一、編制依據(jù)
《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《安徽省突發(fā)事件應(yīng)對條例》《安徽省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《安徽省市場監(jiān)管突發(fā)事件應(yīng)急管理辦法(試行)》
《安徽省突發(fā)事件應(yīng)對條例》第二條(按照社會危害程度、影響范圍等因素,自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件按照國家規(guī)定分為特別重大、重大、較大和一般四級);第六條(縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當根據(jù)各自職責,制定突發(fā)事件部門應(yīng)急預(yù)案);第十條(縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當建立突發(fā)事件應(yīng)對工作專業(yè)人才庫,成立應(yīng)急專家組);第十四條(縣級以上人民政府及其有關(guān)部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當組織開展突發(fā)事件應(yīng)對法律、法規(guī)和應(yīng)急知識的宣傳普及活動和應(yīng)急演練)第二十條(縣級以上人民政府有關(guān)部門接到突發(fā)事件信息報告后,應(yīng)當按照應(yīng)急預(yù)案等規(guī)定向本級人民政府和上一級主管部門報告;縣級以上人民政府接到報告后,應(yīng)當按照應(yīng)急預(yù)案等規(guī)定向上一級人民政府報告,必要時可以越級上報)。
二、事件分級:根據(jù)《安徽省突發(fā)事件應(yīng)對條例》第二條:按照社會危害程度、影響范圍等因素,自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件按照國家規(guī)定分為特別重大、重大、較大和一般四級。由于總局未對產(chǎn)品質(zhì)量質(zhì)量安全突發(fā)事件明確分級標準,本預(yù)案結(jié)合產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作實際,明確Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級突發(fā)事件分級標準,待總局明確具體分級標準后,再行修改。
三、組織架構(gòu):省局產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導小組(領(lǐng)導指揮機構(gòu))--省局領(lǐng)導小組辦公室(日常辦事機構(gòu))--調(diào)查處置組、專家組、綜合組(應(yīng)急處置機構(gòu))。
四、應(yīng)急處置基本流程:接到突發(fā)事件信息報告--事發(fā)地市場監(jiān)督管理部門核實后上報信息,同時開展先期處置工作--省局領(lǐng)導小組辦公室會同專家組分析評估,確定事件分級,提出響應(yīng)級別建議--省局領(lǐng)導小組批準后,啟動應(yīng)急響應(yīng)--按照預(yù)案進行應(yīng)急處置工作--響應(yīng)終止--后期處置工作。
五、分級處置:根據(jù)事件級別和發(fā)展態(tài)勢,將響應(yīng)行動分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級,Ⅰ級、Ⅱ級響應(yīng)由省局領(lǐng)導小組批準啟動,并全面指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作;Ⅲ級響應(yīng)由市局負責應(yīng)急處置工作,省局根據(jù)需要給予指導幫助;Ⅳ級響應(yīng)由市、縣局負責應(yīng)急處置工作,省局領(lǐng)導小組辦公室關(guān)注、指導有關(guān)處置工作。
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