國家瀕管辦各辦事處：
《中華人民共和國瀕危野生動植物進(jìn)出口管理?xiàng)l例》于2006年9月1日生效。《條例》的頒布實(shí)施，對進(jìn)一步規(guī)范野生動植物進(jìn)出口管理和加強(qiáng)履約工作奠定了堅(jiān)實(shí)的法律基礎(chǔ)，明確了野生動植物主管部門、瀕危物種進(jìn)出口管理機(jī)構(gòu)、海關(guān)等部門在野生動植物進(jìn)出口環(huán)節(jié)的責(zé)任和義務(wù)。為促進(jìn)我國野生動植物產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，進(jìn)一步簡化辦證程序，提高工作效率，根據(jù)當(dāng)前工作進(jìn)展的需要，現(xiàn)決定重新調(diào)整授權(quán)各辦事處直接核發(fā)CITES允許進(jìn)出口證明書所適用的野生動物及其產(chǎn)品范圍。有關(guān)事宜通知如下：
一、辦事處直接核發(fā)證明書的范圍
1、瀕辦字[2005]37號文所授權(quán)的范圍。
2、依據(jù)國家野生動植物主管部門的批準(zhǔn)文件，直接為CITES附錄II物種皮張及其制品的進(jìn)口核發(fā)相應(yīng)的證明書；為涉及來料加工、進(jìn)料加工貿(mào)易類型的CITES附錄II物種及其產(chǎn)品的進(jìn)口和再出口直接核發(fā)相應(yīng)證明書（從馬來西亞進(jìn)口的貿(mào)易活動除外）。
3、直接為附有中國野生動物經(jīng)營利用管理專用標(biāo)識二胡的出口和再出口核發(fā)相應(yīng)證明書。其中，對個人所有的二胡出口和再出口，包括手提、裝在個人行李中，或作為搬家物品中的一部分，除非能清晰確認(rèn)標(biāo)本來源，否則證明書類型應(yīng)確定為出口、來源代碼應(yīng)確定為“U”，并在特殊條件一欄中用中英文加注：“此許可證僅在旅客攜帶，或裝在個人行李中，或作為搬家物品中的一部分時方為有效。This permit is only valid when the instrument is carried by the passenger, or included in personal baggage, or as a part of a household move.”。對以郵寄方式出口個人所有二胡的以及商業(yè)性出口二胡的，需提供國務(wù)院林業(yè)主管部門批準(zhǔn)的來源證明；如是再出口的，則需證明標(biāo)本來源確為進(jìn)口，方可簽發(fā)允許再出口證明書。對于無法說明來源的，不應(yīng)為其核發(fā)有關(guān)出口或再出口證明書。
二、具體工作要求
1、各辦事處在直接核發(fā)相應(yīng)《公約證》之前，須認(rèn)真復(fù)核國家野生動植物行政主管部門批準(zhǔn)文件載明的各項(xiàng)核準(zhǔn)事宜，并注意審查相關(guān)申請文件的真實(shí)有效性，根據(jù)具體情況，及時對相關(guān)CITES附錄物種或其產(chǎn)品予以核實(shí)、查驗(yàn)，對該項(xiàng)行政許可的效率和質(zhì)量要給予高度重視，做好直接核發(fā)《公約證》工作。
2、對于與我國臺灣地區(qū)進(jìn)行的CITES附錄物種的貿(mào)易活動，參照瀕辦字[2001]81號文執(zhí)行。
3、對于此次調(diào)整由各辦事處直接核發(fā)相應(yīng)《公約證》的CITES附錄野生動物進(jìn)出口，自本通知生效之日起，國家瀕管辦總部不再受理。
4、各辦事處在處理有關(guān)野生動植物種或其產(chǎn)品的來料加工或進(jìn)料加工類申請時，需對相關(guān)企業(yè)提出的加工、生產(chǎn)轉(zhuǎn)換計(jì)劃予以核算驗(yàn)證，確認(rèn)其計(jì)劃的可行性，在建立跟蹤管理的基礎(chǔ)上將進(jìn)口許可與再出口許可兩個環(huán)節(jié)分開，預(yù)防濫用再出口類型《公約證》對我國野生資源和正常的履約秩序造成破壞。
5、各辦事處在辦理二胡進(jìn)出口證明書過程中，要加強(qiáng)對二胡收藏證號的登記工作，推進(jìn)管理的規(guī)范化。
6、各辦事處要建立進(jìn)口證明書的追蹤核查并建立核銷制度，預(yù)防多次重復(fù)使用相同允許進(jìn)口許可證套取再出口許可證的現(xiàn)象。
7、各辦事處在直接受理并核發(fā)有關(guān)野生動植物進(jìn)出口許可證明時，需嚴(yán)格遵守《公約》和國家有關(guān)法律、法規(guī)和繼續(xù)有效的規(guī)范性文件（瀕辦字〔2005〕37號文）規(guī)定。各辦事處須在每季度初15日內(nèi)，將上季度受理并核發(fā)有關(guān)《公約證》、《非公約證》及《物種證明》的基本情況，以書面形式報國家瀕管辦備案。我辦將根據(jù)上述報告中反映出的問題，及時對各辦事處的相關(guān)工作進(jìn)行檢查和指導(dǎo)。
本通知自2007年5月1日起執(zhí)行。
二○○七年四月十二日
《中華人民共和國瀕危野生動植物進(jìn)出口管理?xiàng)l例》于2006年9月1日生效。《條例》的頒布實(shí)施，對進(jìn)一步規(guī)范野生動植物進(jìn)出口管理和加強(qiáng)履約工作奠定了堅(jiān)實(shí)的法律基礎(chǔ)，明確了野生動植物主管部門、瀕危物種進(jìn)出口管理機(jī)構(gòu)、海關(guān)等部門在野生動植物進(jìn)出口環(huán)節(jié)的責(zé)任和義務(wù)。為促進(jìn)我國野生動植物產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，進(jìn)一步簡化辦證程序，提高工作效率，根據(jù)當(dāng)前工作進(jìn)展的需要，現(xiàn)決定重新調(diào)整授權(quán)各辦事處直接核發(fā)CITES允許進(jìn)出口證明書所適用的野生動物及其產(chǎn)品范圍。有關(guān)事宜通知如下：
一、辦事處直接核發(fā)證明書的范圍
1、瀕辦字[2005]37號文所授權(quán)的范圍。
2、依據(jù)國家野生動植物主管部門的批準(zhǔn)文件，直接為CITES附錄II物種皮張及其制品的進(jìn)口核發(fā)相應(yīng)的證明書；為涉及來料加工、進(jìn)料加工貿(mào)易類型的CITES附錄II物種及其產(chǎn)品的進(jìn)口和再出口直接核發(fā)相應(yīng)證明書（從馬來西亞進(jìn)口的貿(mào)易活動除外）。
3、直接為附有中國野生動物經(jīng)營利用管理專用標(biāo)識二胡的出口和再出口核發(fā)相應(yīng)證明書。其中，對個人所有的二胡出口和再出口，包括手提、裝在個人行李中，或作為搬家物品中的一部分，除非能清晰確認(rèn)標(biāo)本來源，否則證明書類型應(yīng)確定為出口、來源代碼應(yīng)確定為“U”，并在特殊條件一欄中用中英文加注：“此許可證僅在旅客攜帶，或裝在個人行李中，或作為搬家物品中的一部分時方為有效。This permit is only valid when the instrument is carried by the passenger, or included in personal baggage, or as a part of a household move.”。對以郵寄方式出口個人所有二胡的以及商業(yè)性出口二胡的，需提供國務(wù)院林業(yè)主管部門批準(zhǔn)的來源證明；如是再出口的，則需證明標(biāo)本來源確為進(jìn)口，方可簽發(fā)允許再出口證明書。對于無法說明來源的，不應(yīng)為其核發(fā)有關(guān)出口或再出口證明書。
二、具體工作要求
1、各辦事處在直接核發(fā)相應(yīng)《公約證》之前，須認(rèn)真復(fù)核國家野生動植物行政主管部門批準(zhǔn)文件載明的各項(xiàng)核準(zhǔn)事宜，并注意審查相關(guān)申請文件的真實(shí)有效性，根據(jù)具體情況，及時對相關(guān)CITES附錄物種或其產(chǎn)品予以核實(shí)、查驗(yàn)，對該項(xiàng)行政許可的效率和質(zhì)量要給予高度重視，做好直接核發(fā)《公約證》工作。
2、對于與我國臺灣地區(qū)進(jìn)行的CITES附錄物種的貿(mào)易活動，參照瀕辦字[2001]81號文執(zhí)行。
3、對于此次調(diào)整由各辦事處直接核發(fā)相應(yīng)《公約證》的CITES附錄野生動物進(jìn)出口，自本通知生效之日起，國家瀕管辦總部不再受理。
4、各辦事處在處理有關(guān)野生動植物種或其產(chǎn)品的來料加工或進(jìn)料加工類申請時，需對相關(guān)企業(yè)提出的加工、生產(chǎn)轉(zhuǎn)換計(jì)劃予以核算驗(yàn)證，確認(rèn)其計(jì)劃的可行性，在建立跟蹤管理的基礎(chǔ)上將進(jìn)口許可與再出口許可兩個環(huán)節(jié)分開，預(yù)防濫用再出口類型《公約證》對我國野生資源和正常的履約秩序造成破壞。
5、各辦事處在辦理二胡進(jìn)出口證明書過程中，要加強(qiáng)對二胡收藏證號的登記工作，推進(jìn)管理的規(guī)范化。
6、各辦事處要建立進(jìn)口證明書的追蹤核查并建立核銷制度，預(yù)防多次重復(fù)使用相同允許進(jìn)口許可證套取再出口許可證的現(xiàn)象。
7、各辦事處在直接受理并核發(fā)有關(guān)野生動植物進(jìn)出口許可證明時，需嚴(yán)格遵守《公約》和國家有關(guān)法律、法規(guī)和繼續(xù)有效的規(guī)范性文件（瀕辦字〔2005〕37號文）規(guī)定。各辦事處須在每季度初15日內(nèi)，將上季度受理并核發(fā)有關(guān)《公約證》、《非公約證》及《物種證明》的基本情況，以書面形式報國家瀕管辦備案。我辦將根據(jù)上述報告中反映出的問題，及時對各辦事處的相關(guān)工作進(jìn)行檢查和指導(dǎo)。
本通知自2007年5月1日起執(zhí)行。
二○○七年四月十二日
