貴州省人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于支持全省出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷若干政策措施》

   2020-08-06 376
核心提示:為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于支持出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷的實(shí)施意見》(國辦發(fā)〔2020〕16號(hào))等文件要求,統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和
    為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于支持出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷的實(shí)施意見》(國辦發(fā)〔2020〕16號(hào))等文件要求,統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,進(jìn)一步做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六保”任務(wù),在鼓勵(lì)企業(yè)拓展國際市場(chǎng)的同時(shí),支持我省適銷對(duì)路的出口產(chǎn)品開拓國內(nèi)市場(chǎng),著力幫扶外貿(mào)企業(yè)渡過難關(guān),確保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈暢通運(yùn)轉(zhuǎn),穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤,經(jīng)省人民政府同意,省政府辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于支持全省出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷若干政策措施》(以下簡(jiǎn)稱《措施》)。
 
    《措施》主要內(nèi)容如下:
 
    一、加快轉(zhuǎn)內(nèi)銷市場(chǎng)準(zhǔn)入。在2020年底前,對(duì)依據(jù)出口目的國標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)且相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)指標(biāo)達(dá)到我國強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求的出口產(chǎn)品,因疫情影響轉(zhuǎn)內(nèi)銷的,允許企業(yè)作出相關(guān)書面承諾,通過自我符合性聲明方式進(jìn)行銷售,法律法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。外貿(mào)企業(yè)要對(duì)出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷產(chǎn)品加貼的中文和外文標(biāo)簽、標(biāo)識(shí)的一致性負(fù)責(zé)。出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷產(chǎn)品涉及強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證(CCC認(rèn)證)的,應(yīng)當(dāng)依法獲得強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書。各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)按照市場(chǎng)監(jiān)管總局的部署和要求依法加強(qiáng)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證監(jiān)管。加強(qiáng)出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷有關(guān)質(zhì)量監(jiān)督法律法規(guī)的培訓(xùn)宣講,對(duì)確因不了解和熟悉國內(nèi)相關(guān)法律法規(guī)要求而導(dǎo)致的一般性產(chǎn)品質(zhì)量問題,應(yīng)著重幫助企業(yè)分析存在的問題和原因,指導(dǎo)企業(yè)整改到位,不能一罰了之。(責(zé)任單位:省市場(chǎng)監(jiān)管局、省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省衛(wèi)生健康委,各市〔州〕人民政府)
 
    二、促進(jìn)“同線同標(biāo)同質(zhì)”發(fā)展。支持企業(yè)發(fā)展“同線同標(biāo)同質(zhì)”(以下簡(jiǎn)稱“三同”)產(chǎn)品(即在同一生產(chǎn)線上按照相同標(biāo)準(zhǔn)、相同質(zhì)量要求生產(chǎn)既能出口又可內(nèi)銷的產(chǎn)品),幫助企業(yè)降低成本,實(shí)現(xiàn)內(nèi)外銷轉(zhuǎn)型、一體化營銷。擴(kuò)大“三同”適用范圍至一般消費(fèi)品、工業(yè)品領(lǐng)域。開通國內(nèi)生產(chǎn)銷售審批快速通道。加快完善“三同”公共信息服務(wù)平臺(tái)功能。開展“三同”產(chǎn)品宣傳推廣活動(dòng),努力提升知名度和影響力。(責(zé)任單位:省市場(chǎng)監(jiān)管局、省工業(yè)和信息化廳、省商務(wù)廳,各市〔州〕人民政府)
 
    三、發(fā)揮投資帶動(dòng)作用。重點(diǎn)結(jié)合各地新型基礎(chǔ)設(shè)施、新型城鎮(zhèn)化和重大工程(“兩新一重”)建設(shè)需要,組織對(duì)接一批符合條件的出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷,鼓勵(lì)政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位在同等條件下優(yōu)先采購出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷產(chǎn)品,幫助企業(yè)融入投資項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。引導(dǎo)外貿(mào)企業(yè)積極補(bǔ)鏈固鏈強(qiáng)鏈,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加大技術(shù)和工藝升級(jí)改造力度,精準(zhǔn)參與工業(yè)和通信業(yè)重大項(xiàng)目建設(shè)。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省商務(wù)廳,各市〔州〕人民政府)
 
    四、有效利用國內(nèi)市場(chǎng)。充分發(fā)揮大型批發(fā)市場(chǎng)、商超、零售等終端平臺(tái)優(yōu)勢(shì),設(shè)立外貿(mào)產(chǎn)品銷售專區(qū)、專柜,組織各地大型商業(yè)企業(yè)與外貿(mào)企業(yè)開展訂單直采,拓展外貿(mào)產(chǎn)品內(nèi)銷渠道。充分挖掘國內(nèi)重點(diǎn)目標(biāo)市場(chǎng)消費(fèi)潛力,精準(zhǔn)對(duì)接國內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng),引導(dǎo)步行街、大型商貿(mào)綜合體等開展出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷專題促銷活動(dòng)。充分利用東西部扶貧協(xié)作機(jī)制,助力適銷對(duì)路出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷產(chǎn)品拓展東部沿海市場(chǎng)。支持優(yōu)質(zhì)出口產(chǎn)品開拓農(nóng)村市場(chǎng),促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)。(責(zé)任單位:省商務(wù)廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省扶貧辦,各市〔州〕人民政府)
 
    五、拓展線上營銷渠道。支持外貿(mào)企業(yè)用好京東、阿里等電商平臺(tái)優(yōu)勢(shì),搭建線上展館,開設(shè)數(shù)字化“外貿(mào)專區(qū)”。鼓勵(lì)支持外貿(mào)企業(yè)開展形式多樣的網(wǎng)上銷售、直播帶貨、場(chǎng)景體驗(yàn)等新業(yè)態(tài)新模式,促進(jìn)線上線下融合發(fā)展。創(chuàng)新舉辦線上展銷活動(dòng),為參展企業(yè)提供B2B、B2C等多種交易渠道,利用數(shù)字化展會(huì)新技術(shù)促成企業(yè)成交。(責(zé)任單位:省商務(wù)廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,各市〔州〕人民政府)
 
    六、發(fā)揮境內(nèi)展會(huì)優(yōu)勢(shì)。加大力度支持外貿(mào)企業(yè)拓展國內(nèi)市場(chǎng),鼓勵(lì)支持外貿(mào)企業(yè)參加國內(nèi)展覽會(huì)、展銷會(huì)、專場(chǎng)推介等線上線下內(nèi)銷展會(huì),對(duì)2019年以來有進(jìn)出口實(shí)績的外貿(mào)企業(yè)參加境內(nèi)展會(huì)展位費(fèi)給予全額支持,重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)人員費(fèi)給予85%支持,非重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)人員費(fèi)給予70%支持。(責(zé)任單位:省商務(wù)廳、省財(cái)政廳,各市〔州〕人民政府)
 
    七、鼓勵(lì)創(chuàng)立內(nèi)銷品牌。積極引導(dǎo)外貿(mào)企業(yè)申請(qǐng)專利、商標(biāo)注冊(cè)。對(duì)2019年以來有進(jìn)出口實(shí)績的外貿(mào)企業(yè)開展質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系、職業(yè)安全管理體系等認(rèn)證給予全額支持,最高支持上限5萬元;對(duì)開展特殊產(chǎn)品和一般產(chǎn)品認(rèn)證給予支持,最高支持上限分別為14萬元和7萬元;對(duì)符合資助條件的國(境)外申請(qǐng)受理和確權(quán)授權(quán)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行資助。對(duì)假冒偽劣產(chǎn)品和侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)不法行為加大打擊力度。(責(zé)任單位:省市場(chǎng)監(jiān)管局、省商務(wù)廳、貴陽海關(guān),各市〔州〕人民政府)
 
    八、提升便利化水平。對(duì)符合條件可集中辦理內(nèi)銷征稅手續(xù)的加工貿(mào)易企業(yè),在不超過手(賬)冊(cè)有效期或核銷截止日期的前提下,由每月15日前申報(bào)調(diào)整為最遲可在季度結(jié)束后15天內(nèi)申報(bào),對(duì)因訂單取消、貿(mào)易壁壘等原因不能順利到達(dá)目的地的商品返回國內(nèi)銷售提供便利。(責(zé)任單位:貴陽海關(guān),各市〔州〕人民政府)
 
    九、強(qiáng)化配套資金支持。用足用好中央及省級(jí)相關(guān)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金,支持出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、宣傳推介、信息服務(wù)等,對(duì)內(nèi)銷納稅大戶、創(chuàng)立內(nèi)銷品牌、出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷工作成效明顯的企業(yè)給予優(yōu)先支持。(責(zé)任單位:省商務(wù)廳、省財(cái)政廳,各市〔州〕人民政府)
 
    十、簡(jiǎn)化辦理涉稅程序。出口企業(yè)已在外銷賬上核算的出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷貨物,及時(shí)為企業(yè)開具《出口貨物轉(zhuǎn)內(nèi)銷證明》;已報(bào)關(guān)出口的貨物轉(zhuǎn)內(nèi)銷的,及時(shí)為企業(yè)開具《出口貨物退運(yùn)已補(bǔ)稅(未退稅)證明》。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)普惠性稅收優(yōu)惠政策及支持疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的稅費(fèi)優(yōu)惠政策,進(jìn)一步降低企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。加大出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷稅收優(yōu)惠政策宣傳和輔導(dǎo)力度,助力企業(yè)產(chǎn)銷對(duì)接,確保優(yōu)惠政策落地生效。(責(zé)任單位:省稅務(wù)局、省財(cái)政廳、貴陽海關(guān),各市〔州〕人民政府)
 
    十一、創(chuàng)新貿(mào)易融資服務(wù)。鼓勵(lì)各類金融機(jī)構(gòu)對(duì)出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷提供金融支持,加強(qiáng)供應(yīng)鏈金融服務(wù),結(jié)合實(shí)際開展內(nèi)銷保險(xiǎn)項(xiàng)下的保單融資業(yè)務(wù),加大流動(dòng)性資金貸款等經(jīng)營周轉(zhuǎn)類信貸支持,積極開展應(yīng)收賬款、存貨、機(jī)器設(shè)備、倉單、訂單等質(zhì)押融資,依托大型電商平臺(tái)加強(qiáng)對(duì)中小微外貿(mào)企業(yè)直貸業(yè)務(wù)。支持保險(xiǎn)公司加大對(duì)出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷保障力度,提供多元化的保險(xiǎn)服務(wù)。(責(zé)任單位:人行貴陽中心支行、貴州銀保監(jiān)局、省財(cái)政廳、省地方金融監(jiān)管局、省商務(wù)廳,各市〔州〕人民政府)
 
    各地各有關(guān)部門和單位要進(jìn)一步提高政治站位,高度重視支持出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷工作,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)制定實(shí)施有針對(duì)性配套政策措施。省商務(wù)廳要建立跟蹤管理服務(wù)機(jī)制,強(qiáng)化協(xié)調(diào)調(diào)度,深入摸底調(diào)研,加強(qiáng)分析研判,加快問題破解,確保全省支持出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷各項(xiàng)工作任務(wù)抓實(shí)抓細(xì)抓落地。


 
地區(qū): 貴州
標(biāo)簽: 出口
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