各市（州）農(nóng)業(yè)（農(nóng)牧）農(nóng)村局：
為進(jìn)一步提高我省農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量，規(guī)范農(nóng)藥生產(chǎn)銷售秩序，依法打擊假劣農(nóng)藥坑農(nóng)害農(nóng)違法行為，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和生態(tài)環(huán)境安全，依據(jù)《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》、《四川省農(nóng)藥管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，我廳決定2022年繼續(xù)開(kāi)展農(nóng)藥質(zhì)量專項(xiàng)監(jiān)督抽查工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、抽查工作組織
本次農(nóng)藥質(zhì)量專項(xiàng)監(jiān)督抽查工作由廳種植業(yè)與農(nóng)藥肥料處、廳綜合執(zhí)法監(jiān)督局和省農(nóng)藥檢定所聯(lián)合組織實(shí)施，相關(guān)市（州）農(nóng)業(yè)（農(nóng)牧）農(nóng)村局配合完成。其中：廳種植業(yè)與農(nóng)藥肥料處負(fù)責(zé)本次專項(xiàng)監(jiān)督抽查的組織協(xié)調(diào)工作，廳綜合執(zhí)法監(jiān)督局負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)市縣農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)開(kāi)展不合格農(nóng)藥產(chǎn)品的查處工作，省農(nóng)藥檢定所具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)監(jiān)督抽查產(chǎn)品的抽樣、產(chǎn)品與結(jié)果確認(rèn)和結(jié)果匯總等工作，市（州）、縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)（農(nóng)牧）農(nóng)村局配合做好相關(guān)工作。
二、抽查內(nèi)容及檢測(cè)項(xiàng)目
（一）農(nóng)藥市場(chǎng)專項(xiàng)監(jiān)督抽查。對(duì)省內(nèi)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)單位經(jīng)營(yíng)的生物農(nóng)藥、滅生性除草劑、殺蟲(chóng)劑和殺菌劑進(jìn)行專項(xiàng)抽查。生物農(nóng)藥參照NY/T2990-2016《禁限用農(nóng)藥定性定量分析方法》，使用氣相色譜-質(zhì)譜聯(lián)用儀對(duì)樣品中是否違規(guī)添加化學(xué)農(nóng)藥成分進(jìn)行定性、定量檢測(cè)。滅生性除草劑采用產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)對(duì)產(chǎn)品登記的有效成分進(jìn)行定量檢測(cè)，同時(shí)參照GB/T19308-2003《百草枯水劑》對(duì)樣品中是否違規(guī)添加百草枯進(jìn)行定性、定量檢測(cè)。殺蟲(chóng)劑和殺菌劑采用產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)對(duì)產(chǎn)品登記的有效成分進(jìn)行定量檢測(cè)，同時(shí)參照NY/T2990-2016《禁限用農(nóng)藥定性定量分析方法》，使用氣相色譜-質(zhì)譜聯(lián)用儀對(duì)樣品中是否違規(guī)添加未經(jīng)登記的其它農(nóng)藥成分進(jìn)行定性、定量檢測(cè)。
（二）農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查。從省內(nèi)農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)的成品倉(cāng)庫(kù)隨機(jī)抽取附有合格證的農(nóng)藥產(chǎn)品采用產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)對(duì)產(chǎn)品登記的有效成分進(jìn)行定量檢測(cè)，同時(shí)參照NY/T2990-2016《禁限用農(nóng)藥定性定量分析方法》，使用氣相色譜-質(zhì)譜聯(lián)用儀對(duì)樣品中是否違規(guī)添加未經(jīng)登記的其它農(nóng)藥成分進(jìn)行定性、定量檢測(cè)。
三、抽查對(duì)象
農(nóng)藥市場(chǎng)專項(xiàng)監(jiān)督抽查以縣（市、區(qū)）農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)門店為重點(diǎn)抽查對(duì)象，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)門店抽樣比例應(yīng)不少于總抽樣量的40%。農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查以省內(nèi)農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)為抽查對(duì)象，其中對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部歷年來(lái)公布的農(nóng)藥質(zhì)量抽查不合格產(chǎn)品中標(biāo)稱企業(yè)為四川省農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)的列入重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象。抽查總數(shù)控制為250個(gè)，其中農(nóng)藥市場(chǎng)專項(xiàng)監(jiān)督抽查170個(gè)，農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查80個(gè)，各專項(xiàng)數(shù)量可根據(jù)實(shí)際情況做適當(dāng)調(diào)整。
四、抽樣安排
專項(xiàng)監(jiān)督抽查工作在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用藥高峰或農(nóng)藥生產(chǎn)銷售旺季開(kāi)展，抽樣時(shí)間2022年3-8月。
五、抽樣要求
（一）抽樣人員。抽樣工作由省農(nóng)藥檢定所會(huì)同市（州）、縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)（農(nóng)牧）農(nóng)村局共同完成，抽樣人員不得少于2人。抽樣前應(yīng)向被抽查單位出示有關(guān)文件和抽樣人員執(zhí)法證件，說(shuō)明有關(guān)情況。縣級(jí)執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)參與取證。
（二）抽樣規(guī)定。抽樣時(shí)要查驗(yàn)生產(chǎn)企業(yè)原材料進(jìn)貨、自檢報(bào)告及產(chǎn)品出廠銷售記錄，農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者進(jìn)貨臺(tái)賬和銷售臺(tái)賬，在抽樣單上完整記載農(nóng)藥名稱、規(guī)格、生產(chǎn)許可證號(hào)、登記證號(hào)、生產(chǎn)企業(yè)、生產(chǎn)日期和批號(hào)、進(jìn)銷存情況等。從農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)成品倉(cāng)庫(kù)抽樣的，應(yīng)抽取附有合格證的農(nóng)藥產(chǎn)品。抽樣過(guò)程應(yīng)當(dāng)按執(zhí)法規(guī)范固定證據(jù)。
（三）抽樣單填寫。抽樣人員要認(rèn)真填寫抽樣單，內(nèi)容必須與所抽產(chǎn)品標(biāo)簽標(biāo)注內(nèi)容一致。填好的抽樣單應(yīng)由抽樣人員和被抽查企業(yè)負(fù)責(zé)人或授權(quán)簽字人簽字，并加蓋公章。如因特殊情況不能在抽樣單上簽字、加蓋公章的，應(yīng)在抽樣單上注明。
（四）封樣數(shù)量。抽查的農(nóng)藥產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)是2021年1月1日及以后生產(chǎn)的產(chǎn)品。每個(gè)樣品封樣三份，交檢測(cè)單位一份檢測(cè)，抽查單位、被抽查單位各留存一份。
（五）樣品運(yùn)輸。抽樣完成后，抽樣人員應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，采取安全有效措施，將符合檢測(cè)要求的樣品送檢，避免運(yùn)輸過(guò)程中樣品破損、丟失或外部污染，確保樣品的真實(shí)性。
六、樣品確認(rèn)和檢測(cè)
（一）樣品確認(rèn)。在市場(chǎng)上抽取的農(nóng)藥樣品，應(yīng)書面通知標(biāo)簽標(biāo)稱的生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行確認(rèn)（確認(rèn)通知書格式見(jiàn)附件1），要求標(biāo)稱生產(chǎn)企業(yè)自收到通知書之日起15個(gè)工作日內(nèi)給予回復(fù)。對(duì)逾期不予回復(fù)的，視為標(biāo)稱生產(chǎn)企業(yè)確認(rèn)為其產(chǎn)品。若標(biāo)稱生產(chǎn)企業(yè)書面確認(rèn)為假冒其產(chǎn)品，應(yīng)提交相關(guān)證據(jù)。
（二）樣品檢測(cè)。委托有資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)。
（三）判定原則。依照《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》的相關(guān)規(guī)定和相應(yīng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)控制項(xiàng)目指標(biāo)進(jìn)行判定。對(duì)產(chǎn)品已取得農(nóng)藥登記、有效成分含量均符合產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求，且未檢出其他未經(jīng)登記農(nóng)藥成分的，判定為合格；有下列情形之一的判定為不合格：
1．有效成分含量不符合標(biāo)簽標(biāo)注、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求的；
2．違規(guī)添加其他未經(jīng)登記農(nóng)藥成分的；
3．安全控制項(xiàng)目中有不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的。
七、結(jié)果確認(rèn)及處理
（一）結(jié)果確認(rèn)。對(duì)質(zhì)量不合格的農(nóng)藥產(chǎn)品，應(yīng)及時(shí)書面通知標(biāo)簽標(biāo)稱的農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)，委托被抽查單位所在地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門將結(jié)果確認(rèn)通知書送達(dá)給被抽查單位（通知書格式見(jiàn)附件2），要求其在收到通知書之日起15個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行書面確認(rèn)。對(duì)逾期不予回復(fù)的，視為認(rèn)可抽查結(jié)果。標(biāo)簽標(biāo)稱生產(chǎn)企業(yè)或被抽查單位對(duì)抽查結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)自收到監(jiān)督抽查結(jié)果之日起15個(gè)工作日內(nèi)向省農(nóng)藥檢定所提出異議，并說(shuō)明異議理由。省農(nóng)藥檢定所認(rèn)為復(fù)檢理由充分、確有必要的，應(yīng)及時(shí)安排復(fù)檢。復(fù)檢采用留存在抽查單位的樣品進(jìn)行，由原檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)以外的其他有資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。復(fù)檢結(jié)果表明樣品仍不合格的，復(fù)檢費(fèi)用由提出異議者承擔(dān)。
（二）結(jié)果處理。對(duì)質(zhì)量不合格的農(nóng)藥產(chǎn)品，農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)、被抽查單位未提出異議請(qǐng)求或復(fù)檢仍不合格的，市（州）農(nóng)業(yè)（農(nóng)牧）農(nóng)村局應(yīng)及時(shí)組織轄區(qū)內(nèi)縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門依法立案查處，或按規(guī)定移交有關(guān)部門查處。對(duì)依法應(yīng)當(dāng)?shù)蹁N其農(nóng)藥登記證、農(nóng)藥生產(chǎn)許可證或農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證的，立案查處的農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷相應(yīng)許可證，并附具相關(guān)證據(jù)材料。生產(chǎn)、銷售不合格產(chǎn)品的企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行整改。
八、工作要求
（一）提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化落實(shí)。各市（州）農(nóng)業(yè)（農(nóng)牧）農(nóng)村局要切實(shí)提高思想站位，充分認(rèn)識(shí)農(nóng)藥監(jiān)督抽查是法律賦予農(nóng)業(yè)行政主管部門的重要職責(zé)，要精心組織、強(qiáng)化落實(shí)、嚴(yán)明紀(jì)律、全力保障抽查工作順利實(shí)施。
（二）打防結(jié)合，強(qiáng)化監(jiān)管。省市之間、部門之間要強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，堅(jiān)持檢打聯(lián)動(dòng)，建立互聯(lián)互通的工作機(jī)制。各市（州）農(nóng)業(yè)（農(nóng)牧）農(nóng)村局要切實(shí)履行屬地管理職責(zé)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)，充分利用歷年監(jiān)督抽查結(jié)果有針對(duì)性地加強(qiáng)市場(chǎng)巡檢和日常監(jiān)管力度，及時(shí)下架、銷毀不合格農(nóng)藥產(chǎn)品，依法查處違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥的行為，嚴(yán)防假劣農(nóng)藥流入市場(chǎng)。
（三）及時(shí)響應(yīng)，提高效率。各市（州）農(nóng)業(yè)（農(nóng)牧）農(nóng)村局應(yīng)及時(shí)組織轄區(qū)內(nèi)縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門依法開(kāi)展不合格農(nóng)藥產(chǎn)品的立案查處，并于2022年11月30日前將查處情況報(bào)送廳綜合執(zhí)法監(jiān)督局和省農(nóng)藥檢定所。查處情況應(yīng)包括不合格農(nóng)藥產(chǎn)品查處情況總結(jié)及分析、查處情況匯總表（附件4）。
廳種植業(yè)與農(nóng)藥肥料處聯(lián)系人：張輝、劉金丹；聯(lián)系電話：028-85505452；E-mail：scnj@vip.163.com
廳綜合執(zhí)法監(jiān)督局聯(lián)系人：周了；聯(lián)系電話：028-85018278；E-mail：nyzhzf2020@163.com
省農(nóng)藥檢定所聯(lián)系人：萬(wàn)莉、羅瑞；聯(lián)系電話：028-85505215；E-mail：scnys@sina.com
附件：1.農(nóng)藥監(jiān)督抽查產(chǎn)品確認(rèn)通知書（樣本）
2.農(nóng)藥監(jiān)督抽查結(jié)果確認(rèn)通知書（樣本）
3.農(nóng)藥質(zhì)量專項(xiàng)監(jiān)督抽查結(jié)果匯總表
4.農(nóng)藥質(zhì)量專項(xiàng)監(jiān)督抽查查處情況匯總表
四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳
2022年3月14日
