河北省市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)《全省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)2020年第二次內(nèi)部聯(lián)合隨機(jī)抽查工作方案》的通知 (冀市監(jiān)辦〔2020〕122號(hào))

   2020-08-21 861
核心提示:各市(含定州、辛集市)市場(chǎng)監(jiān)督管理局,雄安新區(qū)綜合執(zhí)法局,省局機(jī)關(guān)有關(guān)處室:現(xiàn)將《全省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)2020年第二次內(nèi)部聯(lián)合隨
各市(含定州、辛集市)市場(chǎng)監(jiān)督管理局,雄安新區(qū)綜合執(zhí)法局,省局機(jī)關(guān)有關(guān)處室:


    現(xiàn)將《全省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)2020年第二次內(nèi)部聯(lián)合隨機(jī)抽查工作方案》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。


    河北省市場(chǎng)監(jiān)督管理局


    2020年8月19日


    (信息公開(kāi)類型:主動(dòng)公開(kāi))


    全省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)2020年

    第二次內(nèi)部聯(lián)合隨機(jī)抽查工作方案


    為深入推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管與企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)分類監(jiān)管有機(jī)結(jié)合,根據(jù)《全省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)2020年“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作實(shí)施方案》(冀市監(jiān)函〔2020〕41號(hào)),借助國(guó)家“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺(tái)推送我省企業(yè)信用分級(jí)數(shù)據(jù),省局決定組織開(kāi)展2020年全省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)第二次內(nèi)部聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查,制定本工作方案。


    一、抽查時(shí)間


    2020年8月24日至2020年10月14日。


    二、抽查事項(xiàng)內(nèi)容


    本次隨機(jī)抽查依照《河北省市場(chǎng)監(jiān)督管理局隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單(2020年版)》,對(duì)如下抽查事項(xiàng)實(shí)施聯(lián)合檢查:


    1.登記事項(xiàng)檢查


    2.公示信息檢查


    3.直銷行為檢查


    4.電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)行為監(jiān)督檢查


    5.拍賣等重要領(lǐng)域市場(chǎng)規(guī)范管理檢查


    6.廣告行為檢查


    7.產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查


    8.工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)檢查


    9.食品生產(chǎn)監(jiān)督檢查


    10.食品銷售監(jiān)督檢查


    11.餐飲服務(wù)監(jiān)督檢查


    12.特殊食品銷售監(jiān)督檢查


    13.計(jì)量監(jiān)督檢查


    14.強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證獲證企業(yè)(產(chǎn)品)監(jiān)督檢查


    15.市場(chǎng)類標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督檢查


    16.專利代理監(jiān)督檢查


    17.專利真實(shí)性監(jiān)督檢查


    18.商標(biāo)使用行為的檢查


    19.商標(biāo)代理行為的檢查


    20.食鹽質(zhì)量安全監(jiān)督檢查


    三、抽查對(duì)象范圍、比例及信用風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)


    (一)抽查對(duì)象范圍


    全省2020年7月31日(含)前登記注冊(cè)的企業(yè)(不包括企業(yè)集團(tuán)、外國(guó)企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)和辦事處)。


    (二)抽取比例


    1.一般檢查事項(xiàng):對(duì)直銷企業(yè)、拍賣經(jīng)營(yíng)企業(yè)、馳名商標(biāo)企業(yè)、餐飲企業(yè)、擁有有效專利的企業(yè)按1%比例隨機(jī)抽取;對(duì)文物經(jīng)營(yíng)企業(yè)、電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者按2%比例隨機(jī)抽取;對(duì)通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行自我聲明公開(kāi)的企業(yè)、商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)按5%比例隨機(jī)抽取;對(duì)廣告經(jīng)營(yíng)者(包含計(jì)量單位使用情況專項(xiàng)監(jiān)督檢查)、特殊食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)按10%比例隨機(jī)抽取;對(duì)藥品、醫(yī)療器械、保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品廣告主按20%比例隨機(jī)抽取;專利代理機(jī)構(gòu)隨機(jī)抽取20家。


    2.重點(diǎn)檢查事項(xiàng):對(duì)學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、醫(yī)院食堂、高速公路服務(wù)區(qū)餐飲企業(yè)、超市(包含在用計(jì)量器具)、食品相關(guān)產(chǎn)品獲證生產(chǎn)企業(yè)、食品生產(chǎn)企業(yè)、食品銷售企業(yè)、3A以上旅游景區(qū)餐飲企業(yè)按10%比例隨機(jī)抽取;對(duì)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證獲證企業(yè)、食鹽定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)按20%比例抽取;對(duì)插頭插座、電動(dòng)自行車、電熱毯生產(chǎn)銷售企業(yè)按50%比例隨機(jī)抽取;對(duì)食鹽生產(chǎn)企業(yè)按5家、通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行自我聲明公開(kāi)的團(tuán)體按5家、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證獲證企業(yè)按100家隨機(jī)抽取。


    3.個(gè)體工商戶:食品銷售者按1%比例隨機(jī)抽取。


    4.農(nóng)民專業(yè)合作社按1%比例隨機(jī)抽取。


    (三)企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類等級(jí)


    為推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管與企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類監(jiān)管相結(jié)合,提高雙隨機(jī)抽查的精準(zhǔn)性和靶向性,本次雙隨機(jī)抽查從企業(yè)信用分類C、D、E三個(gè)較高風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)中抽取檢查對(duì)象。


    四、抽查工作流程


    (一)省局通過(guò)“河北省雙隨機(jī)監(jiān)管工作平臺(tái)”按照三個(gè)企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、不同比例、不同數(shù)量、針對(duì)不同檢查對(duì)象抽取檢查對(duì)象名單,按照監(jiān)管機(jī)關(guān)將檢查對(duì)象名單分兩個(gè)批次派發(fā)至各市級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門,由各市、縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門按照實(shí)際情況逐級(jí)派發(fā)至各分局;對(duì)專利代理機(jī)構(gòu)的抽查,由省局將檢查對(duì)象名單派發(fā)至各市(含定州、辛集市)市場(chǎng)監(jiān)督管理局、雄安新區(qū)綜合執(zhí)法局,由各市、雄安新區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門按要求進(jìn)行檢查。


    (二)各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門要按照《河北省市場(chǎng)監(jiān)督管理局隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單(2020年版)》中的抽查事項(xiàng),對(duì)每一個(gè)檢查對(duì)象所涉及本次抽查的所有事項(xiàng),實(shí)施全覆蓋檢查。實(shí)施檢查前,各級(jí)市場(chǎng)部門要依據(jù)職責(zé)分工、檢查對(duì)象經(jīng)營(yíng)范圍等,確定各抽查對(duì)象所涉及的檢查事項(xiàng)、內(nèi)容及檢查依據(jù),并一次性完成檢查。


    (三)各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門通過(guò)“平臺(tái)”對(duì)被檢查對(duì)象進(jìn)行編組,并通過(guò)“平臺(tái)”隨機(jī)匹配檢查人員,生成針對(duì)每個(gè)檢查對(duì)象的《市場(chǎng)主體綜合檢查隨機(jī)抽查記錄表》,由執(zhí)法人員按照規(guī)定的檢查事項(xiàng)內(nèi)容對(duì)企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。


    (四)按照“誰(shuí)檢查、誰(shuí)錄入、誰(shuí)公開(kāi)”的原則,自檢查結(jié)束之日起20個(gè)工作日內(nèi)在“平臺(tái)”完成錄入、審核并公示抽查結(jié)果。


    (五)各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門要根據(jù)職責(zé)和管轄權(quán)限,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的違法線索,及時(shí)依法處理或移交有關(guān)部門處理,確保后續(xù)監(jiān)管到位,要及時(shí)將后續(xù)處理結(jié)果情況書面報(bào)送省局信用監(jiān)管處。


    五、工作要求


    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。本次抽查既具有抽取企業(yè)類型不同、抽查事項(xiàng)多、抽查比例多、涉及檢查對(duì)象范圍廣等特點(diǎn),又是深入推進(jìn)我省企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理試點(diǎn),建立健全“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管與企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類監(jiān)管有機(jī)結(jié)合機(jī)制,更是對(duì)全省雙隨機(jī)監(jiān)管工作平臺(tái)以及雙隨機(jī)抽查后續(xù)統(tǒng)計(jì)分析提出了更高要求。各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門要高度重視本次內(nèi)部聯(lián)合抽查,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、周密部署、精心組織、嚴(yán)格督導(dǎo),確保按時(shí)、高質(zhì)量完成抽查檢查任務(wù),做到檢查結(jié)果的真實(shí)準(zhǔn)確。


    (二)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。本次“雙隨機(jī)”抽查,涉及眾多業(yè)務(wù)部門,各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門要進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)和職責(zé)分工,認(rèn)真組織協(xié)調(diào)好查前準(zhǔn)備、認(rèn)領(lǐng)抽查對(duì)象名單、現(xiàn)場(chǎng)檢查工作,督導(dǎo)轄區(qū)抽查進(jìn)度、匯總上報(bào)總結(jié)報(bào)表等工作。各業(yè)務(wù)部門要主動(dòng)配合,按時(shí)限高標(biāo)準(zhǔn)完成抽查工作。在抽查中遇到問(wèn)題要及時(shí)與省局對(duì)口處室溝通。


    (三)加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門要利用多種渠道、采取多種形式宣傳本次內(nèi)部聯(lián)合雙隨機(jī)抽查,進(jìn)一步擴(kuò)大雙隨機(jī)抽查工作的社會(huì)知曉度和影響力,讓社會(huì)公眾了解“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”這種新型監(jiān)管方式的內(nèi)涵、工作流程、結(jié)果運(yùn)用及檢查對(duì)象的權(quán)利和義務(wù),營(yíng)造政府監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督良性互動(dòng)的良好氛圍。各級(jí)要認(rèn)真組織開(kāi)展抽查前培訓(xùn)、準(zhǔn)備等工作,確保執(zhí)法人員履職盡責(zé),提高監(jiān)管效率和質(zhì)量。省局相關(guān)業(yè)務(wù)處室要結(jié)合職責(zé),積極指導(dǎo)、解答基層在抽查中遇到的疑難問(wèn)題。


    (四)加強(qiáng)工作反饋。各市(含定州、辛集市)、雄安新區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門務(wù)必于2020年11月11日前,將本次抽查工作總結(jié)〔主要內(nèi)容包括基本情況、主要做法(宣傳報(bào)道情況作為其中一項(xiàng))、抽查結(jié)果、后續(xù)處理、問(wèn)題及意見(jiàn)建議等〕和匯總表(詳見(jiàn)附件)加蓋單位公章后報(bào)送省局信用監(jiān)管處。


    凡是不按時(shí)報(bào)送、數(shù)據(jù)核對(duì)不認(rèn)真、后續(xù)處理結(jié)果無(wú)反饋的單位,省局將適時(shí)在全省市場(chǎng)監(jiān)管部門予以通報(bào)。


      附件:
   1.全省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)2020年第二次內(nèi)部聯(lián)合隨機(jī)抽查情況匯總表


    2.全省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)2020年第二次內(nèi)部聯(lián)合隨機(jī)抽查情況明細(xì)表


 
地區(qū): 河北
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