為進一步深化行政審批制度改革，推進政府職能轉變，經市政府研究決定，保留市級行政許可事項245項（已通過“黑龍江省行政權力信息管理平臺”發布），取消、下放和調整行政審批事項110項，其中取消33項，暫停實施6項，轉變管理方式55項，合并5項，下放11項，今后市級不再保留非行政許可審批事項種類。
對于本次保留的行政許可事項，各有關單位要進一步優化流程，提高效能，嚴格依法實施。對于取消、暫停實施的行政審批事項，各單位應當立即停止實施，且不得以任何形式變相實施。對于轉變管理方式的行政審批事項，各單位要立即停止以行政審批方式實施管理行為。對于合并的行政審批事項，各有關單位要對合并后的辦理條件、申報材料、辦理程序等內容進行規范，確保合并后的審批行為合法規范、高效便民。對于下放的行政審批事項，市級各有關單位在落實下放決定的同時，要切實做好對下培訓和業務指導工作，避免工作脫節導致監管缺失。
對于本次取消、下放和調整的行政審批事項，各縣區、各單位要認真做好落實和銜接工作，切實加強后續監管。要健全完善監督制約機制，加強對行政審批權力運行的規范和監督，不斷提高政府依法行政的能力和水平。
本決定自2015年8月20日起施行。
附件：取消、下放和調整的行政審批事項目錄
大慶市人民政府
2015年7月20日
附件：取消、下放和調整的行政審批事項目錄
| 序號 | 事項名稱 | 實施主體 | 項目類別 | 清理意見 |
| 1 | 填堵、占用、拆毀江河故道、舊堤、原有水利工程設施批準 | 市水務局 | 行政許可 | 取消 |
| 2 | 媒體傳播氣象信息備案 | 市氣象局 | 非行政許可審批 | 取消 |
| 3 | 二級裁判員技術等級審批 | 市體育局 | 非行政許可審批 | 取消 |
| 4 | 互聯網上網服務營業場所經營單位（除省內連鎖經營外）設立審批 | 市文化廣電新聞出版局 | 行政許可 | 取消 |
| 5 | 國家和省重點保護野生藥材運輸許可 | 市食品藥品監督管理局 | 行政許可 | 取消 |
| 6 | 除中央企業及其分公司和省屬企業外的使用有毒物品作業場所職業衛生安全許可 | 市安全生產監督管理局 | 行政許可 | 取消 |
| 7 | 安全評價機構資質認定（乙級資質初審） | 市安全生產監督管理局 | 行政許可 | 取消 |
| 8 | 建設項目職業病危害預評價報告備案（非煤礦，不含醫療機構放射） | 市安全生產監督管理局 | 行政許可 | 取消 |
| 9 | 非煤礦礦山建設項目和用于生產、儲存危險物品（含危險化學品）建設項目安全設施竣工驗收 | 市安全生產監督管理局 | 行政許可 | 取消 |
| 10 | 職業技能鑒定站（所）審批 | 市人力資源和 社會保障局 | 行政許可 | 取消 |
| 11 | 拆除（報廢）人防工程審批 | 市人民防空辦公室 | 行政許可 | 取消 |
| 12 | 單采血漿許可證核發（復審） | 市衛生和計劃生育 委員會 | 行政許可 | 取消 |
| 13 | 中外合資、合作醫療機構設置審批和執業登記（初審） | 市衛生和計劃生育 委員會 | 行政許可 | 取消 |
| 14 | 港口工程建設項目竣工驗收（初審） | 市交通運輸局 | 行政許可 | 取消 |
| 15 | 廣播電臺、電視臺設立與合并、終止及變更有關事項審批（初審） | 市文化廣電新聞出版局 | 行政許可 | 取消 |
| 16 | 省內報刊記者站設立初審 | 市文化廣電新聞出版局 | 行政許可 | 取消 |
| 17 | 出版物批發單位設立、變更初審 | 市文化廣電新聞出版局 | 行政許可 | 取消 |
| 18 | 房地產估價機構資質初審 | 市房產管理局 | 行政許可 | 取消 |
| 19 | 香港、澳門律師擔任內地律師事務所法律顧問審批（初審） | 市司法局 | 行政許可 | 取消 |
| 20 | 人防工程防護設備的生產和安裝定點企業資格認定（初審） | 市人民防空辦公室 | 行政許可 | 取消 |
| 21 | 安全技術防范產品生產審批（初審） | 市公安局 | 行政許可 | 取消 |
| 22 | 設立保安服務公司審批（初審） | 市公安局 | 行政許可 | 取消 |
| 23 | 設立保安培訓機構審批（初審） | 市公安局 | 行政許可 | 取消 |
| 24 | 因私出入境中介機構的設立許可（初審） | 市公安局出 入境管理局 | 行政許可 | 取消 |
| 25 | 臺灣居民定居證核發（初審） | 市公安局出 入境管理局 | 行政許可 | 取消 |
| 26 | 乙級、丙級城市規劃編制單位資質認定（初審） | 市城鄉規劃局 | 行政許可 | 取消 |
| 27 | 拍賣企業設立審批（初審） | 市商務局 | 行政許可 | 取消 |
| 28 | 石油成品油零售經營企業設立審批（初審） | 市商務局 | 行政許可 | 取消 |
| 29 | 典當行及分支機構設立審批（初審） | 市商務局 | 行政許可 | 取消 |
| 30 | 中外合資經營企業、中外合作經營企業、外資企業設立審批（限上企業初審） | 市商務局 | 行政許可 | 取消 |
| 31 | 宗教活動場所的籌備設立審批（縣級初審權） | 市民族宗教事務局 | 行政許可 | 取消 |
| 32 | 事業單位專業技術崗位職數核準 | 市人力資源和 社會保障局 | 行政審批 | 取消 |
| 33 | 會計代理記賬機構審批 | 市財政局 | 行政許可 | 取消 |
| 34 | 人防工程施工圖審查機構資質認定（初審） | 市人民防空辦公室 | 行政許可 | 暫停實施 |
| 35 | 廣播電視視頻點播業務許可證（甲種）初審 | 市文化廣電新聞出版局 | 行政許可 | 暫停實施 |
| 36 | 跨省經營廣播電視節目傳送業務審批（初審） | 市文化廣電新聞出版局 | 行政許可 | 暫停實施 |
| 37 | 市屬新聞機構新聞記者證的核發審批（初審） | 市文化廣電新聞出版局 | 行政許可 | 暫停實施 |
| 38 | 機動車運輸超限不可解體物品運輸審批 | 市公安局交通警察支隊、各公安分局 | 非行政許可審批 | 暫停實施 |
| 39 | 文物系統風險二級、三級單位安全技術防范工程設計方案審批和工程驗收 | 市公安局 | 非行政許可審批 | 暫停實施 |
| 40 | 境內第一類醫療器械注冊 | 市食品藥品監督管理局 | 行政許可 | 轉變為備案 |
| 41 | 第二類醫療器械經營企業許可 | 市食品藥品監督管理局 | 行政許可 | 轉變為備案 |
| 42 | 市級文物保護單位認定 | 市文化廣電新聞出版局 | 行政審批 | 轉變為行政確認 |
| 43 | 行政事業單位國有資產登記 | 市財政局 | 非行政許可審批 | 轉變為行政確認 |
| 44 | 政府采購評審專家資格注冊 | 市財政局 | 非行政許可審批 | 轉變為行政確認 |
| 45 | 高級中學教師和中等職業學校教師、實習指導教師資格認定 | 市教育局 | 行政許可 | 轉變為行政確認 |
| 46 | 二級社會體育指導員技術等級審批 | 市體育局 | 非行政許可審批 | 轉變為行政確認 |
| 47 | 組織機構代碼登記 | 市質量技術監督局 | 行政許可 | 轉變為行政確認 |
| 48 | 對計量標準的考核 | 市質量技術監督局 | 行政許可 | 轉變為行政確認 |
| 49 | 母嬰保健服務人員資格認定 | 市衛生和計劃生育 委員會 | 行政許可 | 轉變為行政確認 |
| 50 | 工傷保險費率審定 | 市人力資源和 社會保障局 | 非行政許可審批 | 轉變為行政確認 |
| 51 | 戶口核準 | 市公安局、 各公安分局 | 行政審批 | 轉變為行政確認 |
| 52 | 大慶市居住證簽發 | 市公安局、 各公安分局 | 行政審批 | 轉變為行政確認 |
| 53 | 民族成份更改核準 | 市民族宗教事務局 | 行政審批 | 轉變為行政確認 |
| 54 | 礦產資源儲量登記 | 市國土資源局 | 非行政許可審批 | 轉變為行政確認 |
| 55 | 土地登記 | 市國土資源局 | 非行政許可審批 | 轉變為行政確認 |
| 56 | 職業技能資格證書核發 | 市人力資源和 社會保障局 | 非行政許可審批 | 轉變為行政確認 |
| 57 | 直銷行業服務網點設立認可 | 市商務局 | 行政許可 | 轉變為行政確認 |
| 58 | 宗教團體負責人審批 | 市民族宗教事務局 | 非行政許可審批 | 轉變為政府內部審批事項 |
| 59 | 權限內政府投資項目審批 | 市發展和改革委員會 | 非行政許可審批 | 轉變為政府內部審批事項 |
| 60 | 舉辦體育競賽和體育表演及名稱審批 | 市體育局 | 非行政許可審批 | 轉變為政府內部審批事項 |
| 61 | 農用地轉用審批 | 市政府 （市國土資源局承辦） | 非行政許可審批 | 轉變為政府內部審批事項 |
| 62 | 宗教團體、宗教活動場所接受國（境）外捐贈資金及宗教書刊、音像制品審批 | 市民族宗教事務局 | 行政許可 | 轉變為政府內部審批事項 |
| 63 | 政府采購計劃采購方式審核、審批 | 市財政局 | 非行政許可審批 | 轉變為政府內部審批事項 |
| 64 | 行政事業單位國有資產經營使用和處置審批 | 市財政局 | 非行政許可審批 | 轉變為政府內部審批事項 |
| 65 | 黨政機關事業單位和社團組織公務用車審批 | 市財政局 | 非行政許可審批 | 轉變為政府內部審批事項 |
| 66 | 殘疾人就業保障金減免審批 | 市殘疾人聯合會 | 非行政許可審批 | 轉變為日常工作 |
| 67 | 股權出質登記 | 市工商行政管理局 | 非行政許可審批 | 轉變為日常工作 |
| 68 | 電力系統超計劃用電限電序位表和事故緊急限電序位表審批 | 市政府 （市工業和信息化 委員會承辦） | 行政審批 | 轉變為日常工作 |
| 69 | 道路運輸證配發 | 市道路運輸管理處 | 行政許可 | 轉變為其他行政權力 |
| 70 | 排放污染物申報登記 | 市環境保護局 | 行政許可 | 轉變為其他行政權力 |
| 71 | 環境空氣質量功能區劃分 | 市環境保護局 | 行政審批 | 轉變為其他行政權力 |
| 72 | 計量檢定機構的設置 | 市質量技術監督局 | 行政許可 | 轉變為其他行政權力 |
| 73 | 建設工程竣工驗收備案 | 市城鄉建設局 | 非行政許可審批 | 轉變為其他行政權力 |
| 74 | 建筑工程質量監督注冊 | 市工程質量監督站 | 非行政許可審批 | 轉變為其他行政權力 |
| 75 | 建設工程設計施工圖行政性審查 | 市城鄉建設局 | 非行政許可審批 | 轉變為其他行政權力 |
| 76 | 財政補助、補貼事項審批 | 市財政局 | 非行政許可審批 | 轉變為其他行政權力 |
| 77 | 二級運動員技術等級審批 | 市體育局 | 非行政許可審批 | 轉變為其他行政權力 |
| 78 | 國有企業經營者工資審核 | 市人力資源和 社會保障局 | 非行政許可審批 | 轉變為其他行政權力 |
| 79 | 基本醫療保險定點零售藥店資格審查 | 市人力資源和 社會保障局 | 非行政許可審批 | 轉變為其他行政權力 |
| 80 | 基本醫療保險定點醫療機構資格審查 | 市人力資源和 社會保障局 | 非行政許可審批 | 轉變為其他行政權力 |
| 81 | 中級專業技術職稱任職資格審批 | 市人力資源和 社會保障局 | 非行政許可審批 | 轉變為其他行政權力 |
| 82 | 中小學校、中等專業學校教師高級專業技術職務任職資格核準和其它專業高級專業技術職務任職推薦 | 市人力資源和 社會保障局 | 非行政許可審批 | 轉變為其他行政權力 |
| 83 | 初級專業技術職稱任職資格審核備案 | 市人力資源和 社會保障局 | 非行政許可審批 | 轉變為其他行政權力 |
| 84 | 職業培訓定點培訓機構審批 | 市人力資源和 社會保障局 | 非行政許可審批 | 轉變為其他行政權力 |
| 85 | 生產安全事故應急預案備案 | 市安全生產監督管理局 | 非行政許可審批 | 轉變為其他行政權力 |
| 86 | 危險化學品建設項目試生產（使用）方案備案 | 市安全生產監督管理局 | 非行政許可審批 | 轉變為其他行政權力 |
| 87 | 公司相關事項備案 | 市工商行政管理局 | 非行政許可審批 | 轉變為其他行政權力 |
| 88 | 合同格式條款備案 | 市工商行政管理局 | 非行政許可審批 | 轉變為其他行政權力 |
| 89 | 住房公積金繳存登記及變更審批 | 市住房公積金管理中心 | 非行政許可審批 | 轉變為其他行政權力 |
| 90 | 住房公積金貸款審批 | 市住房公積金管理中心 | 非行政許可審批 | 轉變為其他行政權力 |
| 91 | 住房公積金提取審批 | 市住房公積金管理中心 | 非行政許可審批 | 轉變為其他行政權力 |
| 92 | 銷毀保密測繪成果審批 | 市城鄉規劃局 | 非行政許可審批 | 轉變為其他行政權力 |
| 93 | 測繪項目備案 | 市城鄉規劃局 | 非行政許可審批 | 轉變為其他行政權力 |
| 94 | 對納稅人開采或者生產應稅產品過程中因意外事故或者自然災害等原因遭受重大損失的資源稅減免審批 | 市政府 （市地方稅務管理局 承辦） | 非行政許可審批 | 轉為稅費減免 |
| 95 | 制造、修理計量器具許可 | 市質量技術監督局 | 行政許可 | 下放到各縣區 |
| 96 | 經營高危險性體育項目許可 | 市體育局 | 行政許可 | 下放到各縣區 |
| 97 | 食品生產許可 | 市食品藥品監督 管理局 | 行政許可 | 部分下放到各縣區。1.其他糧食加工品：谷物加工品、谷物碾磨加工品、谷物粉類制成品；2.調味品：谷氨酸鈉（99%味精）、味精、雞精、醬；3.餅干：餅干；4.糖果制品（含巧克力及制品）：糖果、巧克力及巧克力制品、代可可脂巧克力及代可可脂巧克力制品、果凍；5.水果制品：蜜餞、水果干制品、果醬；6.炒貨食品及堅果制品：炒貨食品及堅果制品（烘炒類、油炸類、其他類）；7.淀粉及淀粉制品：淀粉、淀粉制品、淀粉糖（葡萄糖、飴糖、麥芽糖、異構化糖等）；8.茶葉及相關制品：茶葉包括綠茶、紅茶、烏龍茶、黃茶、白茶、黑茶、花茶、袋泡茶、緊壓茶，含茶制品包括速溶茶類、其他類，代用茶包括葉類、花類、果（實）根莖類、混合類的一類或幾類；9.可可及焙烤咖啡產品：可可制品、焙炒咖啡；10.食糖：糖（白砂糖、綿白糖、赤砂糖、冰糖、方糖、冰片糖等）。 |
| 98 | 國家和省重點保護野生藥材采集許可 | 市食品藥品監督 管理局 | 行政許可 | 下放到讓胡路區、紅崗區、薩爾圖區、龍鳳區 |
| 99 | 保健食品經營許可 | 市食品藥品監督 管理局 | 行政許可 | 下放到各縣區 |
| 100 | 計量檢定員資格核準 | 市質量技術監督局 | 行政許可 | 下放到各縣區 |
| 101 | 在宗教活動場所內改建或者新建建筑物審批 | 市民族宗教事務局 | 行政許可 | 下放到各縣區 |
| 102 | 臨時使用草原許可 | 市畜牧獸醫局 | 行政許可 | 下放到讓胡路區、紅崗區、薩爾圖區、龍鳳區 |
| 103 | 機動車駕駛員培訓單位經營資格許可 | 市道路運輸管理處 | 行政許可 | 下放到各縣區 |
| 104 | 施工噪聲排放許可證核發 | 市環境保護局 | 行政許可 | 下放到各縣區 |
| 105 | 國家所有草原使用權轉讓審批 | 市政府 （市畜牧獸醫局承辦） | 行政許可 | 下放到大同區 |
| 106 | 香港、澳門永久性居民中的中國居民申請在內地律師執業審批（初審） | 市司法局 | 行政許可 | 合并到律師執業審批 （初審） |
| 107 | 臺灣居民申請在大陸從事律師執業核準（初審） | 市司法局 | 行政許可 | 合并到律師執業審批 （初審） |
| 108 | 對限額以下外商投資商業企業的審批 | 市商務局 | 行政許可 | 合并到中外合資經營企業、中外合作經營企業、外資企業設立、終止審批 |
| 109 | 建筑物外立面裝修審批 | 市城鄉規劃局 | 行政審批 | 合并到建設工程規劃許可證核發 |
| 110 | 改裝、拆除、遷移公共供水設施審批 | 市城鄉規劃局 | 行政許可 | 合并到建設工程規劃許可證核發 |
