關(guān)于印發(fā)寧夏回族自治區(qū)食品藥品違法行為舉報獎勵辦法的通知(寧食藥監(jiān)〔2016〕13號)

   2016-05-09 957
核心提示:各市、縣(區(qū))財政局、市場監(jiān)督管理局、自治區(qū)食品藥品舉報投訴中心:  根據(jù)國家食品藥品監(jiān)督管理總局、國家財政部印發(fā)的《食
各市、縣(區(qū))財政局、市場監(jiān)督管理局、自治區(qū)食品藥品舉報投訴中心:
 
  根據(jù)國家食品藥品監(jiān)督管理總局、國家財政部印發(fā)的《食品藥品違法行為舉報獎勵辦法》(國食藥監(jiān)辦﹝2013﹞13號),自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局、自治區(qū)財政廳對《寧夏回族自治區(qū)食品安全違法案件舉報獎勵辦法(試行)》(食安辦﹝2011﹞25號)和《自治區(qū)藥品監(jiān)督管理局 財政廳舉報制售假劣藥品有功人員獎勵辦法(暫行)》(寧藥監(jiān)﹝2003﹞63號)進行修訂,制定了《寧夏回族自治區(qū)食品藥品違法行為舉報獎勵辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
 
  自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局     自治區(qū)財政廳
 
  2016年1月28日
 
  寧夏回族自治區(qū)食品藥品違法行為舉報獎勵辦法(試行)
 
  第一條 為嚴厲打擊食品藥品違法行為,鼓勵公民、法人和其他組織積極舉報食品藥品違法行為,及時發(fā)現(xiàn)、控制和消除食品藥品安全隱患,確保食品藥品安全,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》 、《中華人民共和國藥品管理法 》、《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》等法律、法規(guī)以及國家食品藥品監(jiān)督管理總局、財政部《食品藥品違法行為舉報獎勵辦法》,自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局、自治區(qū)財政廳結(jié)合我區(qū)實際,制訂本辦法。
 
  第二條 本辦法所稱的食品藥品投訴舉報,是指自然人、法人或者其他組織采用電話、信函、網(wǎng)絡(luò)、傳真、電子郵件、走訪等形式,向自治區(qū)各級食品藥品監(jiān)督管理部門反映食品(含保健食品)、藥品、醫(yī)療器械、化妝品在研制、生產(chǎn)、流通、使用環(huán)節(jié)違法行為,經(jīng)查證屬實并依法作出處理后,根據(jù)舉報人的申請,給予相應(yīng)物質(zhì)及精神獎勵的行為。
 
  第三條 全區(qū)食品藥品違法行為舉報受理工作按照屬地管理、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責的原則,堅持公開、公平、公正的原則,堅持依法、及時、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則,堅持依靠群眾、服務(wù)群眾、方便群眾的原則。
 
  全區(qū)各級食品藥品監(jiān)督管理部門為舉報獎勵部門,按照屬地管理、分級負責的原則,組織實施舉報獎勵工作。
 
  第四條 舉報獎勵應(yīng)當同時符合以下條件:
 
  (一)有明確的舉報對象、具體的舉報事實及證據(jù);
 
  (二)舉報內(nèi)容尚未被食品藥品監(jiān)督管理部門掌握;
 
  (三)舉報內(nèi)容經(jīng)查證屬實并已依法作出處理。
 
  (四)食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營使用過程中有嚴重危害人體健康的其他違法行為。
 
  第五條 有下列情形之一的,不屬于舉報獎勵范圍:
 
  (一)食品藥品監(jiān)督管理部門工作人員及其直系親屬或其授意他人的舉報;
 
  (二)假冒偽劣產(chǎn)品的被假冒方及其委托代理人或利害關(guān)系人的舉報;
 
  (三)屬于申訴案件的舉報;
 
  (四)其他不符合法律、法規(guī)規(guī)定的獎勵情形。
 
  第六條 舉報獎勵的實施應(yīng)堅持以下原則:
 
  (一)舉報獎勵對象原則上限于實名舉報,對匿名舉報并查處的案件,在結(jié)案后能夠確定舉報人真實身份,且舉報人愿意領(lǐng)取獎勵的,應(yīng)當給予獎勵。
 
  (二)同一案件被多次舉報的,獎勵第一時間舉報人。其他舉報人提供的舉報內(nèi)容對案件查處有幫助的,可酌情給
 
  予獎勵。
 
  (三)兩人以上(含兩人)聯(lián)名舉報同一案件的,按一個案件進行獎勵。
 
  (四)同一舉報人在各級食品藥品監(jiān)督管理部門舉報同一案件的,由辦理該案件的食品藥品監(jiān)管部門獎勵,不給予重復(fù)獎勵。
 
  第七條 舉報獎勵根據(jù)舉報人提供的證據(jù)與違法事實的相符程度,分為三個等級:
 
  (一)一級舉報:能詳細提供被舉報人及違法事實并已直接掌握現(xiàn)場物證、書證、視聽資料等證據(jù),并協(xié)助現(xiàn)場查處活動,舉報情況與違法事實完全相符。
 
  (二)二級舉報:能提供被舉報人違法事實并已掌握部分現(xiàn)場物證、書證、視聽資料等證據(jù),并協(xié)助現(xiàn)場查處活動,舉報情況與違法事實相符。
 
  (三)三級舉報:不能提供被舉報人及違法事實詳細情況,僅能提供查辦線索且不直接協(xié)助查辦活動,舉報情況與查辦事實基本相符。
 
  舉報獎勵等級由各級食品藥品監(jiān)督管理部門確定。
 
  第八條 舉報獎勵標準應(yīng)根據(jù)舉報案件的貨值金額、等級、案件性質(zhì)以及罰沒款等因素綜合評定,具體獎勵標準如下:
 
  (一)屬于一級舉報獎勵的,按案件貨值金額的4%~6%給予獎勵;按比例計算獎勵金額不足500元的,按500元獎勵。
 
  (二)屬于二級舉報獎勵的,按案件貨值金額的2%~4%給予獎勵;按比例計算獎勵金額不足300元的,按300元獎勵。
 
  (三)屬于三級舉報獎勵的,按案件貨值金額的1%~2%給予獎勵;按比例計算獎勵金額不足100元的,按100元獎勵。
 
  (四)貨值金額無法計算,但舉報情況屬實,可視情況給予100~2000元的獎勵。
 
  每起案件的舉報獎勵原則上不超過5萬元,對有較大影響的大案要案的舉報,獎勵金額可由自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局視具體情況提出獎勵意見,經(jīng)自治區(qū)財政廳審核后確定。
 
  第九條  舉報獎勵按以下程序辦理:
 
  (一)舉報獎勵部門應(yīng)在作出行政處罰決定之日起15個工作日內(nèi),告知符合本辦法獎勵條件的舉報人申請舉報獎勵。
 
  (二)舉報人應(yīng)在接到舉報獎勵告知之日起30個工作日內(nèi)提出獎勵申請。無正當理由逾期未提出獎勵申請的,視為放棄獎勵權(quán)利。
 
  (三)舉報獎勵部門在收到獎勵申請后,應(yīng)在30個工作日內(nèi)進行審查,符合獎勵條件的,作出獎勵決定并書面通知舉報人。特殊情況可適當延長舉報獎勵決定期限,但延長期限不得超過15個工作日。
 
  (四)舉報人應(yīng)在接到獎勵通知之日起30個工作日內(nèi),
 
  由本人或委托他人憑獎勵通知及有效身份證明領(lǐng)取獎金。無
 
  正當理由逾期未領(lǐng)取獎金的,視為舉報人放棄獎勵。
 
  第十條 各級食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)建立舉報獎勵工作檔案。包括舉報記錄、立案和查處情況、獎勵申請、獎勵通知、獎勵領(lǐng)取記錄、資金發(fā)放憑證等。
 
  第十一條  各級食品藥品監(jiān)管部門要建立舉報保密制度,嚴格為舉報人保密,未經(jīng)舉報人同意,不得以任何方式泄露舉報人身份、舉報內(nèi)容和獎勵等情況,違者依法追究有關(guān)責任。
 
  第十二條 舉報人故意捏造事實誣告他人,或者弄虛作假騙取獎勵,構(gòu)成違法犯罪的,依法承擔相應(yīng)責任。
 
  第十三條 食品藥品監(jiān)督管理部門工作人員在辦理舉報獎勵過程中有玩忽職守、徇私舞弊行為,應(yīng)依法追究其行政責任;構(gòu)成犯罪的,依法移送司法機關(guān)處理。
 
  第十四條 舉報獎勵所需資金按照屬地原則由同級財政予以保障,財政部門和食品藥品監(jiān)管部門要加強對獎勵資金申報和發(fā)放的管理,要專款專用,接受審計、監(jiān)察部門的監(jiān)督檢查。
 
  第十五條 本辦法由自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局和自治區(qū)財政廳負責解釋。
 
  第十六條 本辦法自頒布之日起施行。2003年4月22日自治區(qū)藥品監(jiān)督管理局和自治區(qū)財政廳聯(lián)合印發(fā)的《舉報制售假劣藥品有功人員獎勵辦法》和2011年11月23日自治區(qū)食品安全委員會發(fā)布的《寧夏回族自治區(qū)食品安全違法案件舉報獎勵辦法》同時廢止。


 
地區(qū): 寧夏
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