各市（地）、縣（市、區(qū)）食品藥品監(jiān)督管理局（食品藥品監(jiān)督管理部門），省農墾總局衛(wèi)生局、工商局，亞布力管委會市場監(jiān)管局：
為進一步落實“放管服”工作要求，規(guī)范我省食品經營許可工作，現就有關問題通知如下：
一、關于餐飲單位經營自釀酒問題
根據《國務院審改辦、國土資源部、住房和城鄉(xiāng)建設部、交通運輸部、農業(yè)部、文化部、國家衛(wèi)生和計劃生育委員會、國家食品藥品監(jiān)督管理總局、國家新聞出版廣電總局、國家文物局和國家人民防空辦公室關于取消27項中央指定地方實施行政審批中介服務和證明材料的通知》（審改辦發(fā)〔2017〕4號）中“對申請食品經營許可的，申請人可按要求自行編制自釀酒成品安全檢驗報告，也可以委托有關機構開展，地方食品藥品監(jiān)督管理部門不得以任何形式要求申請人必須委托中介機構提供服務”的規(guī)定，現將《黑龍江省食品經營（餐飲類）許可審查細則（試行）》第三十五條“在餐飲服務中提供自釀酒的經營者在申請許可前應當先行取得具有資質的食品安全第三方機構出具的對成品安全性的檢驗合格報告”修改為“在餐飲服務中提供自釀酒的經營者可按照國家食品安全標準和規(guī)范要求自行進行成品安全檢驗，出具成品安全檢驗合格報告，也可以委托有關機構開展，地方食品藥品監(jiān)管部門不得以任何形式要求申請人必須委托中介機構提供服務”。
二、關于從業(yè)人員健康證明問題
依據國家食品藥品監(jiān)督管理總局食品經營許可系統(tǒng)要求，食品經營者申請許可時，若尚未聘用從業(yè)人員，可不填寫。從業(yè)人員健康證明不作為申請食品經營許可時必須提供的材料，應在日常監(jiān)管工作中進行檢查。凡具備資質的醫(yī)療體檢機構均可出具健康證明，不得指定專門機構出具健康證明。生活飲用水證明材料不作為申請時必須提交的材料，應在現場核查時進行檢查。
三、關于食品安全管理員培訓問題
根據《中華人民共和國食品安全法》第四十四條，“食品生產經營企業(yè)應當配備食品安全管理人員，加強對其培訓和考核。經考核不具備食品安全管理能力的，不得上崗。食品藥品監(jiān)督管理部門應當對企業(yè)食品安全管理人員隨機進行監(jiān)督抽查考核并公布考核情況”的規(guī)定，我省食品經營企業(yè)在申請食品經營許可時，食品安全管理人員培訓和考核情況不作為食品經營許可必須提供的材料，監(jiān)管部門應在日常監(jiān)督檢查時進行檢查和考核。
四、國家食品藥品監(jiān)督管理總局發(fā)布新規(guī)定后從其規(guī)定。
黑龍江省食品藥品監(jiān)督管理局
2017年11月28日
為進一步落實“放管服”工作要求，規(guī)范我省食品經營許可工作，現就有關問題通知如下：
一、關于餐飲單位經營自釀酒問題
根據《國務院審改辦、國土資源部、住房和城鄉(xiāng)建設部、交通運輸部、農業(yè)部、文化部、國家衛(wèi)生和計劃生育委員會、國家食品藥品監(jiān)督管理總局、國家新聞出版廣電總局、國家文物局和國家人民防空辦公室關于取消27項中央指定地方實施行政審批中介服務和證明材料的通知》（審改辦發(fā)〔2017〕4號）中“對申請食品經營許可的，申請人可按要求自行編制自釀酒成品安全檢驗報告，也可以委托有關機構開展，地方食品藥品監(jiān)督管理部門不得以任何形式要求申請人必須委托中介機構提供服務”的規(guī)定，現將《黑龍江省食品經營（餐飲類）許可審查細則（試行）》第三十五條“在餐飲服務中提供自釀酒的經營者在申請許可前應當先行取得具有資質的食品安全第三方機構出具的對成品安全性的檢驗合格報告”修改為“在餐飲服務中提供自釀酒的經營者可按照國家食品安全標準和規(guī)范要求自行進行成品安全檢驗，出具成品安全檢驗合格報告，也可以委托有關機構開展，地方食品藥品監(jiān)管部門不得以任何形式要求申請人必須委托中介機構提供服務”。
二、關于從業(yè)人員健康證明問題
依據國家食品藥品監(jiān)督管理總局食品經營許可系統(tǒng)要求，食品經營者申請許可時，若尚未聘用從業(yè)人員，可不填寫。從業(yè)人員健康證明不作為申請食品經營許可時必須提供的材料，應在日常監(jiān)管工作中進行檢查。凡具備資質的醫(yī)療體檢機構均可出具健康證明，不得指定專門機構出具健康證明。生活飲用水證明材料不作為申請時必須提交的材料，應在現場核查時進行檢查。
三、關于食品安全管理員培訓問題
根據《中華人民共和國食品安全法》第四十四條，“食品生產經營企業(yè)應當配備食品安全管理人員，加強對其培訓和考核。經考核不具備食品安全管理能力的，不得上崗。食品藥品監(jiān)督管理部門應當對企業(yè)食品安全管理人員隨機進行監(jiān)督抽查考核并公布考核情況”的規(guī)定，我省食品經營企業(yè)在申請食品經營許可時，食品安全管理人員培訓和考核情況不作為食品經營許可必須提供的材料，監(jiān)管部門應在日常監(jiān)督檢查時進行檢查和考核。
四、國家食品藥品監(jiān)督管理總局發(fā)布新規(guī)定后從其規(guī)定。
黑龍江省食品藥品監(jiān)督管理局
2017年11月28日
