1.舉報(bào)哪些違法行為可以獲得舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)?
舉報(bào)下列違法行為并經(jīng)查實(shí)的,屬于《北京市市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域違法行為舉報(bào)有功人員獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)范圍:(一)違反市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品、特種設(shè)備、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的違法行為;(二)違反競(jìng)爭(zhēng)法、價(jià)格法、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、打擊傳銷、規(guī)范直銷等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的違法行為;(三)市場(chǎng)監(jiān)管其他領(lǐng)域具有較大社會(huì)影響,嚴(yán)重危害人民群眾人身、財(cái)產(chǎn)安全的重大違法行為,經(jīng)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)認(rèn)定需要予以獎(jiǎng)勵(lì)的;(四)涉嫌犯罪移送司法機(jī)關(guān)被追究刑事責(zé)任的違法行為,司法機(jī)關(guān)未予獎(jiǎng)勵(lì)的。
2.市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)對(duì)符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的舉報(bào)可以給予什么樣的獎(jiǎng)勵(lì)?
市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)對(duì)舉報(bào)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),包括精神獎(jiǎng)勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。精神獎(jiǎng)勵(lì)包括口頭表?yè)P(yáng)和書(shū)面表?yè)P(yáng),物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)主要給予現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)于具名舉報(bào)人舉報(bào)的符合《辦法》第四條規(guī)定獎(jiǎng)勵(lì)范圍內(nèi)的一般違法行為,一般給予精神獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)于舉報(bào)人舉報(bào)的符合《辦法》第四條規(guī)定獎(jiǎng)勵(lì)范圍內(nèi)的重大違法行為,應(yīng)當(dāng)給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
3.匿名舉報(bào)人是否可以獲得舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)?
承諾不屬于《辦法》第十二條規(guī)定的情形,并提供能夠辨別其舉報(bào)身份的信息和有效聯(lián)系方式的匿名舉報(bào),在舉報(bào)時(shí)提出獎(jiǎng)勵(lì)請(qǐng)求的,可以依照《辦法》規(guī)定的程序給予舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)。
4.獲得舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)應(yīng)當(dāng)符合哪些條件?
獲得舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合下列條件:(一)有明確的被舉報(bào)對(duì)象和具體違法事實(shí)或者違法犯罪線索;(二)舉報(bào)內(nèi)容事先未被市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)掌握;(三)舉報(bào)內(nèi)容經(jīng)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)查證屬實(shí),并查處結(jié)案,或者移送司法機(jī)關(guān)被追究刑事責(zé)任;(四)屬于辦法規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)范圍。
5.哪些舉報(bào)不能獲得舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)?
有下列情形之一的,不屬于辦法獎(jiǎng)勵(lì)范圍:(一)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)工作人員或者具有法定監(jiān)督、報(bào)告義務(wù)人員的舉報(bào);(二)侵權(quán)行為的被侵權(quán)方及其工作人員、委托代理人或者利害關(guān)系人的舉報(bào);(三)實(shí)施違法行為人的舉報(bào)(內(nèi)部舉報(bào)人除外);(四)有任何證據(jù)證明舉報(bào)人因舉報(bào)行為獲得其他市場(chǎng)主體給予的任何形式的報(bào)酬、獎(jiǎng)勵(lì)的;(五)對(duì)標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)存在不影響食品安全且不會(huì)對(duì)公眾造成誤導(dǎo)的瑕疵的舉報(bào);(六)其他不符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)情形。
6.對(duì)舉報(bào)重大違法行為應(yīng)予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)的,具體獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)?
根據(jù)《辦法》第十三條規(guī)定,屬于辦法第三條第二款規(guī)定的重大違法行為應(yīng)予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)的,分為3個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)等級(jí)。根據(jù)舉報(bào)的獎(jiǎng)勵(lì)等級(jí),有罰沒(méi)款的案件進(jìn)行物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),按照下列標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算獎(jiǎng)勵(lì)金額,并綜合考慮涉案貨值、社會(huì)影響程度等因素,確定最終獎(jiǎng)勵(lì)金額,一次性給予獎(jiǎng)勵(lì):(一)屬于一級(jí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的,按罰沒(méi)款的5%給予獎(jiǎng)勵(lì)。按此計(jì)算不足5000元的,給予5000元獎(jiǎng)勵(lì)。(二)屬于二級(jí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的,按罰沒(méi)款的3%給予獎(jiǎng)勵(lì)。按此計(jì)算不足3000元的,給予3000元獎(jiǎng)勵(lì)。(三)屬于三級(jí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的,按罰沒(méi)款的1%給予獎(jiǎng)勵(lì)。按此計(jì)算不足1000元的,給予1000元獎(jiǎng)勵(lì)。無(wú)罰沒(méi)款的案件,一級(jí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)至三級(jí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的獎(jiǎng)勵(lì)金額應(yīng)當(dāng)分別不低于5000元、3000元、1000元。
7.對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)等級(jí)、獎(jiǎng)勵(lì)金額有異議的,如何進(jìn)行救濟(jì)?
舉報(bào)人對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)等級(jí)、獎(jiǎng)勵(lì)金額有異議的,可在收到獎(jiǎng)勵(lì)決定通知之日起10個(gè)工作日內(nèi),向?qū)嵤┡e報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)提出復(fù)核申請(qǐng)。案件承辦部門(mén)應(yīng)在接到復(fù)核申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日,對(duì)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)進(jìn)行復(fù)核,并將復(fù)核結(jié)果書(shū)面回復(fù)舉報(bào)人。
8.哪些人可以成為內(nèi)部舉報(bào)人??jī)?nèi)部舉報(bào)人如何舉報(bào)?
所謂內(nèi)部舉報(bào)人,主要是指特種設(shè)備、食品、藥品及醫(yī)療器械、知識(shí)產(chǎn)權(quán)行業(yè)、領(lǐng)域的內(nèi)部人員,就其所在的市場(chǎng)主體涉嫌嚴(yán)重違法違規(guī)行為和重大風(fēng)險(xiǎn)隱患提出舉報(bào),請(qǐng)求市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)依法進(jìn)行查處,該舉報(bào)人即為內(nèi)部舉報(bào)人。市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)設(shè)立專門(mén)崗位、專線電話、專屬電子信箱接收內(nèi)部舉報(bào)人舉報(bào),內(nèi)部舉報(bào)人可以通過(guò)上述方式進(jìn)行舉報(bào)。內(nèi)部舉報(bào)人亦可以通過(guò)12315、12345熱線電話,市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)公布的投訴舉報(bào)信箱等傳統(tǒng)渠道舉報(bào)其所在的市場(chǎng)主體涉嫌嚴(yán)重違法違規(guī)行為和重大風(fēng)險(xiǎn)隱患,經(jīng)確認(rèn)符合內(nèi)部舉報(bào)人條件的,依據(jù)內(nèi)部舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定予以獎(jiǎng)勵(lì)。
市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)接到內(nèi)部舉報(bào)人提出的舉報(bào)后,可以與內(nèi)部舉報(bào)人約定特定的身份識(shí)別碼,作為確認(rèn)內(nèi)部舉報(bào)人身份信息的唯一標(biāo)識(shí)。約定身份識(shí)別碼的,內(nèi)部舉報(bào)人可以不提供個(gè)人的身份信息。內(nèi)部舉報(bào)人可憑身份識(shí)別碼,協(xié)助市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)查辦案件、領(lǐng)取獎(jiǎng)勵(lì)。
9.對(duì)內(nèi)部舉報(bào)人有哪些保護(hù)措施?
市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)獲取的內(nèi)部舉報(bào)人姓名、身份證號(hào)碼、住址、聯(lián)系電話等身份信息為秘密信息。除內(nèi)部舉報(bào)人舉報(bào)案件的案件承辦人、審核人員及機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人外,未經(jīng)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人審批決定,其他人員無(wú)權(quán)查閱、獲取內(nèi)部舉報(bào)人身份信息。內(nèi)部舉報(bào)人當(dāng)面領(lǐng)取獎(jiǎng)勵(lì)的,市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取必要的保密措施。市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)工作人員對(duì)履職中獲取的內(nèi)部舉報(bào)人身份信息,負(fù)有保密義務(wù)。各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)工作人員泄露履職過(guò)程中獲取的內(nèi)部舉報(bào)人信息的,依法從重處理;構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。
10.內(nèi)部舉報(bào)人與一般舉報(bào)人舉報(bào)的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)有何不同?
內(nèi)部舉報(bào)人舉報(bào),查證屬實(shí)的,可按照《辦法》第十四條、第十五條規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)加一倍計(jì)算獎(jiǎng)勵(lì)金額進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
11.《辦法》發(fā)布前提出的舉報(bào)是否使用本辦法予以獎(jiǎng)勵(lì)?
《辦法》自發(fā)布之日起施行。《辦法》發(fā)布前提出的舉報(bào),如果在《辦法》發(fā)布之日仍未予獎(jiǎng)勵(lì)的,適用《辦法》規(guī)定予以獎(jiǎng)勵(lì)。《辦法》發(fā)布前提出的舉報(bào),如果在《辦法》發(fā)布前即予獎(jiǎng)勵(lì)的,不予變更,該獎(jiǎng)勵(lì)如被復(fù)議機(jī)關(guān)或者司法機(jī)關(guān)撤銷,需重新計(jì)算獎(jiǎng)勵(lì)金額的,仍適用原有的獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定予以獎(jiǎng)勵(lì)。