各市人民政府,各縣(市、區(qū))人民政府,省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu),各大企業(yè),各高等院校:
現(xiàn)將《山東省省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
山東省人民政府
2016年6月6日
山東省省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法
第一章 總則
第一條 為全面貫徹黨的十八大以來(lái)中央關(guān)于“把推動(dòng)發(fā)展的立足點(diǎn)轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來(lái)”的發(fā)展方針和“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念,大力實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)省和名牌戰(zhàn)略,加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,促進(jìn)山東經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效,推動(dòng)山東經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁向“質(zhì)量時(shí)代”,根據(jù)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》和《山東省人民政府關(guān)于貫徹國(guó)務(wù)院〈質(zhì)量發(fā)展綱要(2011-2020年)〉實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)省戰(zhàn)略的意見》(魯政發(fā)〔2012〕30號(hào))等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱山東省省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)(以下簡(jiǎn)稱“省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)”)是省政府設(shè)立的最高質(zhì)量獎(jiǎng)項(xiàng),每2年1屆,授予為我省質(zhì)量發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人。
省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)每屆受表彰的單位不超過5家、個(gè)人不超過5名。
第三條 本辦法所稱單位,是指在山東省行政區(qū)域內(nèi)依法成立并可以獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任,從事一、二、三產(chǎn)業(yè)的企事業(yè)單位或其他組織。
本辦法所稱個(gè)人,是指在山東省行政區(qū)域內(nèi)從事質(zhì)量工作的自然人。
第四條 省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)審遵循科學(xué)、公開、公正、公平的原則;堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、總量控制、好中選優(yōu);突出質(zhì)量發(fā)展、品牌建設(shè)、科技進(jìn)步、標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益;注重節(jié)能環(huán)保、安全生產(chǎn)、生態(tài)文明、社會(huì)責(zé)任。
第五條 省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和《山東省省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審?fù)▌t》等規(guī)定進(jìn)行評(píng)審。
第六條 已經(jīng)獲得省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的單位和個(gè)人不得重復(fù)申報(bào)。
第二章 組織管理
第七條 省質(zhì)量強(qiáng)省及名牌戰(zhàn)略推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱“質(zhì)量強(qiáng)省工作領(lǐng)導(dǎo)小組”)負(fù)責(zé)省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審的領(lǐng)導(dǎo)工作。主要職責(zé)是:
(一)組織、推動(dòng)、指導(dǎo)省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審活動(dòng),研究決定省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審過程中的重大事項(xiàng);
(二)審定并發(fā)布省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審方案、評(píng)審?fù)▌t、評(píng)審工作程序等重要工作規(guī)范;
(三)委托國(guó)內(nèi)具備豐富質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審經(jīng)驗(yàn)的第三方機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱“第三方機(jī)構(gòu)”)承擔(dān)省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審工作;
(四)批準(zhǔn)成立省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審監(jiān)督小組(以下簡(jiǎn)稱“評(píng)審監(jiān)督小組”),負(fù)責(zé)省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審監(jiān)督工作;
(五)審議評(píng)審結(jié)果,向省政府提報(bào)省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)擬獎(jiǎng)名單;
(六)研究、解決省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審工作中出現(xiàn)的其他重大問題。
質(zhì)量強(qiáng)省工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室承擔(dān)與省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審、表彰、退出、監(jiān)督管理等相關(guān)工作的組織協(xié)調(diào)和落實(shí)。主要職責(zé)是:
(一)組織制(修)訂省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的具體評(píng)審方案、評(píng)審?fù)▌t、評(píng)審程序等;
(二)選擇確定承擔(dān)省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審的第三方機(jī)構(gòu);
(三)提出評(píng)審監(jiān)督小組候選成員,報(bào)質(zhì)量強(qiáng)省工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定;
(四)負(fù)責(zé)與受委托的第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行協(xié)調(diào)、溝通等事宜;
(五)組織實(shí)施獲獎(jiǎng)單位和獲獎(jiǎng)個(gè)人的退出機(jī)制;
(六)組織典型經(jīng)驗(yàn)和成果的總結(jié)、宣傳、推廣工作;
(七)組織開展國(guó)內(nèi)外質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)審工作的跟蹤研究。
第八條 受委托的第三方機(jī)構(gòu)承擔(dān)省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)審工作,評(píng)審經(jīng)費(fèi)由委托單位以政府購(gòu)買服務(wù)方式支付,不得向申報(bào)單位和個(gè)人收取任何費(fèi)用,并承擔(dān)因評(píng)審產(chǎn)生的技術(shù)和法律責(zé)任。主要職責(zé)是:
(一)依照省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審方案,編制具體評(píng)審工作計(jì)劃;
(二)聘請(qǐng)高等院校、科研機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會(huì)等有關(guān)方面的人員為省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審專家,按程序組成一、二、三產(chǎn)業(yè)等專項(xiàng)評(píng)審組,開展省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審工作;
(三)匯總并向質(zhì)量強(qiáng)省工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審結(jié)果。
第九條 評(píng)審監(jiān)督小組由人大代表、政協(xié)委員、政府機(jī)關(guān)、新聞媒體、執(zhí)業(yè)律師等有關(guān)人員組成。
評(píng)審監(jiān)督小組成員實(shí)行聘任制,當(dāng)屆省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審工作結(jié)束后評(píng)審監(jiān)督小組即解散。評(píng)審監(jiān)督小組成員每屆輪換的比例不少于三分之一。
評(píng)審監(jiān)督小組主要職責(zé)是:
(一)監(jiān)督省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)推薦、評(píng)選和異議處理等工作;
(二)向質(zhì)量強(qiáng)省工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告監(jiān)督情況;
(三)審議并向質(zhì)量強(qiáng)省工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告投訴、舉報(bào)、調(diào)查等處理結(jié)果;
(四)對(duì)規(guī)范省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選監(jiān)督工作提出建議。
第三章 申報(bào)條件
第十條 申報(bào)單位應(yīng)具備下列基本條件:
(一)主體業(yè)務(wù)正常運(yùn)行5年以上;
(二)建立了有效運(yùn)行的質(zhì)量管理體系,形成了自我完善的持續(xù)改進(jìn)機(jī)制,在質(zhì)量發(fā)展、品牌建設(shè)、科技進(jìn)步、標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益、節(jié)能降耗減排和生態(tài)環(huán)境保護(hù)、履行社會(huì)責(zé)任等方面取得突出成效;
(三)認(rèn)真貫徹GB/T 19580《卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),積極推廣先進(jìn)的質(zhì)量管理方法;質(zhì)量效益突出;近3年來(lái)主要經(jīng)濟(jì)、技術(shù)指標(biāo)和質(zhì)量水平位居國(guó)內(nèi)同行業(yè)前列;
(四)品牌優(yōu)勢(shì)突出,社會(huì)美譽(yù)度高,具有良好的質(zhì)量信用記錄和社會(huì)責(zé)任記錄;
(五)近3年內(nèi)無(wú)重大的質(zhì)量、安全、環(huán)境污染、公共衛(wèi)生等事故(按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定認(rèn)定),無(wú)因單位責(zé)任導(dǎo)致的服務(wù)對(duì)象、用戶(顧客)投訴的突出問題;
(六)近3年內(nèi)無(wú)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律等問題;
(七)近3年內(nèi)無(wú)其他違反法律法規(guī)的行為。
第十一條 鼓勵(lì)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、創(chuàng)新能力強(qiáng)、主導(dǎo)制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量管理水平先進(jìn)、符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、成長(zhǎng)性較強(qiáng)的中小型單位和具備示范引領(lǐng)作用、能夠帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、具備良好的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、新型服務(wù)業(yè)等行業(yè)的單位積極申報(bào),在評(píng)審工作中向上述單位適當(dāng)傾斜。
第十二條 申報(bào)個(gè)人應(yīng)符合下列基本條件:
(一)政治堅(jiān)定,清正廉潔,品行端正,恪守職業(yè)道德和社會(huì)規(guī)范;
(二)在本省從事質(zhì)量相關(guān)工作10年以上;
(三)具有較強(qiáng)的質(zhì)量意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí),對(duì)質(zhì)量發(fā)展事業(yè)有高度的責(zé)任感和使命感;
(四)在履職的工作崗位或從事的質(zhì)量領(lǐng)域?yàn)橘|(zhì)量發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn);
(五)有較高的社會(huì)認(rèn)同度,質(zhì)量工作業(yè)績(jī)得到群眾的普遍認(rèn)可;
(六)所屬的單位近3年內(nèi)無(wú)重大的質(zhì)量、安全、環(huán)境污染、公共衛(wèi)生等事故(按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定認(rèn)定);
(七)無(wú)不良記錄和違法、違規(guī)、違紀(jì)行為。
第四章 評(píng)審程序
第十三條 每屆省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審前,質(zhì)量強(qiáng)省工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)本屆省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)申報(bào)通知。
第十四條 單位和個(gè)人在自愿的基礎(chǔ)上如實(shí)填寫《山東省省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)申報(bào)表》,參照評(píng)審依據(jù)編制《自我評(píng)價(jià)報(bào)告》,同時(shí)提供有關(guān)證明材料,經(jīng)所在市質(zhì)量工作議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)簽署推薦意見后,在規(guī)定時(shí)限內(nèi)報(bào)受委托的第三方機(jī)構(gòu)。
第十五條 受委托的第三方機(jī)構(gòu)組織相關(guān)專家,依據(jù)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審方案、評(píng)審?fù)▌t和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn),組織對(duì)申報(bào)單位和個(gè)人進(jìn)行資格審查、材料評(píng)審、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審和陳述答辯。
評(píng)審過程接受評(píng)審監(jiān)督小組的監(jiān)督,執(zhí)行質(zhì)量強(qiáng)省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的指導(dǎo)意見。
第十六條 質(zhì)量強(qiáng)省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)評(píng)審情況和評(píng)審監(jiān)督小組的監(jiān)督意見,提出省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)候選名單,提交質(zhì)量強(qiáng)省工作領(lǐng)導(dǎo)小組審議。
第十七條 質(zhì)量強(qiáng)省工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通過省內(nèi)新聞媒體向社會(huì)公示擬獎(jiǎng)名單,公示期為5個(gè)工作日。
第十八條 經(jīng)公示的擬獎(jiǎng)名單,報(bào)省政府審定后公布。
第五章 獎(jiǎng)勵(lì)及經(jīng)費(fèi)
第十九條 省政府向獲得省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的單位頒發(fā)獎(jiǎng)杯和榮譽(yù)證書,并給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),向獲得省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的個(gè)人頒發(fā)獎(jiǎng)杯和榮譽(yù)證書,并頒發(fā)金質(zhì)獎(jiǎng)?wù)隆?br>
第二十條 省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)審不向申報(bào)單位和個(gè)人收取任何費(fèi)用。獎(jiǎng)勵(lì)和工作經(jīng)費(fèi)列入當(dāng)年度省財(cái)政預(yù)算。
第二十一條 省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)獎(jiǎng)金主要用于獲獎(jiǎng)單位的質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)、質(zhì)量攻關(guān)、標(biāo)準(zhǔn)制定、技術(shù)攻關(guān)、科技研發(fā)和人員培訓(xùn)、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)投入和經(jīng)驗(yàn)推廣宣傳等,不得挪作他用。
第六章 獲獎(jiǎng)單位和個(gè)人的責(zé)任與義務(wù)
第二十二條 獲獎(jiǎng)單位和個(gè)人不得將省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)稱號(hào)用于產(chǎn)品的宣傳(如廣告、包裝、說(shuō)明等),省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)稱號(hào)的使用不得違反《廣告法》等相關(guān)法律法規(guī)的要求。
第二十三條 獲獎(jiǎng)單位和個(gè)人應(yīng)不斷追求卓越、創(chuàng)新實(shí)踐、持續(xù)改進(jìn)。
獲獎(jiǎng)單位和個(gè)人有義務(wù)宣傳、交流其質(zhì)量工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和成果(涉及商業(yè)機(jī)密的除外),發(fā)揮典型帶動(dòng)和示范引領(lǐng)作用。
第七章 評(píng)審監(jiān)督
第二十四條 參與評(píng)審的相關(guān)人員應(yīng)客觀、公正、獨(dú)立地開展評(píng)審工作,應(yīng)依法保守申報(bào)單位和個(gè)人的商業(yè)或技術(shù)秘密,嚴(yán)于律己,公正廉潔,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定、程序進(jìn)行評(píng)審。任何單位和個(gè)人不得干預(yù)評(píng)審行為和評(píng)審結(jié)果。
第二十五條 評(píng)審監(jiān)督小組對(duì)評(píng)審活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督,提出對(duì)評(píng)審工作的意見。對(duì)在評(píng)選活動(dòng)中違反評(píng)審規(guī)則等有關(guān)規(guī)定的參評(píng)單位和個(gè)人,應(yīng)根據(jù)事實(shí)情況向質(zhì)量強(qiáng)省領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),并建議有關(guān)方面給予相應(yīng)的處理。
第二十六條 評(píng)審監(jiān)督小組要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)評(píng)審工作人員的監(jiān)督,對(duì)在評(píng)審過程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、造成不良后果的人員,取消其評(píng)審工作資格,并提請(qǐng)其主管部門或所在工作單位按規(guī)定處理。
第二十七條 任何單位和個(gè)人不得偽造、冒用省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)標(biāo)志、獎(jiǎng)杯和證書,如有違反,依法追究法律責(zé)任。
第八章 退出機(jī)制
第二十八條 獲獎(jiǎng)單位在獲獎(jiǎng)后如發(fā)生下列情形之一的,經(jīng)查證屬實(shí)的,由質(zhì)量強(qiáng)省工作領(lǐng)導(dǎo)小組提請(qǐng)省政府撤銷其省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)獎(jiǎng)項(xiàng),收回獎(jiǎng)杯、證書和獎(jiǎng)金,并向社會(huì)公告。
(一)弄虛作假,采取不正當(dāng)手段騙取省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)榮譽(yù)的;
(二)發(fā)生重大質(zhì)量、安全、環(huán)保、衛(wèi)生等事故的;
(三)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律等問題并被相關(guān)部門查處的;
(四)產(chǎn)品質(zhì)量或服務(wù)質(zhì)量不穩(wěn)定,單位產(chǎn)品連續(xù)2次經(jīng)省級(jí)以上質(zhì)量監(jiān)督抽查判定為不合格的,或出現(xiàn)重大服務(wù)質(zhì)量事故的;
(五)工程質(zhì)量發(fā)生重大問題,被有關(guān)部門查處或被群眾投訴的;
(六)出口產(chǎn)品因質(zhì)量問題被國(guó)外通報(bào)或索賠,造成國(guó)家形象和產(chǎn)品信譽(yù)受到較大損害的;
(七)拒絕履行本辦法第六章規(guī)定的責(zé)任和義務(wù)的;
(八)未履行社會(huì)責(zé)任,引起社會(huì)公眾譴責(zé),造成重大不良影響的;
(九)被媒體曝光,并產(chǎn)生嚴(yán)重不良影響的;
(十)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品或提供的服務(wù)已經(jīng)列入國(guó)家淘汰范圍的;
(十一)產(chǎn)品或服務(wù)的質(zhì)量和技術(shù)落后于同行業(yè)水平,不具備示范引領(lǐng)作用的;
(十二)發(fā)生其他嚴(yán)重違反法律法規(guī)行為的。
第二十九條 獲獎(jiǎng)個(gè)人在獲獎(jiǎng)后如發(fā)生下列情形之一的,經(jīng)查證屬實(shí)的,由質(zhì)量強(qiáng)省工作領(lǐng)導(dǎo)小組提請(qǐng)省政府撤銷其省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)獎(jiǎng)項(xiàng),收回獎(jiǎng)杯、證書和獎(jiǎng)?wù)碌龋⑾蛏鐣?huì)公告。
(一)弄虛作假,采取不正當(dāng)手段騙取省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)榮譽(yù)的;
(二)違反政治紀(jì)律、廉政規(guī)定的;
(三)因個(gè)人原因?qū)е滤趩挝话l(fā)生重大質(zhì)量、安全、環(huán)保、衛(wèi)生等事故,并被司法、行政處理的;
(四)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律等問題,并被相關(guān)部門查處的;
(五)抄襲、剽竊他人研究或技術(shù)成果的;
(六)違反基本職業(yè)道德和社會(huì)規(guī)范,被媒體曝光并造成惡劣影響的;
(七)發(fā)生嚴(yán)重失信行為,被征信管理部門實(shí)施失信處罰的;
(八)拒絕履行本辦法第六章規(guī)定的責(zé)任和義務(wù)的;
(九)因其他變化,已經(jīng)不具備示范引領(lǐng)作用的;
(十)發(fā)生其他違反法律法規(guī)行為的。
第九章 附則
第三十條 本辦法自2016年7月1日起施行,有效期至2021年6月30日。《山東省人民政府關(guān)于印發(fā)山東省省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法的通知》(魯政發(fā)〔2009〕73號(hào))同時(shí)廢止。
現(xiàn)將《山東省省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
山東省人民政府
2016年6月6日
山東省省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法
第一章 總則
第一條 為全面貫徹黨的十八大以來(lái)中央關(guān)于“把推動(dòng)發(fā)展的立足點(diǎn)轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來(lái)”的發(fā)展方針和“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念,大力實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)省和名牌戰(zhàn)略,加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,促進(jìn)山東經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效,推動(dòng)山東經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁向“質(zhì)量時(shí)代”,根據(jù)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》和《山東省人民政府關(guān)于貫徹國(guó)務(wù)院〈質(zhì)量發(fā)展綱要(2011-2020年)〉實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)省戰(zhàn)略的意見》(魯政發(fā)〔2012〕30號(hào))等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱山東省省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)(以下簡(jiǎn)稱“省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)”)是省政府設(shè)立的最高質(zhì)量獎(jiǎng)項(xiàng),每2年1屆,授予為我省質(zhì)量發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人。
省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)每屆受表彰的單位不超過5家、個(gè)人不超過5名。
第三條 本辦法所稱單位,是指在山東省行政區(qū)域內(nèi)依法成立并可以獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任,從事一、二、三產(chǎn)業(yè)的企事業(yè)單位或其他組織。
本辦法所稱個(gè)人,是指在山東省行政區(qū)域內(nèi)從事質(zhì)量工作的自然人。
第四條 省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)審遵循科學(xué)、公開、公正、公平的原則;堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、總量控制、好中選優(yōu);突出質(zhì)量發(fā)展、品牌建設(shè)、科技進(jìn)步、標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益;注重節(jié)能環(huán)保、安全生產(chǎn)、生態(tài)文明、社會(huì)責(zé)任。
第五條 省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和《山東省省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審?fù)▌t》等規(guī)定進(jìn)行評(píng)審。
第六條 已經(jīng)獲得省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的單位和個(gè)人不得重復(fù)申報(bào)。
第二章 組織管理
第七條 省質(zhì)量強(qiáng)省及名牌戰(zhàn)略推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱“質(zhì)量強(qiáng)省工作領(lǐng)導(dǎo)小組”)負(fù)責(zé)省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審的領(lǐng)導(dǎo)工作。主要職責(zé)是:
(一)組織、推動(dòng)、指導(dǎo)省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審活動(dòng),研究決定省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審過程中的重大事項(xiàng);
(二)審定并發(fā)布省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審方案、評(píng)審?fù)▌t、評(píng)審工作程序等重要工作規(guī)范;
(三)委托國(guó)內(nèi)具備豐富質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審經(jīng)驗(yàn)的第三方機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱“第三方機(jī)構(gòu)”)承擔(dān)省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審工作;
(四)批準(zhǔn)成立省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審監(jiān)督小組(以下簡(jiǎn)稱“評(píng)審監(jiān)督小組”),負(fù)責(zé)省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審監(jiān)督工作;
(五)審議評(píng)審結(jié)果,向省政府提報(bào)省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)擬獎(jiǎng)名單;
(六)研究、解決省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審工作中出現(xiàn)的其他重大問題。
質(zhì)量強(qiáng)省工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室承擔(dān)與省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審、表彰、退出、監(jiān)督管理等相關(guān)工作的組織協(xié)調(diào)和落實(shí)。主要職責(zé)是:
(一)組織制(修)訂省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的具體評(píng)審方案、評(píng)審?fù)▌t、評(píng)審程序等;
(二)選擇確定承擔(dān)省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審的第三方機(jī)構(gòu);
(三)提出評(píng)審監(jiān)督小組候選成員,報(bào)質(zhì)量強(qiáng)省工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定;
(四)負(fù)責(zé)與受委托的第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行協(xié)調(diào)、溝通等事宜;
(五)組織實(shí)施獲獎(jiǎng)單位和獲獎(jiǎng)個(gè)人的退出機(jī)制;
(六)組織典型經(jīng)驗(yàn)和成果的總結(jié)、宣傳、推廣工作;
(七)組織開展國(guó)內(nèi)外質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)審工作的跟蹤研究。
第八條 受委托的第三方機(jī)構(gòu)承擔(dān)省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)審工作,評(píng)審經(jīng)費(fèi)由委托單位以政府購(gòu)買服務(wù)方式支付,不得向申報(bào)單位和個(gè)人收取任何費(fèi)用,并承擔(dān)因評(píng)審產(chǎn)生的技術(shù)和法律責(zé)任。主要職責(zé)是:
(一)依照省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審方案,編制具體評(píng)審工作計(jì)劃;
(二)聘請(qǐng)高等院校、科研機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會(huì)等有關(guān)方面的人員為省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審專家,按程序組成一、二、三產(chǎn)業(yè)等專項(xiàng)評(píng)審組,開展省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審工作;
(三)匯總并向質(zhì)量強(qiáng)省工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審結(jié)果。
第九條 評(píng)審監(jiān)督小組由人大代表、政協(xié)委員、政府機(jī)關(guān)、新聞媒體、執(zhí)業(yè)律師等有關(guān)人員組成。
評(píng)審監(jiān)督小組成員實(shí)行聘任制,當(dāng)屆省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審工作結(jié)束后評(píng)審監(jiān)督小組即解散。評(píng)審監(jiān)督小組成員每屆輪換的比例不少于三分之一。
評(píng)審監(jiān)督小組主要職責(zé)是:
(一)監(jiān)督省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)推薦、評(píng)選和異議處理等工作;
(二)向質(zhì)量強(qiáng)省工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告監(jiān)督情況;
(三)審議并向質(zhì)量強(qiáng)省工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告投訴、舉報(bào)、調(diào)查等處理結(jié)果;
(四)對(duì)規(guī)范省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選監(jiān)督工作提出建議。
第三章 申報(bào)條件
第十條 申報(bào)單位應(yīng)具備下列基本條件:
(一)主體業(yè)務(wù)正常運(yùn)行5年以上;
(二)建立了有效運(yùn)行的質(zhì)量管理體系,形成了自我完善的持續(xù)改進(jìn)機(jī)制,在質(zhì)量發(fā)展、品牌建設(shè)、科技進(jìn)步、標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益、節(jié)能降耗減排和生態(tài)環(huán)境保護(hù)、履行社會(huì)責(zé)任等方面取得突出成效;
(三)認(rèn)真貫徹GB/T 19580《卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),積極推廣先進(jìn)的質(zhì)量管理方法;質(zhì)量效益突出;近3年來(lái)主要經(jīng)濟(jì)、技術(shù)指標(biāo)和質(zhì)量水平位居國(guó)內(nèi)同行業(yè)前列;
(四)品牌優(yōu)勢(shì)突出,社會(huì)美譽(yù)度高,具有良好的質(zhì)量信用記錄和社會(huì)責(zé)任記錄;
(五)近3年內(nèi)無(wú)重大的質(zhì)量、安全、環(huán)境污染、公共衛(wèi)生等事故(按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定認(rèn)定),無(wú)因單位責(zé)任導(dǎo)致的服務(wù)對(duì)象、用戶(顧客)投訴的突出問題;
(六)近3年內(nèi)無(wú)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律等問題;
(七)近3年內(nèi)無(wú)其他違反法律法規(guī)的行為。
第十一條 鼓勵(lì)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、創(chuàng)新能力強(qiáng)、主導(dǎo)制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量管理水平先進(jìn)、符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、成長(zhǎng)性較強(qiáng)的中小型單位和具備示范引領(lǐng)作用、能夠帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、具備良好的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、新型服務(wù)業(yè)等行業(yè)的單位積極申報(bào),在評(píng)審工作中向上述單位適當(dāng)傾斜。
第十二條 申報(bào)個(gè)人應(yīng)符合下列基本條件:
(一)政治堅(jiān)定,清正廉潔,品行端正,恪守職業(yè)道德和社會(huì)規(guī)范;
(二)在本省從事質(zhì)量相關(guān)工作10年以上;
(三)具有較強(qiáng)的質(zhì)量意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí),對(duì)質(zhì)量發(fā)展事業(yè)有高度的責(zé)任感和使命感;
(四)在履職的工作崗位或從事的質(zhì)量領(lǐng)域?yàn)橘|(zhì)量發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn);
(五)有較高的社會(huì)認(rèn)同度,質(zhì)量工作業(yè)績(jī)得到群眾的普遍認(rèn)可;
(六)所屬的單位近3年內(nèi)無(wú)重大的質(zhì)量、安全、環(huán)境污染、公共衛(wèi)生等事故(按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定認(rèn)定);
(七)無(wú)不良記錄和違法、違規(guī)、違紀(jì)行為。
第四章 評(píng)審程序
第十三條 每屆省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審前,質(zhì)量強(qiáng)省工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)本屆省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)申報(bào)通知。
第十四條 單位和個(gè)人在自愿的基礎(chǔ)上如實(shí)填寫《山東省省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)申報(bào)表》,參照評(píng)審依據(jù)編制《自我評(píng)價(jià)報(bào)告》,同時(shí)提供有關(guān)證明材料,經(jīng)所在市質(zhì)量工作議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)簽署推薦意見后,在規(guī)定時(shí)限內(nèi)報(bào)受委托的第三方機(jī)構(gòu)。
第十五條 受委托的第三方機(jī)構(gòu)組織相關(guān)專家,依據(jù)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審方案、評(píng)審?fù)▌t和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn),組織對(duì)申報(bào)單位和個(gè)人進(jìn)行資格審查、材料評(píng)審、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審和陳述答辯。
評(píng)審過程接受評(píng)審監(jiān)督小組的監(jiān)督,執(zhí)行質(zhì)量強(qiáng)省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的指導(dǎo)意見。
第十六條 質(zhì)量強(qiáng)省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)評(píng)審情況和評(píng)審監(jiān)督小組的監(jiān)督意見,提出省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)候選名單,提交質(zhì)量強(qiáng)省工作領(lǐng)導(dǎo)小組審議。
第十七條 質(zhì)量強(qiáng)省工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通過省內(nèi)新聞媒體向社會(huì)公示擬獎(jiǎng)名單,公示期為5個(gè)工作日。
第十八條 經(jīng)公示的擬獎(jiǎng)名單,報(bào)省政府審定后公布。
第五章 獎(jiǎng)勵(lì)及經(jīng)費(fèi)
第十九條 省政府向獲得省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的單位頒發(fā)獎(jiǎng)杯和榮譽(yù)證書,并給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),向獲得省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的個(gè)人頒發(fā)獎(jiǎng)杯和榮譽(yù)證書,并頒發(fā)金質(zhì)獎(jiǎng)?wù)隆?br>
第二十條 省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)審不向申報(bào)單位和個(gè)人收取任何費(fèi)用。獎(jiǎng)勵(lì)和工作經(jīng)費(fèi)列入當(dāng)年度省財(cái)政預(yù)算。
第二十一條 省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)獎(jiǎng)金主要用于獲獎(jiǎng)單位的質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)、質(zhì)量攻關(guān)、標(biāo)準(zhǔn)制定、技術(shù)攻關(guān)、科技研發(fā)和人員培訓(xùn)、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)投入和經(jīng)驗(yàn)推廣宣傳等,不得挪作他用。
第六章 獲獎(jiǎng)單位和個(gè)人的責(zé)任與義務(wù)
第二十二條 獲獎(jiǎng)單位和個(gè)人不得將省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)稱號(hào)用于產(chǎn)品的宣傳(如廣告、包裝、說(shuō)明等),省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)稱號(hào)的使用不得違反《廣告法》等相關(guān)法律法規(guī)的要求。
第二十三條 獲獎(jiǎng)單位和個(gè)人應(yīng)不斷追求卓越、創(chuàng)新實(shí)踐、持續(xù)改進(jìn)。
獲獎(jiǎng)單位和個(gè)人有義務(wù)宣傳、交流其質(zhì)量工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和成果(涉及商業(yè)機(jī)密的除外),發(fā)揮典型帶動(dòng)和示范引領(lǐng)作用。
第七章 評(píng)審監(jiān)督
第二十四條 參與評(píng)審的相關(guān)人員應(yīng)客觀、公正、獨(dú)立地開展評(píng)審工作,應(yīng)依法保守申報(bào)單位和個(gè)人的商業(yè)或技術(shù)秘密,嚴(yán)于律己,公正廉潔,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定、程序進(jìn)行評(píng)審。任何單位和個(gè)人不得干預(yù)評(píng)審行為和評(píng)審結(jié)果。
第二十五條 評(píng)審監(jiān)督小組對(duì)評(píng)審活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督,提出對(duì)評(píng)審工作的意見。對(duì)在評(píng)選活動(dòng)中違反評(píng)審規(guī)則等有關(guān)規(guī)定的參評(píng)單位和個(gè)人,應(yīng)根據(jù)事實(shí)情況向質(zhì)量強(qiáng)省領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),并建議有關(guān)方面給予相應(yīng)的處理。
第二十六條 評(píng)審監(jiān)督小組要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)評(píng)審工作人員的監(jiān)督,對(duì)在評(píng)審過程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、造成不良后果的人員,取消其評(píng)審工作資格,并提請(qǐng)其主管部門或所在工作單位按規(guī)定處理。
第二十七條 任何單位和個(gè)人不得偽造、冒用省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)標(biāo)志、獎(jiǎng)杯和證書,如有違反,依法追究法律責(zé)任。
第八章 退出機(jī)制
第二十八條 獲獎(jiǎng)單位在獲獎(jiǎng)后如發(fā)生下列情形之一的,經(jīng)查證屬實(shí)的,由質(zhì)量強(qiáng)省工作領(lǐng)導(dǎo)小組提請(qǐng)省政府撤銷其省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)獎(jiǎng)項(xiàng),收回獎(jiǎng)杯、證書和獎(jiǎng)金,并向社會(huì)公告。
(一)弄虛作假,采取不正當(dāng)手段騙取省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)榮譽(yù)的;
(二)發(fā)生重大質(zhì)量、安全、環(huán)保、衛(wèi)生等事故的;
(三)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律等問題并被相關(guān)部門查處的;
(四)產(chǎn)品質(zhì)量或服務(wù)質(zhì)量不穩(wěn)定,單位產(chǎn)品連續(xù)2次經(jīng)省級(jí)以上質(zhì)量監(jiān)督抽查判定為不合格的,或出現(xiàn)重大服務(wù)質(zhì)量事故的;
(五)工程質(zhì)量發(fā)生重大問題,被有關(guān)部門查處或被群眾投訴的;
(六)出口產(chǎn)品因質(zhì)量問題被國(guó)外通報(bào)或索賠,造成國(guó)家形象和產(chǎn)品信譽(yù)受到較大損害的;
(七)拒絕履行本辦法第六章規(guī)定的責(zé)任和義務(wù)的;
(八)未履行社會(huì)責(zé)任,引起社會(huì)公眾譴責(zé),造成重大不良影響的;
(九)被媒體曝光,并產(chǎn)生嚴(yán)重不良影響的;
(十)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品或提供的服務(wù)已經(jīng)列入國(guó)家淘汰范圍的;
(十一)產(chǎn)品或服務(wù)的質(zhì)量和技術(shù)落后于同行業(yè)水平,不具備示范引領(lǐng)作用的;
(十二)發(fā)生其他嚴(yán)重違反法律法規(guī)行為的。
第二十九條 獲獎(jiǎng)個(gè)人在獲獎(jiǎng)后如發(fā)生下列情形之一的,經(jīng)查證屬實(shí)的,由質(zhì)量強(qiáng)省工作領(lǐng)導(dǎo)小組提請(qǐng)省政府撤銷其省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)獎(jiǎng)項(xiàng),收回獎(jiǎng)杯、證書和獎(jiǎng)?wù)碌龋⑾蛏鐣?huì)公告。
(一)弄虛作假,采取不正當(dāng)手段騙取省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)榮譽(yù)的;
(二)違反政治紀(jì)律、廉政規(guī)定的;
(三)因個(gè)人原因?qū)е滤趩挝话l(fā)生重大質(zhì)量、安全、環(huán)保、衛(wèi)生等事故,并被司法、行政處理的;
(四)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律等問題,并被相關(guān)部門查處的;
(五)抄襲、剽竊他人研究或技術(shù)成果的;
(六)違反基本職業(yè)道德和社會(huì)規(guī)范,被媒體曝光并造成惡劣影響的;
(七)發(fā)生嚴(yán)重失信行為,被征信管理部門實(shí)施失信處罰的;
(八)拒絕履行本辦法第六章規(guī)定的責(zé)任和義務(wù)的;
(九)因其他變化,已經(jīng)不具備示范引領(lǐng)作用的;
(十)發(fā)生其他違反法律法規(guī)行為的。
第九章 附則
第三十條 本辦法自2016年7月1日起施行,有效期至2021年6月30日。《山東省人民政府關(guān)于印發(fā)山東省省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法的通知》(魯政發(fā)〔2009〕73號(hào))同時(shí)廢止。