各市（區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：
為扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)，夯實(shí)項(xiàng)目實(shí)施基礎(chǔ)，提高資金安排精準(zhǔn)度，提早做好前期工作，根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部市場(chǎng)與信息化司《關(guān)于請(qǐng)抓緊做好2022年度農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作的函》要求，現(xiàn)就做好2022年度項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、建立省級(jí)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備制度
省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳負(fù)責(zé)建設(shè)、維護(hù)和管理我省農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)。圍繞“十四五”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈培育發(fā)展重點(diǎn)，統(tǒng)籌產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)布局，指導(dǎo)各市（區(qū)）加強(qiáng)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備申報(bào)，逐漸形成滾動(dòng)接續(xù)的儲(chǔ)備機(jī)制。按照“資金跟著項(xiàng)目走”的原則，省級(jí)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)將作為項(xiàng)目資金分配的重要依據(jù)，未列入儲(chǔ)備庫(kù)的項(xiàng)目原則上不再安排資金支持。儲(chǔ)備項(xiàng)目按年度政策，經(jīng)過(guò)當(dāng)年建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)核準(zhǔn)后方可組織實(shí)施。
二、嚴(yán)格按照程序組織申報(bào)
（一）2022年度農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施區(qū)域、建設(shè)內(nèi)容、支持對(duì)象、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容暫按《陜西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳陜西省財(cái)政廳關(guān)于做好2021年農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)工作的通知》（陜農(nóng)發(fā)〔2021〕30號(hào)）執(zhí)行。各縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)組織相關(guān)主體申報(bào)儲(chǔ)備項(xiàng)目，經(jīng)所在市（區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局審核后，由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳終審后入庫(kù)儲(chǔ)備。各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要對(duì)申報(bào)主體、建設(shè)內(nèi)容、用地保障等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行認(rèn)真審核，確保項(xiàng)目的真實(shí)性、合規(guī)性、可行性。
（二）項(xiàng)目?jī)?chǔ)備采取全年申報(bào)、定期評(píng)審、批次入庫(kù)、及時(shí)清退的方式實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，形成“建成一批、退出一批、充實(shí)一批”的良性循環(huán)。當(dāng)年儲(chǔ)備未安排實(shí)施的項(xiàng)目可轉(zhuǎn)入下一年度。
（三）2022年儲(chǔ)備項(xiàng)目主要通過(guò)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部“農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)冷鏈物流信息系統(tǒng)”進(jìn)行申報(bào)。目前該系統(tǒng)正在升級(jí)并專門新設(shè)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備申報(bào)管理板塊，并將于2021年11月初開(kāi)通，同時(shí)下發(fā)各級(jí)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備管理賬戶密碼、審核操作手冊(cè)，以及主體申報(bào)操作手冊(cè)等信息。各市、縣、區(qū)要及時(shí)開(kāi)展項(xiàng)目建設(shè)需求摸底、主體材料準(zhǔn)備等前期工作。2021年項(xiàng)目申報(bào)管理仍在舊系統(tǒng)中開(kāi)展，從2022年開(kāi)始，項(xiàng)目申報(bào)和儲(chǔ)備管理將在新系統(tǒng)中執(zhí)行。
三、組織整縣推進(jìn)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備申報(bào)
按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部安排，2022年繼續(xù)開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)整縣推進(jìn)工作，并作為2022年項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施的重點(diǎn)。整縣推進(jìn)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備申報(bào)暫按《陜西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳陜西省財(cái)政廳關(guān)于做好2021年農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)工作的通知》（陜農(nóng)發(fā)〔2021〕30號(hào)）要求執(zhí)行。計(jì)劃申報(bào)整縣推進(jìn)儲(chǔ)備項(xiàng)目縣（區(qū)）人民政府要制定實(shí)施方案，全面規(guī)劃農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流建設(shè)（包括地方配套1個(gè)農(nóng)產(chǎn)品低溫直銷配送中心）。各市（區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要嚴(yán)格審核，優(yōu)先推薦產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、主體需求大、配套政策實(shí)的縣（區(qū)），確保整縣推進(jìn)實(shí)施效果。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳將根據(jù)各市（區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門的推薦順序，經(jīng)審核后報(bào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部按程序確定整縣推進(jìn)縣。
四、有關(guān)要求
（一）此項(xiàng)工作將作為2022年度農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)冷藏保鮮設(shè)施項(xiàng)目資金分配的重要依據(jù)，各市（區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要高度重視，指定專人認(rèn)真開(kāi)展項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作，并于12月15日前完成首批儲(chǔ)備項(xiàng)目申報(bào)審核。
（二）各市（區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌考慮鮮活農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)和脫貧地區(qū)等要素，遴選出迫切需要產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施，支撐縣域首位產(chǎn)業(yè)發(fā)展的縣區(qū)進(jìn)行整縣推進(jìn)試點(diǎn)申報(bào)。
（三）請(qǐng)各市（區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對(duì)本轄區(qū)內(nèi)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、集體經(jīng)濟(jì)組織等主體2022年度冷藏設(shè)施建設(shè)需求意向（詳見(jiàn)附件1）進(jìn)行調(diào)查摸底，指導(dǎo)符合條件縣（區(qū)）整縣推進(jìn)（詳見(jiàn)附件2）項(xiàng)目申報(bào)工作。以市（區(qū)）為單位，統(tǒng)一將申報(bào)整縣推進(jìn)項(xiàng)目縣實(shí)施方案和調(diào)查摸底情況于11月15日前報(bào)送省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳。
附件：1.2022年冷鏈設(shè)施建設(shè)意向統(tǒng)計(jì)表
2.農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮整縣推進(jìn)實(shí)施方案模版
陜西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳
2021年11月1日
