廳機(jī)關(guān)各處（室）：
《2025年度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃》已經(jīng)省政府領(lǐng)導(dǎo)同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。
吉林省應(yīng)急管理廳辦公室
2025年5月22日
2025年度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃
為進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作，督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，切實(shí)將安全責(zé)任落實(shí)到最小工作單元，嚴(yán)格把控事故風(fēng)險(xiǎn)，有效防范一般事故、預(yù)防較大事故、遏制重特大事故，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《應(yīng)急管理行政執(zhí)法人員依法履職管理規(guī)定》《安全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計(jì)劃編制辦法》等法律法規(guī)和文件要求，結(jié)合我廳實(shí)際，制定本計(jì)劃。
一、監(jiān)督檢查內(nèi)容、范圍和企業(yè)數(shù)量
（一）監(jiān)督檢查內(nèi)容
結(jié)合各行業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)檢查事項(xiàng)清單選取監(jiān)督檢查事項(xiàng)，重點(diǎn)圍繞主要負(fù)責(zé)人及安全管理人員履職盡責(zé)、安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用情況、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置配備及規(guī)章制度制定與執(zhí)行、從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)、特種（特殊）作業(yè)安全管理及人員持證上崗、建設(shè)項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)及安全設(shè)施“三同時(shí)”、安全警示標(biāo)志、安全設(shè)備設(shè)施配備及維護(hù)保養(yǎng)、重大危險(xiǎn)源管控、事故隱患排查治理等事項(xiàng)開展監(jiān)督檢查。
（二）監(jiān)督檢查范圍及數(shù)量
結(jié)合監(jiān)督檢查人員數(shù)量、監(jiān)督檢查工作日測(cè)算和各行業(yè)領(lǐng)域分類分級(jí)監(jiān)管有關(guān)要求，確定監(jiān)督檢查企業(yè)數(shù)量為97家（其中重點(diǎn)檢查73家，一般檢查24家）。
按照吉林省“雙隨機(jī)、一公開”聯(lián)席會(huì)議辦公室《2025年度省級(jí)部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”抽查計(jì)劃》要求，由吉林省應(yīng)急管理廳牽頭開展4項(xiàng)聯(lián)合抽查事項(xiàng)，共抽查16家。
1.重點(diǎn)檢查安排：①危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理：將省屬企業(yè)總部、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、重大危險(xiǎn)源和安全風(fēng)險(xiǎn)較高的油氣儲(chǔ)存、油氣開采、油氣長(zhǎng)輸管道、煙花爆竹等企業(yè)納入重點(diǎn)監(jiān)督檢查范圍，共檢查20家。②應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法：將近三年發(fā)生生產(chǎn)安全亡人事故企業(yè)納入重點(diǎn)監(jiān)督檢查范圍，共檢查8家。③工貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)督管理：將生產(chǎn)規(guī)模較大、易造成群死群傷的鑄造、建材、粉塵涉爆、機(jī)械加工等企業(yè)納入重點(diǎn)檢查范圍，共檢查18家。④非煤礦山安全生產(chǎn)監(jiān)督管理：將近三年發(fā)生生產(chǎn)安全亡人事故以及頭頂庫(kù)、安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)二級(jí)以上安全風(fēng)險(xiǎn)較高的企業(yè)納入重點(diǎn)監(jiān)督檢查范圍，共檢查8家。⑤煤礦安全監(jiān)督管理：根據(jù)《煤礦安全生產(chǎn)條例》《國(guó)家煤礦安監(jiān)局關(guān)于煤礦分類監(jiān)管監(jiān)察工作的指導(dǎo)意見》《煤礦安全監(jiān)管執(zhí)法計(jì)劃編制辦法（試行)》要求，將省屬、非省屬煤礦中高瓦斯、沖擊地壓、水害礦井、煤與瓦斯突出礦井納入重點(diǎn)監(jiān)督檢查范圍，共檢查19家。
2.一般檢查安排：將化學(xué)制藥、未構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的危化品經(jīng)營(yíng)（儲(chǔ)存）、加油站、氣體充裝等企業(yè)及安全評(píng)價(jià)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)納入一般檢查范圍，通過吉林省一體化在線監(jiān)管平臺(tái)（“雙隨機(jī)、一公開”系統(tǒng)）進(jìn)行抽查,共檢查24家。
3.聯(lián)合檢查安排：根據(jù)《吉林省市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合抽查事項(xiàng)清單（第三版）》與衛(wèi)健、市場(chǎng)監(jiān)管、生態(tài)等部門通過吉林省一體化在線監(jiān)管平臺(tái)（“雙隨機(jī)、一公開”系統(tǒng)）進(jìn)行聯(lián)合抽查,共檢查16家。
二、監(jiān)督檢查頻次和完成時(shí)限
（一）監(jiān)督檢查頻次
各有關(guān)處（室）要統(tǒng)籌好市、縣兩級(jí)監(jiān)督檢查計(jì)劃，避免多頭、重復(fù)檢查,對(duì)高危行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)企業(yè)年度內(nèi)累計(jì)執(zhí)法檢查不超過2次，標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)企業(yè)累計(jì)不超過4次，標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)企業(yè)累計(jì)不超過8次，未進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化定級(jí)的企業(yè)年度內(nèi)累計(jì)執(zhí)法檢查不超過12次。對(duì)非高危行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)企業(yè)年度內(nèi)累計(jì)執(zhí)法檢查不超過1次，標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)企業(yè)累計(jì)不超過2次，標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)企業(yè)累計(jì)不超過4次，未進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化定級(jí)的企業(yè)年度內(nèi)累計(jì)執(zhí)法檢查不超過6次。根據(jù)投訴舉報(bào)、轉(zhuǎn)辦交辦、數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)等線索或企業(yè)申請(qǐng)開展檢查的等確需開展監(jiān)督檢查的情況，可以不受上限限制。
（二）完成時(shí)限
監(jiān)督檢查計(jì)劃應(yīng)于12月20日前完成，并按要求錄入“互聯(lián)網(wǎng)+執(zhí)法”系統(tǒng)和吉林省一體化在線監(jiān)管平臺(tái)（“雙隨機(jī)、一公開”系統(tǒng)）。
三、2025年度監(jiān)督檢查工作日測(cè)算
全廳有關(guān)監(jiān)管處（室）現(xiàn)有具備行政執(zhí)法資格人員總計(jì)41人（危化一處5人、危化二處7人、執(zhí)法局4人、工貿(mào)處5人、非煤處3人、煤監(jiān)一處5人、煤監(jiān)二處6人、調(diào)查處6人），計(jì)劃?rùn)z查企業(yè)113家（重點(diǎn)檢查73家、一般檢查24家、聯(lián)合抽查16家），企業(yè)清單及測(cè)算說明詳見附件。
四、工作要求
嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范涉企行政檢查的意見》、應(yīng)急管理部《關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范安全生產(chǎn)執(zhí)法行為的通知》和吉林省人民政府辦公廳《關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范涉企行政檢查的若干措施》等文件要求，嚴(yán)格法定程序，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，包容審慎監(jiān)管執(zhí)法，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境。要以安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)為重點(diǎn)，聚焦重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，針對(duì)不同類型企業(yè)，把指導(dǎo)服務(wù)貫穿監(jiān)督檢查全過程，科學(xué)制定檢查方案，深入排查重大事故隱患，對(duì)發(fā)現(xiàn)的各類問題隱患，要督促企業(yè)徹底整改、實(shí)現(xiàn)閉環(huán),切實(shí)提高監(jiān)督檢查的精準(zhǔn)性和有效性。要全面應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+執(zhí)法”“涉企行政檢查備案”APP做好事前報(bào)備和檢查信息錄入等相關(guān)工作，提升監(jiān)督檢查的透明度和規(guī)范性，切實(shí)維護(hù)企業(yè)和群眾合法權(quán)益。
附件： 
1.2025年度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查企業(yè)清單.xls
2.2025年度監(jiān)督檢查工作日測(cè)算說明.doc
