《安徽省市場監督管理局產品質量安全突發事件應急預案》編制說明

一、編制依據

《中華人民共和國產品質量法》《中華人民共和國突發事件應對法》《安徽省突發事件應對條例》《安徽省突發事件應急預案管理辦法》《安徽省市場監管突發事件應急管理辦法（試行）》

《安徽省突發事件應對條例》第二條（按照社會危害程度、影響范圍等因素，自然災害、事故災難、公共衛生事件按照國家規定分為特別重大、重大、較大和一般四級）；第六條（縣級以上人民政府有關部門應當根據各自職責，制定突發事件部門應急預案）；第十條（縣級以上人民政府及其有關部門應當建立突發事件應對工作專業人才庫，成立應急專家組）；第十四條（縣級以上人民政府及其有關部門、鄉(鎮)人民政府、街道辦事處應當組織開展突發事件應對法律、法規和應急知識的宣傳普及活動和應急演練）第二十條（縣級以上人民政府有關部門接到突發事件信息報告后，應當按照應急預案等規定向本級人民政府和上一級主管部門報告;縣級以上人民政府接到報告后，應當按照應急預案等規定向上一級人民政府報告，必要時可以越級上報）。

二、事件分級：根據《安徽省突發事件應對條例》第二條：按照社會危害程度、影響范圍等因素，自然災害、事故災難、公共衛生事件按照國家規定分為特別重大、重大、較大和一般四級。由于總局未對產品質量質量安全突發事件明確分級標準，本預案結合產品質量安全監管工作實際，明確Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級突發事件分級標準，待總局明確具體分級標準后，再行修改。

三、組織架構：省局產品質量安全突發事件應急工作領導小組（領導指揮機構）--省局領導小組辦公室（日常辦事機構）--調查處置組、專家組、綜合組（應急處置機構）。

四、應急處置基本流程：接到突發事件信息報告--事發地市場監督管理部門核實后上報信息，同時開展先期處置工作--省局領導小組辦公室會同專家組分析評估，確定事件分級，提出響應級別建議--省局領導小組批準后，啟動應急響應--按照預案進行應急處置工作--響應終止--后期處置工作。

五、分級處置：根據事件級別和發展態勢，將響應行動分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級，Ⅰ級、Ⅱ級響應由省局領導小組批準啟動，并全面指揮、協調應急處置工作；Ⅲ級響應由市局負責應急處置工作，省局根據需要給予指導幫助；Ⅳ級響應由市、縣局負責應急處置工作，省局領導小組辦公室關注、指導有關處置工作。