各市食品藥品監督管理局，廣德、宿松縣市場監督管理局,省食品藥品檢驗研究院：
為規范化妝品流通秩序，保障化妝品質量安全，按照年初工作部署，省局組織制定了化妝品流通環節專項整治工作方案。現印發給你們，請認真組織實施。
安徽省食品藥品監督管理局
2014年6月11日
安徽省化妝品流通環節專項整治工作方案
為規范化妝品流通秩序，保障化妝品質量安全，按照年初工作部署，經研究決定在2014年7月份在全省開展為期一個月的專項整治活動，嚴厲打擊經營“四無”產品行為，現提出如下工作方案。
一、指導思想
認真貫徹國務院《化妝品衛生監督條例》和衛生部《化妝品衛生監督條例實施細則》等法規和規章，進一步加大對化妝品流通監督執法力度，凈化化妝品市場環境，切實維護廣大消費者的身體健康和合法權益。
二、整治重點
重點檢查化妝品“四無”產品，即無《化妝品生產企業衛生許可證》自制的化妝品、無生產日期和保質期的化妝品、無批準文號的國產特殊用途化妝品、無進口化妝品備案文號的進口化妝品。
（一）重點單位：化妝品批發市場，大型商場、專賣店及美容院、美發店、洗浴中心、酒店，藥店。
（二）重點品種：市場安全風險度較高的祛痘、祛斑、燙發、染發、嬰兒和兒童用化妝品以及流通范圍廣、消費量大、消費者關注度高的化妝品。
（三）重點內容：化妝品采購渠道資質、產品合格證明、產品標簽標識和化妝品經營企業進貨查驗、索證索票以及進貨臺賬制度等。
三、整治措施
（一）開展風險排查。組織對轄區內化妝品經營企業開展全面摸底調查，排查潛在性的安全風險，確定轄區內相關產品經營情況、重點區域、重點環節和重點產品。
（二）強化監督檢查。圍繞重點單位、重點品種和重點內容，對化妝品經營單位進行監督檢查。按照相關要求做好監督檢查記錄（見附件1），對有不良記錄的化妝品經營企業，要增加監督檢查頻次。
（三）實施監督抽驗。按照《安徽省食品藥品監督管理局關于印發2014年省級藥品化妝品質量抽檢監測計劃的通知》（皖食藥監風險秘〔2014〕129號），在流通環節抽驗化妝品80批次，主要抽驗護膚類產品（標示含熊果苷、宣稱祛痘/抗粉刺）、發用類產品（洗護類）、指甲類產品（涂彩類），具體任務分配見附件2。
承擔抽樣任務的市，在8月30日前完成抽樣和送樣任務。省食品藥品檢驗研究院承擔本次檢驗工作，10月30日前完成檢驗工作。
（四）組織集中宣傳。開展化妝品流通領域集中整治的宣傳，將化妝品監管知識宣傳到千家萬戶，營造化妝品人人使用、人人監督的社會氛圍。
四、時間安排
2014年6月中下旬，印發全省化妝品流通專項整治工作方案。7月份開展整治行動。8月上旬總結化妝品流通監管整治工作情況。
五、工作要求
（一）落實監管工作責任。各地食品藥品監管部門要高度重視對化妝品經營企業的監管工作，明確監管職責，強化企業責任意識，監督企業完善管理制度，加強產品質量管理。要建立健全監督檢查制度和工作機制，制定監督檢查計劃，抓好工作落實。
（二）加大打擊懲處力度。各級食品藥品監管部門檢查人員要依法行政，對監督檢查中發現的問題及時提出整改意見并監督落實；對存在安全隱患的化妝品要及時采取下架、暫停銷售、信息通報等有效措施，確保消費者使用安全；對違法違規的企業，要依法嚴肅處理。
（三）建立社會監督機制。鼓勵和支持消費者參與化妝品質量安全監督，暢通投訴渠道，保護舉報人合法權益。發揮媒體的監督作用，及時核查處置媒體和消費者反映的違法違規行為和質量安全隱患。
各市食品藥品監管局和廣德、宿松縣市場監管局的化妝品流通整治工作總結和統計表（見附件3）請于8月11日前報送省局藥品化妝品流通監管處 (聯系人：胡宗德，聯系電話（傳真）:0551-62999277，E-mail:hzd1866@ada.gov.cn)。
附件：1.
化妝品流通監督檢查記錄表
2. 化妝品流通環節監督抽驗任務分配表
3. 化妝品流通專項整治工作統計表
為規范化妝品流通秩序，保障化妝品質量安全，按照年初工作部署，省局組織制定了化妝品流通環節專項整治工作方案。現印發給你們，請認真組織實施。
安徽省食品藥品監督管理局
2014年6月11日
安徽省化妝品流通環節專項整治工作方案
為規范化妝品流通秩序，保障化妝品質量安全，按照年初工作部署，經研究決定在2014年7月份在全省開展為期一個月的專項整治活動，嚴厲打擊經營“四無”產品行為，現提出如下工作方案。
一、指導思想
認真貫徹國務院《化妝品衛生監督條例》和衛生部《化妝品衛生監督條例實施細則》等法規和規章，進一步加大對化妝品流通監督執法力度，凈化化妝品市場環境，切實維護廣大消費者的身體健康和合法權益。
二、整治重點
重點檢查化妝品“四無”產品，即無《化妝品生產企業衛生許可證》自制的化妝品、無生產日期和保質期的化妝品、無批準文號的國產特殊用途化妝品、無進口化妝品備案文號的進口化妝品。
（一）重點單位：化妝品批發市場，大型商場、專賣店及美容院、美發店、洗浴中心、酒店，藥店。
（二）重點品種：市場安全風險度較高的祛痘、祛斑、燙發、染發、嬰兒和兒童用化妝品以及流通范圍廣、消費量大、消費者關注度高的化妝品。
（三）重點內容：化妝品采購渠道資質、產品合格證明、產品標簽標識和化妝品經營企業進貨查驗、索證索票以及進貨臺賬制度等。
三、整治措施
（一）開展風險排查。組織對轄區內化妝品經營企業開展全面摸底調查，排查潛在性的安全風險，確定轄區內相關產品經營情況、重點區域、重點環節和重點產品。
（二）強化監督檢查。圍繞重點單位、重點品種和重點內容，對化妝品經營單位進行監督檢查。按照相關要求做好監督檢查記錄（見附件1），對有不良記錄的化妝品經營企業，要增加監督檢查頻次。
（三）實施監督抽驗。按照《安徽省食品藥品監督管理局關于印發2014年省級藥品化妝品質量抽檢監測計劃的通知》（皖食藥監風險秘〔2014〕129號），在流通環節抽驗化妝品80批次，主要抽驗護膚類產品（標示含熊果苷、宣稱祛痘/抗粉刺）、發用類產品（洗護類）、指甲類產品（涂彩類），具體任務分配見附件2。
承擔抽樣任務的市，在8月30日前完成抽樣和送樣任務。省食品藥品檢驗研究院承擔本次檢驗工作，10月30日前完成檢驗工作。
（四）組織集中宣傳。開展化妝品流通領域集中整治的宣傳，將化妝品監管知識宣傳到千家萬戶，營造化妝品人人使用、人人監督的社會氛圍。
四、時間安排
2014年6月中下旬，印發全省化妝品流通專項整治工作方案。7月份開展整治行動。8月上旬總結化妝品流通監管整治工作情況。
五、工作要求
（一）落實監管工作責任。各地食品藥品監管部門要高度重視對化妝品經營企業的監管工作，明確監管職責，強化企業責任意識，監督企業完善管理制度，加強產品質量管理。要建立健全監督檢查制度和工作機制，制定監督檢查計劃，抓好工作落實。
（二）加大打擊懲處力度。各級食品藥品監管部門檢查人員要依法行政，對監督檢查中發現的問題及時提出整改意見并監督落實；對存在安全隱患的化妝品要及時采取下架、暫停銷售、信息通報等有效措施，確保消費者使用安全；對違法違規的企業，要依法嚴肅處理。
（三）建立社會監督機制。鼓勵和支持消費者參與化妝品質量安全監督，暢通投訴渠道，保護舉報人合法權益。發揮媒體的監督作用，及時核查處置媒體和消費者反映的違法違規行為和質量安全隱患。
各市食品藥品監管局和廣德、宿松縣市場監管局的化妝品流通整治工作總結和統計表（見附件3）請于8月11日前報送省局藥品化妝品流通監管處 (聯系人：胡宗德，聯系電話（傳真）:0551-62999277，E-mail:hzd1866@ada.gov.cn)。
附件：1.
化妝品流通監督檢查記錄表2.
化妝品流通環節監督抽驗任務分配表3.
化妝品流通專項整治工作統計表
