霍金花等31名代表：
你們提出的關(guān)于出臺(tái)全國(guó)性禽類(lèi)屠宰管理?xiàng)l例從立法角度制止活禽消費(fèi)的建議收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)答復(fù)如下。
一、關(guān)于出臺(tái)禽類(lèi)屠宰管理?xiàng)l例
目前，國(guó)務(wù)院頒布實(shí)施的《生豬屠宰管理?xiàng)l例》，僅對(duì)生豬實(shí)行統(tǒng)一的定點(diǎn)屠宰管理制度，定點(diǎn)屠宰其他動(dòng)物的屠宰管理辦法授權(quán)省、自治區(qū)、直轄市根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況，參照《生豬屠宰管理?xiàng)l例》制定。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前已有北京、河北、山西、吉林等10個(gè)省份對(duì)家禽實(shí)行定點(diǎn)屠宰管理。對(duì)家禽實(shí)施定點(diǎn)屠宰管理，有利于規(guī)范家禽屠宰行為，提高屠宰效率，維護(hù)家禽產(chǎn)品質(zhì)量安全。下一步，我部將加大調(diào)研力度，全面了解各地家禽屠宰有關(guān)情況，以《生豬屠宰管理?xiàng)l例》修訂出臺(tái)為契機(jī)，指導(dǎo)各地加快推進(jìn)家禽屠宰立法工作。
二、關(guān)于加強(qiáng)家禽健康消費(fèi)宣傳
經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)形成了冷鮮禽肉的消費(fèi)體制和消費(fèi)習(xí)慣，冷鮮禽肉的市場(chǎng)占有率在90%以上。由于我國(guó)地域遼闊，地方家禽品種眾多，地區(qū)間家禽消費(fèi)習(xí)慣差異較大，尤其是南方消費(fèi)者習(xí)慣食用現(xiàn)宰殺的黃羽肉雞，我國(guó)冷鮮禽肉占禽肉消費(fèi)量不足30%。下一步，我部將加大對(duì)地方家禽“集中屠宰、冷鮮上市”經(jīng)驗(yàn)推廣力度，積極會(huì)同相關(guān)部門(mén)，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用，通過(guò)開(kāi)展“肉類(lèi)產(chǎn)業(yè)周”等活動(dòng)，加大家禽科學(xué)健康消費(fèi)宣傳力度，促進(jìn)家禽健康消費(fèi)。
三、關(guān)于完善禽肉生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈
為提高畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化水平，加快畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，從2010年開(kāi)始，我部在全國(guó)范圍開(kāi)展畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建活動(dòng)，以家禽等為重點(diǎn)，按照生產(chǎn)高效、環(huán)境友好、產(chǎn)品安全、管理先進(jìn)的要求，累計(jì)創(chuàng)建家禽標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)1147個(gè)。全國(guó)蛋雞、肉雞飼養(yǎng)規(guī)模化比重分別達(dá)到76.2%和80.7%。此外，還通過(guò)“公司+農(nóng)戶(hù)”等方式，引導(dǎo)帶動(dòng)中小養(yǎng)殖場(chǎng)戶(hù)改造提升養(yǎng)殖設(shè)施條件，提升飼養(yǎng)管理和生物安全水平。2016年起我部在14個(gè)省份開(kāi)展農(nóng)業(yè)電子商務(wù)試點(diǎn)，組織開(kāi)展農(nóng)業(yè)電子商務(wù)“平臺(tái)對(duì)接”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、豐收購(gòu)物節(jié)等農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，探索鮮活農(nóng)產(chǎn)品電商模式。下一步，我部將繼續(xù)開(kāi)展畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建活動(dòng)，通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)的引領(lǐng)帶動(dòng)，以點(diǎn)帶面提升家禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化水平。指導(dǎo)地方充分利用現(xiàn)有家禽屠宰產(chǎn)能，推進(jìn)集中屠宰。會(huì)同有關(guān)部門(mén)，加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程，拓展網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售渠道，確保讓農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)順暢銜接。
感謝對(duì)我部工作的關(guān)心，希望繼續(xù)對(duì)“三農(nóng)”工作給予支持。
聯(lián)系單位及電話：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜牧獸醫(yī)局 010-59191530
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部
2020年9月3日
你們提出的關(guān)于出臺(tái)全國(guó)性禽類(lèi)屠宰管理?xiàng)l例從立法角度制止活禽消費(fèi)的建議收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)答復(fù)如下。
一、關(guān)于出臺(tái)禽類(lèi)屠宰管理?xiàng)l例
目前，國(guó)務(wù)院頒布實(shí)施的《生豬屠宰管理?xiàng)l例》，僅對(duì)生豬實(shí)行統(tǒng)一的定點(diǎn)屠宰管理制度，定點(diǎn)屠宰其他動(dòng)物的屠宰管理辦法授權(quán)省、自治區(qū)、直轄市根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況，參照《生豬屠宰管理?xiàng)l例》制定。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前已有北京、河北、山西、吉林等10個(gè)省份對(duì)家禽實(shí)行定點(diǎn)屠宰管理。對(duì)家禽實(shí)施定點(diǎn)屠宰管理，有利于規(guī)范家禽屠宰行為，提高屠宰效率，維護(hù)家禽產(chǎn)品質(zhì)量安全。下一步，我部將加大調(diào)研力度，全面了解各地家禽屠宰有關(guān)情況，以《生豬屠宰管理?xiàng)l例》修訂出臺(tái)為契機(jī)，指導(dǎo)各地加快推進(jìn)家禽屠宰立法工作。
二、關(guān)于加強(qiáng)家禽健康消費(fèi)宣傳
經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)形成了冷鮮禽肉的消費(fèi)體制和消費(fèi)習(xí)慣，冷鮮禽肉的市場(chǎng)占有率在90%以上。由于我國(guó)地域遼闊，地方家禽品種眾多，地區(qū)間家禽消費(fèi)習(xí)慣差異較大，尤其是南方消費(fèi)者習(xí)慣食用現(xiàn)宰殺的黃羽肉雞，我國(guó)冷鮮禽肉占禽肉消費(fèi)量不足30%。下一步，我部將加大對(duì)地方家禽“集中屠宰、冷鮮上市”經(jīng)驗(yàn)推廣力度，積極會(huì)同相關(guān)部門(mén)，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用，通過(guò)開(kāi)展“肉類(lèi)產(chǎn)業(yè)周”等活動(dòng)，加大家禽科學(xué)健康消費(fèi)宣傳力度，促進(jìn)家禽健康消費(fèi)。
三、關(guān)于完善禽肉生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈
為提高畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化水平，加快畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，從2010年開(kāi)始，我部在全國(guó)范圍開(kāi)展畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建活動(dòng)，以家禽等為重點(diǎn)，按照生產(chǎn)高效、環(huán)境友好、產(chǎn)品安全、管理先進(jìn)的要求，累計(jì)創(chuàng)建家禽標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)1147個(gè)。全國(guó)蛋雞、肉雞飼養(yǎng)規(guī)模化比重分別達(dá)到76.2%和80.7%。此外，還通過(guò)“公司+農(nóng)戶(hù)”等方式，引導(dǎo)帶動(dòng)中小養(yǎng)殖場(chǎng)戶(hù)改造提升養(yǎng)殖設(shè)施條件，提升飼養(yǎng)管理和生物安全水平。2016年起我部在14個(gè)省份開(kāi)展農(nóng)業(yè)電子商務(wù)試點(diǎn)，組織開(kāi)展農(nóng)業(yè)電子商務(wù)“平臺(tái)對(duì)接”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、豐收購(gòu)物節(jié)等農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，探索鮮活農(nóng)產(chǎn)品電商模式。下一步，我部將繼續(xù)開(kāi)展畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建活動(dòng)，通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)的引領(lǐng)帶動(dòng)，以點(diǎn)帶面提升家禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化水平。指導(dǎo)地方充分利用現(xiàn)有家禽屠宰產(chǎn)能，推進(jìn)集中屠宰。會(huì)同有關(guān)部門(mén)，加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程，拓展網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售渠道，確保讓農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)順暢銜接。
感謝對(duì)我部工作的關(guān)心，希望繼續(xù)對(duì)“三農(nóng)”工作給予支持。
聯(lián)系單位及電話：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜牧獸醫(yī)局 010-59191530
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部
2020年9月3日
