各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、祁州藥市辦事處，市政府各部門：
《安國市食品安全舉報獎勵辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合各自實際，認真貫徹執(zhí)行。
安國市人民政府
2012年8月1日
安國市食品安全舉報獎勵辦法
第一條 為加強食品安全監(jiān)督管理工作，鼓勵公民、法人和其他組織舉報食品安全違法行為，嚴厲打擊損害人民群眾身體健康和生命安全的食品安全違法行為，創(chuàng)造全社會共同參與食品安全監(jiān)管的良好氛圍，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《河北省食品安全社會監(jiān)督機制》、《河北省食品安全舉報獎勵辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于安國市政府食品安全委員會辦公室和安國市食品安全監(jiān)督管理部門受理的食品安全舉報案件。
第三條 市政府設(shè)立食品安全舉報獎勵專項資金，專款用于市本級食品安全委員會辦公室以及食品安全監(jiān)督管理部門受理食品安全舉報案件的獎勵。
第四條 市政府食品安全委員會辦公室設(shè)立市食品安全舉報中心，負責市食品安全舉報獎勵專項資金的管理、審定、發(fā)放等工作。
第五條 食品安全舉報中心受理食品安全舉報線索。農(nóng)業(yè)（畜牧水產(chǎn)）、質(zhì)監(jiān)、工商、食藥監(jiān)、商務(wù)等食品安全監(jiān)督管理部門，按照各自職責，受理食品安全舉報，依法查處食品安全違法行為。食品安全舉報中心和食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當公布舉報電話等舉報途徑，方便公眾舉報。
第六條 任何單位或者個人有權(quán)通過電話、傳真、信函、來人以及電子郵件等方式舉報違反食品安全法律、法規(guī)、規(guī)章的行為。
第七條 舉報下列食品安全違法行為的，屬于本辦法獎勵范圍：
（一）在食用農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖、加工、收購、運輸過程中使用違禁藥物或其他可能危害人體健康物質(zhì)的；
（二）使用非食用物質(zhì)和原料生產(chǎn)食品，違法制售、使用食品非法添加物，或者使用回收食品作為原料生產(chǎn)食品的；
（三）收購、加工、銷售病死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動物肉類及其制品，或者向畜禽及畜禽產(chǎn)品注水或注入其他物質(zhì)的；
（四）加工銷售未經(jīng)檢疫或者檢疫不合格肉類，未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格肉類制品的；
（五）生產(chǎn)、經(jīng)營變質(zhì)、過期、混有異物、摻假摻雜偽劣食品的；
（六）無證無照，仿冒他人注冊商標、生產(chǎn)許可標志或者其他產(chǎn)品標志，仿造食品產(chǎn)地或者冒用他人廠名、廠址生產(chǎn)經(jīng)營食品的；
（七）違反食品安全標準規(guī)定，超范圍、超劑量使用食品添加劑的；
（八）未取得《屠宰許可證》私屠濫宰的；
（九）其他涉及食用農(nóng)產(chǎn)品、食品、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品安全的違法犯罪行為。
第八條 食品安全舉報中心或食品安全監(jiān)督管理部門接到食品安全舉報后，應(yīng)當立即受理，詳細記錄相關(guān)內(nèi)容，不得推諉拒絕。食品安全舉報中心受理的舉報，應(yīng)在2個工作日內(nèi)書面移交市食品安全監(jiān)督管理部門或政府食品安全委員會辦公室（緊急情況先電話通知）。食品安全監(jiān)督管理部門受理的、不屬于本部門監(jiān)管職責范圍的舉報，應(yīng)在2個工作日內(nèi)書面移交有權(quán)處理的監(jiān)督管理部門（緊急情況先電話通知）。食品安全舉報移交情況應(yīng)當及時告知舉報人。
第九條 舉報事項應(yīng)當自受理之日起30日內(nèi)辦結(jié)，情況復雜的可以適當延長，最長不得超過60日。
第十條 舉報內(nèi)容經(jīng)食品安全監(jiān)督管理部門調(diào)查屬實，且進入行政處罰程序或移送司法機關(guān)受理的，應(yīng)當對舉報人實行獎勵。
第十一條 調(diào)查屬實的食品安全舉報分為3個類別：
（一）一類舉報。詳細提供被舉報人或單位的違法事實并能夠提供關(guān)鍵證據(jù)和票據(jù)，積極協(xié)助現(xiàn)場調(diào)查，舉報情況與違法事實完全相符；
（二）二類舉報。提供被舉報人或單位的違法事實，己掌握部分證據(jù)材料并協(xié)助案件調(diào)查，舉報情況與違法事實相符；
（三）三類舉報。提供查辦線索，但未對違法事實進行核實，舉報情況與查辦事實基本相符。
第十二條 舉報獎勵金額依據(jù)舉報所屬類別、涉案貨值金額確定。
（一）一類舉報案件，按該案件貨值的5%至10%計算；
（二）二類舉報案件，按該案件貨值的3%至5%計算；
（三）三類舉報案件，按該案件貨值的1%至3%計算；
（四）無涉案貨物或者貨值金額無法計算、舉報違法事實確實存在的，可視情節(jié)給予舉報人員100元至1000元獎勵。每起案件獎勵金額最高不超過10萬元，舉報人有特別重大貢獻的，經(jīng)市食品安全委員會批準，可以不受此限制。
第十三條 對于舉報違法制售、使用食品非法添加物、生產(chǎn)假冒偽劣食品的地下“黑窩點”、“黑作坊”等人員，以及生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)部舉報人員，按舉報獎勵額度的上限進行獎勵。新聞媒體在公開披露食品安全違法案件前主動與政府食品安全委員會辦公室或食品安全監(jiān)督管理部門協(xié)作，提供案件線索或者協(xié)助調(diào)查處理，經(jīng)查證屬實的，按照本辦法予以獎勵。
第十四條 兩個或兩個以上舉報人分別舉報同一違法事實的，獎勵最先舉報人。兩個或兩個以上舉報人聯(lián)名舉報同一違法事實的，按一案獎勵。對同一案件的舉報獎勵不得重復發(fā)放。
第十五條 對舉報人的獎勵按照以下程序辦理：
（一）案件承辦單位應(yīng)當自作出處罰決定或移送司法機關(guān)受理之日起15個工作日內(nèi)，對舉報事實、涉案貨值和獎勵標準予以認定，填寫《食品安全違法案件舉報獎勵申報審批表》，提出獎勵意見和具體金額，向市食品安全舉報中心申報。
（二）食品安全舉報中心收到舉報獎勵申報后，應(yīng)當在10個工作日內(nèi)完成對舉報獎勵意見和具體金額的審核，并報市食品安全委員會辦公室批準后，通知舉報人到市食品安全舉報中心領(lǐng)取獎金。
（三）舉報人應(yīng)當在接到通知之日起2個月內(nèi)攜帶本人身份證或其他有效證件到市食品安全舉報中心領(lǐng)取獎金；因故不能現(xiàn)場領(lǐng)取的，也可提供有效銀行賬戶，通過銀行劃轉(zhuǎn)；委托他人代領(lǐng)的，應(yīng)當提供委托證明、委托人和受委托人的身份證或其他有效證件。逾期未申領(lǐng)的，視為自動放棄。
第十六條 市食品安全舉報獎勵專項資金由市財政部門據(jù)實核撥，專款專用，接受審計、財政、監(jiān)察等部門的監(jiān)督檢查。市政府食品安全委員會辦公室應(yīng)當定期檢查舉報獎勵資金的使用情況，并向市財政部門通報。
第十七條 食品安全舉報中心和食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當建立舉報保密制度，按照國家保密規(guī)定管理舉報材料和記錄。未經(jīng)舉報人同意，不得將其姓名、身份、居住地及舉報情況對外公布或者泄露給被舉報單位和其他人員。
第十八條 舉報人應(yīng)當對舉報內(nèi)容真實性負責。借舉報之名故意捏造事實誣告他人或者進行不正當競爭的，應(yīng)當承擔相應(yīng)的法律責任。
第十九條 下列舉報案件不適用本辦法：
（一）與食品安全工作有關(guān)的國家機關(guān)及其工作人員的舉報；
（二）負有食品安全管理職責的部門工作人員的配偶、直系親屬或者其授意他人的舉報；
（三）假冒偽劣產(chǎn)品的被假冒方或其代表、委托人的舉報；
（四）屬申訴案件的舉報。
第二十條 本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期5年。
