各縣（市、區）農業（農林）局、畜牧（水產）局，渤海新區社會事務管理局，中捷產業園區農務局、南大港管理區農務中心，開發區農工部、高新區農業局，局屬有關單位：
為貫徹落實中央農村工作會議、全國農業工作會議和全省農業農村經濟工作會議精神，鞏固農產品質量安全專項整治成果，按照省農業廳《關于印發2017年農產品質量安全專項整治方案的通知》（冀農業安發[2017]14號）要求，2017年我市繼續深入開展農產品質量安全專項整治行動。現將《2017年滄州市農產品質量安全專項整治方案》印發給你們，請各地結合實際制定具體方案，并抓好工作落實。
滄州市農牧局
2017年5月3日
2017年滄州市農產品質量安全專項整治實施方案
根據中央農村工作會議、全國農業工作會議和全省農業農村經濟工作會議精神，按照省農業廳工作部署，我市將在鞏固已有整治成果的基礎上，繼續開展農產品質量安全專項整治，嚴厲打擊各類違法違規行為，為增加綠色優質農產品供給提供有力保障，扎實推進質量興農，特制定本方案。
一、 總體目標
嚴格按照《農產品質量安全法》等有關法律法規，聚焦農獸藥殘留、非法添加、違禁使用、私屠濫宰及注水和注入其他物質、制假售假等突出問題，開展專項治理行動。針對重點時段、重點區域、重點產品和薄弱環節，堅持問題導向，加大巡查檢查和監督抽查力度，實行最嚴格的監管、最嚴厲的處罰，嚴厲打擊農產品質量安全領域的違法違規行為，嚴防、嚴管、嚴控農產品質量安全風險，切實解決面上存在的風險隱患。推動農產品質量安全水平穩中有升，努力確保不發生重大農產品質量安全事件，為增加綠色優質農產品供給提供有力保障。
二、 整治任務
（一）農藥及農藥使用專項整治行動
整治重點：以蔬菜生產基地和蔬菜、中草藥材主產縣為重點，聚焦韭菜、芹菜、豇豆、菜心等高風險產品，加強農藥管理，規范農藥使用，重點管控克百威、毒死蜱和三唑磷等限制使用農藥殘留超標問題。
主要措施：認真宣傳貫徹新修訂的《農藥管理條例》，一是按照農業部統一安排，實施農藥經營許可和限制使用農藥定點經營，規范經營行為，整頓市場秩序，限制使用農藥實行實名購買、臺賬記錄等溯源管理。二是加強農藥市場監管，加大農藥標簽和產品質量監督抽查力度，嚴厲打擊制售假劣農藥違法行為、特別是添加高毒農藥的違法行為。三是加強農藥使用指導、服務工作，開展科學用藥培訓，指導生產基地嚴格按照安全間隔期施藥。依法查處違規使用禁限用農藥、特別是在蔬菜、中草藥材等農作物上使用劇毒、高毒農藥的行為。（此項行動由市農業綜合執法支隊牽頭，市蔬菜技術推廣站、植物保護檢疫站、農業技術推廣站等市局有關單位依據職責抓好落實）
（二）“瘦肉精”專項整治行動
整治重點：突出肉牛肉羊養殖重點地區和外調活畜問題多發地區、生豬養殖大縣、屠宰場，以打擊違法使用、添加“瘦肉精”等禁用物質為重點，進一步強化飼料、獸藥、養殖、收購販運、屠宰等各環節“瘦肉精”監管工作。
主要措施：一是繼續組織實施養殖環節“瘦肉精”監測計劃，增加牛羊養殖場戶抽檢數量，監督檢查向牛羊養殖重點地區集中。二是繼續組織實施“瘦肉精”風險監測和監督抽查計劃，加大牛羊屠宰場監督檢測力度，嚴厲查處養殖及屠宰環節注射、飼喂“瘦肉精”違法行為。三是健全上下聯動、區域聯動、部門聯動的案件查處機制，加大工作薄弱地區督查力度。四是加大突出問題溯源督辦力度，建立屠宰與養殖環節“瘦肉精”溯源信息通報機制，對外調活畜問題多發地區進行案件專項督辦，督促產地追根溯源，消除問題死角。五是繼續組織縣級農業部門開展“瘦肉精”速測篩查，強化對基層監管的技術支持。（此項行動由市局農安辦牽頭，市局飼料科、畜牧科、獸醫科、屠管科，市動物衛生監督所、農產品質量檢驗監測中心依據職責抓好落實）
（三）生鮮乳專項整治行動
整治重點：突出奶牛養殖重點區域，嚴厲打擊生鮮乳生產、收購和運輸過程中各類違法添加行為，重點治理非法收購生鮮乳、倒買倒賣不合格生鮮乳、惡意爭搶奶源的行為，嚴打非法收購運輸“黑窩點”。
主要措施：一是嚴格審查奶站和運輸車資質條件。重點對嬰幼兒配方乳粉企業奶源的奶站和運輸車的資質進行重新審核，建檔立案，重點監管。二是強化奶站和運輸車日常監管。重點對奶站和運輸車標準化管理、生鮮乳質量檢驗、不合格生鮮乳處理、安全制度落實等方面進行監督檢查，對不符合條件的要停業整頓，經整頓仍不合格的，堅決予以取締。三是加大生鮮乳質量安全抽檢力度。監測指標覆蓋國家公布的所有違禁添加物。組織實施生鮮質量安全風險監測與監督抽查計劃，加大抽檢密度，增加抽檢頻次。四是嚴厲打擊違法違規行為。監測與執法聯動，行政與司法銜接，對生鮮乳生產、收購和運輸過程中的違法違規行為，發現一起，查處一起，絕不手軟。五是強化主體責任。督促奶站和運輸車經營主體落實質量安全首負責任，加強監督檢查。（此項行動由市局畜牧科牽頭，市局有關單位依據職責抓好落實）
（四）獸用抗生素專項整治行動
整治重點：以獸用抗生素生產經營企業、畜禽規模養殖場（小區）、畜禽養殖大縣和問題多發領域為重點，嚴厲打擊獸藥中非法添加、標簽說明書增加主要成分或夸大適應癥、不按規定標注獸用處方藥標識、將原料銷售給養殖場等使用者、利用互聯網銷售假劣獸藥、超范圍超劑量使用等違法違規行為，保障獸藥產品質量，強化養殖者主體責任意識，提高安全用藥水平。
主要措施：一是切實規范獸用化學藥品生產經營行為。以獸用抗生素生產經營企業為重點，嚴格核查獸用抗生素原料和質量檢驗情況，嚴格核對批準生產產品與原料藥品種對應情況，嚴肅查處非法添加等嚴重違法行為。二是切實規范獸用抗生素使用行為。以規模養殖場（小區）和養殖大縣為重點，強化養殖者質量安全主體責任意識，嚴格落實獸藥安全使用規定，嚴格督導落實安全用藥管理制度，嚴格核查用藥記錄，采取多種形式，主動宣教獸用抗生素安全、規范使用知識和用藥原則，提高養殖者對抗生素耐藥性危害的認識以及安全用藥能力和水平，嚴肅查處使用原料藥、假劣獸藥、超范圍超劑量使用獸藥等違法行為。三是切實規范線上發布獸藥信息和銷售獸藥活動。逐步摸清利用互聯網發布獸藥信息、銷售獸藥特別是抗生素的基本情況，調查、收集、整理、匯總假冒獸藥企業信息、假劣獸藥信息以及無證經營信息的網站、電商和第三方交易平臺，聯合通信管理部門依法嚴肅處置發布假劣獸藥信息、銷售假劣獸藥的違法違規網站。（此項行動由市局獸醫科牽頭，市動物衛生監督所等市局有關單位依據職責抓好落實）
（五）畜禽屠宰監管“掃雷行動”
整治重點：以城鄉結合部、私宰專業村（戶）和肉食品加工集中區等私宰易發區和多發區為重點，嚴厲打擊私屠濫宰、屠宰病死豬、注水或注入其他物質等違法違規行為，促進畜禽屠宰行業健康有序發展，切實保障畜禽生鮮肉產品質量安全。
主要措施：一是嚴厲打擊屠宰違法行為。加強部門間協調合作，建立健全部門聯動機制，集中開展多部門聯合執法，加大對畜禽屠宰違法行為打擊力度。進一步強化屠宰監管執法與刑事司法銜接，涉嫌犯罪的及時移交司法機關查處。二是嚴格落實屠宰企業主體責任。督促屠宰企業嚴格執行屠宰操作規程，全面落實畜禽入場查驗登記、待宰靜養、肉品品質檢驗、“瘦肉精”自檢、病害豬無害化處理等制度。嚴格落實檢疫檢驗出證制度，檢疫檢驗合格的畜禽產品，要附具動物檢疫合格證明和肉品品質檢驗合格證。三是嚴把屠宰資格審核清理關口。繼續做好生豬定點屠宰資格審核清理工作，對不符合設立條件的，要報請設區的市級人民政府堅決予以取締。加強生豬定點屠宰企業設立審批管理，嚴肅查處屠宰企業出租、轉讓定點屠宰證書和標志牌等違法行為。（此項行動由市局屠管科牽頭，市動物衛生監督所等市局有關單位依據職責抓好落實）
（六）水產品質量安全專項整治行動
整治重點：以草魚、鯉魚、羅非魚、大菱鲆、對蝦等養殖水產品為重點品種，以水產品養殖企業（場、戶）、水產健康養殖示范場為重點單位，以硝基呋喃類、氯霉素、孔雀石綠等禁用獸藥及其他化合物為重點，以水產品主產區以及近年違禁藥物檢出率較高的地區為重點區域，開展水產品專項整治。
主要措施：一是督促落實生產者主體責任。在水產品主產區，督促落實水產養殖生產者質量安全主體責任，指導建立完善養殖生產、用藥和銷售記錄等檔案，推進行業自律，加大誠信體系建設力度。督促水產品養殖企業（場、戶）和水產健康養殖示范場強化內部質量控制，采取標準化、自檢等質量控制措施，確保養殖水產品的質量安全。鼓勵養殖企業按照國際先進標準建立實施良好養殖規范（GAP）體系，并開展相關認證。二是強化教育培訓和技術指導。強化水產品養殖企業（場、戶）質量安全宣傳教育培訓，提高養殖企業（場、戶）質量安全責任意識。加強水產養殖安全用藥技術指導，引導養殖企業（場、戶）科學、合理、安全用藥。三是開展健康養殖模式試驗示范。引導養殖戶適當降低養殖密度，提高養殖動物抵抗力，控制或減少病害發生。四是加強監管責任落實。水產品生產區要組織開展水產養殖用藥情況執法檢查，指導檢查水產養殖生產記錄，水產養殖用藥記錄和銷售產品標簽制度落實情況，嚴厲打擊水產養殖者使用孔雀石綠、硝基呋喃類藥物等違禁藥物和非法添加物質的行為。強化產地水產品產品監督抽查，加大抽檢數量，掌握養殖環節水產品質量安全狀況。積極推進檢打聯動，確保陽性樣品生產單位的執法查處率達到100%。加強漁政執法工作，做好行刑銜接，及時將有關案件移送公安機關，堅決打擊違法犯罪分子，依法銷毀不合格水產品。五是優化養殖條件和環境。加快編制出臺養殖水域灘涂規劃，推進池塘標準化改造，支持通過池塘循環水工程改造降低病害發生和水產養殖用藥使用。（此項行動由市局水產科牽頭，市漁政站、水產技術站等市局有關單位依據職責抓好落實）
（七）農資打假專項治理行動
整治重點：以種子、農藥、肥料、獸藥、飼料和飼料添加劑等產品為重點，圍繞春耕、三夏、秋冬種等重點農時，在農村和城鄉結合部，重點打擊農村和城鄉、省際、縣際等區域結合部門店不規范經營，流動商販無證無照經營。在互聯網領域，嚴厲打擊利用網絡銷售假劣農資行為，加大線下涉案企業查處力度，嚴格監控電商平臺和電商企業經營禁用農獸藥行為。在蔬菜、水果、中草藥等特色產區，重點打擊在蔬菜、水果、中藥材用藥中添加禁限用、未登記農藥等違法行為。
主要措施：一是嚴格源頭監管。嚴格農資生產經營許可條件和標準，嚴格控制過剩類農資新批生產企業數量，著力從風險評估、綠色環保和持續存限等方面建立行業準入機制。加強證后跟蹤檢查，對不符合法定資質條件或者有嚴重違法失信行為的生產經營單位，堅決依法予以清理、吊銷、取締。二是狠抓案件查處。把查辦案件作為農資打假的重要抓手，嚴厲查處生產經營假劣農資行為。加大對涉案不合格投入品的調查力度，做到追根溯源、一案雙查；針對網上銷售假劣農資違法行為，及時搜集案件線索，線上線下互動，必要時通報公安機關。嚴厲打擊飼料生產、養殖環節違法違規使用獸藥及其他違禁添加物的行為。三是實施檢打聯動。完善投入品質量監督抽檢制度，明確行政、執法、檢測三方機構職能與工作機制。將連續兩年抽檢不合格、群眾投訴舉報多、問題突出的生產經營主體和產品列為重點監管對象，提高監督抽查的針對性和實效性。四是加快信用建設。在本地政府統一領導下，整合并完善農資生產經營主體信用信息，建立信用檔案，對接本地信用信息共享平臺。落實農資失信聯合懲戒措施，建立健全嚴重失信“黑名單”制度，加大對失信主體的監管力度。五是推進社會共治。認真落實《農業行政處罰案件信息公開辦法》，及時公開案件信息，接受社會監督。暢通農資打假投訴舉報渠道，發揮“12316”舉報電話、網絡舉報信箱作用，對提供線索和反映違法事實情況屬實的舉報者給予獎勵。開展放心農資下鄉進村活動，普及識假辨假和維權知識，進村入戶為農民提供面對面技術咨詢和檢測鑒定服務。（此項行動由市局農安辦牽頭，市局畜牧科、飼料科、水產科、獸醫科，市農業綜合執法支隊、市動物衛生監督所、漁政站等市局有關單位依據職責抓好落實）
三、 工作要求
（一）強化責任落實。各縣（市、區）農業部門要把農產品質量安全專項整治納入重要議事日程，加大監管、檢測、執法等工作經費投入，加強工作力量，切實落實農產品質量安全監管責任。市局有關單位依據職責，制定印發專項行動的整治方案；各縣（市、區）農業部門要根據實際情況和市局部署，盡快制定有針對性的實施方案，要突出重點、措施有力、要求明確，確保各項工作落到實處。要加大督導檢查力度，督促落實方案的各項要求，對重點地區和重點案件實施現場指導、督查督辦，切實指導各地開展工作。
（二）加強協調配合。各縣（市、區）農業部門要加強系統內的協調配合，形成監管合力。整治工作涉及多部門的，要加強跨部門合作，開展聯合行動，采取綜合性措施，確保整治工作取得實效。各專項行動要加強與公安部門的合作，嚴厲打擊各種違法犯罪行為。
（三）健全長效機制。各縣（市、區）農業部門要注重總結整治工作中的好經驗、好做法，充分發揮地方的主動性和創造性，在準出準入、質量追溯、誠信管理等方面，積極探索行之有效的監管制度機制，切實提高農產品質量安全監管效能。加大專項整治成效的宣傳，形成強大宣傳聲勢，營造良好的社會輿論氛圍。
（四）強化信息報送。建立固定的整治信息報送機制，案件查辦信息實行月報制，專項整治情況實行季報制，每半年進行一次專項整治總結。請各縣（市、區）農業部門分別于2017年6、9月和12月的25日前報送截至目前的農產品質量安全執法監管情況統計表（附件1）；于每月25日前報送本月農產品質量安全執法監管查辦案件情況統計表（附件2），大案要案（移送司法機關的案件）要報送詳細案情；分別于2017年7月1日、2017年12月31日前上報2017年上半年和全年農產品質量安全專項整治工作總結（包括整體情況、主要措施、存在的問題、下一步工作安排等）；2017年12月4日加報一次1―11月份的整治情況統計表、查辦案件情況統計表和整治工作進展情況。數據報送的及時性將與對縣級政府食品安全考核掛鉤，請各縣（市、區）農業部門明確專人做好信息統計報送工作，于5月5日前將信息聯絡員姓名、單位、聯系電話、手機、郵箱等報送市局農安辦。
聯系人：田新，電話：2176662。
郵箱：cznab@163.com。
附件：1. 2017年1―XX月份農產品質量安全專項整治情況統計表
2. 2017年XX月份農業部門查辦案件情況統計表
附件1
2017年1―XX月份農產品質量安全專項整治情況統計表
填報單位：（加蓋公章） 填報時間：
為貫徹落實中央農村工作會議、全國農業工作會議和全省農業農村經濟工作會議精神，鞏固農產品質量安全專項整治成果，按照省農業廳《關于印發2017年農產品質量安全專項整治方案的通知》（冀農業安發[2017]14號）要求，2017年我市繼續深入開展農產品質量安全專項整治行動。現將《2017年滄州市農產品質量安全專項整治方案》印發給你們，請各地結合實際制定具體方案，并抓好工作落實。
滄州市農牧局
2017年5月3日
2017年滄州市農產品質量安全專項整治實施方案
根據中央農村工作會議、全國農業工作會議和全省農業農村經濟工作會議精神，按照省農業廳工作部署，我市將在鞏固已有整治成果的基礎上，繼續開展農產品質量安全專項整治，嚴厲打擊各類違法違規行為，為增加綠色優質農產品供給提供有力保障，扎實推進質量興農，特制定本方案。
一、 總體目標
嚴格按照《農產品質量安全法》等有關法律法規，聚焦農獸藥殘留、非法添加、違禁使用、私屠濫宰及注水和注入其他物質、制假售假等突出問題，開展專項治理行動。針對重點時段、重點區域、重點產品和薄弱環節，堅持問題導向，加大巡查檢查和監督抽查力度，實行最嚴格的監管、最嚴厲的處罰，嚴厲打擊農產品質量安全領域的違法違規行為，嚴防、嚴管、嚴控農產品質量安全風險，切實解決面上存在的風險隱患。推動農產品質量安全水平穩中有升，努力確保不發生重大農產品質量安全事件，為增加綠色優質農產品供給提供有力保障。
二、 整治任務
（一）農藥及農藥使用專項整治行動
整治重點：以蔬菜生產基地和蔬菜、中草藥材主產縣為重點，聚焦韭菜、芹菜、豇豆、菜心等高風險產品，加強農藥管理，規范農藥使用，重點管控克百威、毒死蜱和三唑磷等限制使用農藥殘留超標問題。
主要措施：認真宣傳貫徹新修訂的《農藥管理條例》，一是按照農業部統一安排，實施農藥經營許可和限制使用農藥定點經營，規范經營行為，整頓市場秩序，限制使用農藥實行實名購買、臺賬記錄等溯源管理。二是加強農藥市場監管，加大農藥標簽和產品質量監督抽查力度，嚴厲打擊制售假劣農藥違法行為、特別是添加高毒農藥的違法行為。三是加強農藥使用指導、服務工作，開展科學用藥培訓，指導生產基地嚴格按照安全間隔期施藥。依法查處違規使用禁限用農藥、特別是在蔬菜、中草藥材等農作物上使用劇毒、高毒農藥的行為。（此項行動由市農業綜合執法支隊牽頭，市蔬菜技術推廣站、植物保護檢疫站、農業技術推廣站等市局有關單位依據職責抓好落實）
（二）“瘦肉精”專項整治行動
整治重點：突出肉牛肉羊養殖重點地區和外調活畜問題多發地區、生豬養殖大縣、屠宰場，以打擊違法使用、添加“瘦肉精”等禁用物質為重點，進一步強化飼料、獸藥、養殖、收購販運、屠宰等各環節“瘦肉精”監管工作。
主要措施：一是繼續組織實施養殖環節“瘦肉精”監測計劃，增加牛羊養殖場戶抽檢數量，監督檢查向牛羊養殖重點地區集中。二是繼續組織實施“瘦肉精”風險監測和監督抽查計劃，加大牛羊屠宰場監督檢測力度，嚴厲查處養殖及屠宰環節注射、飼喂“瘦肉精”違法行為。三是健全上下聯動、區域聯動、部門聯動的案件查處機制，加大工作薄弱地區督查力度。四是加大突出問題溯源督辦力度，建立屠宰與養殖環節“瘦肉精”溯源信息通報機制，對外調活畜問題多發地區進行案件專項督辦，督促產地追根溯源，消除問題死角。五是繼續組織縣級農業部門開展“瘦肉精”速測篩查，強化對基層監管的技術支持。（此項行動由市局農安辦牽頭，市局飼料科、畜牧科、獸醫科、屠管科，市動物衛生監督所、農產品質量檢驗監測中心依據職責抓好落實）
（三）生鮮乳專項整治行動
整治重點：突出奶牛養殖重點區域，嚴厲打擊生鮮乳生產、收購和運輸過程中各類違法添加行為，重點治理非法收購生鮮乳、倒買倒賣不合格生鮮乳、惡意爭搶奶源的行為，嚴打非法收購運輸“黑窩點”。
主要措施：一是嚴格審查奶站和運輸車資質條件。重點對嬰幼兒配方乳粉企業奶源的奶站和運輸車的資質進行重新審核，建檔立案，重點監管。二是強化奶站和運輸車日常監管。重點對奶站和運輸車標準化管理、生鮮乳質量檢驗、不合格生鮮乳處理、安全制度落實等方面進行監督檢查，對不符合條件的要停業整頓，經整頓仍不合格的，堅決予以取締。三是加大生鮮乳質量安全抽檢力度。監測指標覆蓋國家公布的所有違禁添加物。組織實施生鮮質量安全風險監測與監督抽查計劃，加大抽檢密度，增加抽檢頻次。四是嚴厲打擊違法違規行為。監測與執法聯動，行政與司法銜接，對生鮮乳生產、收購和運輸過程中的違法違規行為，發現一起，查處一起，絕不手軟。五是強化主體責任。督促奶站和運輸車經營主體落實質量安全首負責任，加強監督檢查。（此項行動由市局畜牧科牽頭，市局有關單位依據職責抓好落實）
（四）獸用抗生素專項整治行動
整治重點：以獸用抗生素生產經營企業、畜禽規模養殖場（小區）、畜禽養殖大縣和問題多發領域為重點，嚴厲打擊獸藥中非法添加、標簽說明書增加主要成分或夸大適應癥、不按規定標注獸用處方藥標識、將原料銷售給養殖場等使用者、利用互聯網銷售假劣獸藥、超范圍超劑量使用等違法違規行為，保障獸藥產品質量，強化養殖者主體責任意識，提高安全用藥水平。
主要措施：一是切實規范獸用化學藥品生產經營行為。以獸用抗生素生產經營企業為重點，嚴格核查獸用抗生素原料和質量檢驗情況，嚴格核對批準生產產品與原料藥品種對應情況，嚴肅查處非法添加等嚴重違法行為。二是切實規范獸用抗生素使用行為。以規模養殖場（小區）和養殖大縣為重點，強化養殖者質量安全主體責任意識，嚴格落實獸藥安全使用規定，嚴格督導落實安全用藥管理制度，嚴格核查用藥記錄，采取多種形式，主動宣教獸用抗生素安全、規范使用知識和用藥原則，提高養殖者對抗生素耐藥性危害的認識以及安全用藥能力和水平，嚴肅查處使用原料藥、假劣獸藥、超范圍超劑量使用獸藥等違法行為。三是切實規范線上發布獸藥信息和銷售獸藥活動。逐步摸清利用互聯網發布獸藥信息、銷售獸藥特別是抗生素的基本情況，調查、收集、整理、匯總假冒獸藥企業信息、假劣獸藥信息以及無證經營信息的網站、電商和第三方交易平臺，聯合通信管理部門依法嚴肅處置發布假劣獸藥信息、銷售假劣獸藥的違法違規網站。（此項行動由市局獸醫科牽頭，市動物衛生監督所等市局有關單位依據職責抓好落實）
（五）畜禽屠宰監管“掃雷行動”
整治重點：以城鄉結合部、私宰專業村（戶）和肉食品加工集中區等私宰易發區和多發區為重點，嚴厲打擊私屠濫宰、屠宰病死豬、注水或注入其他物質等違法違規行為，促進畜禽屠宰行業健康有序發展，切實保障畜禽生鮮肉產品質量安全。
主要措施：一是嚴厲打擊屠宰違法行為。加強部門間協調合作，建立健全部門聯動機制，集中開展多部門聯合執法，加大對畜禽屠宰違法行為打擊力度。進一步強化屠宰監管執法與刑事司法銜接，涉嫌犯罪的及時移交司法機關查處。二是嚴格落實屠宰企業主體責任。督促屠宰企業嚴格執行屠宰操作規程，全面落實畜禽入場查驗登記、待宰靜養、肉品品質檢驗、“瘦肉精”自檢、病害豬無害化處理等制度。嚴格落實檢疫檢驗出證制度，檢疫檢驗合格的畜禽產品，要附具動物檢疫合格證明和肉品品質檢驗合格證。三是嚴把屠宰資格審核清理關口。繼續做好生豬定點屠宰資格審核清理工作，對不符合設立條件的，要報請設區的市級人民政府堅決予以取締。加強生豬定點屠宰企業設立審批管理，嚴肅查處屠宰企業出租、轉讓定點屠宰證書和標志牌等違法行為。（此項行動由市局屠管科牽頭，市動物衛生監督所等市局有關單位依據職責抓好落實）
（六）水產品質量安全專項整治行動
整治重點：以草魚、鯉魚、羅非魚、大菱鲆、對蝦等養殖水產品為重點品種，以水產品養殖企業（場、戶）、水產健康養殖示范場為重點單位，以硝基呋喃類、氯霉素、孔雀石綠等禁用獸藥及其他化合物為重點，以水產品主產區以及近年違禁藥物檢出率較高的地區為重點區域，開展水產品專項整治。
主要措施：一是督促落實生產者主體責任。在水產品主產區，督促落實水產養殖生產者質量安全主體責任，指導建立完善養殖生產、用藥和銷售記錄等檔案，推進行業自律，加大誠信體系建設力度。督促水產品養殖企業（場、戶）和水產健康養殖示范場強化內部質量控制，采取標準化、自檢等質量控制措施，確保養殖水產品的質量安全。鼓勵養殖企業按照國際先進標準建立實施良好養殖規范（GAP）體系，并開展相關認證。二是強化教育培訓和技術指導。強化水產品養殖企業（場、戶）質量安全宣傳教育培訓，提高養殖企業（場、戶）質量安全責任意識。加強水產養殖安全用藥技術指導，引導養殖企業（場、戶）科學、合理、安全用藥。三是開展健康養殖模式試驗示范。引導養殖戶適當降低養殖密度，提高養殖動物抵抗力，控制或減少病害發生。四是加強監管責任落實。水產品生產區要組織開展水產養殖用藥情況執法檢查，指導檢查水產養殖生產記錄，水產養殖用藥記錄和銷售產品標簽制度落實情況，嚴厲打擊水產養殖者使用孔雀石綠、硝基呋喃類藥物等違禁藥物和非法添加物質的行為。強化產地水產品產品監督抽查，加大抽檢數量，掌握養殖環節水產品質量安全狀況。積極推進檢打聯動，確保陽性樣品生產單位的執法查處率達到100%。加強漁政執法工作，做好行刑銜接，及時將有關案件移送公安機關，堅決打擊違法犯罪分子，依法銷毀不合格水產品。五是優化養殖條件和環境。加快編制出臺養殖水域灘涂規劃，推進池塘標準化改造，支持通過池塘循環水工程改造降低病害發生和水產養殖用藥使用。（此項行動由市局水產科牽頭，市漁政站、水產技術站等市局有關單位依據職責抓好落實）
（七）農資打假專項治理行動
整治重點：以種子、農藥、肥料、獸藥、飼料和飼料添加劑等產品為重點，圍繞春耕、三夏、秋冬種等重點農時，在農村和城鄉結合部，重點打擊農村和城鄉、省際、縣際等區域結合部門店不規范經營，流動商販無證無照經營。在互聯網領域，嚴厲打擊利用網絡銷售假劣農資行為，加大線下涉案企業查處力度，嚴格監控電商平臺和電商企業經營禁用農獸藥行為。在蔬菜、水果、中草藥等特色產區，重點打擊在蔬菜、水果、中藥材用藥中添加禁限用、未登記農藥等違法行為。
主要措施：一是嚴格源頭監管。嚴格農資生產經營許可條件和標準，嚴格控制過剩類農資新批生產企業數量，著力從風險評估、綠色環保和持續存限等方面建立行業準入機制。加強證后跟蹤檢查，對不符合法定資質條件或者有嚴重違法失信行為的生產經營單位，堅決依法予以清理、吊銷、取締。二是狠抓案件查處。把查辦案件作為農資打假的重要抓手，嚴厲查處生產經營假劣農資行為。加大對涉案不合格投入品的調查力度，做到追根溯源、一案雙查；針對網上銷售假劣農資違法行為，及時搜集案件線索，線上線下互動，必要時通報公安機關。嚴厲打擊飼料生產、養殖環節違法違規使用獸藥及其他違禁添加物的行為。三是實施檢打聯動。完善投入品質量監督抽檢制度，明確行政、執法、檢測三方機構職能與工作機制。將連續兩年抽檢不合格、群眾投訴舉報多、問題突出的生產經營主體和產品列為重點監管對象，提高監督抽查的針對性和實效性。四是加快信用建設。在本地政府統一領導下，整合并完善農資生產經營主體信用信息，建立信用檔案，對接本地信用信息共享平臺。落實農資失信聯合懲戒措施，建立健全嚴重失信“黑名單”制度，加大對失信主體的監管力度。五是推進社會共治。認真落實《農業行政處罰案件信息公開辦法》，及時公開案件信息，接受社會監督。暢通農資打假投訴舉報渠道，發揮“12316”舉報電話、網絡舉報信箱作用，對提供線索和反映違法事實情況屬實的舉報者給予獎勵。開展放心農資下鄉進村活動，普及識假辨假和維權知識，進村入戶為農民提供面對面技術咨詢和檢測鑒定服務。（此項行動由市局農安辦牽頭，市局畜牧科、飼料科、水產科、獸醫科，市農業綜合執法支隊、市動物衛生監督所、漁政站等市局有關單位依據職責抓好落實）
三、 工作要求
（一）強化責任落實。各縣（市、區）農業部門要把農產品質量安全專項整治納入重要議事日程，加大監管、檢測、執法等工作經費投入，加強工作力量，切實落實農產品質量安全監管責任。市局有關單位依據職責，制定印發專項行動的整治方案；各縣（市、區）農業部門要根據實際情況和市局部署，盡快制定有針對性的實施方案，要突出重點、措施有力、要求明確，確保各項工作落到實處。要加大督導檢查力度，督促落實方案的各項要求，對重點地區和重點案件實施現場指導、督查督辦，切實指導各地開展工作。
（二）加強協調配合。各縣（市、區）農業部門要加強系統內的協調配合，形成監管合力。整治工作涉及多部門的，要加強跨部門合作，開展聯合行動，采取綜合性措施，確保整治工作取得實效。各專項行動要加強與公安部門的合作，嚴厲打擊各種違法犯罪行為。
（三）健全長效機制。各縣（市、區）農業部門要注重總結整治工作中的好經驗、好做法，充分發揮地方的主動性和創造性，在準出準入、質量追溯、誠信管理等方面，積極探索行之有效的監管制度機制，切實提高農產品質量安全監管效能。加大專項整治成效的宣傳，形成強大宣傳聲勢，營造良好的社會輿論氛圍。
（四）強化信息報送。建立固定的整治信息報送機制，案件查辦信息實行月報制，專項整治情況實行季報制，每半年進行一次專項整治總結。請各縣（市、區）農業部門分別于2017年6、9月和12月的25日前報送截至目前的農產品質量安全執法監管情況統計表（附件1）；于每月25日前報送本月農產品質量安全執法監管查辦案件情況統計表（附件2），大案要案（移送司法機關的案件）要報送詳細案情；分別于2017年7月1日、2017年12月31日前上報2017年上半年和全年農產品質量安全專項整治工作總結（包括整體情況、主要措施、存在的問題、下一步工作安排等）；2017年12月4日加報一次1―11月份的整治情況統計表、查辦案件情況統計表和整治工作進展情況。數據報送的及時性將與對縣級政府食品安全考核掛鉤，請各縣（市、區）農業部門明確專人做好信息統計報送工作，于5月5日前將信息聯絡員姓名、單位、聯系電話、手機、郵箱等報送市局農安辦。
聯系人：田新，電話：2176662。
郵箱：cznab@163.com。
附件：1. 2017年1―XX月份農產品質量安全專項整治情況統計表
2. 2017年XX月份農業部門查辦案件情況統計表
附件1
2017年1―XX月份農產品質量安全專項整治情況統計表
填報單位：（加蓋公章） 填報時間：
| 專項行動 | 檢查生產經營企業（家次） | 出動執法人員 （人次） | 查處問題（起） | 涉及金額 (萬元) | 責令整改（起） | 取締無證照企業（家） | 吊銷證照企業（家） | 媒體宣傳（次） | 發放宣傳材料（份） | 指導 培訓 （場次） | 指導 培訓 (人次) |
| 農藥及農藥使用專項整治行動 |
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| “瘦肉精”專項整治行動 |
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| 生鮮乳專項整治行動 |
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| 獸用抗生素專項整治行動 |
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| 生豬屠宰監管“掃雷行動” |
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| 水產品專項整治行動 |
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| 農資打假專項治理行動 |
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說明：1.2017年6、9月和12月的25日前報送截至目前的統計數據。
2.農資打假專項治理行動的整治情況請按農資打假專項治理行動季報制度要求報送。
附件2
2017年XX月份農業部門查辦案件情況統計表
填報單位：（加蓋公章） 填報時間：
| 案件類型 | 行政執法案件 | 移送司法機關案件 | 搗毀窩點（個） | 案件信息公開（件） | |||
| 立案件數 | 辦結件數 | 金 額 （萬元） | 件數 | 金 額 （萬元） |
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| 農藥及農藥使用專項整治行動 |
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| “瘦肉精”專項整治行動 |
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| 生鮮乳專項整治行動 |
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| 獸用抗生素專項整治行動 |
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| 生豬屠宰監管“掃雷行動” |
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| 水產品專項整治行動 |
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| 農資打假專項治理行動 |
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| 合 計 |
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說明：1. 此表按月報送，每月25日前報送本月的案件統計數據。
2. 每月的大案要案（移送司法機關的案件）請隨此表同時報送詳細案情。
3. 農資打假專項治理行動的查辦案件情況請按照農資打假打侵信息報送要求進行填報。
