)所在地市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn)”修改為“因教學(xué)、科研以及其他特殊情況需要飼養(yǎng)的除外”。
四、將第五十二條修改為：“違反本條例第二十五條第一款、第二款設(shè)置戶外設(shè)施，影響市容的，或者違反第二十六條規(guī)定設(shè)置戶外廣告的期限屆滿后未拆除并恢復(fù)原狀的，責(zé)令限期改造或者拆除；對設(shè)置戶外廣告逾期不改造或者拆除的，處一千元以上一萬元以下罰款；對設(shè)置其他戶外設(shè)施逾期不改造或者拆除的，處二百元以上二千元以下罰款。”
增加一款，作為第二款：“違反本條例第二十五條第四款規(guī)定，未經(jīng)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意，擅自設(shè)置大型戶外廣告，影響市容的，責(zé)令停止違法行為，限期清理、拆除或者采取其他補救措施，并可處一萬元以上十萬元以下罰款。”
五、將第五十六條修改為：“從事市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作的公職人員和有關(guān)人員在市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由有權(quán)機關(guān)對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法處置。”
六、刪去第四十五條第二款、第四十六條、第五十五條。
本決定自2018年9月1日起施行。
《溫州市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改，并調(diào)整條文順序，重新公布。
溫州市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例
（2015年12月24日溫州市第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十二次會議通過 2015年12月30日浙江省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議批準(zhǔn) 根據(jù)2018年6月27日溫州市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議通過并經(jīng)2018年7月27日浙江省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議批準(zhǔn)的《溫州市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈溫州市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例〉的決定》修正）
目錄
第一章 總則
第二章 市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度
第三章 市容管理
第四章 環(huán)境衛(wèi)生管理
第五章 法律責(zé)任
第六章 附則
第一章 總則
第一條 為了加強和規(guī)范市容環(huán)境衛(wèi)生管理，創(chuàng)造整潔、優(yōu)美、文明的城市環(huán)境，根據(jù)國務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》《浙江省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。
第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城市建成區(qū)、縣人民政府所在地鎮(zhèn)（街道）建成區(qū)以及縣級以上人民政府劃定并公布的其他實行城市化管理的區(qū)域的市容環(huán)境衛(wèi)生管理活動。
第三條 市容環(huán)境衛(wèi)生工作堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、公眾參與、社會監(jiān)督相結(jié)合的原則，實行科學(xué)化、規(guī)范化、便民化管理。
第四條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強對市容環(huán)境衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)，將市容環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，加大市容環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)力度，提高市容環(huán)境衛(wèi)生公共服務(wù)能力，保障市容環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)所需經(jīng)費。
第五條 市、縣（市、區(qū)）市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作。
街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府按照本條例的規(guī)定負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作。
發(fā)展和改革、公安、財政、國土資源、規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、市場監(jiān)管、衛(wèi)生、環(huán)境保護等部門按照各自職責(zé)，共同做好市容環(huán)境衛(wèi)生管理的相關(guān)工作。
本條例規(guī)定的行政處罰以及與行政處罰相關(guān)的行政強制等職權(quán)，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門實施；實行綜合行政執(zhí)法的區(qū)域，由綜合行政執(zhí)法部門實施。
第六條 市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法、規(guī)范、公正、文明執(zhí)法。建立信息化管理制度、執(zhí)法巡查制度、投訴舉報受理制度，及時查處違法行為；建立行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，規(guī)范執(zhí)法行為，實行執(zhí)法責(zé)任制和行政過錯責(zé)任追究制。
第七條 鼓勵、支持市容環(huán)境衛(wèi)生科學(xué)技術(shù)的研究和推廣，推進市容環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)市場化和社會化，引導(dǎo)社會資本參與環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè)和經(jīng)營。
第八條 市容環(huán)境衛(wèi)生、文化、教育、衛(wèi)生等部門、社區(qū)居民委員會以及機場、車站、碼頭等公共場所的經(jīng)營單位或者管理單位，應(yīng)當(dāng)加強市容環(huán)境衛(wèi)生法律、法規(guī)和科學(xué)知識的宣傳教育，增強公民的市容環(huán)境衛(wèi)生意識。
廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等大眾傳播媒介，應(yīng)當(dāng)安排市容環(huán)境衛(wèi)生方面的公益性宣傳內(nèi)容。
第九條 任何單位和個人有享受良好市容環(huán)境衛(wèi)生的權(quán)利，有維護市容環(huán)境衛(wèi)生、愛護市容環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的義務(wù)。對違反市容環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定、損害市容環(huán)境衛(wèi)生的行為，任何人有權(quán)勸阻并向市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門投訴、舉報。
提倡社區(qū)居民委員會組織居民制定維護市容環(huán)境衛(wèi)生的公約，動員居民積極參加市容環(huán)境衛(wèi)生治理工作，鼓勵市容環(huán)境衛(wèi)生志愿行為、公益行動，共創(chuàng)整潔、優(yōu)美、文明的城市環(huán)境。
市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強智慧城管建設(shè)，創(chuàng)新管理方式，運用現(xiàn)代通訊工具、網(wǎng)絡(luò)溝通平臺，方便社會互動。
第二章 市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度
第十條 市容環(huán)境衛(wèi)生實行責(zé)任區(qū)管理制度。
市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)是指有關(guān)單位、個人承擔(dān)市容環(huán)境衛(wèi)生管理責(zé)任的建（構(gòu)）筑物、設(shè)施、場所及其一定范圍內(nèi)的區(qū)域。
責(zé)任區(qū)內(nèi)的市容環(huán)境衛(wèi)生工作由責(zé)任人負責(zé)。
第十一條 市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)以及責(zé)任人，按照下列規(guī)定確定：
（一）城市道路、背街小巷、橋梁、人行地下通道等城市公共區(qū)域，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府負責(zé)；
（二）公路、鐵路、機場、軌道交通、隧道、車站、碼頭、停車場、公交站點及其管理范圍，由經(jīng)營管理單位負責(zé)；
（三）報刊亭、信息亭、電話亭、戶外廣告、郵政信箱、箱式變電間、通信交接箱、檢查井（箱）蓋等設(shè)施和空中架設(shè)的管線，由經(jīng)營管理單位負責(zé)；
（四）文化娛樂場所、體育場館、旅游景區(qū)、公園、綠地、廣場等公共場所，由經(jīng)營管理單位負責(zé)；
（五）商品交易市場、展覽展銷場所、商場、賓館、飯店等場所，由經(jīng)營管理單位負責(zé)；
（六）江、河、湖泊等水域及岸線，由管理單位負責(zé)；
（七）住宅小區(qū)由業(yè)主委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)負責(zé)，沒有委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)的住宅小區(qū)由居民委員會負責(zé)；
（八）機關(guān)、團體、部隊、企事業(yè)單位的管理區(qū)域，由本單位負責(zé)；
（九）建設(shè)工地由施工單位負責(zé)，待建用地由產(chǎn)權(quán)單位負責(zé)；
（十）化糞池由產(chǎn)權(quán)單位負責(zé)；產(chǎn)權(quán)不清的，由所在地市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負責(zé)；
（十一）公共廁所、垃圾轉(zhuǎn)運站以及其他環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施由管理單位負責(zé)。
責(zé)任區(qū)或者責(zé)任人不明確的，由所在地街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府確定；責(zé)任區(qū)跨行政區(qū)域責(zé)任不明確的，由共同的上一級市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門確定。責(zé)任區(qū)和責(zé)任人確定后，應(yīng)當(dāng)書面告知責(zé)任人。
第十二條 市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任人的責(zé)任如下：
（一）保持責(zé)任區(qū)內(nèi)市容整潔；
（二）保持責(zé)任區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生整潔，無暴露垃圾、糞便、污水和引發(fā)病媒生物孳生的其他污染源；
（三）按照規(guī)定設(shè)置環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，保持整潔、完好；
（四）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他市容環(huán)境衛(wèi)生工作。
第三章 市容管理
第十三條 市、縣（市）市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門可以會同規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、市場監(jiān)管、水利等部門，根據(jù)國家、省城市容貌標(biāo)準(zhǔn)，制定本行政區(qū)域的城市容貌標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn)后公布實施。
第十四條 建（構(gòu)）筑物應(yīng)當(dāng)符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)。
建（構(gòu)）筑物的外立面應(yīng)當(dāng)保持整潔、完好、美觀，其造型、裝飾等應(yīng)當(dāng)與所在區(qū)域環(huán)境相協(xié)調(diào)。
主要街道和重點區(qū)域建（構(gòu)）筑物的所有者、使用者或者管理者應(yīng)當(dāng)定期對建（構(gòu)）筑物的外立面進行清洗、修飾，對破損、污損的外立面進行整修。
主要街道和重點區(qū)域的建筑物外立面進行裝修的，建設(shè)單位或者個人應(yīng)當(dāng)向市、縣（市）人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門申請辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
主要街道和重點區(qū)域的范圍，由市、縣（市）規(guī)劃行政主管部門會同住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、市容環(huán)境衛(wèi)生等部門劃定，經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn)后公布實施。
第十五條 主要街道和重點區(qū)域臨街建筑物的陽臺外、窗外、屋頂、平臺、外走廊，不得堆放、吊掛有礙市容或者危及安全的物品。
主要街道和重點區(qū)域臨街建筑物的外立面安裝窗欄、遮陽（雨）篷等設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)，保持安全、整潔、完好。
第十六條 新建建筑物外墻的空調(diào)外機應(yīng)當(dāng)按照建筑設(shè)計指定的位置安裝，不得隨意變更位置或者破壞建筑物外立面。
建筑物臨街外墻安裝空調(diào)外機應(yīng)當(dāng)符合安全要求和城市容貌標(biāo)準(zhǔn)，其下沿高度應(yīng)符合民用建筑設(shè)計國家標(biāo)準(zhǔn)，空調(diào)冷凝水應(yīng)當(dāng)接入排水管道。
第十七條 設(shè)置架空管線應(yīng)當(dāng)符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)，其中主要街道和重點區(qū)域的公共場所上空不得新建架空管線設(shè)施；對現(xiàn)有不符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)逐步改造或者采取隱蔽措施。
第十八條 主要街道和重點區(qū)域建（構(gòu)）筑物臨街一側(cè)，需要設(shè)置隔離設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)采用透景或者半透景的圍墻、柵欄、綠籬、花壇、草坪等形式，并保持整潔、美觀。
閑置用地或者待建用地，其臨街一側(cè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置圍墻、圍擋，其外觀應(yīng)當(dāng)與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。
第十九條 城市道路及其附屬設(shè)施的容貌應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：
（一）道路路面平坦、完好，道緣石整齊、無缺損，無障礙設(shè)施暢通、完好；
（二）交通護欄、隔離墩、交通指示牌、防護墻、聲屏障和照明、排水等設(shè)施保持整潔、完好、有效；
（三）道路上設(shè)置的檢查井、箱蓋等保持齊全、完好、正位；
（四）報刊亭、信息亭、電話亭、候車亭、崗?fù)ぁ⑧]政信箱、箱式變電間等公用設(shè)施保持完好、整潔。
城市道路及其附屬設(shè)施污損、缺失、移位的，應(yīng)當(dāng)及時清洗、修復(fù)、更換。
任何單位和個人不得擅自挖掘城市道路。新建、擴建、改建的城市道路交付使用后五年內(nèi)、大修的城市道路竣工后三年內(nèi)不得挖掘；因建設(shè)工程施工確需挖掘的，報縣級以上人民政府批準(zhǔn)。
挖掘道路應(yīng)當(dāng)防止影響市容、污染環(huán)境。挖掘現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標(biāo)志和安全防圍設(shè)施。挖掘完工后，應(yīng)當(dāng)及時拆除臨時設(shè)施、清理現(xiàn)場、恢復(fù)原狀。
第二十條 任何單位和個人不得在街道兩側(cè)、廣場、地下通道以及其他公共場地堆放物料，搭建建（構(gòu)）筑物或者其他設(shè)施。因工程建設(shè)等情形需要在街道兩側(cè)、公共場地臨時堆放物料，搭建臨時建（構(gòu)）筑物或者其他設(shè)施的，按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。
搭建的臨時建（構(gòu)）筑物或者其他設(shè)施應(yīng)當(dāng)保持整潔，不得遮蓋路標(biāo)、街牌。
經(jīng)依法批準(zhǔn)臨時占用城市道路、公共場地舉辦文化、公益及商業(yè)等活動的，應(yīng)當(dāng)按照要求設(shè)置環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，并在活動結(jié)束后及時清除，保持周圍市容環(huán)境衛(wèi)生整潔。
第二十一條 任何單位和個人不得占用人行道、橋梁、人行天橋、地下通道、廣場以及其他公共場所從事設(shè)攤經(jīng)營、兜售、攬工、派發(fā)廣告等活動。
在不影響群眾生活、交通通行以及市容環(huán)境衛(wèi)生的情形下，縣（市、區(qū)）人民政府可以確定特定區(qū)域和時間，允許擺攤設(shè)點。
第二十二條 沿街和廣場周邊的經(jīng)營者不得有下列行為：
（一）超出門、窗進行店外經(jīng)營、作業(yè)或者展示商品；
（二）在店外堆放、吊掛、晾曬有礙市容觀瞻的物品；
（三）在道路路緣設(shè)置接坡。
第二十三條 城市道路上運輸砂石、水泥等散裝貨物和液體、垃圾、糞便等車輛，應(yīng)當(dāng)采取密閉、全覆蓋、清洗等措施，不得泄漏、散落或者帶泥運行。
城市道路上的機動車輛應(yīng)當(dāng)保持外觀整潔、美觀。
禁止機動車輛司乘人員向車外拋撒物品。
第二十四條 市、縣（市）規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同市場監(jiān)管、市容環(huán)境衛(wèi)生、公安等部門，根據(jù)城市總體規(guī)劃、城市容貌標(biāo)準(zhǔn)的要求和本條例的規(guī)定，編制戶外廣告設(shè)施設(shè)置專項規(guī)劃，經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn)后公布實施。
市、縣（市）市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同規(guī)劃、市場監(jiān)管、公安等部門，根據(jù)戶外廣告設(shè)施設(shè)置專項規(guī)劃和城市容貌標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定，編制戶外廣告設(shè)施設(shè)置技術(shù)規(guī)范，經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn)后公布實施。
第二十五條 設(shè)置戶外廣告應(yīng)當(dāng)符合市容標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。
設(shè)置非廣告的招牌、電子顯示牌、燈箱、畫廊、條幅、旗幟、充氣裝置、實物造型等其他戶外設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)。
有下列情形之一的，不得設(shè)置戶外廣告：
（一）利用交通安全設(shè)施、交通標(biāo)志的；
（二）影響市政公共設(shè)施、交通安全設(shè)施、交通標(biāo)志、消防設(shè)施、消防安全標(biāo)志使用的；
（三）妨礙生產(chǎn)或者人民生活，損害市容市貌的；
（四）利用行道樹或者損毀綠地的；
（五）在國家機關(guān)、文物保護單位等建筑控制地帶設(shè)置的；
（六）在市、縣（市、區(qū)）人民政府禁止設(shè)置戶外廣告的區(qū)域設(shè)置的。
大型戶外廣告的設(shè)置必須征得市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意后，按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。
第二十六條 利用城市道路、橋梁、公路、鐵路、機場、車站、碼頭、公交站點、廣場、綠地以及其他公共場所、公共設(shè)施和各類國有產(chǎn)權(quán)性質(zhì)的建（構(gòu)）筑物設(shè)置戶外商業(yè)廣告，應(yīng)當(dāng)通過招標(biāo)、拍賣等方式有償取得利用公共場所、公共設(shè)施等設(shè)置廣告的使用權(quán)。使用權(quán)期限屆滿后，設(shè)置人應(yīng)當(dāng)拆除設(shè)施，恢復(fù)原狀。
第二十七條 戶外廣告設(shè)施以及非廣告的招牌、電子顯示牌、燈箱、畫廊、條幅、旗幟、充氣裝置、實物造型等戶外設(shè)施，應(yīng)當(dāng)保持外形美觀、安全牢固和亮化設(shè)施功能完好。戶外設(shè)施出現(xiàn)外形污損、圖文殘缺、燈光顯示不完整等影響市容以及存在安全隱患的，應(yīng)當(dāng)及時維修或者更換。
第二十八條 縣（市、區(qū)）市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃設(shè)置公共信息欄，滿足公眾發(fā)布信息需要，并負責(zé)日常管理和保潔。
任何單位和個人不得在樹木、地面、電桿、建（構(gòu)）筑物或者其他設(shè)施上任意刻畫、涂寫、張貼、張掛。
第二十九 條城市照明燈光、廣告燈光、景觀燈光的設(shè)置，應(yīng)當(dāng)符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境保護要求，并保持整潔、完好、美觀。主要街道和重要景觀區(qū)域內(nèi)的建（構(gòu)）筑物和公共設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照市、縣（市）人民政府的規(guī)定設(shè)置景觀燈光設(shè)施。景觀燈光設(shè)施的所有者或者管理者應(yīng)當(dāng)保持設(shè)施完好，按照規(guī)定的時間開閉景觀燈光。
第四章 環(huán)境衛(wèi)生管理
第三十條 市、縣（市）規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、市容環(huán)境衛(wèi)生等部門，根據(jù)城市總體規(guī)劃的要求，編制城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施專項規(guī)劃，經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn)后公布實施。
市、縣（市）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施專項規(guī)劃及環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，制定環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)年度實施計劃，并組織實施。
第三十一條 新區(qū)開發(fā)、舊城改建、住宅小區(qū)建設(shè)、道路拓建以及其他大型公用建筑建設(shè)時，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)公共廁所、垃圾轉(zhuǎn)運站等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，并與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的設(shè)計方案，應(yīng)當(dāng)征求市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的意見。
環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施竣工驗收合格后十五日內(nèi)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報所在地市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門備案。
第三十二條 任何單位和個人不得侵占、損壞、拆除、關(guān)閉公共廁所、垃圾轉(zhuǎn)運站、垃圾塢等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，不得擅自改變環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的使用性質(zhì)。
因建設(shè)等特殊原因確需關(guān)閉、閑置、拆除環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn)；關(guān)閉、閑置、拆除生活垃圾處置設(shè)施的，必須經(jīng)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門商環(huán)境保護行政主管部門同意后核準(zhǔn)，并采取措施，防止污染環(huán)境；遷移環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)先建后拆。規(guī)劃確定的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施用地，不得擅自移作他用。
第三十三條 公共廁所應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯、規(guī)范、統(tǒng)一的標(biāo)志，免費對外開放，確定專人負責(zé)保潔。
鼓勵商業(yè)服務(wù)窗口單位、賓館飯店以及機關(guān)、其他企事業(yè)單位附設(shè)的內(nèi)部廁所在工作（營業(yè)）時間免費對外開放。
使用人應(yīng)當(dāng)自覺維護公共廁所的清潔衛(wèi)生，愛護公共廁所的設(shè)備。
第三十四條 任何單位和個人應(yīng)當(dāng)維護城市環(huán)境衛(wèi)生，禁止下列行為：
（一）隨地吐痰、便溺；
（二）亂丟果皮、紙屑、煙蒂、飲料罐、口香糖、塑料袋等廢棄物；
（三）亂倒生活垃圾、污水、糞便；
（四）在露天場所或者垃圾收集容器內(nèi)焚燒樹葉、垃圾以及其他廢棄物；
（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他影響城市環(huán)境衛(wèi)生的行為。
第三十五條 城市建成區(qū)內(nèi)禁止飼養(yǎng)家禽、家畜、食用鴿；因教學(xué)、科研以及其他特殊需要飼養(yǎng)的除外。
居民飼養(yǎng)寵物、信鴿應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)規(guī)定，不得影響環(huán)境衛(wèi)生。對寵物在城市道路、其他公共場所排泄的糞便，飼養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)即時清除。
第三十六條 市、縣（市、區(qū)）人民政府負責(zé)統(tǒng)籌安排生活垃圾收集、運輸、處置設(shè)施建設(shè)，推行生活垃圾分類投放、分類收運和分類處置。市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定生活垃圾分類的具體標(biāo)準(zhǔn)和方法，向社會公布并組織實施。
生活垃圾的收集和清運，應(yīng)當(dāng)方便居民、日產(chǎn)日清，防止污染環(huán)境。
工業(yè)固體廢物、危險廢物應(yīng)當(dāng)單獨收集、貯存、運輸，不得混入生活垃圾。
第三十七條 生活垃圾處理收費，按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。具體辦法由市、縣（市）價格行政主管部門會同住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、市容環(huán)境衛(wèi)生等部門制定，經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn)后公布實施。
第三十八條 從事生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸、處置的環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)服務(wù)單位，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，取得生活垃圾經(jīng)營服務(wù)許可證。
市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門實施城市生活垃圾經(jīng)營服務(wù)許可，應(yīng)當(dāng)通過招標(biāo)等公平競爭方式作出決定。
第三十九條 餐飲服務(wù)經(jīng)營者和國家機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位食堂等餐廚垃圾產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)建立餐廚垃圾處置管理制度，按照規(guī)定單獨收集、存放。
禁止將餐廚垃圾交由未依法取得餐廚垃圾收運、處置許可的單位或者個人處理。
禁止將餐廚垃圾直接排入城鎮(zhèn)排水管網(wǎng)，禁止隨意傾倒、拋撒、堆放餐廚垃圾。
第四十條 化糞池應(yīng)當(dāng)按照清掏周期的設(shè)計要求進行清掏，符合安全要求，防止阻塞、外溢。糞水、糞渣實行無害化處理，綜合利用。
第四十一條 建設(shè)工程的施工現(xiàn)場和建筑垃圾消納場所、中轉(zhuǎn)場所應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置遮擋圍墻和車輛清洗設(shè)施，進出口的路面實行硬化處理，采取有效措施，防止塵土飛揚、污水流溢、污染環(huán)境。
第四十二條 運輸建筑垃圾應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
（一）隨車（船）攜帶城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)證件，規(guī)范使用行駛記錄儀、裝卸記錄儀；
（二）按照指定的地點裝載和消納；
（三）按照規(guī)定的時間、路線行駛；
（四）裝載適量，覆蓋嚴(yán)密，不得沿途丟棄、遺撒、傾倒。
第五章 法律責(zé)任
第四十三條 違反本條例規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。
第四十四條 違反本條例第十二條規(guī)定，市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任人不履行環(huán)境衛(wèi)生保潔責(zé)任、不按照規(guī)定設(shè)置環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施或者未保持環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施整潔、完好的，責(zé)令限期改正，對單位處五百元以上五千元以下罰款，對個人處五十元以上二百元以下罰款。
責(zé)任人為市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門、街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府的，由所在單位或者上級主管部門對直接負責(zé)的主管人員給予處理。
第四十五條 違反本條例第十四條第一款規(guī)定，街道兩側(cè)建（構(gòu)）筑物外立面裝修裝飾不符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)的，責(zé)令限期改正，對單位處二千元以上二萬元以下罰款，對個人處五百元以上五千元以下罰款。
第四十六條 違反本條例第十八條規(guī)定，隔離設(shè)施未設(shè)置或者設(shè)置不規(guī)范的，責(zé)令限期改正，處五百元以上五千元以下罰款。
第四十七條 違反本條例第二十條規(guī)定，擅自在街道兩側(cè)、公共場地堆放物料，經(jīng)批準(zhǔn)臨時占用城市道路、公共場地舉辦文化、公益及商業(yè)等活動未按照要求設(shè)置環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施或者在活動結(jié)束后未及時清除的，責(zé)令限期改正，處五百元以上五千元以下罰款。
第四十八條 違反本條例第二十一條第一款規(guī)定，從事攬工、派發(fā)廣告等活動的，責(zé)令改正；拒不改正的，處五十元以下罰款。
第四十九條 違反本條例第二十二條規(guī)定，在道路路緣設(shè)置接坡的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處一百元以上一千元以下罰款。
第五十條 違反本條例第二十三條第一款規(guī)定，車輛運輸出現(xiàn)泄漏、散落的，責(zé)令立即清除，處一千元以上三千元以下罰款；車輪帶泥運行的，責(zé)令改正，處二百元以上一千元以下罰款。
第五十一條 違反本條例第二十五條第一款、第二款設(shè)置戶外設(shè)施，影響市容的，或者違反第二十六條規(guī)定設(shè)置戶外廣告的期限屆滿后未拆除并恢復(fù)原狀的，責(zé)令限期改造或者拆除；對設(shè)置戶外廣告逾期不改造或者拆除的，處一千元以上一萬元以下罰款；對設(shè)置其他戶外設(shè)施逾期不改造或者拆除的，處二百元以上二千元以下罰款。
違反本條例第二十五條第四款規(guī)定，未經(jīng)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意，擅自設(shè)置大型戶外廣告，影響市容的，責(zé)令停止違法行為，限期清理、拆除或者采取其他補救措施，并可處一萬元以上十萬元以下罰款。
第五十二條 違反本條例第二十八條第二款規(guī)定，任意張掛的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處五十元以上三百元以下罰款。
第五十三條 違反本條例第四十條規(guī)定，造成化糞池外溢的，責(zé)令立即清理，處一千元以上五千元以下罰款。
第五十四條 從事市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作的公職人員和有關(guān)人員在市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由有權(quán)機關(guān)對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法處置。
第六章 附則
第五十五條 本條例自2016年3月1日起施行。
溫州市人民代表大會常務(wù)委員會
2018年8月15日
浙江省人民代表大會常務(wù)委員會
關(guān)于批準(zhǔn)《溫州市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈溫州市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例〉的決定》的決定
（2018年7月27日浙江省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議通過）
根據(jù)《中華人民共和國立法法》第七十二條第二款規(guī)定，浙江省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議對溫州市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議通過的《溫州市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈溫州市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例〉的決定》進行了審議，現(xiàn)決定予以批準(zhǔn)，由溫州市人民代表大會常務(wù)委員會公布施行。
溫州市人民代表大會常務(wù)委員會
關(guān)于修改《溫州市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》的決定
（2018年6月27日溫州市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議通過2018年7月27日浙江省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議批準(zhǔn)）
溫州市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議決定對《溫州市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》作如下修改：
一、第二十五條增加一款，作為第二款：“設(shè)置非廣告的招牌、電子顯示牌、燈箱、畫廊、條幅、旗幟、充氣裝置、實物造型等其他戶外設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)。”
原第二款調(diào)整為第三款。
增加一款，作為第四款：“大型戶外廣告的設(shè)置必須征得市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意后，按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。”
二、將第三十二條第二款中的“關(guān)閉、閑置、拆除生活垃圾處置設(shè)施的，還應(yīng)當(dāng)報經(jīng)環(huán)境保護行政主管部門核準(zhǔn)”修改為“關(guān)閉、閑置、拆除生活垃圾處置設(shè)施的，必須經(jīng)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門商環(huán)境保護行政主管部門同意后核準(zhǔn)，并采取措施，防止污染環(huán)境”。
三、將第三十五條第一款中的“因教學(xué)、科研以及其他特殊需要飼養(yǎng)的，須經(jīng)所在地市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn)”修改為“因教學(xué)、科研以及其他特殊情況需要飼養(yǎng)的除外”。
四、將第五十二條修改為：“違反本條例第二十五條第一款、第二款設(shè)置戶外設(shè)施，影響市容的，或者違反第二十六條規(guī)定設(shè)置戶外廣告的期限屆滿后未拆除并恢復(fù)原狀的，責(zé)令限期改造或者拆除；對設(shè)置戶外廣告逾期不改造或者拆除的，處一千元以上一萬元以下罰款；對設(shè)置其他戶外設(shè)施逾期不改造或者拆除的，處二百元以上二千元以下罰款。”
增加一款，作為第二款：“違反本條例第二十五條第四款規(guī)定，未經(jīng)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意，擅自設(shè)置大型戶外廣告，影響市容的，責(zé)令停止違法行為，限期清理、拆除或者采取其他補救措施，并可處一萬元以上十萬元以下罰款。”
五、將第五十六條修改為：“從事市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作的公職人員和有關(guān)人員在市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由有權(quán)機關(guān)對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法處置。”
六、刪去第四十五條第二款、第四十六條、第五十五條。
本決定自2018年9月1日起施行。
《溫州市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改，并調(diào)整條文順序，重新公布。
溫州市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例
（2015年12月24日溫州市第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十二次會議通過 2015年12月30日浙江省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議批準(zhǔn) 根據(jù)2018年6月27日溫州市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議通過并經(jīng)2018年7月27日浙江省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議批準(zhǔn)的《溫州市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈溫州市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例〉的決定》修正）
目錄
第一章 總則
第二章 市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度
第三章 市容管理
第四章 環(huán)境衛(wèi)生管理
第五章 法律責(zé)任
第六章 附則
第一章 總則
第一條 為了加強和規(guī)范市容環(huán)境衛(wèi)生管理，創(chuàng)造整潔、優(yōu)美、文明的城市環(huán)境，根據(jù)國務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》《浙江省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。
第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城市建成區(qū)、縣人民政府所在地鎮(zhèn)（街道）建成區(qū)以及縣級以上人民政府劃定并公布的其他實行城市化管理的區(qū)域的市容環(huán)境衛(wèi)生管理活動。
第三條 市容環(huán)境衛(wèi)生工作堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、公眾參與、社會監(jiān)督相結(jié)合的原則，實行科學(xué)化、規(guī)范化、便民化管理。
第四條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強對市容環(huán)境衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)，將市容環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，加大市容環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)力度，提高市容環(huán)境衛(wèi)生公共服務(wù)能力，保障市容環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)所需經(jīng)費。
第五條 市、縣（市、區(qū)）市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作。
街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府按照本條例的規(guī)定負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作。
發(fā)展和改革、公安、財政、國土資源、規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、市場監(jiān)管、衛(wèi)生、環(huán)境保護等部門按照各自職責(zé)，共同做好市容環(huán)境衛(wèi)生管理的相關(guān)工作。
本條例規(guī)定的行政處罰以及與行政處罰相關(guān)的行政強制等職權(quán)，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門實施；實行綜合行政執(zhí)法的區(qū)域，由綜合行政執(zhí)法部門實施。
第六條 市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法、規(guī)范、公正、文明執(zhí)法。建立信息化管理制度、執(zhí)法巡查制度、投訴舉報受理制度，及時查處違法行為；建立行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，規(guī)范執(zhí)法行為，實行執(zhí)法責(zé)任制和行政過錯責(zé)任追究制。
第七條 鼓勵、支持市容環(huán)境衛(wèi)生科學(xué)技術(shù)的研究和推廣，推進市容環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)市場化和社會化，引導(dǎo)社會資本參與環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè)和經(jīng)營。
第八條 市容環(huán)境衛(wèi)生、文化、教育、衛(wèi)生等部門、社區(qū)居民委員會以及機場、車站、碼頭等公共場所的經(jīng)營單位或者管理單位，應(yīng)當(dāng)加強市容環(huán)境衛(wèi)生法律、法規(guī)和科學(xué)知識的宣傳教育，增強公民的市容環(huán)境衛(wèi)生意識。
廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等大眾傳播媒介，應(yīng)當(dāng)安排市容環(huán)境衛(wèi)生方面的公益性宣傳內(nèi)容。
第九條 任何單位和個人有享受良好市容環(huán)境衛(wèi)生的權(quán)利，有維護市容環(huán)境衛(wèi)生、愛護市容環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的義務(wù)。對違反市容環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定、損害市容環(huán)境衛(wèi)生的行為，任何人有權(quán)勸阻并向市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門投訴、舉報。
提倡社區(qū)居民委員會組織居民制定維護市容環(huán)境衛(wèi)生的公約，動員居民積極參加市容環(huán)境衛(wèi)生治理工作，鼓勵市容環(huán)境衛(wèi)生志愿行為、公益行動，共創(chuàng)整潔、優(yōu)美、文明的城市環(huán)境。
市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強智慧城管建設(shè)，創(chuàng)新管理方式，運用現(xiàn)代通訊工具、網(wǎng)絡(luò)溝通平臺，方便社會互動。
第二章 市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度
第十條 市容環(huán)境衛(wèi)生實行責(zé)任區(qū)管理制度。
市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)是指有關(guān)單位、個人承擔(dān)市容環(huán)境衛(wèi)生管理責(zé)任的建（構(gòu)）筑物、設(shè)施、場所及其一定范圍內(nèi)的區(qū)域。
責(zé)任區(qū)內(nèi)的市容環(huán)境衛(wèi)生工作由責(zé)任人負責(zé)。
第十一條 市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)以及責(zé)任人，按照下列規(guī)定確定：
（一）城市道路、背街小巷、橋梁、人行地下通道等城市公共區(qū)域，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府負責(zé)；
（二）公路、鐵路、機場、軌道交通、隧道、車站、碼頭、停車場、公交站點及其管理范圍，由經(jīng)營管理單位負責(zé)；
（三）報刊亭、信息亭、電話亭、戶外廣告、郵政信箱、箱式變電間、通信交接箱、檢查井（箱）蓋等設(shè)施和空中架設(shè)的管線，由經(jīng)營管理單位負責(zé)；
（四）文化娛樂場所、體育場館、旅游景區(qū)、公園、綠地、廣場等公共場所，由經(jīng)營管理單位負責(zé)；
（五）商品交易市場、展覽展銷場所、商場、賓館、飯店等場所，由經(jīng)營管理單位負責(zé)；
（六）江、河、湖泊等水域及岸線，由管理單位負責(zé)；
（七）住宅小區(qū)由業(yè)主委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)負責(zé)，沒有委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)的住宅小區(qū)由居民委員會負責(zé)；
（八）機關(guān)、團體、部隊、企事業(yè)單位的管理區(qū)域，由本單位負責(zé)；
（九）建設(shè)工地由施工單位負責(zé)，待建用地由產(chǎn)權(quán)單位負責(zé)；
（十）化糞池由產(chǎn)權(quán)單位負責(zé)；產(chǎn)權(quán)不清的，由所在地市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負責(zé)；
（十一）公共廁所、垃圾轉(zhuǎn)運站以及其他環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施由管理單位負責(zé)。
責(zé)任區(qū)或者責(zé)任人不明確的，由所在地街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府確定；責(zé)任區(qū)跨行政區(qū)域責(zé)任不明確的，由共同的上一級市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門確定。責(zé)任區(qū)和責(zé)任人確定后，應(yīng)當(dāng)書面告知責(zé)任人。
第十二條 市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任人的責(zé)任如下：
（一）保持責(zé)任區(qū)內(nèi)市容整潔；
（二）保持責(zé)任區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生整潔，無暴露垃圾、糞便、污水和引發(fā)病媒生物孳生的其他污染源；
（三）按照規(guī)定設(shè)置環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，保持整潔、完好；
（四）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他市容環(huán)境衛(wèi)生工作。
第三章 市容管理
第十三條 市、縣（市）市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門可以會同規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、市場監(jiān)管、水利等部門，根據(jù)國家、省城市容貌標(biāo)準(zhǔn)，制定本行政區(qū)域的城市容貌標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn)后公布實施。
第十四條 建（構(gòu)）筑物應(yīng)當(dāng)符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)。
建（構(gòu)）筑物的外立面應(yīng)當(dāng)保持整潔、完好、美觀，其造型、裝飾等應(yīng)當(dāng)與所在區(qū)域環(huán)境相協(xié)調(diào)。
主要街道和重點區(qū)域建（構(gòu)）筑物的所有者、使用者或者管理者應(yīng)當(dāng)定期對建（構(gòu)）筑物的外立面進行清洗、修飾，對破損、污損的外立面進行整修。
主要街道和重點區(qū)域的建筑物外立面進行裝修的，建設(shè)單位或者個人應(yīng)當(dāng)向市、縣（市）人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門申請辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
主要街道和重點區(qū)域的范圍，由市、縣（市）規(guī)劃行政主管部門會同住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、市容環(huán)境衛(wèi)生等部門劃定，經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn)后公布實施。
第十五條 主要街道和重點區(qū)域臨街建筑物的陽臺外、窗外、屋頂、平臺、外走廊，不得堆放、吊掛有礙市容或者危及安全的物品。
主要街道和重點區(qū)域臨街建筑物的外立面安裝窗欄、遮陽（雨）篷等設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)，保持安全、整潔、完好。
第十六條 新建建筑物外墻的空調(diào)外機應(yīng)當(dāng)按照建筑設(shè)計指定的位置安裝，不得隨意變更位置或者破壞建筑物外立面。
建筑物臨街外墻安裝空調(diào)外機應(yīng)當(dāng)符合安全要求和城市容貌標(biāo)準(zhǔn)，其下沿高度應(yīng)符合民用建筑設(shè)計國家標(biāo)準(zhǔn)，空調(diào)冷凝水應(yīng)當(dāng)接入排水管道。
第十七條 設(shè)置架空管線應(yīng)當(dāng)符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)，其中主要街道和重點區(qū)域的公共場所上空不得新建架空管線設(shè)施；對現(xiàn)有不符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)逐步改造或者采取隱蔽措施。
第十八條 主要街道和重點區(qū)域建（構(gòu)）筑物臨街一側(cè)，需要設(shè)置隔離設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)采用透景或者半透景的圍墻、柵欄、綠籬、花壇、草坪等形式，并保持整潔、美觀。
閑置用地或者待建用地，其臨街一側(cè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置圍墻、圍擋，其外觀應(yīng)當(dāng)與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。
第十九條 城市道路及其附屬設(shè)施的容貌應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：
（一）道路路面平坦、完好，道緣石整齊、無缺損，無障礙設(shè)施暢通、完好；
（二）交通護欄、隔離墩、交通指示牌、防護墻、聲屏障和照明、排水等設(shè)施保持整潔、完好、有效；
（三）道路上設(shè)置的檢查井、箱蓋等保持齊全、完好、正位；
（四）報刊亭、信息亭、電話亭、候車亭、崗?fù)ぁ⑧]政信箱、箱式變電間等公用設(shè)施保持完好、整潔。
城市道路及其附屬設(shè)施污損、缺失、移位的，應(yīng)當(dāng)及時清洗、修復(fù)、更換。
任何單位和個人不得擅自挖掘城市道路。新建、擴建、改建的城市道路交付使用后五年內(nèi)、大修的城市道路竣工后三年內(nèi)不得挖掘；因建設(shè)工程施工確需挖掘的，報縣級以上人民政府批準(zhǔn)。
挖掘道路應(yīng)當(dāng)防止影響市容、污染環(huán)境。挖掘現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標(biāo)志和安全防圍設(shè)施。挖掘完工后，應(yīng)當(dāng)及時拆除臨時設(shè)施、清理現(xiàn)場、恢復(fù)原狀。
第二十條 任何單位和個人不得在街道兩側(cè)、廣場、地下通道以及其他公共場地堆放物料，搭建建（構(gòu)）筑物或者其他設(shè)施。因工程建設(shè)等情形需要在街道兩側(cè)、公共場地臨時堆放物料，搭建臨時建（構(gòu)）筑物或者其他設(shè)施的，按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。
搭建的臨時建（構(gòu)）筑物或者其他設(shè)施應(yīng)當(dāng)保持整潔，不得遮蓋路標(biāo)、街牌。
經(jīng)依法批準(zhǔn)臨時占用城市道路、公共場地舉辦文化、公益及商業(yè)等活動的，應(yīng)當(dāng)按照要求設(shè)置環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，并在活動結(jié)束后及時清除，保持周圍市容環(huán)境衛(wèi)生整潔。
第二十一條 任何單位和個人不得占用人行道、橋梁、人行天橋、地下通道、廣場以及其他公共場所從事設(shè)攤經(jīng)營、兜售、攬工、派發(fā)廣告等活動。
在不影響群眾生活、交通通行以及市容環(huán)境衛(wèi)生的情形下，縣（市、區(qū)）人民政府可以確定特定區(qū)域和時間，允許擺攤設(shè)點。
第二十二條 沿街和廣場周邊的經(jīng)營者不得有下列行為：
（一）超出門、窗進行店外經(jīng)營、作業(yè)或者展示商品；
（二）在店外堆放、吊掛、晾曬有礙市容觀瞻的物品；
（三）在道路路緣設(shè)置接坡。
第二十三條 城市道路上運輸砂石、水泥等散裝貨物和液體、垃圾、糞便等車輛，應(yīng)當(dāng)采取密閉、全覆蓋、清洗等措施，不得泄漏、散落或者帶泥運行。
城市道路上的機動車輛應(yīng)當(dāng)保持外觀整潔、美觀。
禁止機動車輛司乘人員向車外拋撒物品。
第二十四條 市、縣（市）規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同市場監(jiān)管、市容環(huán)境衛(wèi)生、公安等部門，根據(jù)城市總體規(guī)劃、城市容貌標(biāo)準(zhǔn)的要求和本條例的規(guī)定，編制戶外廣告設(shè)施設(shè)置專項規(guī)劃，經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn)后公布實施。
市、縣（市）市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同規(guī)劃、市場監(jiān)管、公安等部門，根據(jù)戶外廣告設(shè)施設(shè)置專項規(guī)劃和城市容貌標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定，編制戶外廣告設(shè)施設(shè)置技術(shù)規(guī)范，經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn)后公布實施。
第二十五條 設(shè)置戶外廣告應(yīng)當(dāng)符合市容標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。
設(shè)置非廣告的招牌、電子顯示牌、燈箱、畫廊、條幅、旗幟、充氣裝置、實物造型等其他戶外設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)。
有下列情形之一的，不得設(shè)置戶外廣告：
（一）利用交通安全設(shè)施、交通標(biāo)志的；
（二）影響市政公共設(shè)施、交通安全設(shè)施、交通標(biāo)志、消防設(shè)施、消防安全標(biāo)志使用的；
（三）妨礙生產(chǎn)或者人民生活，損害市容市貌的；
（四）利用行道樹或者損毀綠地的；
（五）在國家機關(guān)、文物保護單位等建筑控制地帶設(shè)置的；
（六）在市、縣（市、區(qū)）人民政府禁止設(shè)置戶外廣告的區(qū)域設(shè)置的。
大型戶外廣告的設(shè)置必須征得市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意后，按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。
第二十六條 利用城市道路、橋梁、公路、鐵路、機場、車站、碼頭、公交站點、廣場、綠地以及其他公共場所、公共設(shè)施和各類國有產(chǎn)權(quán)性質(zhì)的建（構(gòu)）筑物設(shè)置戶外商業(yè)廣告，應(yīng)當(dāng)通過招標(biāo)、拍賣等方式有償取得利用公共場所、公共設(shè)施等設(shè)置廣告的使用權(quán)。使用權(quán)期限屆滿后，設(shè)置人應(yīng)當(dāng)拆除設(shè)施，恢復(fù)原狀。
第二十七條 戶外廣告設(shè)施以及非廣告的招牌、電子顯示牌、燈箱、畫廊、條幅、旗幟、充氣裝置、實物造型等戶外設(shè)施，應(yīng)當(dāng)保持外形美觀、安全牢固和亮化設(shè)施功能完好。戶外設(shè)施出現(xiàn)外形污損、圖文殘缺、燈光顯示不完整等影響市容以及存在安全隱患的，應(yīng)當(dāng)及時維修或者更換。
第二十八條 縣（市、區(qū)）市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃設(shè)置公共信息欄，滿足公眾發(fā)布信息需要，并負責(zé)日常管理和保潔。
任何單位和個人不得在樹木、地面、電桿、建（構(gòu)）筑物或者其他設(shè)施上任意刻畫、涂寫、張貼、張掛。
第二十九 條城市照明燈光、廣告燈光、景觀燈光的設(shè)置，應(yīng)當(dāng)符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境保護要求，并保持整潔、完好、美觀。主要街道和重要景觀區(qū)域內(nèi)的建（構(gòu)）筑物和公共設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照市、縣（市）人民政府的規(guī)定設(shè)置景觀燈光設(shè)施。景觀燈光設(shè)施的所有者或者管理者應(yīng)當(dāng)保持設(shè)施完好，按照規(guī)定的時間開閉景觀燈光。
第四章 環(huán)境衛(wèi)生管理
第三十條 市、縣（市）規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、市容環(huán)境衛(wèi)生等部門，根據(jù)城市總體規(guī)劃的要求，編制城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施專項規(guī)劃，經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn)后公布實施。
市、縣（市）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施專項規(guī)劃及環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，制定環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)年度實施計劃，并組織實施。
第三十一條 新區(qū)開發(fā)、舊城改建、住宅小區(qū)建設(shè)、道路拓建以及其他大型公用建筑建設(shè)時，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)公共廁所、垃圾轉(zhuǎn)運站等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，并與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的設(shè)計方案，應(yīng)當(dāng)征求市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的意見。
環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施竣工驗收合格后十五日內(nèi)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報所在地市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門備案。
第三十二條 任何單位和個人不得侵占、損壞、拆除、關(guān)閉公共廁所、垃圾轉(zhuǎn)運站、垃圾塢等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，不得擅自改變環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的使用性質(zhì)。
因建設(shè)等特殊原因確需關(guān)閉、閑置、拆除環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn)；關(guān)閉、閑置、拆除生活垃圾處置設(shè)施的，必須經(jīng)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門商環(huán)境保護行政主管部門同意后核準(zhǔn)，并采取措施，防止污染環(huán)境；遷移環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)先建后拆。規(guī)劃確定的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施用地，不得擅自移作他用。
第三十三條 公共廁所應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯、規(guī)范、統(tǒng)一的標(biāo)志，免費對外開放，確定專人負責(zé)保潔。
鼓勵商業(yè)服務(wù)窗口單位、賓館飯店以及機關(guān)、其他企事業(yè)單位附設(shè)的內(nèi)部廁所在工作（營業(yè)）時間免費對外開放。
使用人應(yīng)當(dāng)自覺維護公共廁所的清潔衛(wèi)生，愛護公共廁所的設(shè)備。
第三十四條 任何單位和個人應(yīng)當(dāng)維護城市環(huán)境衛(wèi)生，禁止下列行為：
（一）隨地吐痰、便溺；
（二）亂丟果皮、紙屑、煙蒂、飲料罐、口香糖、塑料袋等廢棄物；
（三）亂倒生活垃圾、污水、糞便；
（四）在露天場所或者垃圾收集容器內(nèi)焚燒樹葉、垃圾以及其他廢棄物；
（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他影響城市環(huán)境衛(wèi)生的行為。
第三十五條 城市建成區(qū)內(nèi)禁止飼養(yǎng)家禽、家畜、食用鴿；因教學(xué)、科研以及其他特殊需要飼養(yǎng)的除外。
居民飼養(yǎng)寵物、信鴿應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)規(guī)定，不得影響環(huán)境衛(wèi)生。對寵物在城市道路、其他公共場所排泄的糞便，飼養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)即時清除。
第三十六條 市、縣（市、區(qū)）人民政府負責(zé)統(tǒng)籌安排生活垃圾收集、運輸、處置設(shè)施建設(shè)，推行生活垃圾分類投放、分類收運和分類處置。市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定生活垃圾分類的具體標(biāo)準(zhǔn)和方法，向社會公布并組織實施。
生活垃圾的收集和清運，應(yīng)當(dāng)方便居民、日產(chǎn)日清，防止污染環(huán)境。
工業(yè)固體廢物、危險廢物應(yīng)當(dāng)單獨收集、貯存、運輸，不得混入生活垃圾。
第三十七條 生活垃圾處理收費，按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。具體辦法由市、縣（市）價格行政主管部門會同住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、市容環(huán)境衛(wèi)生等部門制定，經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn)后公布實施。
第三十八條 從事生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸、處置的環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)服務(wù)單位，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，取得生活垃圾經(jīng)營服務(wù)許可證。
市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門實施城市生活垃圾經(jīng)營服務(wù)許可，應(yīng)當(dāng)通過招標(biāo)等公平競爭方式作出決定。
第三十九條 餐飲服務(wù)經(jīng)營者和國家機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位食堂等餐廚垃圾產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)建立餐廚垃圾處置管理制度，按照規(guī)定單獨收集、存放。
禁止將餐廚垃圾交由未依法取得餐廚垃圾收運、處置許可的單位或者個人處理。
禁止將餐廚垃圾直接排入城鎮(zhèn)排水管網(wǎng)，禁止隨意傾倒、拋撒、堆放餐廚垃圾。
第四十條 化糞池應(yīng)當(dāng)按照清掏周期的設(shè)計要求進行清掏，符合安全要求，防止阻塞、外溢。糞水、糞渣實行無害化處理，綜合利用。
第四十一條 建設(shè)工程的施工現(xiàn)場和建筑垃圾消納場所、中轉(zhuǎn)場所應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置遮擋圍墻和車輛清洗設(shè)施，進出口的路面實行硬化處理，采取有效措施，防止塵土飛揚、污水流溢、污染環(huán)境。
第四十二條 運輸建筑垃圾應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
（一）隨車（船）攜帶城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)證件，規(guī)范使用行駛記錄儀、裝卸記錄儀；
（二）按照指定的地點裝載和消納；
（三）按照規(guī)定的時間、路線行駛；
（四）裝載適量，覆蓋嚴(yán)密，不得沿途丟棄、遺撒、傾倒。
第五章 法律責(zé)任
第四十三條 違反本條例規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。
第四十四條 違反本條例第十二條規(guī)定，市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任人不履行環(huán)境衛(wèi)生保潔責(zé)任、不按照規(guī)定設(shè)置環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施或者未保持環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施整潔、完好的，責(zé)令限期改正，對單位處五百元以上五千元以下罰款，對個人處五十元以上二百元以下罰款。
責(zé)任人為市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門、街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府的，由所在單位或者上級主管部門對直接負責(zé)的主管人員給予處理。
第四十五條 違反本條例第十四條第一款規(guī)定，街道兩側(cè)建（構(gòu)）筑物外立面裝修裝飾不符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)的，責(zé)令限期改正，對單位處二千元以上二萬元以下罰款，對個人處五百元以上五千元以下罰款。
第四十六條 違反本條例第十八條規(guī)定，隔離設(shè)施未設(shè)置或者設(shè)置不規(guī)范的，責(zé)令限期改正，處五百元以上五千元以下罰款。
第四十七條 違反本條例第二十條規(guī)定，擅自在街道兩側(cè)、公共場地堆放物料，經(jīng)批準(zhǔn)臨時占用城市道路、公共場地舉辦文化、公益及商業(yè)等活動未按照要求設(shè)置環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施或者在活動結(jié)束后未及時清除的，責(zé)令限期改正，處五百元以上五千元以下罰款。
第四十八條 違反本條例第二十一條第一款規(guī)定，從事攬工、派發(fā)廣告等活動的，責(zé)令改正；拒不改正的，處五十元以下罰款。
第四十九條 違反本條例第二十二條規(guī)定，在道路路緣設(shè)置接坡的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處一百元以上一千元以下罰款。
第五十條 違反本條例第二十三條第一款規(guī)定，車輛運輸出現(xiàn)泄漏、散落的，責(zé)令立即清除，處一千元以上三千元以下罰款；車輪帶泥運行的，責(zé)令改正，處二百元以上一千元以下罰款。
第五十一條 違反本條例第二十五條第一款、第二款設(shè)置戶外設(shè)施，影響市容的，或者違反第二十六條規(guī)定設(shè)置戶外廣告的期限屆滿后未拆除并恢復(fù)原狀的，責(zé)令限期改造或者拆除；對設(shè)置戶外廣告逾期不改造或者拆除的，處一千元以上一萬元以下罰款；對設(shè)置其他戶外設(shè)施逾期不改造或者拆除的，處二百元以上二千元以下罰款。
違反本條例第二十五條第四款規(guī)定，未經(jīng)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意，擅自設(shè)置大型戶外廣告，影響市容的，責(zé)令停止違法行為，限期清理、拆除或者采取其他補救措施，并可處一萬元以上十萬元以下罰款。
第五十二條 違反本條例第二十八條第二款規(guī)定，任意張掛的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處五十元以上三百元以下罰款。
第五十三條 違反本條例第四十條規(guī)定，造成化糞池外溢的，責(zé)令立即清理，處一千元以上五千元以下罰款。
第五十四條 從事市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作的公職人員和有關(guān)人員在市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由有權(quán)機關(guān)對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法處置。
第六章 附則
第五十五條 本條例自2016年3月1日起施行。
