為貫徹落實(shí)《“食藥安全,誠信河北”行動(dòng)計(jì)劃(2013-2015年)》(冀政〔2013〕55號(hào)),積極穩(wěn)妥推進(jìn)我省食品安全責(zé)任保險(xiǎn)制度建設(shè),探索多元履責(zé)措施,強(qiáng)化食品生產(chǎn)經(jīng)營者主體責(zé)任,省政府食品安全委員會(huì)(以下簡稱省政府食安委)確定在部分設(shè)區(qū)市實(shí)施食品安全責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。現(xiàn)就開展試點(diǎn)工作提出以下指導(dǎo)意見。
一、充分認(rèn)識(shí)開展食品安全責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的意義
食品安全基礎(chǔ)薄弱,違法違規(guī)問題時(shí)有發(fā)生,特別是一旦發(fā)生食品安全事故,受害者輕則身患食源性疾病,重則中毒殘廢或死亡,而食品企業(yè)在面對高額的索賠時(shí),有可能處于無力賠付、面臨破產(chǎn)的窘境,消費(fèi)者合法權(quán)益難以保障。
食品安全責(zé)任保險(xiǎn)是指以被保險(xiǎn)人對食品安全事故受害人依法應(yīng)負(fù)的賠償責(zé)任為保險(xiǎn)標(biāo)的的保險(xiǎn),能夠?yàn)槭称飞a(chǎn)、加工、銷售、餐飲服務(wù)等各個(gè)環(huán)節(jié)的食品安全問題提供風(fēng)險(xiǎn)保障。建立食品安全責(zé)任保險(xiǎn)制度,充分運(yùn)用責(zé)任保險(xiǎn)經(jīng)濟(jì)手段加強(qiáng)和改善食品生產(chǎn)經(jīng)營質(zhì)量管理,是強(qiáng)化食品安全事故風(fēng)險(xiǎn)管控和有效保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的重要措施,有利于增強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)(單位)質(zhì)量安全意識(shí),防范事故發(fā)生,促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展;有利于預(yù)防和化解社會(huì)矛盾,減輕政府在事故發(fā)生后救助負(fù)擔(dān);有利于維護(hù)人民群眾根本利益,保障社會(huì)安定。各地各有關(guān)部門要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度,充分認(rèn)識(shí)實(shí)施食品安全責(zé)任保險(xiǎn)的重要意義,扎扎實(shí)實(shí)做好試點(diǎn)工作。
二、試點(diǎn)工作的指導(dǎo)思想及工作目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想
按照政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、突出重點(diǎn)、分步實(shí)施的原則,探索將責(zé)任保險(xiǎn)機(jī)制引入食品安全領(lǐng)域的方式和途徑,逐步在全省建立起責(zé)任保險(xiǎn)與食品安全監(jiān)管工作相結(jié)合的良性互動(dòng)機(jī)制,進(jìn)一步健全完善食品安全制度保障,促進(jìn)企業(yè)依法誠信經(jīng)營,食品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,保障人民群眾舌尖上的安全。
?。ǘ┕ぷ髂繕?biāo)
通過開展試點(diǎn)工作,摸底、整合食品企業(yè)現(xiàn)有投保種類,研發(fā)全省食品安全責(zé)任保險(xiǎn)產(chǎn)品、健全服務(wù)體系及扶持政策,探索建立第三方或權(quán)威機(jī)構(gòu)的食品安全責(zé)任認(rèn)定方式,促使食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、事故查勘和預(yù)防、責(zé)任認(rèn)定、損害鑒定評(píng)估、承保理賠等各項(xiàng)機(jī)制不斷完善,為建立我省食品安全責(zé)任保險(xiǎn)制度奠定良好基礎(chǔ)。
三、試點(diǎn)工作安排及主要措施
?。ㄒ唬┰圏c(diǎn)范圍。石家莊、張家口、唐山、秦皇島、邢臺(tái)市作為我省實(shí)施食品安全責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)市,其他設(shè)區(qū)市、省直管縣可根據(jù)實(shí)際情況開展試點(diǎn)工作。在食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)(單位)自愿的基礎(chǔ)上,試點(diǎn)期間在試點(diǎn)市的規(guī)模以上、高風(fēng)險(xiǎn)食品生產(chǎn)企業(yè)和大型超市、餐飲服務(wù)單位、校園食堂先行開展試點(diǎn)工作,逐步擴(kuò)大覆蓋范圍。鼓勵(lì)試點(diǎn)市除上述企業(yè)(單位)以外的企業(yè)(單位)以及非試點(diǎn)市的食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)(單位)積極投保。
?。ǘ┰圏c(diǎn)時(shí)間。試點(diǎn)工作自2014年9月至2015年12月。
?。ㄈ┍kU(xiǎn)責(zé)任。被保險(xiǎn)企業(yè)因下列原因發(fā)生食品安全事故依法應(yīng)承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任,由保險(xiǎn)公司在保險(xiǎn)合同約定的范圍內(nèi)進(jìn)行賠償:1、在保險(xiǎn)合同列明的經(jīng)營場所內(nèi)生產(chǎn)、銷售食品或現(xiàn)場制售與其營業(yè)性質(zhì)相符的食品時(shí),因疏忽或過失致使消費(fèi)者食物中毒或其他食源性疾患,或因食物中摻有異物,造成消費(fèi)者人身傷亡或財(cái)產(chǎn)損失,依法應(yīng)由被保險(xiǎn)企業(yè)承擔(dān)的賠償責(zé)任。2、發(fā)生食品安全事故后,被保險(xiǎn)企業(yè)被提起仲裁或者訴訟的,應(yīng)由被保險(xiǎn)企業(yè)支付的仲裁費(fèi)或訴訟費(fèi)。3、保險(xiǎn)合同約定的其他賠償責(zé)任。
?。ㄋ模┍YM(fèi)來源。結(jié)合我省實(shí)際,保費(fèi)由投保企業(yè)(單位)按照規(guī)定開支。
?。ㄎ澹┍kU(xiǎn)條款和費(fèi)率。試點(diǎn)期間,按照市場化原則確定保險(xiǎn)條款和費(fèi)率,保險(xiǎn)條款應(yīng)涵蓋上述保險(xiǎn)責(zé)任,并建立費(fèi)率浮動(dòng)機(jī)制,促進(jìn)參保企業(yè)自覺做好食品安全質(zhì)量管理工作。保險(xiǎn)條款和費(fèi)率應(yīng)經(jīng)國務(wù)院保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)審批或備案
?。┙?jīng)辦方式。省政府食品安全委員會(huì)辦公室(以下簡稱省食安辦)、河北保監(jiān)局按照市場化原則選擇保險(xiǎn)公司或委托專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行招投標(biāo)方式確定保險(xiǎn)公司,試點(diǎn)初期原則上選擇1-3家。
(七)推動(dòng)措施。各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門將食品安全責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)工作與日常監(jiān)管、監(jiān)督抽驗(yàn)、企業(yè)量化分級(jí)管理掛鉤,優(yōu)先提升誠信等級(jí)。省金融辦協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)對被保險(xiǎn)企業(yè)優(yōu)先給予信貸支持。河北保監(jiān)局加強(qiáng)對承保公司的業(yè)務(wù)指導(dǎo),引導(dǎo)承保公司把開展食品安全責(zé)任保險(xiǎn)業(yè)務(wù)作為履行社會(huì)責(zé)任的重要舉措。
四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
?。ㄒ唬┙⒔M織工作機(jī)制。為協(xié)調(diào)解決全省試點(diǎn)工作中的重大問題,建立由省食安辦、省金融辦、河北保監(jiān)局及承保公司、食品行業(yè)協(xié)會(huì)等參加的省食品安全責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)工作聯(lián)席會(huì)議,聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在省食品藥品監(jiān)管局。各試點(diǎn)市要建立相應(yīng)的工作機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),推動(dòng)試點(diǎn)工作順利開展。
?。ǘ┟鞔_部門工作職責(zé)。省食安辦負(fù)責(zé)全省試點(diǎn)工作的具體組織實(shí)施,抓好宣傳發(fā)動(dòng)和培訓(xùn),及時(shí)掌握試點(diǎn)工作進(jìn)展情況,加強(qiáng)對試點(diǎn)工作的調(diào)度和指導(dǎo)工作。省金融辦負(fù)責(zé)做好全省試點(diǎn)工作的總體協(xié)調(diào)工作。河北保監(jiān)局負(fù)責(zé)對承保公司經(jīng)營試點(diǎn)業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)管,監(jiān)督指導(dǎo)承保公司做好承保、理賠服務(wù)。食品行業(yè)協(xié)會(huì)協(xié)助有關(guān)部門負(fù)責(zé)食品企業(yè)現(xiàn)有投保種類、保險(xiǎn)需求、參保狀況等有關(guān)情況的摸底、調(diào)研、信息收集匯總,并協(xié)調(diào)、引導(dǎo)有關(guān)企業(yè)積極參保。各承保公司要做好保險(xiǎn)條款、保險(xiǎn)費(fèi)率等保險(xiǎn)產(chǎn)品的研制、宣傳、銷售辦理工作,建立對被保險(xiǎn)企業(yè)的食品安全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,在發(fā)生保險(xiǎn)事故時(shí)積極參與應(yīng)對協(xié)調(diào)和善后處置,及時(shí)迅速地支付賠款,切實(shí)提高服務(wù)水平。各有關(guān)部門和承保公司、食品行業(yè)協(xié)會(huì)要認(rèn)真履行職責(zé),密切協(xié)作,相互配合,共同推進(jìn)試點(diǎn)工作。
?。ㄈ┟鞔_試點(diǎn)工作步驟。各試點(diǎn)市要按照以下步驟,精心組織,周密籌劃,組織推動(dòng)試點(diǎn)工作開展。
1、調(diào)查摸底階段(2014年9月底前)。各試點(diǎn)市組織開展調(diào)查摸底工作,準(zhǔn)確、全面掌握本地試點(diǎn)范圍內(nèi)的應(yīng)投保企業(yè)的基本情況并登記建檔,為開展試點(diǎn)工作提供依據(jù)。
2、制定方案階段(2014年10月上旬前)。各試點(diǎn)市結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,制定切實(shí)可行的試點(diǎn)工作方案,明確各有關(guān)部門及承保公司的任務(wù)分工、工作措施及方法步驟,并于2014年9月底前將試點(diǎn)工作方案報(bào)送省食品安全責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)工作聯(lián)席會(huì)議辦公室。
3、動(dòng)員部署階段(2014年10月底前)。各試點(diǎn)市組織召開工作會(huì)議,部署任務(wù),按照工作方案實(shí)施試點(diǎn)工作。要利用多種渠道,采取多種形式,向食品生產(chǎn)經(jīng)營單位宣傳食品安全責(zé)任保險(xiǎn)的重要意義和試點(diǎn)政策,提高企業(yè)對食品安全責(zé)任保險(xiǎn)的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)投保積極性。
4、業(yè)務(wù)培訓(xùn)階段(2014年11月上旬前)。各級(jí)食安辦(食品藥品監(jiān)管局)會(huì)同當(dāng)?shù)厥称沸袠I(yè)協(xié)會(huì)、各承保公司組織試點(diǎn)范圍內(nèi)的食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)(單位)開展食品安全責(zé)任保險(xiǎn)業(yè)務(wù)培訓(xùn),重點(diǎn)學(xué)習(xí)有關(guān)文件和保險(xiǎn)合同,為組織開展試點(diǎn)工作打好基礎(chǔ)。
5、保險(xiǎn)辦理階段(2015年11月底前)。各試點(diǎn)市食安辦(食品藥品監(jiān)管局)、食品行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)組織食品有關(guān)企業(yè)積極參保;承保公司要按照市場化運(yùn)作的原則,積極展業(yè),做好承保工作。
6、總結(jié)階段(2015年12月底前)。各試點(diǎn)市將食品安全責(zé)任險(xiǎn)試點(diǎn)工作總結(jié)及意見建議報(bào)送省食品安全責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)工作聯(lián)席會(huì)議辦公室。省政府食安委適時(shí)在全省范圍內(nèi)部署開展食品安全責(zé)任保險(xiǎn)實(shí)施工作。
?。ㄋ模┙⒖己思?lì)機(jī)制。省有關(guān)部門將把食品安全責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)工作開展情況作為對試點(diǎn)市食品安全工作和金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)考評(píng)的重要依據(jù),對試點(diǎn)工作開展好的市和承保公司給予通報(bào)表揚(yáng)。v
一、充分認(rèn)識(shí)開展食品安全責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的意義
食品安全基礎(chǔ)薄弱,違法違規(guī)問題時(shí)有發(fā)生,特別是一旦發(fā)生食品安全事故,受害者輕則身患食源性疾病,重則中毒殘廢或死亡,而食品企業(yè)在面對高額的索賠時(shí),有可能處于無力賠付、面臨破產(chǎn)的窘境,消費(fèi)者合法權(quán)益難以保障。
食品安全責(zé)任保險(xiǎn)是指以被保險(xiǎn)人對食品安全事故受害人依法應(yīng)負(fù)的賠償責(zé)任為保險(xiǎn)標(biāo)的的保險(xiǎn),能夠?yàn)槭称飞a(chǎn)、加工、銷售、餐飲服務(wù)等各個(gè)環(huán)節(jié)的食品安全問題提供風(fēng)險(xiǎn)保障。建立食品安全責(zé)任保險(xiǎn)制度,充分運(yùn)用責(zé)任保險(xiǎn)經(jīng)濟(jì)手段加強(qiáng)和改善食品生產(chǎn)經(jīng)營質(zhì)量管理,是強(qiáng)化食品安全事故風(fēng)險(xiǎn)管控和有效保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的重要措施,有利于增強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)(單位)質(zhì)量安全意識(shí),防范事故發(fā)生,促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展;有利于預(yù)防和化解社會(huì)矛盾,減輕政府在事故發(fā)生后救助負(fù)擔(dān);有利于維護(hù)人民群眾根本利益,保障社會(huì)安定。各地各有關(guān)部門要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度,充分認(rèn)識(shí)實(shí)施食品安全責(zé)任保險(xiǎn)的重要意義,扎扎實(shí)實(shí)做好試點(diǎn)工作。
二、試點(diǎn)工作的指導(dǎo)思想及工作目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想
按照政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、突出重點(diǎn)、分步實(shí)施的原則,探索將責(zé)任保險(xiǎn)機(jī)制引入食品安全領(lǐng)域的方式和途徑,逐步在全省建立起責(zé)任保險(xiǎn)與食品安全監(jiān)管工作相結(jié)合的良性互動(dòng)機(jī)制,進(jìn)一步健全完善食品安全制度保障,促進(jìn)企業(yè)依法誠信經(jīng)營,食品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,保障人民群眾舌尖上的安全。
?。ǘ┕ぷ髂繕?biāo)
通過開展試點(diǎn)工作,摸底、整合食品企業(yè)現(xiàn)有投保種類,研發(fā)全省食品安全責(zé)任保險(xiǎn)產(chǎn)品、健全服務(wù)體系及扶持政策,探索建立第三方或權(quán)威機(jī)構(gòu)的食品安全責(zé)任認(rèn)定方式,促使食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、事故查勘和預(yù)防、責(zé)任認(rèn)定、損害鑒定評(píng)估、承保理賠等各項(xiàng)機(jī)制不斷完善,為建立我省食品安全責(zé)任保險(xiǎn)制度奠定良好基礎(chǔ)。
三、試點(diǎn)工作安排及主要措施
?。ㄒ唬┰圏c(diǎn)范圍。石家莊、張家口、唐山、秦皇島、邢臺(tái)市作為我省實(shí)施食品安全責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)市,其他設(shè)區(qū)市、省直管縣可根據(jù)實(shí)際情況開展試點(diǎn)工作。在食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)(單位)自愿的基礎(chǔ)上,試點(diǎn)期間在試點(diǎn)市的規(guī)模以上、高風(fēng)險(xiǎn)食品生產(chǎn)企業(yè)和大型超市、餐飲服務(wù)單位、校園食堂先行開展試點(diǎn)工作,逐步擴(kuò)大覆蓋范圍。鼓勵(lì)試點(diǎn)市除上述企業(yè)(單位)以外的企業(yè)(單位)以及非試點(diǎn)市的食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)(單位)積極投保。
?。ǘ┰圏c(diǎn)時(shí)間。試點(diǎn)工作自2014年9月至2015年12月。
?。ㄈ┍kU(xiǎn)責(zé)任。被保險(xiǎn)企業(yè)因下列原因發(fā)生食品安全事故依法應(yīng)承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任,由保險(xiǎn)公司在保險(xiǎn)合同約定的范圍內(nèi)進(jìn)行賠償:1、在保險(xiǎn)合同列明的經(jīng)營場所內(nèi)生產(chǎn)、銷售食品或現(xiàn)場制售與其營業(yè)性質(zhì)相符的食品時(shí),因疏忽或過失致使消費(fèi)者食物中毒或其他食源性疾患,或因食物中摻有異物,造成消費(fèi)者人身傷亡或財(cái)產(chǎn)損失,依法應(yīng)由被保險(xiǎn)企業(yè)承擔(dān)的賠償責(zé)任。2、發(fā)生食品安全事故后,被保險(xiǎn)企業(yè)被提起仲裁或者訴訟的,應(yīng)由被保險(xiǎn)企業(yè)支付的仲裁費(fèi)或訴訟費(fèi)。3、保險(xiǎn)合同約定的其他賠償責(zé)任。
?。ㄋ模┍YM(fèi)來源。結(jié)合我省實(shí)際,保費(fèi)由投保企業(yè)(單位)按照規(guī)定開支。
?。ㄎ澹┍kU(xiǎn)條款和費(fèi)率。試點(diǎn)期間,按照市場化原則確定保險(xiǎn)條款和費(fèi)率,保險(xiǎn)條款應(yīng)涵蓋上述保險(xiǎn)責(zé)任,并建立費(fèi)率浮動(dòng)機(jī)制,促進(jìn)參保企業(yè)自覺做好食品安全質(zhì)量管理工作。保險(xiǎn)條款和費(fèi)率應(yīng)經(jīng)國務(wù)院保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)審批或備案
?。┙?jīng)辦方式。省政府食品安全委員會(huì)辦公室(以下簡稱省食安辦)、河北保監(jiān)局按照市場化原則選擇保險(xiǎn)公司或委托專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行招投標(biāo)方式確定保險(xiǎn)公司,試點(diǎn)初期原則上選擇1-3家。
(七)推動(dòng)措施。各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門將食品安全責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)工作與日常監(jiān)管、監(jiān)督抽驗(yàn)、企業(yè)量化分級(jí)管理掛鉤,優(yōu)先提升誠信等級(jí)。省金融辦協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)對被保險(xiǎn)企業(yè)優(yōu)先給予信貸支持。河北保監(jiān)局加強(qiáng)對承保公司的業(yè)務(wù)指導(dǎo),引導(dǎo)承保公司把開展食品安全責(zé)任保險(xiǎn)業(yè)務(wù)作為履行社會(huì)責(zé)任的重要舉措。
四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
?。ㄒ唬┙⒔M織工作機(jī)制。為協(xié)調(diào)解決全省試點(diǎn)工作中的重大問題,建立由省食安辦、省金融辦、河北保監(jiān)局及承保公司、食品行業(yè)協(xié)會(huì)等參加的省食品安全責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)工作聯(lián)席會(huì)議,聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在省食品藥品監(jiān)管局。各試點(diǎn)市要建立相應(yīng)的工作機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),推動(dòng)試點(diǎn)工作順利開展。
?。ǘ┟鞔_部門工作職責(zé)。省食安辦負(fù)責(zé)全省試點(diǎn)工作的具體組織實(shí)施,抓好宣傳發(fā)動(dòng)和培訓(xùn),及時(shí)掌握試點(diǎn)工作進(jìn)展情況,加強(qiáng)對試點(diǎn)工作的調(diào)度和指導(dǎo)工作。省金融辦負(fù)責(zé)做好全省試點(diǎn)工作的總體協(xié)調(diào)工作。河北保監(jiān)局負(fù)責(zé)對承保公司經(jīng)營試點(diǎn)業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)管,監(jiān)督指導(dǎo)承保公司做好承保、理賠服務(wù)。食品行業(yè)協(xié)會(huì)協(xié)助有關(guān)部門負(fù)責(zé)食品企業(yè)現(xiàn)有投保種類、保險(xiǎn)需求、參保狀況等有關(guān)情況的摸底、調(diào)研、信息收集匯總,并協(xié)調(diào)、引導(dǎo)有關(guān)企業(yè)積極參保。各承保公司要做好保險(xiǎn)條款、保險(xiǎn)費(fèi)率等保險(xiǎn)產(chǎn)品的研制、宣傳、銷售辦理工作,建立對被保險(xiǎn)企業(yè)的食品安全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,在發(fā)生保險(xiǎn)事故時(shí)積極參與應(yīng)對協(xié)調(diào)和善后處置,及時(shí)迅速地支付賠款,切實(shí)提高服務(wù)水平。各有關(guān)部門和承保公司、食品行業(yè)協(xié)會(huì)要認(rèn)真履行職責(zé),密切協(xié)作,相互配合,共同推進(jìn)試點(diǎn)工作。
?。ㄈ┟鞔_試點(diǎn)工作步驟。各試點(diǎn)市要按照以下步驟,精心組織,周密籌劃,組織推動(dòng)試點(diǎn)工作開展。
1、調(diào)查摸底階段(2014年9月底前)。各試點(diǎn)市組織開展調(diào)查摸底工作,準(zhǔn)確、全面掌握本地試點(diǎn)范圍內(nèi)的應(yīng)投保企業(yè)的基本情況并登記建檔,為開展試點(diǎn)工作提供依據(jù)。
2、制定方案階段(2014年10月上旬前)。各試點(diǎn)市結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,制定切實(shí)可行的試點(diǎn)工作方案,明確各有關(guān)部門及承保公司的任務(wù)分工、工作措施及方法步驟,并于2014年9月底前將試點(diǎn)工作方案報(bào)送省食品安全責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)工作聯(lián)席會(huì)議辦公室。
3、動(dòng)員部署階段(2014年10月底前)。各試點(diǎn)市組織召開工作會(huì)議,部署任務(wù),按照工作方案實(shí)施試點(diǎn)工作。要利用多種渠道,采取多種形式,向食品生產(chǎn)經(jīng)營單位宣傳食品安全責(zé)任保險(xiǎn)的重要意義和試點(diǎn)政策,提高企業(yè)對食品安全責(zé)任保險(xiǎn)的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)投保積極性。
4、業(yè)務(wù)培訓(xùn)階段(2014年11月上旬前)。各級(jí)食安辦(食品藥品監(jiān)管局)會(huì)同當(dāng)?shù)厥称沸袠I(yè)協(xié)會(huì)、各承保公司組織試點(diǎn)范圍內(nèi)的食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)(單位)開展食品安全責(zé)任保險(xiǎn)業(yè)務(wù)培訓(xùn),重點(diǎn)學(xué)習(xí)有關(guān)文件和保險(xiǎn)合同,為組織開展試點(diǎn)工作打好基礎(chǔ)。
5、保險(xiǎn)辦理階段(2015年11月底前)。各試點(diǎn)市食安辦(食品藥品監(jiān)管局)、食品行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)組織食品有關(guān)企業(yè)積極參保;承保公司要按照市場化運(yùn)作的原則,積極展業(yè),做好承保工作。
6、總結(jié)階段(2015年12月底前)。各試點(diǎn)市將食品安全責(zé)任險(xiǎn)試點(diǎn)工作總結(jié)及意見建議報(bào)送省食品安全責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)工作聯(lián)席會(huì)議辦公室。省政府食安委適時(shí)在全省范圍內(nèi)部署開展食品安全責(zé)任保險(xiǎn)實(shí)施工作。
?。ㄋ模┙⒖己思?lì)機(jī)制。省有關(guān)部門將把食品安全責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)工作開展情況作為對試點(diǎn)市食品安全工作和金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)考評(píng)的重要依據(jù),對試點(diǎn)工作開展好的市和承保公司給予通報(bào)表揚(yáng)。v