根據(jù)我國專家對(duì)蘇丹共和國苜蓿草的風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果，在實(shí)地考察的基礎(chǔ)上，經(jīng)中蘇兩國檢驗(yàn)檢疫部門協(xié)商，雙方簽署了《關(guān)于蘇丹苜蓿草輸華衛(wèi)生與植物衛(wèi)生條件的議定書》。即日起，允許符合《進(jìn)口蘇丹共和國苜蓿草檢驗(yàn)檢疫要求》（見附件）的蘇丹苜蓿草進(jìn)口。
附件：
進(jìn)口蘇丹共和國苜蓿草檢驗(yàn)檢疫要求
質(zhì)檢總局
2016年3月28日
附件
進(jìn)口蘇丹共和國苜蓿草檢驗(yàn)檢疫要求
一、法律法規(guī)依據(jù)
《中華人民共和國進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》及其實(shí)施條例、《進(jìn)出口飼料和飼料添加劑檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法》《中華人民共和國質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局與蘇丹共和國農(nóng)業(yè)與林業(yè)部關(guān)于蘇丹苜蓿草輸華衛(wèi)生與植物衛(wèi)生條件的議定書》。
二、允許進(jìn)境商品名稱
苜蓿草（Medicago sativa L.），是指在蘇丹共和國生產(chǎn)、經(jīng)二次壓縮的苜蓿草捆。
三、加工廠的批準(zhǔn)
苜蓿草必須來自蘇丹共和國農(nóng)業(yè)與林業(yè)部（以下簡稱SMOAF）考核批準(zhǔn)的加工廠。加工廠由SMOAF向質(zhì)檢總局推薦并獲得注冊(cè)登記后才允許向中國出口。獲準(zhǔn)注冊(cè)的加工廠名單可在質(zhì)檢總局動(dòng)植司網(wǎng)站查詢。
四、檢疫性有害生物和轉(zhuǎn)基因要求
苜蓿草不得帶有中方關(guān)注的檢疫性有害生物（見附1）和未經(jīng)中國官方批準(zhǔn)的轉(zhuǎn)基因成分。
五、產(chǎn)品加工和出口要求
?。ㄒ唬┓N植采收。
1. 苜蓿草原料種植、晾曬及儲(chǔ)存場(chǎng)所應(yīng)與動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)、牧場(chǎng)等隔離，確保沒有被有蹄類動(dòng)物的排泄物、分泌物及其他物污染。在苜蓿草收割、晾曬及儲(chǔ)運(yùn)期間，應(yīng)避免混雜根、籽粒、土壤及其他植物殘?bào)w。
2. 苜蓿草種植農(nóng)場(chǎng)應(yīng)在生長和收獲期對(duì)有害生物實(shí)施有效的監(jiān)測(cè)和防治措施，以避免和控制附1所列中方關(guān)注的檢疫性有害生物的發(fā)生。
?。ǘ┘庸?chǔ)藏。
1. 苜蓿草加工廠應(yīng)建立有效的衛(wèi)生管理體系，保持加工區(qū)及設(shè)備清潔，在壓縮打捆包前采取有效的去雜、去污措施，不得采用金屬材質(zhì)材料打捆包裝，確保苜蓿草符合以下要求：
?。粠в懈?所列中方關(guān)注的檢疫性有害生物；
－不帶有活的有害生物；
?。粠в酗暡莞⒆蚜Ｒ约捌渌参餁?bào)w；
－不帶有動(dòng)物糞便、動(dòng)物尸體、禽類羽毛；
?。粠в型寥?、塑料膜、石塊、金屬片等異物。
2. 苜蓿草裝運(yùn)前應(yīng)存放在具有以下條件的儲(chǔ)藏設(shè)施中：
?。哂邢鄬?duì)獨(dú)立空間；
?。扇》雷o(hù)措施，防止有害生物二次污染；
?。扇》励B措施，防止羽毛、鳥尸、鳥糞污染；
?。扇》朗蟠胧?，防止鼠類污染。
3. 應(yīng)使用干凈衛(wèi)生的集裝箱裝運(yùn)輸華苜蓿草，必要時(shí)應(yīng)對(duì)集裝箱進(jìn)行清掃并徹底消毒。
?。ㄈ╇x境前檢疫和證書要求。
1. 苜蓿草離境前，SMOAF應(yīng)按照雙邊議定書要求對(duì)苜蓿草進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢疫。如經(jīng)檢疫發(fā)現(xiàn)活的有害生物，該批苜蓿草應(yīng)不準(zhǔn)輸往中國。SMOAF只允許經(jīng)檢疫合格或經(jīng)熏蒸處理合格的苜蓿草向中國出口。SMOAF采用的熏蒸處理技術(shù)指標(biāo)須經(jīng)質(zhì)檢總局確認(rèn)。
2. 經(jīng)檢驗(yàn)檢疫合格的，SMOAF應(yīng)出具官方植物檢疫證書，證書樣本見附2。
?。ㄋ模?biāo)識(shí)要求。
每批貨物的每個(gè)集裝箱內(nèi)應(yīng)至少有一個(gè)包裝標(biāo)志，注明加工廠名稱和注冊(cè)登記號(hào)碼及“蘇丹苜蓿草輸往中華人民共和國”中文字樣。
六、進(jìn)境檢疫
（一）證書核查。
1. 核查進(jìn)境蘇丹苜蓿草是否附有《進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證》。
2. 核查SMOAF出具的植物檢疫證書是否與樣本相符。
?。ǘ┴浳餀z查。
根據(jù)《檢驗(yàn)檢疫工作手冊(cè)》植物檢驗(yàn)檢疫分冊(cè)中《進(jìn)境飼草檢驗(yàn)檢疫工作程序》的規(guī)定，結(jié)合本要求第五條和附1所列中方關(guān)注的檢疫性有害生物名錄，對(duì)進(jìn)境苜蓿草實(shí)施檢驗(yàn)檢疫，必要時(shí)抽樣送實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行檢疫鑒定。
七、不符合情況處理
進(jìn)口苜蓿草發(fā)生以下不符合情況時(shí)，按以下規(guī)定處理：
?。ㄒ唬o有效的植物檢疫證書，無標(biāo)志或標(biāo)志內(nèi)容不符合要求的，作退回或銷毀處理；
?。ǘ┌l(fā)現(xiàn)中方關(guān)注的檢疫性有害生物，作除害處理或退回或銷毀處理；
（三）發(fā)現(xiàn)其他活的有害生物，作除害處理；
（四）發(fā)現(xiàn)土壤或未經(jīng)中國批準(zhǔn)的轉(zhuǎn)基因成分，作退回或銷毀處理；
?。ㄎ澹┌l(fā)現(xiàn)動(dòng)物糞便、動(dòng)物尸體、禽類羽毛、飼草根、籽粒以及其他中方關(guān)注的檢疫性植物殘?bào)w、金屬材料等或不符合中國飼料相關(guān)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，作除害處理、退回或銷毀處理。
若發(fā)現(xiàn)足夠嚴(yán)重的違規(guī)情況，質(zhì)檢總局將告知SMOAF，并根據(jù)嚴(yán)重程度采取暫停相關(guān)加工廠或整個(gè)產(chǎn)品以作整改等追加措施。
附件：
進(jìn)口蘇丹共和國苜蓿草檢驗(yàn)檢疫要求質(zhì)檢總局
2016年3月28日
附件
進(jìn)口蘇丹共和國苜蓿草檢驗(yàn)檢疫要求
一、法律法規(guī)依據(jù)
《中華人民共和國進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》及其實(shí)施條例、《進(jìn)出口飼料和飼料添加劑檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法》《中華人民共和國質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局與蘇丹共和國農(nóng)業(yè)與林業(yè)部關(guān)于蘇丹苜蓿草輸華衛(wèi)生與植物衛(wèi)生條件的議定書》。
二、允許進(jìn)境商品名稱
苜蓿草（Medicago sativa L.），是指在蘇丹共和國生產(chǎn)、經(jīng)二次壓縮的苜蓿草捆。
三、加工廠的批準(zhǔn)
苜蓿草必須來自蘇丹共和國農(nóng)業(yè)與林業(yè)部（以下簡稱SMOAF）考核批準(zhǔn)的加工廠。加工廠由SMOAF向質(zhì)檢總局推薦并獲得注冊(cè)登記后才允許向中國出口。獲準(zhǔn)注冊(cè)的加工廠名單可在質(zhì)檢總局動(dòng)植司網(wǎng)站查詢。
四、檢疫性有害生物和轉(zhuǎn)基因要求
苜蓿草不得帶有中方關(guān)注的檢疫性有害生物（見附1）和未經(jīng)中國官方批準(zhǔn)的轉(zhuǎn)基因成分。
五、產(chǎn)品加工和出口要求
?。ㄒ唬┓N植采收。
1. 苜蓿草原料種植、晾曬及儲(chǔ)存場(chǎng)所應(yīng)與動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)、牧場(chǎng)等隔離，確保沒有被有蹄類動(dòng)物的排泄物、分泌物及其他物污染。在苜蓿草收割、晾曬及儲(chǔ)運(yùn)期間，應(yīng)避免混雜根、籽粒、土壤及其他植物殘?bào)w。
2. 苜蓿草種植農(nóng)場(chǎng)應(yīng)在生長和收獲期對(duì)有害生物實(shí)施有效的監(jiān)測(cè)和防治措施，以避免和控制附1所列中方關(guān)注的檢疫性有害生物的發(fā)生。
?。ǘ┘庸?chǔ)藏。
1. 苜蓿草加工廠應(yīng)建立有效的衛(wèi)生管理體系，保持加工區(qū)及設(shè)備清潔，在壓縮打捆包前采取有效的去雜、去污措施，不得采用金屬材質(zhì)材料打捆包裝，確保苜蓿草符合以下要求：
?。粠в懈?所列中方關(guān)注的檢疫性有害生物；
－不帶有活的有害生物；
?。粠в酗暡莞⒆蚜Ｒ约捌渌参餁?bào)w；
－不帶有動(dòng)物糞便、動(dòng)物尸體、禽類羽毛；
?。粠в型寥?、塑料膜、石塊、金屬片等異物。
2. 苜蓿草裝運(yùn)前應(yīng)存放在具有以下條件的儲(chǔ)藏設(shè)施中：
?。哂邢鄬?duì)獨(dú)立空間；
?。扇》雷o(hù)措施，防止有害生物二次污染；
?。扇》励B措施，防止羽毛、鳥尸、鳥糞污染；
?。扇》朗蟠胧?，防止鼠類污染。
3. 應(yīng)使用干凈衛(wèi)生的集裝箱裝運(yùn)輸華苜蓿草，必要時(shí)應(yīng)對(duì)集裝箱進(jìn)行清掃并徹底消毒。
?。ㄈ╇x境前檢疫和證書要求。
1. 苜蓿草離境前，SMOAF應(yīng)按照雙邊議定書要求對(duì)苜蓿草進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢疫。如經(jīng)檢疫發(fā)現(xiàn)活的有害生物，該批苜蓿草應(yīng)不準(zhǔn)輸往中國。SMOAF只允許經(jīng)檢疫合格或經(jīng)熏蒸處理合格的苜蓿草向中國出口。SMOAF采用的熏蒸處理技術(shù)指標(biāo)須經(jīng)質(zhì)檢總局確認(rèn)。
2. 經(jīng)檢驗(yàn)檢疫合格的，SMOAF應(yīng)出具官方植物檢疫證書，證書樣本見附2。
?。ㄋ模?biāo)識(shí)要求。
每批貨物的每個(gè)集裝箱內(nèi)應(yīng)至少有一個(gè)包裝標(biāo)志，注明加工廠名稱和注冊(cè)登記號(hào)碼及“蘇丹苜蓿草輸往中華人民共和國”中文字樣。
六、進(jìn)境檢疫
（一）證書核查。
1. 核查進(jìn)境蘇丹苜蓿草是否附有《進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證》。
2. 核查SMOAF出具的植物檢疫證書是否與樣本相符。
?。ǘ┴浳餀z查。
根據(jù)《檢驗(yàn)檢疫工作手冊(cè)》植物檢驗(yàn)檢疫分冊(cè)中《進(jìn)境飼草檢驗(yàn)檢疫工作程序》的規(guī)定，結(jié)合本要求第五條和附1所列中方關(guān)注的檢疫性有害生物名錄，對(duì)進(jìn)境苜蓿草實(shí)施檢驗(yàn)檢疫，必要時(shí)抽樣送實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行檢疫鑒定。
七、不符合情況處理
進(jìn)口苜蓿草發(fā)生以下不符合情況時(shí)，按以下規(guī)定處理：
?。ㄒ唬o有效的植物檢疫證書，無標(biāo)志或標(biāo)志內(nèi)容不符合要求的，作退回或銷毀處理；
?。ǘ┌l(fā)現(xiàn)中方關(guān)注的檢疫性有害生物，作除害處理或退回或銷毀處理；
（三）發(fā)現(xiàn)其他活的有害生物，作除害處理；
（四）發(fā)現(xiàn)土壤或未經(jīng)中國批準(zhǔn)的轉(zhuǎn)基因成分，作退回或銷毀處理；
?。ㄎ澹┌l(fā)現(xiàn)動(dòng)物糞便、動(dòng)物尸體、禽類羽毛、飼草根、籽粒以及其他中方關(guān)注的檢疫性植物殘?bào)w、金屬材料等或不符合中國飼料相關(guān)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，作除害處理、退回或銷毀處理。
若發(fā)現(xiàn)足夠嚴(yán)重的違規(guī)情況，質(zhì)檢總局將告知SMOAF，并根據(jù)嚴(yán)重程度采取暫停相關(guān)加工廠或整個(gè)產(chǎn)品以作整改等追加措施。
