畜禽屠宰行業(yè)與民眾的肉食品供應(yīng)及食品安全息息相關(guān)。近年來,隨著居民生活水平的提高,對畜禽產(chǎn)品的質(zhì)量和安全要求也日益提升。內(nèi)蒙古作為畜牧業(yè)大省,畜禽養(yǎng)殖和屠宰產(chǎn)業(yè)規(guī)模龐大。然而,當(dāng)前在畜禽屠宰管理方面,仍存在一些亟待規(guī)范和解決的問題,如部分屠宰點(diǎn)設(shè)施落后、檢疫檢驗(yàn)流程不夠完善、監(jiān)管存在薄弱環(huán)節(jié)等,這不僅影響肉品質(zhì)量,也對消費(fèi)者的健康構(gòu)成潛在風(fēng)險(xiǎn) 。內(nèi)蒙古自治區(qū)司法廳于近期在其官方網(wǎng)站全文公布了《內(nèi)蒙古自治區(qū)畜禽屠宰管理?xiàng)l例(草案征求意見稿)》,并面向社會(huì)廣泛征求各方面意見。此次征求意見截止時(shí)間為2025年5月27日 。
《內(nèi)蒙古自治區(qū)畜禽屠宰管理?xiàng)l例(草案征求意見稿)》的出臺,正是為了更好地規(guī)范畜禽屠宰活動(dòng),保障畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全,促進(jìn)畜禽屠宰行業(yè)健康有序發(fā)展。該草案征求意見稿涵蓋了畜禽屠宰廠(場、點(diǎn))的設(shè)立與管理、屠宰經(jīng)營規(guī)范、檢驗(yàn)檢疫、監(jiān)督管理、法律責(zé)任等多個(gè)方面 。
在畜禽屠宰廠(場、點(diǎn))的設(shè)立上,草案征求意見稿明確規(guī)定了嚴(yán)格的條件,包括選址應(yīng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)要求,具備與屠宰規(guī)模相適應(yīng)的水源、設(shè)備設(shè)施、檢驗(yàn)檢疫人員等。同時(shí),對不同規(guī)模和類型的屠宰廠(場、點(diǎn))在建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、工藝流程等方面也提出了具體要求,旨在從源頭上確保屠宰企業(yè)的規(guī)范化運(yùn)作 。
屠宰經(jīng)營規(guī)范方面,草案征求意見稿要求屠宰廠(場、點(diǎn))嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)貨查驗(yàn)制度,不得收購未經(jīng)檢疫或者檢疫不合格的畜禽;在屠宰過程中,要嚴(yán)格遵守操作規(guī)程和技術(shù)要求,確保畜禽產(chǎn)品質(zhì)量。此外,還對畜禽產(chǎn)品的標(biāo)識、儲存、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)作出詳細(xì)規(guī)定,以實(shí)現(xiàn)畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全的全程可追溯 。
檢驗(yàn)檢疫環(huán)節(jié)是保障畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全的關(guān)鍵。草案征求意見稿規(guī)定,畜禽屠宰廠(場、點(diǎn))應(yīng)當(dāng)依法建立肉品品質(zhì)檢驗(yàn)制度,對屠宰的畜禽產(chǎn)品逐頭(只)進(jìn)行檢驗(yàn)。同時(shí),動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要依法實(shí)施檢疫,檢疫合格的畜禽產(chǎn)品方可出廠(場、點(diǎn)) 。
監(jiān)督管理部分明確了各級政府及相關(guān)部門在畜禽屠宰管理中的職責(zé)分工,強(qiáng)調(diào)建立健全畜禽屠宰質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測制度和信息共享機(jī)制,加強(qiáng)對畜禽屠宰活動(dòng)的日常監(jiān)督檢查 。
對于違反條例規(guī)定的行為,草案征求意見稿制定了相應(yīng)的法律責(zé)任,加大了對違法違規(guī)行為的懲處力度,提高違法成本,以保障條例的有效實(shí)施 。
此次公開征求意見,是內(nèi)蒙古自治區(qū)畜禽屠宰管理立法進(jìn)程中的重要一環(huán)。社會(huì)各界人士可在征求意見截止時(shí)間前,通過內(nèi)蒙古自治區(qū)司法廳網(wǎng)站等指定渠道,對草案征求意見稿提出寶貴意見和建議。這不僅有助于完善條例內(nèi)容,使其更貼合內(nèi)蒙古自治區(qū)畜禽屠宰行業(yè)的實(shí)際情況和發(fā)展需求,也將為今后畜禽屠宰管理工作提供更有力的法律依據(jù),最終為廣大消費(fèi)者提供更加安全、優(yōu)質(zhì)的畜禽產(chǎn)品 。
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