各市(縣)、區(qū)人民政府,市食品安全委員會各成員單位:
經(jīng)市政府同意,現(xiàn)將《營口市食品安全委員會工作規(guī)則》印發(fā)給你們,請認真遵照執(zhí)行。
二〇一二年六月十三日
營口市食品安全委員會工作規(guī)則
一、總則
(一)為規(guī)范市食品安全委員會及其辦事機構(gòu)的工作制度,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《國務(wù)院關(guān)于設(shè)立國務(wù)院食品安全委員會的通知》(國辦〔2010〕6號)、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)國務(wù)院食品安全委員會工作規(guī)則的通知》(國辦函〔2010〕39號)和《關(guān)于國務(wù)院食品安全委員會辦公室機構(gòu)設(shè)置通知》(中央編辦發(fā)〔2010〕202號)精神,結(jié)合我市實際,制定本規(guī)則。
(二)營口市食品安全委員會(以下簡稱市食安委)是市政府食品安全工作的議事協(xié)調(diào)機構(gòu)。營口市食品安全委員會辦公室(以下稱市食安辦)為市食安委的辦事機構(gòu),承擔市食安委的日常工作。
二、組成
(一)市食安委主任由市政府領(lǐng)導同志擔任,副主任由市政府分管副秘書長和食品安全綜合協(xié)調(diào)部門領(lǐng)導擔任;市食安委成員由下列有關(guān)部門的一名領(lǐng)導同志擔任:市委宣傳部、市編委辦、市監(jiān)察局、市發(fā)展改革委、市經(jīng)信委、市農(nóng)委、市服務(wù)業(yè)委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市衛(wèi)生局、市財政局、市教育局、市公用事業(yè)局、市環(huán)保局、市公安局、市政府法制辦、市民委、市海洋漁業(yè)局、市科技局、市畜牧獸醫(yī)局、市食品藥品監(jiān)管局、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、市工商局、營口出入境檢驗檢疫局、鲅魚圈出入境檢驗檢疫局、營口海關(guān)、鲅魚圈海關(guān)。
(二)市食安委委員需要調(diào)整的,經(jīng)所在單位提出意見后,由市食安辦按程序報批。
三、市食安委主要職責
負責組織、領(lǐng)導、協(xié)調(diào)、部署全市食品安全工作;貫徹落實國家和省、市有關(guān)食品安全方針、政策,研究確定全市食品安全工作和食品經(jīng)濟發(fā)展目標、重大方針、政策;協(xié)調(diào)實施全市食品放心工程;定期分析全市食品安全形勢;組織制定重大食品安全事故應(yīng)急救援預案,組織協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作;組織協(xié)調(diào)對重大食品安全事故的查處;組織領(lǐng)導全市食品聯(lián)合打假行動;督導食品安全委員會成員單位認真履行工作職責,落實工作責任制;完成市政府交辦的其他工作。
四、市食安辦主要職責
組織貫徹落實市委、市政府、市食安委關(guān)于食品安全工作的各項要求;組織開展食品安全重點、熱點、難點問題的調(diào)查研究,并提出政策建議;擬定全市食品安全工作規(guī)劃和計劃,并協(xié)調(diào)推進其實施;承辦市食安委交辦的綜合協(xié)調(diào)任務(wù),推動健全協(xié)調(diào)聯(lián)動機制、完善綜合監(jiān)管制度,指導各市(縣)區(qū)食品安全綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)開展相關(guān)工作;督促檢查食品安全法律、法規(guī)和市食安委決策部署的貫徹執(zhí)行情況;督促檢查各市(縣)區(qū)政府、各有關(guān)部門履行食品安全監(jiān)管職責情況,并負責考核評價;建立健全我市食品安全隱患排查治理機制,組織開展食品安全重大整頓治理和聯(lián)合檢查行動;推動食品安全應(yīng)急體系和能力建設(shè),組織制定并不斷完善營口市食品安全事故應(yīng)急預案,監(jiān)督、指導、協(xié)調(diào)食品安全事故處置及責任調(diào)查處理工作;規(guī)范指導全市食品安全信息工作,組織協(xié)調(diào)食品安全宣傳、培訓工作,建立食品安全工作信息系統(tǒng),掌握全市食品安全工作總體情況;承辦市食安委的會議、文電等日常工作和交辦的其他事項。
五、會議制度
(一)市食安委通過全體會議和專題會議履行職責。全體會議和專題會議由市食安委主任或主任委托的副主任主持召開。
(二)會議的主要任務(wù)是:學習、貫徹國家和省、市有關(guān)食品安全監(jiān)管的法律法規(guī)和方針政策,研究制定我市政策;聽取各相關(guān)單位食品安全工作情況匯報,分析、研究全市食品安全形勢,部署食品安全工作;研究確定食品安全工作有關(guān)體制、機制、規(guī)劃、計劃、工作規(guī)則、制度、工作方案;協(xié)調(diào)解決食品安全工作中的重點、熱點、難點問題;研究食品安全責任制的落實情況,研究對各市(縣)區(qū)政府、食品安全工作各有關(guān)部門的評議、考核;研究食品安全監(jiān)管各種資源的整合及效用發(fā)揮;其他需要研究的事項。
(三)全體會議由市食安委全體成員參加,專題會議由與會議議題有關(guān)的成員參加。全體會議和專題會議可視情況安排有關(guān)部門、單位和市(縣)區(qū)政府負責人列席。
(四)市食安委全體會議原則上每季度召開1次,如遇重大事項或特殊情況,可隨時召開;專題會議適時召開。會議具體議題由主持人決定。
(五)市食安委實行食安辦成員會議制度。市食安辦成員會議由市食安辦組織召開,市食安辦主任或副主任主持,全體或部分成員參加(也可根據(jù)需要,邀請成員所在部門的有關(guān)負責人參加或相關(guān)市(縣)區(qū)的食品安全負責人參加)。食安辦會議每2個月召開1次,也可根據(jù)需要適時召開。市食安辦會議的主要任務(wù)是:聽取食安辦各工作組的工作匯報;各成員單位報告工作情況;通報全市食品安全形勢和重點工作進展情況;研究擬提交市食安委全體會議或?qū)n}會議審議事項;研究協(xié)調(diào)成員單位提出的有關(guān)事項;研究提出工作建議;對職責范圍內(nèi)具體工作進行安排部署等。
(六)市食安辦和各成員單位要切實履行各自職責,認真落實各次會議確定的工作任務(wù)和議定事項。一般情況應(yīng)于一周內(nèi)提出落實意見,特殊情況可提前或者推遲。會議議定事項由市食安辦負責督辦。
(七)市食安委委員和市食安辦成員應(yīng)嚴格遵守會議制度,原則上不得缺席會議。因特殊情況不能出席會議的,要向會議主持人請假,并安排可承擔相關(guān)職責的人員與會。
六、公文制度
(一)市食安委文件,用營食安委編號(營食安委發(fā)、營食安委函)。主要用于發(fā)布貫徹落實國務(wù)院及其食安委和省委、省政府及市委、市政府的要求,制定、發(fā)布食品安全監(jiān)督管理責任制,出臺食品安全方面的工作規(guī)劃、工作制度、工作計劃、工作方案等事關(guān)食品安全全局性工作及其他重要事項。轉(zhuǎn)發(fā)上級食安委文件等。
(二)市食安辦文件,用營食安委辦編號(營食安委辦發(fā)、營食安委辦函)。主要用于落實國務(wù)院、省食安辦的要求、落實市食安委具體工作以及市食安辦職責范圍內(nèi)的工作進行安排等。
(三)會議紀要。包括市食安委全體會議紀要和專題會議紀要以及食安辦成員會議紀要,用于明確會議議定的各項事項。
(四)市食安委文件及會議紀要由市食安辦主任審核后,報市食安委主任或其委托的副主任簽發(fā),發(fā)送范圍根據(jù)文件內(nèi)容和工作需要確定。市食安辦文件和會議紀要由市食安辦主任或其委托的副主任簽發(fā),報送市食安委領(lǐng)導,印發(fā)各有關(guān)單位。
(五)市食安辦制作食品安全工作簡報。主要報道包括國家有關(guān)法律法規(guī)、方針政策的宣傳介紹;市委、市政府領(lǐng)導,市食安委主任、副主任重要活動和重要指示,市食安委及其辦公室會議等重要活動,以及各市(縣)區(qū)、市食安委成員單位的食品安全工作狀態(tài)、食品安全工作進展,與其他市的工作經(jīng)驗交流等。工作簡報由市食安辦主任或其委托的副主任簽發(fā)。
七、報告制度
各市(縣)區(qū)政府、市食安委成員單位要將下列情況及時準確向市食安委報告:
(一)市委、市政府關(guān)于食品安全工作決策部署的落實情況。
(二)市委、市政府領(lǐng)導關(guān)于食品安全工作重要批示的落實情況。
(三)食品安全監(jiān)管責任制落實情況。
(四)市食安委及其辦公室議定和交辦督辦事項的落實情況。
(五)食品安全監(jiān)管工作中遇到的重大問題。
(六)食品安全工作中涉及面較廣、性質(zhì)比較嚴重的突發(fā)事件。
(七)投訴舉報受理、辦理及追蹤情況。
(八)開展食品安全風險監(jiān)測及監(jiān)督抽檢情況。
(九)食品安全監(jiān)管工作動態(tài)、信息。
(十)其他需要報告的事項。
八、通報制度
建立通報制度,具體通報事宜由市食安委辦承辦,重大事項的通報由市食安委主任或其委托的副主任決定。
市食安委對下列事項進行通報:
(一)重大事項落實情況。
(二)督查工作落實情況。
(三)食品安全監(jiān)管責任制落實情況。
(四)投訴舉報處理情況。
(五)督導檢查情況。
(六)風險監(jiān)測工作及監(jiān)督抽檢工作開展情況。
(七)食品安全信息及相關(guān)材料報送情況。
(八)其他需要通報的重要事項。
九、附則
(一)本規(guī)則由市食安辦負責解釋。
(二)本規(guī)則自印發(fā)之日起施行。