為切實加強餐飲服務環(huán)節(jié)肉及肉制品監(jiān)管,嚴厲打擊采購使用含“瘦肉精”肉及肉制品的違法行為,確保人民群眾生命健康,維護廣大消費者權益,根據南昌市食品藥品監(jiān)督管理局《關于印發(fā)南昌市餐飲服務環(huán)節(jié)“瘦肉精”專項整治實施方案的通知》(洪食藥監(jiān)字〔2011〕83號)要求,決定在全縣餐飲服務環(huán)節(jié)開展為期1年的“瘦肉精”(品種目錄見附件1)專項整治:
一、整治目標
通過開展專項整治活動,嚴厲打擊餐飲服務環(huán)節(jié)采購使用含“瘦肉精”肉及肉制品的違法犯罪行為,切實增強餐飲服務單位及其從業(yè)人員的法治觀念,強化食品安全主體責任,嚴格落實食品采購索證索票管理規(guī)定,嚴格規(guī)范肉及肉制品采購和使用行為,保障人民群眾飲食安全。
二、整治任務和措施
(一)嚴厲查處采購和使用含“瘦肉精”肉及肉制品的違法行為
1、開展專項檢查。重點檢查餐飲服務單位畜禽肉品,特別是生鮮豬、牛、羊肉及肉制品的索證索票與臺賬登記情況,核查有無索取動物檢驗檢疫部門的動物產品檢疫合格證明,有無使用來路不明、無檢疫合格證或檢疫不合格的豬牛羊肉、病死豬牛羊肉等。
2、加大抽檢力度。將生鮮豬、牛、羊肉及肉制品列為今年餐飲服務食品安全監(jiān)督抽檢必檢品種,對可疑品種及時抽樣送檢。重點加強加大對我市“七城會”賽事期間餐飲服務環(huán)節(jié)生鮮豬、牛、羊肉及肉制品的抽檢。
3、嚴格執(zhí)法監(jiān)督。在專項檢查和監(jiān)督抽檢中發(fā)現購進、使用含“瘦肉精”肉及肉制品的,嚴格按照法定幅度規(guī)定的上限實施處罰。涉嫌犯罪的及時移交司法部門。同時,追查購進渠道,及時向縣食品安全領導小組、農業(yè)、工商、質監(jiān)等部門通報情況。
(二)嚴格落實進貨查驗和索證索票制度
各類餐飲服務單位要嚴格按照《餐飲服務食品采購索證索票管理規(guī)定》(國食藥監(jiān)食〔2011〕178號)的要求,對購進肉及肉制品,建立并嚴格執(zhí)行進貨查驗和索證索票制度,明確專人負責驗收,所購鮮肉必須有檢疫、檢驗合格證明,并記錄檢疫、檢驗合格證編號,均能進行溯源。禁止采購使用來源不明、無檢疫證明或檢疫不合格的鮮肉,以及病死鮮肉或私屠濫宰的鮮肉。無合格證明的,一律嚴禁使用。
(三)強化餐飲服務食品安全宣傳教育
采取有力措施,加強餐飲服務單位食品安全管理人員及其從業(yè)人員的培訓教育,增強法治觀念和社會責任意識。利用多種形式,廣泛宣傳相關法律、法規(guī),宣傳“瘦肉精”的危害性和整治“瘦肉精”的政策舉措,形成“瘦肉精”專項整治工作的強大聲勢。
三、工作安排
餐飲服務環(huán)節(jié)“瘦肉精”專項整治工作從2011年6月開始,至2012年3月底基本結束。
(一)動員部署階段(2011年6月)
1、責任分工。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責本轄區(qū)的餐飲服務環(huán)節(jié)“瘦肉精”專項整治工作,縣衛(wèi)生監(jiān)督所負責長堎地區(qū)餐飲服務環(huán)節(jié)“瘦肉精”專項整治工作,縣疾控中心負責抽檢樣品“瘦肉精”的檢測工作。
2、開展普法宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、縣衛(wèi)生監(jiān)督所結合嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑行動,向餐飲服務提供者宣傳查處“瘦肉精”有關法律法規(guī)和專項整治內容,督促餐飲服務提供者落實主體責任,提高遵紀守法意識。開展負責人和主要從業(yè)人員打擊“瘦肉精”的專題培訓,培訓時間不少于4小時,并記錄存檔。
(二)集中整治階段(2011年7月-2012年1月)
1、排查登記。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、縣衛(wèi)生監(jiān)督所要全面落實監(jiān)管責任,分片包干,責任到人,制定排查登記表,對餐飲服務單位采購使用肉及肉制品情況進行全面排查,逐一登記檢查情況,并將排查登記表存檔備查。
2、簽訂《承諾書》。督促、指導餐飲服務單位逐一簽訂《餐飲服務單位肉品安全承諾書》(見附件2),承諾不違法購買、使用含“瘦肉精”的鮮肉和肉制品,發(fā)現有關“瘦肉精”線索及時報告等。
3、強化監(jiān)管。對非法經營者要堅決打擊,對無證經營者予以取締;對“瘦肉精”肉及肉制品以及來路不明、無檢疫合格證或檢疫不合格的鮮肉、病死鮮肉要予以沒收;對可疑的肉及肉制品的食品要進行抽檢;對檢查中發(fā)現存在食品安全隱患的其它方面問題,要現場提出整改意見并限期改正。
4、加強抽檢。將“瘦肉精”抽檢作為重點抽檢內容,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、縣衛(wèi)生監(jiān)督所要制定具體監(jiān)督抽驗計劃,提高抽檢頻次,擴大檢測范圍,縣疾控中心根據抽檢計劃認真落實完成檢測任務,對不合格樣品及線索要追根溯源,及時通報相關部門。
5、嚴查案件。結合監(jiān)督檢查和抽驗情況,對違法采購和使用“瘦肉精”肉品的,依法從重懲處,同時深挖源頭,徹查到底。
(三)總結階段(2012年2月)
開展專項整治工作自查自評,將有關工作資料收集匯總,對發(fā)現的問題進行整改,對實際工作中好的經驗和做法及時總結,完善監(jiān)管制度,健全監(jiān)管機制。
四、工作要求
(一)加強組織領導。各有關單位要高度重視餐飲服務環(huán)節(jié)“瘦肉精”專項整治工作,將專項整治工作與當前開展的“嚴打”行動結合起來,與實施“食品藥品安全贛鄱行”活動結合起來,與小餐飲業(yè)專項整頓工作結合起來,制訂具體實施方案,切實加強領導,周密安排部署,認真組織實施,加強監(jiān)督檢查,確保專項整治工作有力、有序、有效全面展開。
(二)加大打擊力度。向社會公布舉報投訴受理電話,強化社會監(jiān)督。要嚴厲查處一批采購使用“瘦肉精”違法犯罪案件,并及時向社會公布。要建立完善聯(lián)合執(zhí)法機制,發(fā)現“瘦肉精”肉品線索,要在及時上報的同時通報相關部門。要建立行政執(zhí)法和刑事司法相銜接的機制,對涉嫌犯罪的,在掌握相關證據資料和檢驗鑒定證明材料后要移送公安機關。
(三)健全長效機制。要督促餐飲服務提供者落實企業(yè)主體責任,建立肉品采購檢驗制度,保障肉品原料安全。要加強調查研究,總結推廣好的經驗和做法,不斷健全工作制度。
(四)強化應急值守。為加強“瘦肉精”專項整治應急管理,縣衛(wèi)生監(jiān)督所公布13767950271為投訴舉報和應急值班電話。要嚴格應急值守,保證24小時信息通信暢通。要建立健全突發(fā)“瘦肉精”中毒事件應急處置預案。一旦發(fā)生“瘦肉精”中毒事件,立即啟動應急響應,迅速予以處置。
(五)加強信息報送。縣衛(wèi)生監(jiān)督所負責及時向市食品藥品監(jiān)管局上報專項整治工作信息。每周應至少報送1期專項整治工作信息,重要情況及時報告。餐飲服務環(huán)節(jié)“瘦肉精”專項整治工作報表(見附件3)在每月25日之前報送市食品藥品監(jiān)管局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在每月20日之前報縣衛(wèi)生監(jiān)督所。2012年3月,國家有關部門還將組織對“瘦肉精”專項整治工作進行檢查驗收。
附件:1、“瘦肉精”品種目錄;2、餐飲服務單位肉品安全承諾書;3、餐飲服務環(huán)節(jié)“瘦肉精”專項整治檢查情況報表
附件1:
“瘦肉精”品種目錄
鹽酸克倫特羅(Clenbuterol Hydrochloride)
萊克多巴胺(Ractopamine)
沙丁胺醇(Salbutamol)
硫酸沙丁胺醇(Salbutamol Sulfate)
鹽酸多巴胺(Dopamine Hydrochloride)
西馬特羅(Cimaterol)
硫酸特布他林(Terbutaline Sulfate)
苯乙醇胺A(Phenylethanolamine A)
班布特羅(Bambuterol)
鹽酸齊帕特羅(Zilpaterol Hydrochloride)
鹽酸氯丙那林(Clorprenaline Hydrochloride)
馬布特羅(Mabuterol)
西布特羅(Cimbuterol)
溴布特羅(Brombuterol)
酒石酸阿福特羅(Arformoterol Tartrate)
富馬酸福莫特羅(Formoterol Fumatrate)
附件2:
餐飲服務食品肉品安全承諾書
為切實加強“瘦肉精”監(jiān)管,嚴厲打擊“瘦肉精”違法犯罪行為,保障公眾飲食安全,本單位鄭重承諾如下:
認真履行食品安全主體責任,嚴格執(zhí)行食品安全法律法規(guī)和標準,嚴格落實餐飲服務食品采購索證索票規(guī)定,嚴格規(guī)范畜禽肉品,特別是生鮮豬、牛、羊肉及肉制品采購和使用行為,依法誠信經營,不違法購買、使用含“瘦肉精”的鮮肉和肉制品,不采購使用來源不明、無檢疫證明或檢疫不合格的鮮肉,以及病死鮮肉或私屠濫宰的鮮肉,發(fā)現有關“瘦肉精”線索及時報告。
特此承諾。
單位名稱(蓋章):
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