各市食品藥品監(jiān)督管理局,棗莊、聊城市衛(wèi)生局:
現(xiàn)將《山東省提供餐飲服務(wù)的食品攤販?zhǔn)称钒踩O(jiān)督管理暫行辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
二○一一年十月三十一日
山東省提供餐飲服務(wù)的食品攤販?zhǔn)称钒踩O(jiān)督管理暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)對(duì)提供餐飲服務(wù)的食品攤販(以下簡(jiǎn)稱餐飲攤販)食品安全的監(jiān)督管理,根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》及其實(shí)施條例和《山東省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販監(jiān)督管理工作的意見(jiàn)》(魯政辦發(fā)〔2011〕13號(hào)),制定本辦法。
第二條 本辦法所稱餐飲攤販,是指經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所經(jīng)過(guò)相關(guān)部門許可,在劃定的區(qū)域內(nèi)通過(guò)即時(shí)制作加工、商業(yè)銷售和服務(wù)性勞動(dòng)等,向消費(fèi)者提供食品和消費(fèi)場(chǎng)所及設(shè)施的露天餐飲服務(wù)活動(dòng)。
第三條 餐飲攤販實(shí)行備案管理。餐飲攤販業(yè)主是食品安全的第一責(zé)任人,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守食品安全法律、法規(guī)、規(guī)章以及食品安全標(biāo)準(zhǔn)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),保證食品安全,接受社會(huì)監(jiān)督,承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。
第四條 省、市餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)餐飲攤販?zhǔn)称钒踩墓芾砉ぷ鳌8骺h(市、區(qū))餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門具體承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)餐飲攤販的備案和監(jiān)管工作。
第五條 餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門要在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)餐飲攤販?zhǔn)称钒踩谋O(jiān)督管理,鼓勵(lì)、引導(dǎo)和支持其進(jìn)入集中交易市場(chǎng)、店鋪等場(chǎng)所,依法從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第二章 經(jīng)營(yíng)條件
第六條 經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)遠(yuǎn)離有毒、有害等污染源,不能影響食品安全。
第七條 餐飲攤販應(yīng)在所在地城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道劃定的區(qū)域、規(guī)定的時(shí)段內(nèi)從事餐飲服務(wù)活動(dòng)。
第八條 經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)具備符合生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的水源,或具備能夠提供飲用、洗手和洗涮餐具用水的容器設(shè)備。
第九條 餐飲攤販從業(yè)人員應(yīng)每年進(jìn)行健康檢查,并取得有效的健康證明后方可上崗。
第十條 餐飲攤販從業(yè)人員應(yīng)參加餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門組織的食品安全知識(shí)培訓(xùn)。
第三章 備案管理
第十一條 餐飲攤販備案堅(jiān)持公平、簡(jiǎn)易、便民的原則。
第十二條 餐飲攤販備案申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)提交以下材料,并對(duì)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé):
(一)餐飲攤販備案申請(qǐng)書;
(二)業(yè)主身份證復(fù)印件;
(三)從業(yè)人員的健康證明;
(四)所在地城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道出具的場(chǎng)所合法使用的有關(guān)證明;
(五)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門要求的其他材料。
第十三條 各縣(市、區(qū))餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)審核申請(qǐng)人提交的相關(guān)材料,并對(duì)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查,符合要求的,或者整改后符合要求的,予以備案,并發(fā)放餐飲攤販備案證明;不符合要求的,不予備案,并告知理由。
第十四條 備案有效期為一年。備案有效期屆滿20日前,向餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門提出延續(xù)申請(qǐng)。
第十五條 餐飲攤販備案證明由各縣(市、區(qū))餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門規(guī)定制作,并載明備案申請(qǐng)人名稱、業(yè)主姓名、經(jīng)營(yíng)地址、經(jīng)營(yíng)時(shí)間、經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)品種、備案機(jī)關(guān)、發(fā)證日期等內(nèi)容。
備案證明編號(hào)格式為:各縣(市、區(qū))簡(jiǎn)稱+餐攤備字+年份數(shù)+6位行政區(qū)域發(fā)證順序編號(hào)。
第十六條 各縣(市、區(qū))餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)建立餐飲攤販備案信息和檔案管理制度。
第十七條 餐飲攤販在領(lǐng)取備案證明時(shí),簽訂餐飲服務(wù)食品安全承諾書,一份由監(jiān)管部門存檔,另一份在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所公開(kāi)張貼。
第四章 經(jīng)營(yíng)要求
第十八條 餐飲攤販經(jīng)營(yíng)期間應(yīng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所醒目位置懸掛餐飲攤販備案證明,張貼簽訂的餐飲服務(wù)食品安全承諾書,從業(yè)人員應(yīng)隨身攜帶健康證明從事餐飲服務(wù)活動(dòng)。
第十九條 餐飲攤販的食品安全基本要求:
(一)應(yīng)從正規(guī)渠道采購(gòu)食品原料及食品相關(guān)產(chǎn)品,進(jìn)行索證索票,建立包括產(chǎn)品名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、供貨者姓名及聯(lián)系方式、進(jìn)貨日期等內(nèi)容的臺(tái)帳記錄。
(二)應(yīng)采取措施避免食物腐敗變質(zhì),避免交叉污染。在制作加工過(guò)程中發(fā)現(xiàn)有腐敗變質(zhì)或者其他感官性狀異常的,不得加工或者使用。提倡使用洗凈、切配好的半成品現(xiàn)場(chǎng)加工。
(三)提供的食品應(yīng)燒熟煮透,食品加工后到食用不得超過(guò)2小時(shí)。
(四)應(yīng)向消費(fèi)者提供消毒合格的餐飲具,提倡使用集中消毒單位提供的餐飲具,禁止重復(fù)使用一次性餐飲具。
(五)從業(yè)人員應(yīng)保持良好的個(gè)人衛(wèi)生,穿戴清潔的工作衣帽上崗,操作前應(yīng)洗手、消毒。
第二十條 禁止采購(gòu)使用以下食品:
(一)用非食品原料或者用回收食品作為原料生產(chǎn)的食品;
(二)未經(jīng)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢疫或者檢疫不合格的肉類,或者未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的肉類制品;
(三)被包裝材料、容器、運(yùn)輸工具等污染的食品;
(四)超過(guò)保質(zhì)期的食品;
(五)其他不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)或者要求的食品。
第二十一條 就餐環(huán)境應(yīng)保持干凈整潔,餐廚垃圾應(yīng)及時(shí)收貯,做到日產(chǎn)日清。
第五章 監(jiān)督檢查
第二十二條 各縣(市、區(qū))餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)餐飲攤販的監(jiān)督管理,并對(duì)其進(jìn)行食品安全知識(shí)及相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育。
第二十三條 餐飲攤販業(yè)主發(fā)生食品安全事故的,應(yīng)當(dāng)立即采取以下措施:
(一)立即將中毒人員送往醫(yī)療機(jī)構(gòu)及時(shí)救治,把事故損失降到最低點(diǎn);
(二)立即停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng),向所在地餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門和衛(wèi)生行政部門報(bào)告;
(三)保留造成食物中毒或可能導(dǎo)致食物中毒的食品及原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng);
(四)配合相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查,如實(shí)提供留樣和有關(guān)材料。
第二十四條 違反本辦法規(guī)定的,由餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》及其實(shí)施條例、《餐飲服務(wù)許可管理辦法》和《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定處理。
第六章 附 則
第二十五條 各市、縣(市、區(qū))人民政府對(duì)當(dāng)?shù)夭惋嫈傌湹谋O(jiān)督管理另有規(guī)定的,從其規(guī)定;各地可根據(jù)本辦法制定具體實(shí)施細(xì)則。
第二十六條 本辦法由山東省食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。
第二十七條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。