農(nóng)業(yè)部關(guān)于發(fā)布第十五批行政審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的通知

   2021-05-13 938
核心提示:各省、自治區(qū)、直轄市畜牧(農(nóng)牧、農(nóng)業(yè))廳(局、委):  按照《農(nóng)業(yè)部行政審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)行動(dòng)方案》《農(nóng)業(yè)部行政審批服務(wù)
各省、自治區(qū)、直轄市畜牧(農(nóng)牧、農(nóng)業(yè))廳(局、委):
 
  按照《農(nóng)業(yè)部行政審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)行動(dòng)方案》《農(nóng)業(yè)部行政審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施方案》安排要求,我部編制了《進(jìn)口飼料和飼料添加劑登記規(guī)范》《新飼料和新飼料添加劑證書核發(fā)規(guī)范》,現(xiàn)作為農(nóng)業(yè)部第十五批行政審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布,自發(fā)布之日起實(shí)施。
 
  附件:1.進(jìn)口飼料和飼料添加劑登記規(guī)范
 
  2.新飼料和新飼料添加劑證書核發(fā)規(guī)范
 
  農(nóng)業(yè)部
 
  2014年12月24日
 
  附件1
 
  NY/XZSP BZ 209.51—2014


  進(jìn)口飼料和飼料添加劑登記規(guī)范
 
  1適用范圍
 
  本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)的進(jìn)口飼料和飼料添加劑登記審批事項(xiàng)的審批依據(jù)、審批程序、審查內(nèi)容、辦理時(shí)限、結(jié)果公開等內(nèi)容。
 
  本標(biāo)準(zhǔn)適用于進(jìn)口飼料和飼料添加劑登記審批項(xiàng)目。
 
  2審批依據(jù)
 
  2.1《中華人民共和國行政許可法》。
 
  2.2《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》。
 
  2.3《進(jìn)口飼料和飼料添加劑登記管理辦法》。
 
  2.4《進(jìn)口飼料和飼料添加劑登記申請(qǐng)材料要求》《進(jìn)口飼料和飼料添加劑續(xù)展登記申請(qǐng)材料要求》《進(jìn)口飼料和飼料添加劑變更登記申請(qǐng)材料要求》(以下簡稱《申請(qǐng)材料要求》)。
 
  3審批程序、審查內(nèi)容和辦理時(shí)限
 
  3.1農(nóng)業(yè)部行政審批辦公大廳畜牧窗口接收材料。
 
  3.1.1審查內(nèi)容
 
  a)申請(qǐng)表內(nèi)容填寫是否準(zhǔn)確齊全有效;
 
  b)按照辦事指南審核申報(bào)材料的完整性。
 
  3.1.2辦理程序
 
  3.1.2.1農(nóng)業(yè)部行政審批辦公大廳畜牧窗口對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初步審查,并做出是否接收決定。
 
  3.1.2.2審查合格的,向申請(qǐng)人出具材料接收單,同時(shí)將申請(qǐng)材料和材料接收單送交農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司(全國飼料工作辦公室);審查不合格的,向申請(qǐng)人出具不予受理通知書,詳細(xì)說明理由,并將申請(qǐng)材料退回申請(qǐng)人。
 
  3.1.3辦理時(shí)限
 
  1個(gè)工作日。
 
  3.2農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司(全國飼料工作辦公室)形式審查。
 
  3.2.1審查內(nèi)容
 
  a)申請(qǐng)事項(xiàng)是否屬于本許可受理范圍;
 
  b)申請(qǐng)表內(nèi)容填寫是否準(zhǔn)確、完整;
 
  c)申請(qǐng)材料是否齊全、有效。
 
  3.2.2辦理程序
 
  農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司(全國飼料工作辦公室)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行形式審查,提出是否受理的意見,并告知農(nóng)業(yè)部行政審批辦公大廳畜牧窗口。
 
  3.2.3辦理時(shí)限
 
  3個(gè)工作日。
 
  3.3農(nóng)業(yè)部行政審批辦公大廳畜牧窗口受理。
 
  3.3.1審查內(nèi)容
 
  農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司(全國飼料工作辦公室)受理審查意見。
 
  3.3.2辦理程序
 
  3.3.2.1農(nóng)業(yè)部行政審批辦公大廳畜牧窗口根據(jù)畜牧業(yè)司(全國飼料工作辦公室)受理審查意見做出是否受理決定。
 
  3.3.2.2審查合格的,向申請(qǐng)人出具受理通知書,同時(shí)將辦理通知書轉(zhuǎn)畜牧業(yè)司(全國飼料工作辦公室);審查不合格的,向申請(qǐng)人出具不予受理通知書,詳細(xì)說明理由,并將申請(qǐng)材料退回申請(qǐng)人。
 
  3.3.3辦理時(shí)限
 
  1個(gè)工作日。
 
  3.4農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司(全國飼料工作辦公室)技術(shù)審查。
 
  3.4.1審查內(nèi)容
 
  a)產(chǎn)品是否符合我國相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范的要求;
 
  b)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是否科學(xué)合理;
 
  c)產(chǎn)品中文標(biāo)簽是否符合飼料標(biāo)簽標(biāo)準(zhǔn);
 
  d)申請(qǐng)材料是否符合《申請(qǐng)材料要求》。
 
  3.4.2辦理程序
 
  3.4.2.1登記的產(chǎn)品屬于我國已經(jīng)批準(zhǔn)生產(chǎn)和使用的飼料和飼料添加劑的,審查通過后,向申請(qǐng)人發(fā)送樣品送檢通知單,告知其在規(guī)定時(shí)限內(nèi)送交樣品至指定的飼料質(zhì)檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)核檢測。
 
  3.4.2.2登記的產(chǎn)品屬于我國尚未允許使用但生產(chǎn)國已批準(zhǔn)生產(chǎn)和使用的飼料和飼料添加劑的,將申請(qǐng)材料轉(zhuǎn)交全國飼料評(píng)審委員會(huì)進(jìn)行評(píng)審。
 
  3.4.3辦理時(shí)限
 
  10個(gè)工作日(不包含全國飼料評(píng)審委員會(huì)評(píng)審時(shí)間和飼料質(zhì)檢機(jī)構(gòu)復(fù)核檢測時(shí)間)。
 
  3.5全國飼料評(píng)審委員會(huì)評(píng)審。
 
  3.5.1審查內(nèi)容
 
  a)產(chǎn)品的科學(xué)性、安全性、有效性、質(zhì)量可控性和對(duì)環(huán)境的影響;
 
  b)試驗(yàn)數(shù)據(jù)是否全面、真實(shí)、科學(xué);
 
  c)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是否科學(xué)。
 
  3.5.2辦理程序
 
  3.5.2.1全國飼料評(píng)審委員會(huì)收到農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司(全國飼料工作辦公室)轉(zhuǎn)交的申請(qǐng)材料后,組織專家評(píng)審,提出評(píng)審意見送交農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司(全國飼料工作辦公室)。
 
  3.5.2.2評(píng)審?fù)ㄟ^的,由農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司(全國飼料工作辦公室)向申請(qǐng)人發(fā)送樣品送檢通知單,告知其在規(guī)定時(shí)限內(nèi)送交樣品至指定的飼料質(zhì)檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)核檢測。
 
  3.5.3辦理時(shí)限
 
  6個(gè)月。
 
  3.6飼料質(zhì)檢機(jī)構(gòu)復(fù)核檢測。
 
  3.6.1審查內(nèi)容
 
  a)樣品檢測結(jié)果是否與申請(qǐng)人提供的檢測數(shù)據(jù)一致;
 
  b)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和檢測方法是否科學(xué)并具有可操作性。
 
  3.6.2辦理程序
 
  飼料質(zhì)檢機(jī)構(gòu)收到樣品和對(duì)應(yīng)的檢測報(bào)告后,進(jìn)行產(chǎn)品復(fù)核檢測,并將檢測報(bào)告送交農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司(全國飼料工作辦公室)。
 
  3.6.3辦理時(shí)限
 
  3個(gè)月。
 
  3.7農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司(全國飼料工作辦公室)審查報(bào)簽。
 
  3.7.1審查內(nèi)容
 
  a)申請(qǐng)事項(xiàng)是否符合國家相關(guān)法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策;
 
  b)專家評(píng)審程序是否規(guī)范、有效;
 
  c)復(fù)核檢測報(bào)告中檢測項(xiàng)目是否齊全,判定依據(jù)是否合理,判定結(jié)果是否正確;
 
  d)全國飼料評(píng)審委員會(huì)送交的評(píng)審意見。
 
  3.7.2辦理程序
 
  3.7.2.1農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司(全國飼料工作辦公室)提出審批方案,并按規(guī)定程序報(bào)主管部長審簽。
 
  3.7.2.2予以批準(zhǔn)的,印發(fā)公告;不予批準(zhǔn)的,詳細(xì)說明理由并將審批決定及申請(qǐng)材料正本及相關(guān)材料送農(nóng)業(yè)部行政審批辦公大廳畜牧窗口。
 
  3.7.3辦理時(shí)限
 
  9個(gè)工作日。
 
  3.8農(nóng)業(yè)部行政審批辦公大廳畜牧窗口辦結(jié)。
 
  3.8.1審查內(nèi)容
 
  a)審批決定與領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)意見復(fù)核;
 
  b)不予批準(zhǔn)理由表述是否準(zhǔn)確規(guī)范;
 
  c)批件內(nèi)容與審批信息是否一致。
 
  3.8.2辦理程序
 
  3.8.2.1農(nóng)業(yè)部行政審批辦公大廳畜牧窗口對(duì)審批決定和批件進(jìn)行復(fù)核。
 
  3.8.2.2復(fù)核通過的,及時(shí)予以辦結(jié),并將辦結(jié)通知書按照申請(qǐng)人要求的方式送達(dá);復(fù)核未通過的,退回農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司(全國飼料工作辦公室)重新辦理。
 
  3.8.3辦理時(shí)限
 
  1個(gè)工作日。
 
  3.9農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司(全國飼料工作辦公室)制發(fā)證書。
 
  3.9.1審查內(nèi)容
 
  進(jìn)口登記證和審批信息的一致性。
 
  3.9.2辦理程序
 
  農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司(全國飼料工作辦公室)在公告簽發(fā)后,印制《進(jìn)口登記證》并按照申請(qǐng)人要求的方式送達(dá)。
 
  3.9.3辦理時(shí)限
 
  10個(gè)工作日。
 
  4行政審批結(jié)果公開
 
  農(nóng)業(yè)部行政審批辦公大廳畜牧窗口在辦結(jié)行政許可申請(qǐng)的同時(shí),將審批結(jié)果在農(nóng)業(yè)部門戶網(wǎng)站公開。農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司(全國飼料工作辦公室)負(fù)責(zé)在農(nóng)業(yè)部門戶網(wǎng)站公開進(jìn)口飼料和飼料添加劑登記公告。
 
  5文件歸檔
 
  農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司(全國飼料工作辦公室)負(fù)責(zé)部領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)稿、農(nóng)業(yè)部公告印發(fā)稿、運(yùn)轉(zhuǎn)單、進(jìn)口登記證復(fù)印件、檢測報(bào)告原件、申請(qǐng)材料正本等文件整理歸檔,保存時(shí)間按照檔案管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
 
  農(nóng)業(yè)部行政審批辦公大廳畜牧窗口負(fù)責(zé)全年辦理通知書的整理匯總,并保存一年備查。
 
  附件2
 
  NY/XZSP BZ 209.52—2014


  新飼料和新飼料添加劑證書核發(fā)規(guī)范
 
  1適用范圍
 
  本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)的新飼料和新飼料添加劑證書核發(fā)的審批依據(jù)、審批程序、審查內(nèi)容、辦理時(shí)限、結(jié)果公開等內(nèi)容。
 
  本標(biāo)準(zhǔn)適用于新飼料和新飼料添加劑證書核發(fā)項(xiàng)目。
 
  2審批依據(jù)
 
  2.1《中華人民共和國行政許可法》。
 
  2.2《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》。
 
  2.3《新飼料和新飼料添加劑管理辦法》。
 
  2.4新飼料、新飼料添加劑申報(bào)材料要求。
 
  3審批程序、審查內(nèi)容和辦理時(shí)限
 
  3.1農(nóng)業(yè)部行政審批辦公大廳畜牧窗口接收材料。
 
  3.1.1審查內(nèi)容
 
  a)申請(qǐng)表內(nèi)容填寫是否準(zhǔn)確齊全有效;
 
  b)按照辦事指南審核申報(bào)材料的完整性。
 
  3.1.2辦理程序
 
  3.1.2.1農(nóng)業(yè)部行政審批辦公大廳畜牧窗口對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初步審查,并做出是否接收決定。
 
  3.1.2.2審查合格的,向申請(qǐng)人出具材料接收單,同時(shí)將申請(qǐng)材料和材料接收單送交農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司(全國飼料工作辦公室);審查不合格的,向申請(qǐng)人出具不予受理通知書,詳細(xì)說明理由,并將申請(qǐng)材料退回申請(qǐng)人。
 
  3.1.3辦理時(shí)限
 
  1個(gè)工作日。
 
  3.2農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司(全國飼料工作辦公室)形式審查。
 
  3.2.1審查內(nèi)容
 
  a)申報(bào)事項(xiàng)是否符合本許可受理范圍;
 
  b)申報(bào)產(chǎn)品是否符合相關(guān)法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策的要求;
 
  c)申報(bào)材料是否完整、真實(shí)、有效。
 
  3.2.2辦理程序
 
  3.2.2.1農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司(全國飼料工作辦公室)對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審查,提出是否受理的意見,并告知農(nóng)業(yè)部行政審批辦公大廳畜牧窗口;不予受理的將申報(bào)材料退農(nóng)業(yè)部行政審批辦公大廳畜牧窗口。
 
  3.2.3辦理時(shí)限
 
  3個(gè)工作日。
 
  3.3農(nóng)業(yè)部行政審批辦公大廳畜牧窗口受理。
 
  3.3.1審查內(nèi)容
 
  農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司(全國飼料工作辦公室)出具的審查意見。
 
  3.3.2辦理程序
 
  3.3.2.1農(nóng)業(yè)部行政審批辦公大廳畜牧窗口根據(jù)農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司(全國飼料工作辦公室)的審查意見做出是否受理的決定。
 
  3.3.2.2審查合格的,向申請(qǐng)人出具受理通知書,同時(shí)將申請(qǐng)材料和辦理通知書送全國飼料評(píng)審委員會(huì)辦公室,進(jìn)入技術(shù)評(píng)審程序;審查不合格的,向申請(qǐng)人出具不予受理通知書,詳細(xì)說明理由,并退回申報(bào)材料。
 
  3.3.3辦理時(shí)限
 
  1個(gè)工作日。
 
  3.4全國飼料評(píng)審委員會(huì)技術(shù)評(píng)審。
 
  3.4.1申報(bào)材料評(píng)審
 
  3.4.1.1審查內(nèi)容
 
  產(chǎn)品的安全性、有效性、質(zhì)量可控性和對(duì)環(huán)境的影響。
 
  3.4.1.2辦理程序
 
  全國飼料評(píng)審委員會(huì)辦公室根據(jù)有關(guān)規(guī)定組織專家對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行會(huì)議評(píng)審,必要時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場核查,提出是否通過技術(shù)評(píng)審的意見,并將評(píng)審意見報(bào)農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司(全國飼料工作辦公室),未通過評(píng)審的,將相關(guān)申報(bào)材料一并報(bào)送。
 
  3.4.2產(chǎn)品質(zhì)量復(fù)核
 
  3.4.2.1審查內(nèi)容
 
  a)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是否科學(xué)合理、規(guī)范;
 
  b)檢測方法是否科學(xué)可行;
 
  c)樣品檢測結(jié)果是否符合設(shè)定的標(biāo)準(zhǔn)。
 
  3.4.2.2辦理程序
 
  申報(bào)材料通過技術(shù)評(píng)審的,全國飼料評(píng)審委員會(huì)辦公室將委托檢測單、復(fù)核檢測樣品及產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等送(寄)至農(nóng)業(yè)部指定的飼料質(zhì)檢機(jī)構(gòu)。
 
  飼料質(zhì)檢機(jī)構(gòu)收到產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和樣品后進(jìn)行質(zhì)量復(fù)核,并將產(chǎn)品檢測報(bào)告、產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)檢測方法復(fù)核意見送(寄)全國飼料評(píng)審委員會(huì)辦公室。
 
  3.4.3綜合評(píng)審
 
  3.4.3.1審查內(nèi)容
 
  a)質(zhì)量復(fù)核結(jié)果;
 
  b)擬發(fā)布的新產(chǎn)品備案標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品信息。
 
  3.4.3.2辦理程序
 
  全國飼料評(píng)審委員會(huì)辦公室依據(jù)有關(guān)規(guī)定組織專家進(jìn)行綜合評(píng)審,提出是否核發(fā)新產(chǎn)品證書的建議,并將評(píng)審結(jié)論和相關(guān)材料報(bào)農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司(全國飼料工作辦公室)。
 
  3.4.4辦理時(shí)限
 
  技術(shù)評(píng)審9個(gè)月,需補(bǔ)充相關(guān)試驗(yàn)的,可延長3個(gè)月(其中質(zhì)量復(fù)核3個(gè)月,需用特殊方法檢測的,可以延長1個(gè)月)。
 
  3.5農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司(全國飼料工作辦公室)審查報(bào)簽。
 
  3.5.1審查內(nèi)容
 
  a)技術(shù)評(píng)審的程序是否規(guī)范;
 
  b)技術(shù)評(píng)審過程中形成的材料是否齊全;
 
  c)評(píng)審意見是否科學(xué)、客觀、公正。
 
  3.5.2辦理程序
 
  3.5.2.1農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司(全國飼料工作辦公室)提出審批方案,并按規(guī)定程序報(bào)主管部長審簽。
 
  3.5.2.2予以批準(zhǔn)的,印發(fā)公告;不予批準(zhǔn)的,詳細(xì)說明理由并將審批決定、申請(qǐng)材料正本及相關(guān)材料送農(nóng)業(yè)部行政審批辦公大廳畜牧窗口。
 
  3.5.3辦理時(shí)限
 
  9個(gè)工作日。
 
  3.6農(nóng)業(yè)部行政審批辦公大廳畜牧窗口辦結(jié)。
 
  3.6.1審查內(nèi)容
 
  a1審批決定與領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)意見復(fù)核;
 
  b)不予批準(zhǔn)理由表述是否準(zhǔn)確規(guī)范;
 
  c)批件內(nèi)容與審批信息是否一致。
 
  3.6.2辦理程序
 
  3.6.2.1農(nóng)業(yè)部行政審批綜合辦公大廳畜牧窗口對(duì)審批決定和批件進(jìn)行復(fù)核。
 
  3.6.2.2復(fù)核通過的,及時(shí)予以辦結(jié),并將辦結(jié)通知書按申請(qǐng)人要求的方式送達(dá);復(fù)核未通過的,退回農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司(全國飼料工作辦公室)重新辦理。
 
  3.6.3辦理時(shí)限
 
  1個(gè)工作日。
 
  3.7農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司(全國飼料工作辦公室)制發(fā)證書。
 
  3.7.1辦理程序
 
  農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司(全國飼料工作辦公室)在公告簽發(fā)后印制新飼料和新飼料添加劑產(chǎn)品證書,交(寄)至申請(qǐng)人。
 
  3.7.2辦理時(shí)限
 
  10個(gè)工作日。
 
  4行政審批結(jié)果公開
 
  農(nóng)業(yè)部行政審批辦公大廳畜牧窗口在辦結(jié)行政許可申請(qǐng)的同時(shí),將審批結(jié)果在農(nóng)業(yè)部門戶網(wǎng)站公開。農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司(全國飼料工作辦公室)負(fù)責(zé)在農(nóng)業(yè)部門戶網(wǎng)站公開新飼料和新飼料添加劑審定公告。
 
  5文件歸檔
 
  農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司(全國飼料工作辦公室)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)稿、運(yùn)轉(zhuǎn)單、申請(qǐng)材料、評(píng)審意見等文件資料的整理歸檔,全國飼料評(píng)審委員會(huì)辦公室協(xié)助做好審批檔案整理工作。檔案保存時(shí)間按照檔案管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
 
  農(nóng)業(yè)部行政審批辦公大廳畜牧窗口負(fù)責(zé)全年辦理通知書的整理匯總,并保存一年備查。


 
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