世界食品網

首都標準化委員會關于印發《2019年北京市標準化工作要點》的通知 (首標委發〔2019〕2號)

   2019-08-12 688
核心提示:各成員單位:《2019年北京市標準化工作要點》經首都標準化委員會第七次全體會議審議通過,現予印發,請結合實際貫徹落實。首都標
各成員單位:
 
    《2019年北京市標準化工作要點》經首都標準化委員會第七次全體會議審議通過,現予印發,請結合實際貫徹落實。
 
    首都標準化委員會
 
    2019年8月2日
 
    2019年北京市標準化工作要點
 
    堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,深入貫徹習近平總書記對北京重要講話精神,落實《中華人民共和國標準化法》和《貫徹實施<深化標準化工作改革方案>重點任務分工(2019-2020年)》,執行市委市政府決策部署,立足“四個中心”首都城市戰略定位,以機構改革為契機,深化標準化工作改革,堅持首善標準,深入推進推動首都高質量發展的標準體系建設,全面提高標準化工作水平,優化營商環境,激發市場主體標準化活力,為建設國際一流的和諧宜居之都提供強有力的支撐。
 
    一、聚焦首都發展,以標準化支撐城市總體規劃深入落實
 
    發揮好標準在城市管理中的基礎性、戰略性、引領性作用。立足首都城市戰略定位,圍繞城市發展深刻轉型,緊貼北京經濟社會發展全局性、長遠性、關鍵性問題,制定具有地域特色、資源稟賦優勢,滿足經濟社會發展需要的地方標準,以高標準引領提升質量發展。圍繞疏解非首都功能這一“牛鼻子”,從推動超大型城市治理體系和治理能力現代化的高度,按照公平、公正、公開、透明的原則,在積極探索和廣泛征求意見基礎上,建立體現新時代高質量發展要求的行業發展標準、城市規劃標準、技術服務標準、市場監管標準,增強標準的權威性、嚴肅性和可操作性,充分展示可復制可推廣的“北京標準”。
 
    1.加強標準化頂層設計,以機構改革為契機,全面梳理完善各行業領域標準體系,逐步完善“綠色城市、森林城市、海綿城市、智慧城市、人文城市、宜居城市”規劃建設管理標準,逐步形成符合首都城市戰略定位、滿足經濟社會發展需求、推動首都高質量發展的標準體系。
 
    2.堅決打好污染防治攻堅戰,圍繞促進主要污染物排放總量大幅減少,生態環境質量總體改善,空氣質量持續向好等方面,發揮技術標準支撐作用,按照與國際標準接軌、嚴于國家標準的原則,以大氣、水和土壤污染防治為重點,完善與生態紅線、環境質量底線相銜接的生態環境標準體系,制定《加油站油氣排放控制和限值》《電子工業大氣污染物排放標準》等標準,研究第七階段車用油品標準。
 
    3.堅定有序推進疏解整治促提升專項行動,加強城市修補和生態修復,注重街區生態重塑,提升公共服務水平,提升人居環境質量。發布《電動自行車停放場所防火設計標準》,修訂《數字化城市管理信息系統部件和事件處置》等標準。
 
    4.圍繞城市建設新需求,制定完善勘察、設計、施工、監理、竣工驗收等標準規范,加強工程規劃建設全過程質量安全監管,發布《城市綜合客運交通樞紐設計規范》《建筑物通信基站基礎設施設計規范》,制定《海綿城市建設效果監測與評估規范》《雨水控制與利用工程施工及驗收規范》等標準。
 
    5.推動綠色建筑發展量質齊升,對標新時代高質量綠色建筑品質,發揮首都綠色建筑引領作用,修訂《綠色建筑設計標準》 《綠色建筑工程驗收規范》《綠色建筑評價標準》等標準。
 
    6.加強城市精細化管理,對標國際一流,重點完善城市街巷、河道管理、市容環衛等領域的標準規范,逐步實現城市管理領域標準規范全覆蓋,使精細化管理有章可循。重點修訂《街巷環境衛生質量要求》,制定《城市雨水管渠流量監測規程》等標準。
 
    7.優化交通系統環境,倡導綠色出行,制定《步行和自行車交通環境規劃設計標準》《城市軌道交通車站安檢設計標準》《快速軌道交通工程施工質量驗收規范》《綜合客運樞紐運營評價規范》等標準。
 
    8.制定完善地下綜合管廊和入廊管線勘察、設計、施工、監理、竣工驗收等標準規范,發布《城市綜合管廊工程施工及質量驗收規范》,制定《城市綜合管廊監控與報警設備安裝工程施工規范》《城市綜合管廊工程監控量測技術規程》《城市綜合管廊智慧運營管理系統技術規范》等標準。
 
    9.建設天藍水清、森林環繞的生態宜居城市,制定《小微濕地建設技術規程》《城鎮綠地養護技術規范》《美麗鄉村綠化美化技術規程》等標準。
 
    10.全力維護首都安全穩定。推進“百項安全生產地標”工程收官落地,切實提高企業安全生產水平。確保基礎網絡與重要信息系統安全,制定《信息安全事件調查處置規范》等標準。
 
    11.應對社會老齡化挑戰,緩解居家養老服務難題,加強老年人照顧服務,制定涉及助醫服務、助餐服務、康復服務等內容的《居家養老服務規范》系列標準。
 
    12.促進醫療健康數據共建共享,推動臨床醫療數據標準化和院際間數據開放互通,制定《醫學檢驗危急值獲取與應用技術規范》《重癥醫學數據集》《精神衛生數據元規范》《醫療行為關鍵控制點編碼規范》等標準。
 
    13.打破城鄉界限,加快城鄉基本公共服務一體化進程,按照區域覆蓋、制度統籌、標準統一的要求,建設本市基本公共服務標準體系。
 
    14.圍繞新型城鎮化發展和美麗鄉村建設要求,切實改善農村居住環境和公共服務設施建設,制定《美麗鄉村綠化美化技術規程》《農村公路技術狀況評定規范》《農村家庭用戶天然氣管道工程技術規范》等標準。
 
    15.優化營商環境,推進行政許可標準化和政務信息標準化,制定《面向政務服務的信息分類規范》等標準。加強統一社會信用代碼在多證合一、統計普查、行政許可、信用體系建設等重點領域的應用,實施身份驗證、信息對比等工作,為跨部門信息共享及資源整合奠定基礎,有效提高政府精細化管理水平。
 
    16.加強首都文物保護工作,促進優秀傳統文化傳承與發展,支撐歷史文保區修繕整治,制定《文物建筑抗震鑒定技術規范》等標準。
 
    17.完善京津冀區域標準化協同發展機制和頂層設計。充分發揮首都標準化委員會統領作用,總結推廣區域標準化發展“3+X”合作模式,形成部門協作、高效運轉的區域標準化工作機制,探索在旅游、工程建設等領域制定一批區域協同地方標準。加強已發布區域協同地方標準在三地實施效果的分析評價工作。
 
    18.落實北京城市副中心控制性詳細規劃,以高標準進行城市副中心城市設計、建筑設計、景觀設計,突出世界眼光、國際標準、中國特色、高點定位,形成推動副中心高質量發展的標準體系。
 
    19.高水平做好北京冬奧會冬殘奧會籌辦工作。扎實有序推進場館和基礎設施建設,統籌做好賽會服務保障。制定《滑雪場所等級劃分與評定規范》《體育場所安全運營管理規范  滑冰場所》《大型活動志愿者服務規范》等標準。
 
    20.圍繞雄安新區建設等中央和市委市政府確定的重大項目建設,立足“四個服務”,主動對接標準化工作需求,做好服務工作。
 
    二、聚焦創新驅動,以標準化釋放創新發展新動能
 
    堅持創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念,將創新作為引領發展的第一動力,聚焦國家和首都發展需求,充分發揮首都科技、人才和標準化技術資源優勢,著力攻克關鍵核心技術標準,推動發展質量變革,助推加快新舊動能持續轉換。
 
    21.強化科技創新戰略布局。圍繞加快科技創新成果轉化、構建高精尖經濟結構確定的重點領域,鼓勵企業圍繞關鍵核心技術研發和產品推廣加強技術標準創新,積極創制國際國內領先標準。支持創制一批產業發展急需的關鍵共性標準,為培育2-3個具有技術主導權的產業集群提供支撐。支持有關企業、研究機構開展人工智能、量子計算、腦機結合、新型材料等有重大戰略意義的前沿顛覆性技術的關鍵標準研制,研究建設戰略性新興領域標準體系,助力搶占全球科技創新競爭制高點。
 
    22.推進“三城一區”建設發展,以技術標準夯實新一代信息技術、新能源智能汽車、生物技術和大健康、機器人和智能制造等產業集群技術優勢,推動產業鏈再造和價值鏈提升,引領產業向中高端邁進。
 
    23.抓好國家技術標準創新基地建設。推動先進制造工藝和關鍵零部件基地建設取得實質性和關鍵性進展。著眼未來中關村高新技術發展趨勢,研究未來三年的中關村標準化行動計劃和中關村標準化示范試點企業培育方案,對中關村標準化試點示范企業進行動態管理。發揮中關村高新技術企業的技術優勢,探索國家技術標準創新基地建設的新機制、新模式,加速高新技術企業的科技創新成果轉化為技術標準,加強產業標準創制,提高產業核心競爭力和國際話語權。
 
    24.提升“中關村標準”品牌影響力,研究“中關村標準”品牌培育機制和路徑,支持中關村標準化組織與國際標準化組織的交流與合作。
 
    25.樹立有全國影響力的標準化典范,聚焦高新技術、高端裝備制造業、服務業、都市型現代農業等領域,發揮區位優勢,加強對標準化試點示范單位分類指導,建設國家高新技術產業標準化試點、國家高端裝備制造業標準化試點、第九批國家級農業標準化示范區、第四批國家級社會管理和公共服務綜合標準化試點、第二批農村綜合改革美麗鄉村標準化試點,打造一批標準化領軍企業,樹立一批有示范效應和推廣價值的標準化標桿。
 
    26.圍繞制造業轉型升級,促進產業結構調整、落后產能淘汰、能源結構調整,對標國際、布局高端,嚴把準入標準,加快“騰籠換鳥”。落實《北京市推進節能低碳和循環經濟標準化工作實施方案(2015—2022年)》,制定2019-2021年節能和循環經濟標準制修訂清單。加快能耗、水耗標準更新升級,提升資源能源利用效率,制定《數據中心能源消耗限額》《工業取水定額  飲料》《空氣壓縮機節能監測》等標準。
 
    27.圍繞促進服務業發展,促進生產性服務業、生活性服務業實施標準化管理,帶動服務水平提升,制定《企業物流裝備標準化評價規范》《食品冷鏈宅配服務規范》《洗染企業等級劃分與評定》等標準。
 
    28.推動鄉村全面振興,在促進都市型精品農業發展、鄉村旅游持續發展等方面精準發力,以農業標準化、鄉村旅游標準化促進本市農戶增收、生活改善,制定《鄉村民宿服務基本要求及評定》《畜牧養殖業生態農業園區評價規范》等標準。
 
    29.落實知識產權強國戰略,推進知識產權綜合管理改革,修訂《企業知識產權管理規范》等標準。
 
    30.深入推進百城千業萬企對標達標提升專項行動和企業標準“領跑者”行動,形成政策合力,鼓勵企業瞄準國際標準和國際先進標準不斷提高產品和服務標準,推動企業標準核心指標水平持續提升,產品和服務質量水平整體躍升。
 
    三、聚焦深化改革,以標準化促進發揮市場配置資源的決定性作用和更好發揮政府作用
 
    步入深化標準化工作改革第三階段,充分激發市場主體開展標準化工作的活力,切實提升標準有效供給快速響應和滿足新技術、新業態、新模式發展需求,更好發揮政府作用,推動建立政府與市場共同發揮作用的標準供給結構。
 
    31.完善首都標準化統籌協調機制,根據機構改革情況組織開展首都標準化委員會調整工作,匯聚各方力量,提高標準化工作的整體性、系統性和協調性。
 
    32.促進標準化工作法制化管理,推動地方標準化立法進程,建立完善多元共治的標準化管理體制。
 
    33.優化完善地方標準管理體制,進一步增強地方標準同國家標準、行業標準的協調性,強化地方標準復審,探索地方標準外文版制定機制。
 
    34.強化標準實施。暢通法規政策制定、產業政策調整與標準化工作的聯動機制,實現法規政策靠標準落地,標準憑法規政策保障實施的閉環管理。通過監督抽查、執法檢查、認證認可、檢驗檢測、信用監管、情況普查等措施手段加強標準實施。健全地方標準實施信息反饋和評估機制,完善標準實施效果評估共性指標,推動在重點領域開展第三方地方標準實施效果評估工作。
 
    35.發揮團體標準對促進科技創新、整合市場資源、引導產業發展、引領質量提升的支撐作用,推動第二批國家級團體標準試點工作取得實效,培育一批有知名度和影響力的團體標準制定機構。
 
    36.充分釋放企業創新活力。持續推動實施團體標準、企業標準自我聲明公開和監督制度,激勵市場主體提升標準質量和水平,引領產品和服務質量提升。采用“雙隨機、一公開”方式,開展團體標準、企業標準的事中事后監管,加大對團體標準、企業標準違反強制性標準的查處力度。
 
    37.發揮首都技術資源優勢,進一步規范標準化技術委員會管理與考核,在公共衛生、養老服務等社會關注度高的領域組建新的市級專業標準化技術委員會。
 
    38.加強軍民標準化資源共建共享,完善軍民標準信息資源交換共享機制。
 
    39.以全球視野謀劃和推動標準化工作,對標國際,發揮北京國際交往中心功能,提升國際標準化水平。積極落實“一帶一路”戰略,加強標準化國際交流與合作,為企業參加國際標準化組織活動搭建平臺,積極融入全球標準創制。通過標準引領,推動核心技術標準在國際實施應用,形成以標準“走出去”帶動產業“走出去”的新局面。加強國際標準化人才培養,開展國際標準化培訓。
 
    40.利用政府網站、微信、微博等多種媒體形式,向社會公眾普及標準化知識,抓好大眾標準化意識的普及教育,提高標準化宣傳的廣泛性和時效性。做好世界標準日主題宣傳,舉辦群眾喜聞樂見又生動活潑的標準化宣傳活動。


 
地區: 北京
反對 0舉報 0 收藏 0 打賞 0
 
更多>同類法規
 
鹽池灘羊