有關(guān)市、縣、自治縣人民政府，省政府直屬有關(guān)單位：
《海南省“菜籃子”市縣長負(fù)責(zé)制考核暫行辦法》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
海南省人民政府辦公廳
2016年12月22日
海南省“ 菜籃子”市縣長負(fù)責(zé)制考核暫行辦法
為穩(wěn)定“菜籃子”價格，切實減輕人民群眾生活負(fù)擔(dān)，更好地滿足人民群眾的生活需要，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進一步促進蔬菜生產(chǎn)保障市場供應(yīng)和價格基本穩(wěn)定的通知》（國發(fā)〔2010〕26號）、省委、省政府每年確定的居民消費價格指數(shù)年度調(diào)控目標(biāo)、出臺的穩(wěn)定菜價十項措施（簡稱“菜十條”）和落實15萬畝常年蔬菜基地建設(shè)實施方案等有關(guān)要求，進一步強化“菜籃子”市縣長負(fù)責(zé)制，結(jié)合我省實際情況，特制定本辦法。
一、考核對象
有關(guān)市、縣、自治縣政府（不含三沙市、洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)）市縣長。
二、考核內(nèi)容
市縣政府統(tǒng)籌落實“菜十條”工作。一是貫徹落實“菜十條”措施的情況；二是落實常年蔬菜基地最低保有面積及種植情況；三是減少流通環(huán)節(jié)、降低流通成本情況；四是增加或合理設(shè)立蔬菜批發(fā)網(wǎng)點、鼓勵在主要社區(qū)設(shè)立定時定點的銷售點情況；五是加強市場監(jiān)管、打擊“菜霸”行為、囤積居奇、操縱物價、惡意漲價等情況；六是政府財政資金支持常年“菜籃子”基地建設(shè)情況；七是對低收入群體的啟動財政臨時補貼情況；八是建立省內(nèi)外產(chǎn)銷合作機制，確保本地蔬菜價格穩(wěn)定措施情況；九是加強市場價格監(jiān)測、發(fā)布準(zhǔn)確信息、正面引導(dǎo)消費情況；十是加大財政資金對菜價的調(diào)節(jié)力度，穩(wěn)定基本蔬菜品種價格情況等。
三、考核組織、時間及方式
（一）考核組織。
考核由省穩(wěn)定“菜籃子”價格領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱省穩(wěn)價辦）組織實施。具體由省發(fā)展改革委（省穩(wěn)價辦）牽頭，省財政廳、省農(nóng)業(yè)廳、省商務(wù)廳、省交通運輸廳、省工商局、省食品藥品監(jiān)管局、省物價局參與，適時邀請省人大代表、省政協(xié)委員進行監(jiān)督。
?。ǘ┛己藭r間。
“菜籃子”市縣長負(fù)責(zé)制考核實行年度考核，于每年1月中旬考核上年度工作落實情況。
（三）考核方式。
分考核對象自查自報、考核組現(xiàn)場抽查兩個階段。
1.考核對象自查自報。有關(guān)市縣政府根據(jù)海南省“菜籃子”市縣長負(fù)責(zé)制考核表（附件1）準(zhǔn)備考核材料，填寫落實“菜籃子”市縣長負(fù)責(zé)制情況自查表（附件2），開展自評估，并于每年1月10日前將自評估報告和自查表報省穩(wěn)價辦。
2.考核組現(xiàn)場抽查。考核組赴有關(guān)市縣開展現(xiàn)場核查和重點抽查，形成綜合報告報省政府。
四、考核評定及獎懲
?。ㄒ唬┰u定。
考核分9大塊，滿分100分。考核結(jié)果分為4個等級：
1.90分（含90分）以上為“優(yōu)秀”；
2.80-89分（含80分）為“良好”；
3.60-79分（含60分）為“及格”；
4.60分以下為“不及格”。
考核結(jié)果由省穩(wěn)價辦報省政府審定后向全省通報。
?。ǘ┆剳?。
1.考核結(jié)果將抄送省委干部主管部門作為對市縣政府主要負(fù)責(zé)人綜合考核評價的重要參考。
2.年度考核被評定為“優(yōu)秀”及“良好”的，省政府在安排“菜籃子”資金和政策時將給予優(yōu)先扶持。
3.年度考核被評定為“不及格”的，由省穩(wěn)定“菜籃子”價格領(lǐng)導(dǎo)小組組長或副組長對市縣政府市縣長誡勉談話，并責(zé)令限期整改，被約談的市縣應(yīng)于通報后10個工作日內(nèi)將整改措施報送省穩(wěn)價辦；對未能及時提出整改措施，且在1個月內(nèi)整改不到位的市縣，由省穩(wěn)價辦提出問責(zé)意見報省政府，由省政府對市縣長實行問責(zé)。
4.在過去一年中，出現(xiàn)連續(xù)7天有4個（含）以上蔬菜品種零售價格超過政府調(diào)控漲幅的，或形成“菜籃子”熱點事件影響我省形象的，市縣長要向省委、省政府作出檢查。整改不到位的，由省穩(wěn)價辦提出問責(zé)意見報省政府，由省政府對市縣長實行問責(zé)。
5.考核驗收中發(fā)現(xiàn)弄虛作假現(xiàn)象，實行一票否決，并對直接責(zé)任人員依法追究責(zé)任。
本辦法自印發(fā)之日起施行。
附件： 
1.海南省“菜籃子”市縣長負(fù)責(zé)制考核表?.doc
2.落實“菜籃子”市縣長負(fù)責(zé)制情況自查表.doc
