為認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗做法，進一步規(guī)范我省安全生產(chǎn)警示通報和約談工作，省政府安委會制定了《福建省安全生產(chǎn)警示通報和約談制度》，同時，根據(jù)工作實際，對《福建省安全生產(chǎn)事故隱患掛牌督辦辦法》、《福建省較大生產(chǎn)安全事故查處掛牌督辦辦法》兩個規(guī)范性文件進行重新修訂。三份規(guī)范性文件經(jīng)省政府常務(wù)會議研究同意，印發(fā)全省執(zhí)行。
一、三份規(guī)范性文件制定出臺的背景意義
背景：近年來，黨中央、國務(wù)院出臺了《關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳出臺了《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》等一系列安全生產(chǎn)重大決策舉措，省委、省政府也相應(yīng)制定了我省的《實施意見》和《實施細(xì)則》，對安全生產(chǎn)工作提出了新的更高的要求。為適應(yīng)新形勢要求，推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展，提升安全生產(chǎn)工作水平，需要建立完善相配套的制度規(guī)范，以便切實加強事故隱患排查治理，強化事故查處，督促黨政領(lǐng)導(dǎo)干部落實安全生產(chǎn)責(zé)任。
意義：制定出臺三份規(guī)范性文件，有利于推動《實施意見》和《實施細(xì)則》的進一步落實，促進相關(guān)舉措落地生根；有利于推動各級黨委、政府對安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的落實，促進相關(guān)部門落實“三個必須”；有利于總結(jié)近年來的經(jīng)驗做法，推動通報、約談、掛牌督辦進一步規(guī)范。是貫徹落實我省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制，健全完善我省安全生產(chǎn)責(zé)任體系的重要舉措，對于我省全面推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展具有重大意義。
二、三份規(guī)范性文件的主要內(nèi)容
（一）福建省安全生產(chǎn)警示通報和約談制度
該制度是根據(jù)《國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會安全生產(chǎn)約談實施辦法（試行）》（安委〔2018〕2號），結(jié)合我省實際將警示通報和約談融合在一起制定的，共十四條。實施辦法規(guī)定警示通報和約談由省安委會或省安委會辦公室實施，其中實施警示通報有4種情形，實施約談有9種情形。警示通報內(nèi)容包括基本情況、存在問題及整改要求，同時抄送紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)、組織人事等部門，并通過媒體向社會公開。約談根據(jù)不同情形明確了相應(yīng)的約談對象以及相應(yīng)的召集人，并規(guī)定了具體實施約談的程序、落實約談事項的措施。
（二）福建省安全生產(chǎn)事故隱患掛牌督辦辦法
本辦法在2008年省安委會印發(fā)的《福建省重大事故隱患政府掛牌督辦暫行辦法》基礎(chǔ)上修訂，主要內(nèi)容共十六條，規(guī)定了事故隱患的定義和分級，明確不同事故隱患的督辦主體、協(xié)調(diào)督辦單位，并規(guī)定對于七種情形的隱患，應(yīng)向省安委會提出申請，或由省安委會直接予以掛牌督辦。辦法還明確了存在隱患單位的相應(yīng)義務(wù)，要求重大隱患必須報告，必須制定包含8項內(nèi)容的治理方案，重大隱患治理結(jié)束后，應(yīng)出具評估報告，提出恢復(fù)生產(chǎn)和摘牌銷案的書面申請。辦法同時還規(guī)定了有關(guān)部門應(yīng)及時下達(dá)掛牌督辦通知，加強監(jiān)督檢查等職責(zé)，明確了掛牌銷案和責(zé)任追究等后續(xù)監(jiān)管措施。
（三）福建省較大生產(chǎn)安全事故查處掛牌督辦辦法
本辦法在2010年省安委會印發(fā)的《福建省較大生產(chǎn)安全事故查處掛牌督辦辦法》基礎(chǔ)上修訂，主要內(nèi)容共十四條，規(guī)定了省安委會對較大事故調(diào)查處理實行掛牌督辦，下達(dá)掛牌督辦通知書，通知書應(yīng)包括4項內(nèi)容。設(shè)區(qū)市政府根據(jù)督辦通知書履行4項職責(zé)，較大事故調(diào)查報告形成初稿后，設(shè)區(qū)市安委會應(yīng)當(dāng)及時書面征求省安辦意見后由設(shè)區(qū)市政府作出批復(fù)決定。批復(fù)后的調(diào)查報告應(yīng)依法及時向社會公布。辦法還明確了解除掛牌的程序以及相關(guān)的責(zé)任追究。
三、三份規(guī)范性文件的主要特點
1.充分體現(xiàn)權(quán)威性。三份規(guī)范性文件經(jīng)省政府常務(wù)會議研究同意后，由省長簽發(fā)并以省安委會名義印發(fā)執(zhí)行。明確警示通報和約談由省政府或省安委會辦公室實施，被約談人為設(shè)區(qū)市人民政府及省安委會成員單位主要負(fù)責(zé)人的，由省安委會主任或委托副主任召集；被約談人為設(shè)區(qū)人民市政府及省安委會成員單位其他負(fù)責(zé)人的，由省安委會副主任或省安委會辦公室負(fù)責(zé)人召集。
將事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患，五種情形的重大事故隱患由各設(shè)區(qū)市人民政府或其安委會和省安委會成員單位向省安委會提出申請掛牌督辦，或由省安委會直接予以掛牌督辦。必要時重大安全生產(chǎn)問題和一般事故隱患也可參照實行掛牌督辦。
較大事故調(diào)查處理由省政府安委會實行掛牌督辦，省政府安辦具體承擔(dān)掛牌督辦事項。
2.充分體現(xiàn)嚴(yán)肅性。明確省安委會實施警示通報、約談、重大事故隱患掛牌督辦和較大事故掛牌督辦的情形。
實施警示通報包括發(fā)生重大及以上生產(chǎn)安全事故；15天內(nèi)連續(xù)發(fā)生2起較大生產(chǎn)安全事故的;較大生產(chǎn)安全事故超過控制目標(biāo)序時進度的以及典型事故等其他認(rèn)為有必要的情形。
實施約談包括9種情形，分別明確不同情形實施約談的對象，明確約談對象應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定要求接受約談,不得委托他人。
重大事故隱患省安委會掛牌督辦包括對于已由設(shè)區(qū)市人民政府或其安委會和省安委會成員單位掛牌督辦，但久拖未治或在規(guī)定的治理期限內(nèi)治理不到位的重大事故隱患；跨區(qū)域、跨行業(yè)，需要兩個以上設(shè)區(qū)市人民政府或省安委會成員單位相互協(xié)調(diào)、共同負(fù)責(zé)治理的重大事故隱患；特別嚴(yán)重、特別緊急，可能產(chǎn)生重大不良社會影響或?qū)е轮靥卮笫鹿拾l(fā)生的重大事故隱患；其他需要掛牌督辦的重大安全生產(chǎn)問題以及國務(wù)院安委會（辦）要求掛牌督辦的重大事故隱患。
較大事故統(tǒng)一由省安委會實施掛牌督辦。
3.充分體現(xiàn)程序性。約談由省安委會辦公室提出并報省安委會負(fù)責(zé)人同意后，向被約談人發(fā)出約談通知。約談時首先由召集人宣布約談紀(jì)律、約談事項，然后被約談人就約談事項作檢查說明，提出相應(yīng)整改措施，接著由相關(guān)人員（專家）對約談事項提出意見建議，最后召集人作總結(jié)發(fā)言，提出整改要求。具體約談會務(wù)工作由省安委會辦公室承辦，由專人記錄并經(jīng)被約談人確認(rèn)，形成約談會議紀(jì)要。
在對重大事故隱患進行掛牌督辦時，生產(chǎn)經(jīng)營單位能夠自行完成治理的重大隱患，一般由本單位內(nèi)部實施掛牌督辦；需要有關(guān)部門協(xié)調(diào)才能完成的，由有關(guān)部門實施掛牌督辦；需要縣級以上人民政府協(xié)調(diào)才能完成的，各級負(fù)有安全監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)的部門和有關(guān)主管部門要將重大事故隱患報告同級政府或其安委會實行掛牌督辦，并抄送同級政府安辦。
發(fā)生較大事故的，由省安辦提出掛牌督辦建議，以省政府安委會名義向設(shè)區(qū)市人民政府下達(dá)掛牌督辦通知書，掛牌督辦通知書同時抄送被掛牌單位主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)班子成員。
4.充分體現(xiàn)閉環(huán)性。被警示通報單位應(yīng)按整改要求進行整改，并在通報規(guī)定的時限內(nèi)書面報告整改落實情況。被約談人應(yīng)認(rèn)真落實約談?wù)氖马棧⒂诩s談之日起30個工作日內(nèi)，將約談事項整改落實情況向省安辦作書面報告。
企業(yè)存在重大事故隱患實行掛牌督辦并責(zé)令全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)治理的，治理工作結(jié)束后應(yīng)對治理情況進行評估，并出具評估報告。經(jīng)治理評估符合安全生產(chǎn)條件的，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)提出恢復(fù)生產(chǎn)和摘牌銷案的書面申請。有關(guān)部門應(yīng)在收到申請15日內(nèi)組織人員進行審查驗收（法律法規(guī)規(guī)章另有規(guī)定的從其規(guī)定）。驗收合格的，報同級政府或其安委會銷案后，通知生產(chǎn)經(jīng)營單位恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營。驗收不合格的，依法責(zé)令改正或者下達(dá)停產(chǎn)整改指令；對整改無望或者生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不執(zhí)行整改指令的，依法實施行政處罰；經(jīng)整改仍無法達(dá)到安全生產(chǎn)條件的，依法提請縣級以上人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限予以關(guān)閉，并由同級政府或其安委會在當(dāng)?shù)刂饕襟w予以公布。
較大事故督辦事項完成后，設(shè)區(qū)市政府應(yīng)當(dāng)向省政府安委會提出解除掛牌報告，經(jīng)省政府安委會審核同意后予以解除掛牌。
5.充分體現(xiàn)責(zé)任性。警示通報應(yīng)抄送被警示通報單位主要領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)班子成員及紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)、組織人事等部門。被約談人無故不接受約談或未按要求對約談事項落實整改的，由省安委會進行通報批評，并抄送紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)、組織人事等部門。
省安委會將重大事故隱患掛牌督辦工作情況納入安全生產(chǎn)通報、督導(dǎo)、約談、巡查、年度考核和安全生產(chǎn)誠信體系采集范圍。對工作不力、治理進展緩慢或治理效果較差的，由省安委會根據(jù)情況予以通報批評、專項督導(dǎo)、約談曝光、巡查問責(zé)；拒不整治的，對相關(guān)設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）人民政府和省安委會相關(guān)成員單位的年度考核評先評優(yōu)實行“一票否決”，并通報紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和組織人事部門。同時將重大事故隱患治理情況與生產(chǎn)經(jīng)營單位用地審批、信用評級、上市融資和品牌創(chuàng)建等掛鉤，推動重大事故隱患整改落實。
承擔(dān)掛牌督辦事項的設(shè)區(qū)市政府有關(guān)職能部門對督辦事項無故拖延、敷衍塞責(zé)，或者在解除掛牌督辦過程中弄虛作假的，依法追究相關(guān)人員責(zé)任。
6.充分體現(xiàn)公開性。為保證公開公正公平，分別明確警示通報應(yīng)通過媒體向社會公開；約談可根據(jù)需要邀請新聞媒體、專家、公眾代表列席參加；重大事故隱患掛牌督辦驗收合格或整改仍無法達(dá)到安全生產(chǎn)條件提請關(guān)閉的，同級政府或其安委會在當(dāng)?shù)刂饕襟w予以公布；較大事故掛牌督辦情況和事故查處結(jié)案情況，在省政府和事故發(fā)生地的設(shè)區(qū)市的主要媒體或應(yīng)急管理部門政府網(wǎng)站上予以公告。
一、三份規(guī)范性文件制定出臺的背景意義
背景：近年來，黨中央、國務(wù)院出臺了《關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳出臺了《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》等一系列安全生產(chǎn)重大決策舉措，省委、省政府也相應(yīng)制定了我省的《實施意見》和《實施細(xì)則》，對安全生產(chǎn)工作提出了新的更高的要求。為適應(yīng)新形勢要求，推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展，提升安全生產(chǎn)工作水平，需要建立完善相配套的制度規(guī)范，以便切實加強事故隱患排查治理，強化事故查處，督促黨政領(lǐng)導(dǎo)干部落實安全生產(chǎn)責(zé)任。
意義：制定出臺三份規(guī)范性文件，有利于推動《實施意見》和《實施細(xì)則》的進一步落實，促進相關(guān)舉措落地生根；有利于推動各級黨委、政府對安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的落實，促進相關(guān)部門落實“三個必須”；有利于總結(jié)近年來的經(jīng)驗做法，推動通報、約談、掛牌督辦進一步規(guī)范。是貫徹落實我省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制，健全完善我省安全生產(chǎn)責(zé)任體系的重要舉措，對于我省全面推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展具有重大意義。
二、三份規(guī)范性文件的主要內(nèi)容
（一）福建省安全生產(chǎn)警示通報和約談制度
該制度是根據(jù)《國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會安全生產(chǎn)約談實施辦法（試行）》（安委〔2018〕2號），結(jié)合我省實際將警示通報和約談融合在一起制定的，共十四條。實施辦法規(guī)定警示通報和約談由省安委會或省安委會辦公室實施，其中實施警示通報有4種情形，實施約談有9種情形。警示通報內(nèi)容包括基本情況、存在問題及整改要求，同時抄送紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)、組織人事等部門，并通過媒體向社會公開。約談根據(jù)不同情形明確了相應(yīng)的約談對象以及相應(yīng)的召集人，并規(guī)定了具體實施約談的程序、落實約談事項的措施。
（二）福建省安全生產(chǎn)事故隱患掛牌督辦辦法
本辦法在2008年省安委會印發(fā)的《福建省重大事故隱患政府掛牌督辦暫行辦法》基礎(chǔ)上修訂，主要內(nèi)容共十六條，規(guī)定了事故隱患的定義和分級，明確不同事故隱患的督辦主體、協(xié)調(diào)督辦單位，并規(guī)定對于七種情形的隱患，應(yīng)向省安委會提出申請，或由省安委會直接予以掛牌督辦。辦法還明確了存在隱患單位的相應(yīng)義務(wù)，要求重大隱患必須報告，必須制定包含8項內(nèi)容的治理方案，重大隱患治理結(jié)束后，應(yīng)出具評估報告，提出恢復(fù)生產(chǎn)和摘牌銷案的書面申請。辦法同時還規(guī)定了有關(guān)部門應(yīng)及時下達(dá)掛牌督辦通知，加強監(jiān)督檢查等職責(zé)，明確了掛牌銷案和責(zé)任追究等后續(xù)監(jiān)管措施。
（三）福建省較大生產(chǎn)安全事故查處掛牌督辦辦法
本辦法在2010年省安委會印發(fā)的《福建省較大生產(chǎn)安全事故查處掛牌督辦辦法》基礎(chǔ)上修訂，主要內(nèi)容共十四條，規(guī)定了省安委會對較大事故調(diào)查處理實行掛牌督辦，下達(dá)掛牌督辦通知書，通知書應(yīng)包括4項內(nèi)容。設(shè)區(qū)市政府根據(jù)督辦通知書履行4項職責(zé)，較大事故調(diào)查報告形成初稿后，設(shè)區(qū)市安委會應(yīng)當(dāng)及時書面征求省安辦意見后由設(shè)區(qū)市政府作出批復(fù)決定。批復(fù)后的調(diào)查報告應(yīng)依法及時向社會公布。辦法還明確了解除掛牌的程序以及相關(guān)的責(zé)任追究。
三、三份規(guī)范性文件的主要特點
1.充分體現(xiàn)權(quán)威性。三份規(guī)范性文件經(jīng)省政府常務(wù)會議研究同意后，由省長簽發(fā)并以省安委會名義印發(fā)執(zhí)行。明確警示通報和約談由省政府或省安委會辦公室實施，被約談人為設(shè)區(qū)市人民政府及省安委會成員單位主要負(fù)責(zé)人的，由省安委會主任或委托副主任召集；被約談人為設(shè)區(qū)人民市政府及省安委會成員單位其他負(fù)責(zé)人的，由省安委會副主任或省安委會辦公室負(fù)責(zé)人召集。
將事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患，五種情形的重大事故隱患由各設(shè)區(qū)市人民政府或其安委會和省安委會成員單位向省安委會提出申請掛牌督辦，或由省安委會直接予以掛牌督辦。必要時重大安全生產(chǎn)問題和一般事故隱患也可參照實行掛牌督辦。
較大事故調(diào)查處理由省政府安委會實行掛牌督辦，省政府安辦具體承擔(dān)掛牌督辦事項。
2.充分體現(xiàn)嚴(yán)肅性。明確省安委會實施警示通報、約談、重大事故隱患掛牌督辦和較大事故掛牌督辦的情形。
實施警示通報包括發(fā)生重大及以上生產(chǎn)安全事故；15天內(nèi)連續(xù)發(fā)生2起較大生產(chǎn)安全事故的;較大生產(chǎn)安全事故超過控制目標(biāo)序時進度的以及典型事故等其他認(rèn)為有必要的情形。
實施約談包括9種情形，分別明確不同情形實施約談的對象，明確約談對象應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定要求接受約談,不得委托他人。
重大事故隱患省安委會掛牌督辦包括對于已由設(shè)區(qū)市人民政府或其安委會和省安委會成員單位掛牌督辦，但久拖未治或在規(guī)定的治理期限內(nèi)治理不到位的重大事故隱患；跨區(qū)域、跨行業(yè)，需要兩個以上設(shè)區(qū)市人民政府或省安委會成員單位相互協(xié)調(diào)、共同負(fù)責(zé)治理的重大事故隱患；特別嚴(yán)重、特別緊急，可能產(chǎn)生重大不良社會影響或?qū)е轮靥卮笫鹿拾l(fā)生的重大事故隱患；其他需要掛牌督辦的重大安全生產(chǎn)問題以及國務(wù)院安委會（辦）要求掛牌督辦的重大事故隱患。
較大事故統(tǒng)一由省安委會實施掛牌督辦。
3.充分體現(xiàn)程序性。約談由省安委會辦公室提出并報省安委會負(fù)責(zé)人同意后，向被約談人發(fā)出約談通知。約談時首先由召集人宣布約談紀(jì)律、約談事項，然后被約談人就約談事項作檢查說明，提出相應(yīng)整改措施，接著由相關(guān)人員（專家）對約談事項提出意見建議，最后召集人作總結(jié)發(fā)言，提出整改要求。具體約談會務(wù)工作由省安委會辦公室承辦，由專人記錄并經(jīng)被約談人確認(rèn)，形成約談會議紀(jì)要。
在對重大事故隱患進行掛牌督辦時，生產(chǎn)經(jīng)營單位能夠自行完成治理的重大隱患，一般由本單位內(nèi)部實施掛牌督辦；需要有關(guān)部門協(xié)調(diào)才能完成的，由有關(guān)部門實施掛牌督辦；需要縣級以上人民政府協(xié)調(diào)才能完成的，各級負(fù)有安全監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)的部門和有關(guān)主管部門要將重大事故隱患報告同級政府或其安委會實行掛牌督辦，并抄送同級政府安辦。
發(fā)生較大事故的，由省安辦提出掛牌督辦建議，以省政府安委會名義向設(shè)區(qū)市人民政府下達(dá)掛牌督辦通知書，掛牌督辦通知書同時抄送被掛牌單位主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)班子成員。
4.充分體現(xiàn)閉環(huán)性。被警示通報單位應(yīng)按整改要求進行整改，并在通報規(guī)定的時限內(nèi)書面報告整改落實情況。被約談人應(yīng)認(rèn)真落實約談?wù)氖马棧⒂诩s談之日起30個工作日內(nèi)，將約談事項整改落實情況向省安辦作書面報告。
企業(yè)存在重大事故隱患實行掛牌督辦并責(zé)令全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)治理的，治理工作結(jié)束后應(yīng)對治理情況進行評估，并出具評估報告。經(jīng)治理評估符合安全生產(chǎn)條件的，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)提出恢復(fù)生產(chǎn)和摘牌銷案的書面申請。有關(guān)部門應(yīng)在收到申請15日內(nèi)組織人員進行審查驗收（法律法規(guī)規(guī)章另有規(guī)定的從其規(guī)定）。驗收合格的，報同級政府或其安委會銷案后，通知生產(chǎn)經(jīng)營單位恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營。驗收不合格的，依法責(zé)令改正或者下達(dá)停產(chǎn)整改指令；對整改無望或者生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不執(zhí)行整改指令的，依法實施行政處罰；經(jīng)整改仍無法達(dá)到安全生產(chǎn)條件的，依法提請縣級以上人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限予以關(guān)閉，并由同級政府或其安委會在當(dāng)?shù)刂饕襟w予以公布。
較大事故督辦事項完成后，設(shè)區(qū)市政府應(yīng)當(dāng)向省政府安委會提出解除掛牌報告，經(jīng)省政府安委會審核同意后予以解除掛牌。
5.充分體現(xiàn)責(zé)任性。警示通報應(yīng)抄送被警示通報單位主要領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)班子成員及紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)、組織人事等部門。被約談人無故不接受約談或未按要求對約談事項落實整改的，由省安委會進行通報批評，并抄送紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)、組織人事等部門。
省安委會將重大事故隱患掛牌督辦工作情況納入安全生產(chǎn)通報、督導(dǎo)、約談、巡查、年度考核和安全生產(chǎn)誠信體系采集范圍。對工作不力、治理進展緩慢或治理效果較差的，由省安委會根據(jù)情況予以通報批評、專項督導(dǎo)、約談曝光、巡查問責(zé)；拒不整治的，對相關(guān)設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）人民政府和省安委會相關(guān)成員單位的年度考核評先評優(yōu)實行“一票否決”，并通報紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和組織人事部門。同時將重大事故隱患治理情況與生產(chǎn)經(jīng)營單位用地審批、信用評級、上市融資和品牌創(chuàng)建等掛鉤，推動重大事故隱患整改落實。
承擔(dān)掛牌督辦事項的設(shè)區(qū)市政府有關(guān)職能部門對督辦事項無故拖延、敷衍塞責(zé)，或者在解除掛牌督辦過程中弄虛作假的，依法追究相關(guān)人員責(zé)任。
6.充分體現(xiàn)公開性。為保證公開公正公平，分別明確警示通報應(yīng)通過媒體向社會公開；約談可根據(jù)需要邀請新聞媒體、專家、公眾代表列席參加；重大事故隱患掛牌督辦驗收合格或整改仍無法達(dá)到安全生產(chǎn)條件提請關(guān)閉的，同級政府或其安委會在當(dāng)?shù)刂饕襟w予以公布；較大事故掛牌督辦情況和事故查處結(jié)案情況，在省政府和事故發(fā)生地的設(shè)區(qū)市的主要媒體或應(yīng)急管理部門政府網(wǎng)站上予以公告。
