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上海市衛生健康委員會關于深入開展秋冬季愛國衛生運動的通知 (滬愛衛會〔2020〕007號)

   2020-09-22 795
核心提示:各區愛國衛生運動委員會,市愛國衛生運動委員會各成員單位,有關單位:為深入貫徹落實習近平總書記關于新時代愛國衛生運動重要指
各區愛國衛生運動委員會,市愛國衛生運動委員會各成員單位,有關單位:
 
    為深入貫徹落實習近平總書記關于新時代愛國衛生運動重要指示精神,全力以赴做好秋冬季新冠肺炎疫情防控和第三屆中國國際進口博覽會(以下簡稱“進口博覽會”)保障工作,市愛國衛生運動委員會(以下簡稱“市愛衛會”)決定于2020年9月至2021年2月,在全市廣泛開展秋冬季愛國衛生運動,現將有關要求通知如下:
 
    一、總體目標
 
    全面落實市委、市政府關于秋冬季新冠肺炎疫情防控工作的總體部署,進一步發揮愛國衛生運動的社會動員優勢,依托愛國衛生工作網絡,廣泛發動群眾,讓市民主動參與到防控工作中,構筑群防群控、聯防聯控的嚴密防線。發揮衛生城鎮、健康城鎮的示范引領作用,結合健康上海行動的推進實施,促進全社會齊動手、共參與,有效改善市民群眾生產生活環境,提高衛生健康文明行為,促進人民健康。
 
    二、工作組織
 
    各級愛國衛生運動委員會要進一步深化愛國衛生工作在傳染病防控中基礎性作用的認識,發揮綜合協調作用,組織部門、動員群眾,扎扎實實落實好以衛生防病為重點的秋冬季愛國衛生運動,引導全社會形成良好的愛國衛生習慣。
 
    愛國衛生運動委員會各成員單位要按照愛國衛生工作職責分工,結合部門職能,重點落實好本系統、本行業、本單位專兼職衛生管理人員、日常衛生保潔和預防性消毒、定期衛生大掃除、健康知識宣教、病媒生物防制等單位愛國衛生工作制度,保持清潔有序的工作生活環境。
 
    建設管理、綠化市容、城管執法、生態環境、房屋管理、交通運輸、農村農業等部門,依托城市精細化管理和農村人居環境整治體系,強化城鄉人居環境衛生綜合治理,督促各管理主體落實住宅小區、農村村宅、建筑工地、沿街商戶、交通樞紐、環衛設施的衛生達標責任,著力解決城鄉環境衛生“臟、亂、差”問題,切實改善衛生防病條件。
 
    民政部門和文明辦、工會、共青團、婦聯和愛國衛生運動委員會其他成員單位要積極組織城鄉社區、社會組織以及廣大職工、青年、學生和婦女參與環境綜合治理和衛生防病工作。
 
    各區愛國衛生運動委員會(以下簡稱“區愛衛會”)要按照屬地管理的要求,切實加強對秋冬季愛國衛生工作的組織領導,廣泛動員社會各界,提高市民群眾的參與水平,夯實社區的疫情防控基礎。要督促各街鎮、各居村委、各企事業單位建立完善愛國衛生工作制度,確保有部門、有人員負責愛國衛生日常工作運行,為秋冬季新冠肺炎疫情防控和進口博覽會保障筑牢防線。
 
    三、重點任務
 
    (一)以“講究衛生踐行公約”為重點,加大衛生行為普及和健康知識宣傳教育力度
 
    1.推進《上海市民健康公約》落實落地。動員愛國衛生運動委員會各成員單位、各區依托各類工作平臺、網絡及宣傳陣地大力開展“八不十提倡”的社會宣傳活動,形成講究衛生、改變陋習、履行公約、付諸行動的濃厚氛圍。針對隨地吐痰、亂扔垃圾、留棄狗屎、食用野味等衛生健康陋習,組織各街鎮、有關執法部門做好宣傳教育和監督執法,并納入國家衛生區鎮暗訪檢查之中,全面促進城鄉環境狀況改善。
 
    2.圍繞疫情防控需求,普及秋冬季重點傳染病防治知識。及時準確將新冠肺炎疫情防控和健康科普等知識傳播到每個單位、每個家庭、每個人,引導公眾增強新冠疫情常態化防控意識。繼續推行“戴口罩、勤洗手、多通風、常打掃、不扎堆、公筷勺”個人防護要求,推廣健康文明生活習慣。同時,教育引導群眾主動做好個人與家庭成員的健康監測,進一步提高市民自我防護和及時主動就醫意識。
 
    3.持續做好健康科普核心信息的開發。形成以社區居村委基層宣傳、主流媒體定期報道和新媒體宣教相結合的愛國衛生宣傳主陣地,全面普及常態化疫情防控知識和健康科普知識。各類學校要加強學生防病知識教育,通過“小手拉大手”等活動帶動家庭和社會增強衛生防病意識。國慶長假前后,在機場、車站、港口以及重點公共場所,要持續加大對流動人員的宣傳教育,督促有效保護自身健康,避免疫情傳播。
 
    4.持續落實周四愛國衛生大掃除制度。充分發揮街鎮、居村委、企事業單位和社會組織的動員作用,廣泛組織專業隊伍和市民群眾,開展以清除衛生死角、清理臟亂雜物和清掃散在垃圾為重點的環境清潔活動。不斷加大社會宣傳動員力度,提高發動覆蓋面和群眾知曉率,增強市民主動參與社會大衛生管理和自覺維護身邊環境的責任感。同時,要組織市民志愿者以及大型商圈、交通集散地、農(集)貿市場、沿街商戶等單位,開展不衛生陋習巡查和勸阻活動,形成社會共治的良好氛圍。
 
    (二)以“提升城鄉人居環境質量”為重點,全面完成國家衛生區鎮創建工作任務
 
    5.各區在嚴格對照《國家衛生城市標準(2014版)》《國家衛生城市暗訪評價表》的同時,要適應疫情防控常態化的要求,發揮衛生創建統籌協調和群眾動員的作用,把創衛工作的重心與環境整治、疾病預防和健康維護緊密銜接,帶動城鄉衛生健康環境的整體改善,確保本市在2020年完成國家衛生區鎮全覆蓋工作目標。
 
    6.緊盯關系市民健康的突出問題,全面加強城鄉環境衛生綜合整治。會同職能部門集中力量抓好老舊小區、城中村和城鄉結合部、背街小巷、集(農)貿市場、環衛設施、建筑(動拆遷)工地、沿街商戶等七類場所的衛生管理,做到動員、檢查、整治三個全覆蓋,努力做到消除暴露垃圾,落實常態化清潔消毒制度,完善公眾洗手配套設施,重視病媒生物預防控制,引導全社會形成健康文明新風尚,為健全完善常態化疫情防控工作打好基礎。
 
    7.會同相關部門和單位,依托各級愛國衛生工作網絡,進一步發動各類企事業單位、交通集散地、交通工具、旅游景區、賓館商場、學校、醫療機構等落實主體責任。以“環境衛生制度化、清潔消毒標準化、疫情防控常態化”為重點,通過“整治一批、規范一批、達標一批”專項活動,落實新冠肺炎疫情防控重點要求,推進常態化清潔消毒工作,實現公共場所清潔消毒全覆蓋,嚴防傳染性疾病在公共場所傳播。
 
    8.各涉農區要把提高農村環境清潔程度,作為國家衛生區鎮創建和鞏固的重要內容,全面加強農村愛國衛生工作。以村宅道路、農村河道、宅前屋后為基礎,重點加大農村環境衛生的整治力度,加強各類環衛基礎設施的建設和維護。同時,進一步完善各類農村環境衛生管理隊伍的建設,強化日常環境保潔和病媒生物防制,切實改善農民的居住環境。
 
    (三)以“有效防控媒介傳染病”為重點,組織開展蚊蟲持續控制和秋季統一滅鼠活動
 
    9.以防控登革熱、流行性出血熱等媒介傳染病為目標,動員社會參與,開展孳生場所整治行動。落實農貿市場、餐飲店、景區、城鄉結合部、社區等重點單位和場所的病媒生物防制主體責任,從源頭控制病媒生物孳生地。結合衛生大掃除和環境衛生清潔活動,組織發動企事業單位、社區、學校、家庭重點做好“六清”,即:清理積水容器、清理戶內外雜物、清理下水道溝渠、清理盆碟瓦罐、清理地下車庫、清理屋頂樓臺,為減少蚊、鼠等病媒生物的孳生,創造良好的公共衛生環境。
 
    10.加強蚊蟲監測和控制工作。9月至11月,要以蚊蟲為重點持續開展病媒生物密度監測,掌握轄區內主要病媒生物動態變化,落實蚊蟲密度監測超標街鎮應急響應措施的閉環管理。要組織專業隊伍對人群密集活動場所及市民反映蚊蟲密度較高場所開展成蚊專項控制,確保降低登革熱等蚊媒傳染病在本市發生流行的風險。入冬以后,要以各類地下空間(包括民防工程、普通地下室、地下車庫和軌道交通地下車站)、餐飲行業、集貿市場、空關房屋等為重點,統一開展越冬蚊蠅巡查和控制活動,從源頭上降低來年入夏的蚊蠅基數。各區要確保有足夠數量的病媒生物防制藥械投放,確保蚊蟲控制效果。
 
    11.開展秋季統一滅鼠活動。以原流行性出血熱高發農村地區,老舊小區、農(集)貿市場、建筑(動拆遷)工地、商場超市、餐飲行業、商務樓宇等易受鼠類侵害的場所為重點,集中組織開展秋季統一滅鼠活動。要按照技術方案要求,統一時間組織專業隊伍落實社區公共環境防鼠設施定期巡查和藥物補投,加強對相關重點場所防滅鼠措施的督導檢查,對發現的問題及時督促整改。
 
    12.發揮專業協會作用,加強病媒生物防制服務機構(PCO)規范化管理,提升專業服務水平。加強病媒生物防制和專業隊伍建設,組織開展行業技能競賽,提升專業技術水平和社會服務能力。規范應急處置流程,在9月前完成區級和基層應急處置隊伍的組建工作,加強技術指導和培訓,做好藥物儲備、器械維護和隊伍演練等應急處置準備工作,確保有能力及時有效開展蟲媒傳染病疫情和環境消毒應急處置任務。
 
    (四)以“病媒生物防制和環境消毒”為重點,全力以赴做好進口博覽會保障
 
    13.切實做好國家會展中心(上海)及周邊區域的常態化監測工作,組織對國家會展中心(上海)開展第二次全面調查,對核心區域的農貿市場、大型商體、星級酒店、建筑工地等重點場所組織各相關區開展專項調查,督促相關單位進一步鞏固病媒生物預防控制措施,確保病媒生物密度達到保障要求標準。
 
    14.編制重點場所愛國衛生工作指引,強化社會日常防制工作意識,持續鞏固全市面上病媒生物防制工作成效。指導各區建立與進口博覽會涉會場所和接待酒店的聯絡機制,建立常態化巡查和督導機制,督促相關單位盡早落實病媒生物防制和預防性消毒等相關工作要求。
 
    15.結合進口博覽會期間疫情防控工作需要,建立病媒生物控制和環境消毒應急處置工作機制。委托市健康促進協會招募優質社會PCO組建市級應急處置隊伍,負責進口博覽會期間病媒生物和環境消毒突發事件的應急處置工作。展會期間展館巡查和監測任務由青浦區應急隊伍負責,長寧、閔行等核心二區同時要組建區級應急處置隊伍,作為進口博覽會核心區域保障的儲備力量。其他各區要同步組建轄區應急處置隊伍,確保有能力落實進口博覽會保障相關疫情防控工作任務。
 
    四、工作安排
 
    本次運動時間為2020年9月15日至2021年2月底,根據工作任務需要,分三個階段組織實施:
 
    (一)第一階段(2020年9月),主題為“迎國慶”
 
    協調、推進愛國衛生社會治理活動,部署各區各部門,統一開展2020年秋冬季愛國衛生運動。繼續鞏固、推進每周四“愛國衛生大掃除”制度,開展“迎國慶”群眾性愛國衛生大掃除活動。對國家衛生區鎮復審創建工作開展第二次暗查,反饋、督辦解決一批突出問題。完成國家衛生區鎮復審創建區級自評工作。組織進口博覽會保障隊伍集中開展培訓和演練, 對國家會展中心開展第二次全面調查。實施秋季滅鼠前密度調查和準備工作。
 
    (二)第二階段(2020年10月至11月),主題為“迎進博”
 
    各區組建進口博覽會應急保障隊伍,對進口博覽會涉會酒店和場所開展日常巡查,落實并完成進口博覽會展會期間保障任務。組織開展全市秋季統一滅鼠活動。對國家衛生區鎮復審創建工作開展第三次暗查和千分制評價。完成2020年國家衛生區鎮復審創建市級復核、評價、推薦工作。
 
    (三)第三階段(2020年12月至2021年1月),主題為“迎新年”
 
    加強城鄉環境衛生綜合整治,開展“迎新春”群眾性愛國衛生大掃除活動。推進老舊小區、城中村和城鄉結合部、背街小巷、集(農)貿市場、環衛設施、建筑(動拆遷)工地、沿街商戶等七類場所的衛生管理,并落實督導與反饋。組織開展病媒生物預防控制技能大賽全市總決賽,啟動越冬蚊蟲專項控制行動。針對秋冬季氣候特點,加強常態化清潔消毒工作,完善公眾洗手配套設施,進一步鞏固疫情防控常態化工作成果。
 
    五、工作要求
 
    各區要高度重視本次秋冬季愛國衛生運動,與新冠肺炎疫情防控常態化工作緊密結合,加強組織領導、聚焦工作重點,廣泛動員并組織各街鎮各單位,積極開展有針對性的新時代群眾性愛國衛生運動。
 
    各區、各部門要繼續發揮新聞媒體的輿論引導和監督作用。聚焦秋冬季疫情和傳染病防控的知識要點,推進相關知識和技能的普及傳播,進一步增強市民群眾防病保健的意識和能力。要繼續挖掘報道活動中的先進典型,弘揚愛國愛家的新時代愛國衛生精神。
 
    各區、各街鎮要積極開展對活動的推進性檢查,及時發現問題并組織力量督促整改。市愛衛會辦公室將對各區開展的工作成效進行督導檢查。請各區愛衛會辦公室于每月底前,將月度活動開展情況報送至市愛衛會辦公室。
 
    聯 系 人:顧希平
 
    聯系電話:23117839、18918887103
 
    電子郵箱:guxiping@wsjkw.sh.gov.cn
 
    上海市愛國衛生運動委員會
 
    2020年9月13日


 
地區: 上海
標簽: 進口
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