省各直屬工商行政管理局，昆山、泰興、沭陽工商行政管理局：
根據國家食品藥品監督管理總局辦公廳《關于切實強化夏季流通消費環節食品安全監管預防食物中毒的通知》（食藥監辦食監二〔2013〕155號）精神，現就做好夏季食品市場監管工作通知如下：
一、深入排查治理流通環節食品安全隱患
各級工商行政管理機關要在梳理分析近年來監管區域內食品安全事故的基礎上，科學研判監管區域內食品安全事故的特點，加大監督檢查力度，排查治理安全隱患，嚴防食品安全事故的發生。
（一）突出對重點時段、重點區域、重點環節和重點產品的監督排查。各地要針對季節性和節日性食品消費特點，以肉制品、乳制品、糧食制品、食用油、飲料、酒類、調味品等食品為重點品種，以農村地區、城鄉結合部、城市社區、旅游景區及車站碼頭為重點區域，以商場、超市、批發市場、集貿市場等為重點場所，制定具體的排查治理工作方案，系統摸底排查各類食品安全隱患，主動防范，及早介入。
（二）組織開展添加劑專項排查。各地要繼續加大對違法添加非食用物質和濫用食品添加劑的監管力度，進一步加強對食品添加劑標識標簽的監督檢查，嚴格督促食品添加劑經營者落實索證索票等進貨查驗制度，切實防止非食用物質冒充食品添加劑銷售，依法嚴厲查處流通環節違法銷售食品添加劑、違法添加非食用物質和濫用食品添加劑等行為。
（三）調動各方力量參與排查工作。各地要鼓勵和引導社會各方力量參與食品安全隱患排查，要加強與新聞媒體的聯系與溝通，依法處置媒體提供的線索或反映的問題；要充分發揮行業組織的社會監督和行業自律作用，指導、督促行業內開展風險隱患自查自糾行動，落實經營者食品安全主體責任；要積極發揮12315消費者申訴舉報網絡作用，鼓勵群眾參與隱患排查行動，形成社會合力。
二、加大食品市場巡查和案件查辦工作
各地要強化食品市場巡查和檢查，嚴格落實基層工商所食品安全日常巡查和屬地監管責任制，依法嚴厲打擊流通環節食品違法行為。
（一）強化食品監督抽檢。要根據有關部門通報的食品安全風險監測、風險評估以及監督檢查情況，緊密結合當地實際，針對區域性、季節性、節日性食品消費特點，本著“突出重點、依法監管、防范風險”的原則，對重點食品品種的重金屬含量、真菌毒素、防腐劑、甜味劑、漂白劑等指標項目加大抽檢力度，增加抽檢頻次，擴大抽檢范圍，科學組織、統籌安排好食品安全監督抽檢工作。對抽檢中發現的違法行為，要依法嚴厲查處。
（二）強化案件查辦工作。各地要集中執法力量，始終保持高壓態勢，切實加大案件查辦力度。要加強對日常監管中發現、消費者投訴舉報和媒體輿情反映的食品案件線索的排查，強化對違法線索的匯總、分析和案件的督查督辦，及時發現和嚴厲查處違法行為。對發現涉及其他環節的違法行為，要及時通報相關部門。對涉嫌犯罪的，要依法及時移送公安機關處理。
（三）強化應急處置工作。各地要根據監管區域的實際情況，按照《江蘇省工商行政管理局食品安全突發事件應急處置工作指導意見》的要求，緊抓事前、事中、事后三個環節，圍繞事前報告、部署落實、清查處理、移交移送、總結報告“五個到位”的標準，規范、及時、高效地應對處置食品安全突發事件，做到反應靈敏、響應快速、處置有效。
三、切實做好宣傳教育、輿情處置和信息管理工作
各地要強化對本轄區食品經營者的食品安全法律法規知識特別是預防食物中毒知識的宣傳培訓，增強食品經營者負責人、食品安全管理員食品安全意識和風險防范意識。要督促食品經營者制定食品安全事故應急處置方案，定期檢查經營者各項食品安全防范措施的落實情況，排查食品安全風險，及時采取有效控制措施，消除食品安全隱患。要密切關注輿情動態，及時溝通輿情信息，認真回應社會關注，正確引導輿論，防止各種惡意炒作。要按照省局《關于加強流通環節食品安全信息管理的意見》的要求，嚴格執行信息發布管理工作的規定，切實加強食品安全信息管理工作。
各級工商行政管理機關要嚴肅工作紀律，依法依規做好工作，切實加強與相關部門的協調配合，確保機構改革期間食品安全監管工作不斷檔、力度不減弱、要求不降低。
附件：《關于切實強化夏季流通消費環節食品安全監管預防食物中毒的通知》（食藥監辦食監二〔2013〕155號）
江蘇省工商行政管理局
2013年7月4日
