《河南省人民政府關于加快建立健全綠色低碳循環發展經濟體系的實施意見》已于近日印發實施。
一、出臺背景
為貫徹落實《國務院關于加快建立健全綠色低碳循環發展經濟體系的指導意見》,促進全省經濟社會發展全面綠色轉型,省政府制定印發了《河南省人民政府關于加快建立健全綠色低碳循環發展經濟體系的實施意見》(以下簡稱《實施意見》),全方位全過程推行綠色規劃、綠色設計、綠色投資、綠色建設、綠色生產、綠色流通、綠色生活、綠色消費,帶動一二三產業和基礎設施綠色升級,為如期實現碳達峰目標,推動綠色發展邁上新臺階提供保障。
二、主要內容
《實施意見》明確了指導思想和主要目標,堅定不移貫徹新發展理念,堅持重點突破、創新引領、穩中求進、市場導向的工作原則,推動經濟社會發展建立在高效利用資源、嚴格保護生態環境、有效控制溫室氣體排放的基礎上。《實施意見》提出,到2025年,全省產業結構、能源結構、運輸結構優化,綠色低碳循環發展的生產體系、流通體系、消費體系初步形成;到2035年,全省綠色發展內生動力顯著增強,碳排放達峰后穩中有降,生態環境根本好轉,生態強省建設目標基本實現。
《實施意見》從六個方面部署了重點工作任務。一是健全綠色低碳循環發展的生產體系,推進工業綠色升級、加快農業綠色發展、提高服務業綠色發展水平、壯大綠色環保產業、提升產業園區和產業集群循環化水平、構建綠色供應鏈等工作任務,推動產業結構優化升級。二是健全綠色低碳循環發展的流通體系,打造綠色物流、加強再生資源回收利用、建立綠色貿易體系等工作任務,推動運輸結構調整、提升資源產出率和回收利用率、優化貿易結構。三是健全綠色低碳循環發展的消費體系,通過政府綠色采購、厲行節約、限制商品過度包裝、鼓勵綠色出行等措施促進綠色產品消費、倡導綠色低碳生活方式。四是加快基礎設施綠色升級,推動能源體系綠色低碳轉型、推進城鎮環境基礎設施建設升級、提升交通基礎設施綠色發展水平、改善城鄉人居環境等重點任務。五是構建市場導向的綠色技術創新體系,通過落實國家綠色技術創新攻關行動、培育建設綠色技術創新平臺、強化企業創新主體地位、加速科技成果轉化等措施推動綠色技術創新能力提升。六是完善法律法規政策體系,包括強化法律法規支撐、健全綠色收費價格機制、加大財稅扶持力度、大力發展綠色金融、完善綠色標準及綠色認證體系和統計監測制度、培育綠色交易市場機制等重點任務。