廳機關各處（室）：
《2025年度安全生產監督檢查計劃》已經省政府領導同意，現印發給你們，請結合工作實際，認真抓好落實。
吉林省應急管理廳辦公室
2025年5月22日
2025年度安全生產監督檢查計劃
為進一步加強安全生產監督檢查工作，督促生產經營單位落實安全生產主體責任，切實將安全責任落實到最小工作單元，嚴格把控事故風險，有效防范一般事故、預防較大事故、遏制重特大事故，根據《中華人民共和國安全生產法》《應急管理行政執法人員依法履職管理規定》《安全生產年度監督檢查計劃編制辦法》等法律法規和文件要求，結合我廳實際，制定本計劃。
一、監督檢查內容、范圍和企業數量
（一）監督檢查內容
結合各行業領域重點檢查事項清單選取監督檢查事項，重點圍繞主要負責人及安全管理人員履職盡責、安全生產費用提取和使用情況、安全生產管理機構設置配備及規章制度制定與執行、從業人員安全生產教育和培訓、特種（特殊）作業安全管理及人員持證上崗、建設項目安全評價及安全設施“三同時”、安全警示標志、安全設備設施配備及維護保養、重大危險源管控、事故隱患排查治理等事項開展監督檢查。
（二）監督檢查范圍及數量
結合監督檢查人員數量、監督檢查工作日測算和各行業領域分類分級監管有關要求，確定監督檢查企業數量為97家（其中重點檢查73家，一般檢查24家）。
按照吉林省“雙隨機、一公開”聯席會議辦公室《2025年度省級部門聯合“雙隨機、一公開”抽查計劃》要求，由吉林省應急管理廳牽頭開展4項聯合抽查事項，共抽查16家。
1.重點檢查安排：①危險化學品安全監督管理：將省屬企業總部、危險化學品生產、重大危險源和安全風險較高的油氣儲存、油氣開采、油氣長輸管道、煙花爆竹等企業納入重點監督檢查范圍，共檢查20家。②應急管理綜合行政執法：將近三年發生生產安全亡人事故企業納入重點監督檢查范圍，共檢查8家。③工貿行業安全監督管理：將生產規模較大、易造成群死群傷的鑄造、建材、粉塵涉爆、機械加工等企業納入重點檢查范圍，共檢查18家。④非煤礦山安全生產監督管理：將近三年發生生產安全亡人事故以及頭頂庫、安全風險等級二級以上安全風險較高的企業納入重點監督檢查范圍，共檢查8家。⑤煤礦安全監督管理：根據《煤礦安全生產條例》《國家煤礦安監局關于煤礦分類監管監察工作的指導意見》《煤礦安全監管執法計劃編制辦法（試行)》要求，將省屬、非省屬煤礦中高瓦斯、沖擊地壓、水害礦井、煤與瓦斯突出礦井納入重點監督檢查范圍，共檢查19家。
2.一般檢查安排：將化學制藥、未構成重大危險源的危化品經營（儲存）、加油站、氣體充裝等企業及安全評價檢測檢驗機構、安全培訓機構納入一般檢查范圍，通過吉林省一體化在線監管平臺（“雙隨機、一公開”系統）進行抽查,共檢查24家。
3.聯合檢查安排：根據《吉林省市場監管領域部門聯合抽查事項清單（第三版）》與衛健、市場監管、生態等部門通過吉林省一體化在線監管平臺（“雙隨機、一公開”系統）進行聯合抽查,共檢查16家。
二、監督檢查頻次和完成時限
（一）監督檢查頻次
各有關處（室）要統籌好市、縣兩級監督檢查計劃，避免多頭、重復檢查,對高危行業領域安全生產標準化一級企業年度內累計執法檢查不超過2次，標準化二級企業累計不超過4次，標準化三級企業累計不超過8次，未進行標準化定級的企業年度內累計執法檢查不超過12次。對非高危行業領域安全生產標準化一級企業年度內累計執法檢查不超過1次，標準化二級企業累計不超過2次，標準化三級企業累計不超過4次，未進行標準化定級的企業年度內累計執法檢查不超過6次。根據投訴舉報、轉辦交辦、數據監測等線索或企業申請開展檢查的等確需開展監督檢查的情況，可以不受上限限制。
（二）完成時限
監督檢查計劃應于12月20日前完成，并按要求錄入“互聯網+執法”系統和吉林省一體化在線監管平臺（“雙隨機、一公開”系統）。
三、2025年度監督檢查工作日測算
全廳有關監管處（室）現有具備行政執法資格人員總計41人（危化一處5人、危化二處7人、執法局4人、工貿處5人、非煤處3人、煤監一處5人、煤監二處6人、調查處6人），計劃檢查企業113家（重點檢查73家、一般檢查24家、聯合抽查16家），企業清單及測算說明詳見附件。
四、工作要求
嚴格按照國務院辦公廳《關于嚴格規范涉企行政檢查的意見》、應急管理部《關于嚴格規范安全生產執法行為的通知》和吉林省人民政府辦公廳《關于嚴格規范涉企行政檢查的若干措施》等文件要求，嚴格法定程序，嚴肅工作紀律，包容審慎監管執法，切實減輕企業負擔，營造良好營商環境。要以安全生產治本攻堅三年行動為重點，聚焦重點行業領域，針對不同類型企業，把指導服務貫穿監督檢查全過程，科學制定檢查方案，深入排查重大事故隱患，對發現的各類問題隱患，要督促企業徹底整改、實現閉環,切實提高監督檢查的精準性和有效性。要全面應用“互聯網+執法”“涉企行政檢查備案”APP做好事前報備和檢查信息錄入等相關工作，提升監督檢查的透明度和規范性，切實維護企業和群眾合法權益。
