各縣（市、區(qū)）工商局：
為進(jìn)一步加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)食品安全和網(wǎng)絡(luò)商務(wù)市場(chǎng)監(jiān)管力度，根據(jù)《食品安全法》及其實(shí)施條例、《食品流通許可證管理辦法》、《網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為管理暫行辦法》以及《福建省工商局關(guān)于做好及時(shí)更新維護(hù)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體數(shù)據(jù)庫工作的通知》（閩工商市〔2013〕26號(hào)）精神，請(qǐng)各地結(jié)合2013年年檢驗(yàn)照工作，做好食品經(jīng)營主體許可事項(xiàng)審查工作和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體“涉網(wǎng)信息”登記工作。具體通知如下：
一、食品經(jīng)營主體許可事項(xiàng)審查
（一）是否辦理《食品流通許可證》及營業(yè)執(zhí)照，是否超出有效期；實(shí)際經(jīng)營項(xiàng)目是否和營業(yè)執(zhí)照及食品流通證的許可范圍一致（特別是經(jīng)營乳制品的有否特別標(biāo)注）；是否偽造、涂改、倒賣、出租、出借《食品流通許可證》。
（二）從業(yè)人員是否取得有效的健康證明。重點(diǎn)檢查直接從事食品經(jīng)營人員的健康證明，防止冒用他人健康證明的行為；其中對(duì)從事直接入口食品銷售的人員，還要現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)從業(yè)人員健康證明。
（三）從事批發(fā)的食品經(jīng)營單位是否實(shí)行電子臺(tái)帳制度，建立進(jìn)、銷貨臺(tái)帳，是否安裝符合食品安全管理的軟件，隨貨為零售商提供電子單據(jù)，是否向省局的食品流通監(jiān)督管理系統(tǒng)上傳臺(tái)賬及票證；食品零售單位是否建立進(jìn)貨臺(tái)帳，是否將供貨憑證按月裝訂成冊(cè)。
（四）銷售散裝食品的標(biāo)簽是否符合要求，直接入口散裝食品是否設(shè)置隔離設(shè)施，避免消費(fèi)者直接觸及。直接入口食品是否有今年以來的質(zhì)量檢驗(yàn)檢疫合格證明文件。
對(duì)個(gè)體工商戶的審查，由轄區(qū)工商所結(jié)合驗(yàn)照完成。
對(duì)企業(yè)的審查，由轄區(qū)工商所在3月15日前完成，并對(duì)問題企業(yè)下達(dá)整改通知書，同時(shí)將相關(guān)信息告知企業(yè)注冊(cè)登記股（科），問題企業(yè)整改合格前暫緩年檢。
二、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體登記工作
截至2013年1月31日，全市工商系統(tǒng)共對(duì)105223戶經(jīng)營主體開展涉網(wǎng)信息采集工作，采集率達(dá)99.6%，其中涉網(wǎng)經(jīng)營戶487戶，初步完成了我市網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體數(shù)據(jù)采集任務(wù)。根據(jù)全國工商系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管工作經(jīng)驗(yàn)交流現(xiàn)場(chǎng)會(huì)要求，今年網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管工作重點(diǎn)之一是要及時(shí)更新、動(dòng)態(tài)維護(hù)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體數(shù)據(jù)庫。因此，各縣（市、區(qū)）局要采取各種方式，特別是結(jié)合年檢驗(yàn)照工作，切實(shí)做好網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體數(shù)據(jù)庫的充實(shí)、更新工作：
（一）各工商所在驗(yàn)照期間，要主動(dòng)指導(dǎo)本轄區(qū)個(gè)體工商戶提交涉網(wǎng)信息，并及時(shí)將涉網(wǎng)信息更新至網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體數(shù)據(jù)庫。
（二）省工商局在企業(yè)網(wǎng)上年檢登記系統(tǒng)新增了企業(yè)“涉網(wǎng)信息”登記模塊，企業(yè)在進(jìn)行網(wǎng)上年檢申報(bào)時(shí)，需填報(bào)《涉網(wǎng)信息》表，該涉網(wǎng)信息在企業(yè)提交網(wǎng)上年檢報(bào)告時(shí)會(huì)自動(dòng)導(dǎo)入全省網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體數(shù)據(jù)庫，對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行充實(shí)、更新。請(qǐng)各縣（市、區(qū)）工商局注冊(cè)股（科）在受理企業(yè)年檢申報(bào)時(shí)，及時(shí)做好宣傳、指導(dǎo)、督促工作。
（三）因農(nóng)民專業(yè)合作社無需參加年檢，因此各工商所在日常監(jiān)管工作中，必須采取電話詢問、實(shí)地巡查、網(wǎng)絡(luò)搜索等多種方式，動(dòng)態(tài)跟蹤轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民專業(yè)合作社的涉網(wǎng)信息并及時(shí)進(jìn)行更新維護(hù)。
三、工作要求
（一）提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣（市、區(qū)）工商局要充分認(rèn)識(shí)到食品經(jīng)營主體許可事項(xiàng)審查工作和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體“涉網(wǎng)信息”登記工作的重要性和緊迫性，要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，克服畏難情緒，把相關(guān)工作列入重要工作安排，做到集中力量，統(tǒng)一部署。
（二）明確工作職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。各縣（市、區(qū)）工商局要明確注冊(cè)股（科）及工商所的工作職責(zé)，統(tǒng)一工作要求，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，要將食品經(jīng)營主體許可事項(xiàng)審查工作和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體“涉網(wǎng)信息”登記工作與年檢驗(yàn)照工作有機(jī)結(jié)合，促進(jìn)工作落實(shí)。市場(chǎng)監(jiān)管部門要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，主動(dòng)協(xié)調(diào)注冊(cè)股（科）和指導(dǎo)工商所相關(guān)人員就企業(yè)“涉網(wǎng)信息”填報(bào)流程開展培訓(xùn)（具體登記流程見附件），并加強(qiáng)與注冊(cè)股（科）和工商所的溝通聯(lián)系，及時(shí)研究和解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。
（三）強(qiáng)化宣傳教育，促進(jìn)工作落實(shí)。各縣（市、區(qū)）工商局要注重加大對(duì)相關(guān)經(jīng)營者的宣傳教育、指導(dǎo)力度，要以《食品安全法》及其實(shí)施條例以及《網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為管理暫行辦法》等法律法規(guī)為主要宣傳內(nèi)容，使廣大經(jīng)營者進(jìn)一步知曉食品安全及網(wǎng)絡(luò)商務(wù)市場(chǎng)監(jiān)管相關(guān)法律知識(shí)，提升認(rèn)知程度，以促進(jìn)食品經(jīng)營主體許可事項(xiàng)審查工作和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體“涉網(wǎng)信息”登記工作順利開展。
三明市工商行政管理局
2013年2月17日
