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浙江省市場監督管理局關于加強食品生產安全風險排查防控工作的通知

   2022-05-09 887
核心提示:為深入學習貫徹習近平總書記關于防范化解重大風險重要論述精神,落實黨中央、國務院食品安全工作決策部署,防范化解生產領域食品安全風險,保障食品安全,促進食品產業高質量發展,根據總局《市場監管總局辦公廳關于加強食品生產安全風險排查防控工作的通知》(市監食生發〔2022〕31號)及《關于加強浙江省市場監管系統食品安全風險閉環管控機制建設的通知》(浙市監食協〔2021〕9號)文件精神,現就加強食品生產安全風險排查防控有關工作通知如下。

各市、縣(市、區)市場監督管理局:

為深入學習貫徹習近平總書記關于防范化解重大風險重要論述精神,落實黨中央、國務院食品安全工作決策部署,防范化解生產領域食品安全風險,保障食品安全,促進食品產業高質量發展,根據總局《市場監管總局辦公廳關于加強食品生產安全風險排查防控工作的通知》(市監食生發〔2022〕31號)及《關于加強浙江省市場監管系統食品安全風險閉環管控機制建設的通知》(浙市監食協〔2021〕9號)文件精神,現就加強食品生產安全風險排查防控有關工作通知如下:

一、高度重視食品安全風險排查防控工作。加強食品安全風險管理是食品安全法律制度的明確規定,也是食品安全監督管理的基本原則。各級市場監管部門要深刻認識加強食品生產企業食品安全風險排查防控的重大意義和重要作用,切實把排查防控食品生產安全風險作為工作常態、擺上重要日程、精準抓好落實。堅持問題導向和底線思維,進一步樹牢風險防控意識,完善風險防控機制,強化風險防控措施,落實風險防控責任,切實提升食品安全風險排查防控的能力水平。堅持源頭預防和標本兼治,結合白酒行業風險隱患專項整治行動、“守底線、查隱患、保安全”專項行動等工作安排,重點排查防控食品生產企業、重點區域、重點品種的食品安全風險。堅持“嚴”的主基調,抓早抓小、抓細抓實,科學防范系統性區域性食品安全風險,有效保障食品質量安全,不斷提升人民群眾對食品安全的獲得感和滿意度。

二、加強生產企業食品安全風險排查防控。各級市場監管部門要堅持“誰監管、誰負責、誰排查、誰防控”的原則,按照食品生產監管事權,組織食品安全監管人員、專家和企業食品安全管理人員,在企業食品安全自查的基礎上對其開展基礎風險調查和動態風險排查。開展基礎風險調查,可以結合監督檢查或者組織專門調查,重點針對企業生產的食品類別、生產加工場所環境衛生條件、設備設施、人員和規章制度、原輔料采購、生產過程控制、食品檢驗、包裝標簽、原輔料和成品貯存等方面存在的食品安全風險,分析研判列出企業存在的基礎風險清單。開展動態風險排查,重點針對監督檢查、抽檢監測、部門通報、投訴舉報、輿情信息等反映的食品安全風險,分析研判列出企業存在的動態風險清單。督促食品生產企業按照排查出的企業基礎風險和動態風險清單,逐條分析研究,提出切實可行的整改措施清單,并明確責任部門、責任人員和完成時限。要切實落實監管責任,通過監督檢查、監督抽檢、責任約談、進駐督導、典型曝光等措施壓實企業主體責任,督促企業整改到位;對拒不整改的,要依法查處。要按照“一企一檔”制定監督食品生產企業排查防控的風險清單、措施清單和責任清單。

三、加強重點區域食品安全風險排查防控。各級市場監管部門負責組織開展本轄區內的區域性食品生產安全風險排查防控工作,組織食品安全監管人員和專家,開展區域性風險排查。堅持問題導向、聚焦重點區域,針對食品生產加工集聚區、食品生產加工產業園、食品加工小作坊園區等,從食品生產環境衛生條件、原輔料使用、生產加工控制、產品檢驗、貯存銷售等方面分析風險問題,結合對企業的監督檢查、抽檢監測、投訴舉報、輿情信息等反映的食品安全問題,分析研判列出存在的區域性食品生產安全風險。根據排查的風險問題,研究防控措施,包括向地方政府通報、組織區域整治、開展幫扶指導等。屬地市場監管部門要按照“一域一檔”建立區域性食品安全風險清單、措施清單和責任清單。

四、加強重點食品安全風險排查防控。各級市場監管部門負責組織開展本轄區內的重點食品安全風險排查防控工作,針對重點品種、聚焦共性問題,排查群眾反映問題較為集中、抽檢不合格率較高、消費者投訴問題較多、特殊人群食用的重點食品品種,以及當地特色食品存在的食品安全風險(參見附件1)。要從食品生產環境衛生條件、原輔料采購使用、生產工藝、產品檢驗、包裝標簽、貯存銷售等方面梳理食品生產風險問題(參見附件2),結合對食品抽檢監測、投訴舉報、輿情信息等反映的食品安全問題,分析研判列出重點食品的風險問題清單。根據排查的風險問題,研究防控措施,包括組織開展專項整治、建立食品標準體系、加強食品研發、提升產業鏈供應鏈控制水平等。屬地市場監管部門要按照“一品一策”建立重點食品的風險清單、措施清單和責任清單。

五、加強組織領導壓實責任。各級市場監管部門要參照省局規格成立專項工作小組(附件3),加強協同配合,研究制定工作方案,認真抓好工作落實。要嚴格落實食品安全風險排查防控責任,切實加強對風險排查防控的組織領導,建立健全風險防控責任分擔機制,推動落實黨政同責、部門監管責任和企業主體責任。市級市場監管部門要加強工作指導,強化業務培訓,推動風險排查防控工作落實落地。要把風險排查防控工作納入各級食品安全工作評議考核,強化督導檢查,適時通報情況。要注重加強行紀銜接,對風險防控責任不落實、風險排查工作不到位導致發生重大食品安全事故的,依規依紀依法嚴肅問責。各級市場監管部門在食品生產安全風險排查防控工作中遇到的新情況、新問題,應當及時報告。

各市局要按照浙市監食協〔2021〕9號文件要求,實現風險排查防控閉環管理,并于11月30日前將總結報送省局食品生產處。

附件:1.食品生產企業重點類別風險隱患清單

2.食品生產環節風險隱患和監管措施清單

3.省局食品生產安全風險排查防控專項工作小組

浙江省市場監督管理局

2022年4月29日

(此件公開發布)

附件1

食品生產企業重點類別風險隱患清單

序號

食品大類

類別名稱

風險隱患項目

原因分析

風險歸類

企業自查和監管部門重點檢查風險點

1

糧食加工品

小麥粉

脫氧雪腐鐮刀菌烯醇等真菌毒素污染

進貨查驗把關不嚴;原料或成品貯運條件不符合要求

真菌毒素污染

1.檢查進貨記錄和原料檢驗報告,是否嚴控原料質量,避免霉變小麥進入后端加工環節;

2.檢查原料庫是否干燥,避免小麥貯存時受潮;

3.檢查成品庫貯存的溫度和濕度是否滿足要求,避免鐮刀菌等真菌毒素進一步繁衍、產毒;

4.檢查原料和成品的運輸是否受潮。

加工中違規使用二氧化鈦

二氧化鈦作為增白劑在小麥粉的生產中使用,以改善外觀、著色

食品添加劑使用不規范

1.現場檢查企業小麥粉原料進貨驗收記錄;

2.現場檢查生產企業生產工藝是否有二氧化鈦等原料,以及來源不明和無法辨別屬性的白色粉狀物料;

3.對色澤異常白的小麥粉進行重點檢查;

4.通過檢驗鑒別是否添加二氧化鈦。

添加滑石粉

防結塊

食品添加劑使用不規范

1.現場檢查企業原料進貨驗收記錄;

2.現場檢查生產企業生產工藝是否有滑石粉等原料,以及來源不明和無法辨別屬性的白色粉狀物料;

3.通過檢驗鑒別是否添加滑石粉。

違法添加溴酸鉀等可用于增筋的非食用物質

增筋

使用非食用物質

1.現場檢查生產企業原料倉庫是否有溴酸鉀等原料,以及來源不明和無法辨別屬性的無色晶體狀物料;

2.檢查小麥粉的出廠、驗收記錄以及檢驗報告;

3.通過檢驗鑒別是否添加溴酸鉀。

超范圍使用過氧化苯甲酰

增白

食品添加劑使用不規范

1.現場檢查企業原料進貨驗收記錄;

2.現場檢查生產企業生產工藝是否有過氧化苯甲酰等原料,以及來源不明和無法辨別屬性的白色粉狀物料;

3.對色澤異常白的小麥粉進行重點檢查;

4.通過檢驗鑒別是否添加過氧化苯甲酰。

違法添加熒光增白劑

增白

使用非食用物質

1.現場檢查企業原料進貨驗收記錄;

2.現場檢查生產企業生產工藝是否有熒光增白劑等原料,以及來源不明和無法辨別屬性的物料;

3.對色澤異常的小麥粉進行重點檢查;

4.通過檢驗鑒別是否添加過熒光增白劑。

大米

鎘等重金屬污染

進貨查驗把關不嚴

金屬污染物超標

1.檢查大米原料進貨查驗記錄,要求大米原料進貨方必須提供鎘含量合格檢測報告書;

2.加強與原料產地農業部門銜接,加強土壤分析并及時取得相關資料;

3.開展產品中重金屬污染指標的抽檢。

用陳化糧(稻谷)加工

降低成本

人為摻假造假

1.檢查進貨查驗記錄及憑證;

2.檢查原料庫稻谷存放情況。

使用飼料、化肥塑料袋等非食品包裝袋盛裝稻谷

降低成本

包材污染

檢查是否使用飼料、化肥塑料袋等非食品包裝袋盛裝。

違法添加礦物油等可改善外觀的非食用物質

拋光、增色,其目的是使大米色澤光亮,掩蓋其霉變等缺陷,欺騙消費者

使用非食用物質

1.檢查大米生產企業的現場是否有工業用礦物油及來源不明或無法辨別的液體;

2.通過抽檢是否存在工業用礦物油等非食用物質。

掛面

違法添加可延長存放時間或增加韌性的非食用物質(如水玻璃,俗稱泡花堿)

用水玻璃制作堿水,制得的“水玻璃”堿水面的存放時間大大增長,并增加韌性

使用非食用物質

1.現場檢查生產場所是否有硅酸鹽等原料,以及來源不明和標識不清的物料;

2.檢查原料進貨查驗記錄;

3.對異常堅韌的產品進行重點檢查;

4.重點檢查銷售渠道為小餐館的面制品。

工業明膠代替食用明膠

用經過鞣制處理的皮革為原料加工而成的工業明膠,添加到食品中,以改善形態、摻假

使用非食用物質

1.檢查面制品生產企業是否有明膠,明膠的外包裝上是否有“食品添加劑”字樣;

2.抽檢明膠中六價鉻和砷含量(輔助判斷)。

谷物加工品

添加工業染料

色澤鮮亮,以次充好

使用非食用物質

現場檢查原料庫、添加劑庫(柜)存放情況。

谷物粉類制成品

食品添加劑甜蜜素等甜味劑超標

增味

食品添加劑使用不規范

1.檢查是否加強生產過程中的質量控制,科學設置生產工藝;

2.檢查是否正確使用食品甜味劑,杜絕超范圍、超限量使用食品添加劑現象;

3.抽檢甜味劑。

菌落總數超標

生產過程衛生條件控制不嚴

微生物超標

1.檢查在加工過程中是否注意生產環境衛生、容器衛生、操作人員個人衛生;

2.檢查是否嚴格控制生產企業衛生狀況,配備完善衛生設施,特別是規范對操作人員的個人衛生習慣和設備設施的清洗消毒是關鍵措施。

超范圍使用苯甲酸、檸檬黃等食品添加劑

抑菌防腐、色澤鮮亮

食品添加劑使用不規范

1.現場檢查生產場所是否有苯甲酸、檸檬黃等原料,以及來源不明和標識不清的物料;

2.對色澤異常的產品進行重點檢查;

3.通過檢驗鑒別是否超范圍使用添加劑。

違法添加硼砂、甲醛等非食用物質

增韌、防腐

使用非食用物質

1.現場檢查生產場所是否有硼砂、甲醛等原料,以及來源不明和標識不清的物料;

2.檢查加工投料記錄是否違法添加非食用物質;

3.對產品異常堅韌、色澤異常的產品進行重點檢查;

4.通過檢驗鑒別是否違法添加非食用物質。

米粉

超范圍使用食品添加劑苯甲酸等防腐劑

防腐、保鮮

食品添加劑使用不規范

1.現場檢查是否有苯甲酸或苯甲酸鈉防腐劑等防腐劑;

2.進行抽檢,監測苯甲酸指標或其它不能使用的防腐劑。

違法使用工業硫磺等非食用物質

防腐、增白、保鮮

使用非食用物質

1.現場檢查是否有硫磺等原料,以及來源不明和無法辨別屬性的物料;

2.對色澤異常潔白、有異味的產品進行重點檢查;

3.抽檢二氧化硫是否超標。

米線

違法添加烏洛托品等非食用物質

增白、防腐、增加韌性

使用非食用物質

1.現場檢查生產場所是否有烏洛托品等原料,以及來源不明和標識不清的物料;

2.檢查原料進貨查驗記錄;

3.重點檢查銷售渠道是批發和集貿市場、小商店的米線,尤其散裝或包裝質量差的產品;

4.通過檢驗鑒別是否添加烏洛托品等非食用物質。

2

食用油、油脂及其制品

食用植物油

酸價、過氧化值、加熱試驗指標不合格

進貨查驗把關不嚴;生產過程控制不嚴;原料或成品貯運條件不符合要求

質量指標不達標

1.檢查進貨記錄和原料檢驗報告,嚴控劣質變質油料;

2.檢查生產過程控制記錄,杜絕用壓榨后余料進行浸提勾兌的行為;

3.檢查原料庫、成品庫的環境,確保產品有良好的儲存條件,避免油脂酸敗。

塑化劑污染問題

使用含塑化劑的管道、容器、包裝材料

包材污染

1.督促企業升級管道、容器、包裝材料,禁止使用含塑化劑的食品接觸材料;

2.查驗塑料材質管道、容器、包裝材料的塑化劑檢驗報告;

3.檢查成品食用油出廠檢驗控制情況。

加入葉綠素銅鈉鹽

葵花籽油和大豆油中加葉綠素銅鈉鹽冒充橄欖油銷售

人為摻假造假

1.檢查橄欖油生產企業進貨記錄;

2.檢查橄欖油生產企業生產現場和庫房是否有葉綠素銅鈉鹽。

黃曲霉素B1超標

植物油原料水份超標導致霉變

真菌毒素污染

1.檢查進貨查驗記錄;

2.檢查原料庫房貯存條件是否符合要求。

3.檢查原料是否發生霉變。

4.抽檢黃曲霉素B1是否超標。

苯并芘超標

壓榨過程或烘炒溫度過高

其他污染物超標

1.檢查產品工藝流程圖、作業指導書,是否合理控制烘炒溫度或熱榨溫度, 并對照檢查生產關鍵控制點記錄。

2.抽檢苯并芘是否超標。

用轉基因原料生產的產品未標注轉基因字樣

摻假、摻雜、降低成本

食品信息造假

1.檢查企業供應商資質材料,檢查食用油原料進廠檢驗報告;

2.檢查食用油原料標簽標識,看是否是轉基因大豆、玉米等;

3.抽檢大豆、玉米是否為轉基因原料。

花生油中摻入其他低價油脂(如大豆油、棕櫚油甚至動物油脂)

摻假、降低成本

人為摻假造假

1.檢查進貨和生產記錄;

2.檢查生產現場和庫房是否有大豆油、棕櫚油甚至動物油脂等其他低價油脂。

食用芝麻調和油中摻入芝麻香精

摻假、降低成本

人為摻假造假

1.檢查進貨和生產記錄;

2.檢查生產現場和庫房是否有芝麻香精。

添加廢棄食用油脂

摻假、摻雜、降低成本

人為摻假造假

1.檢查企業供應商資質材料,檢查是否從合法渠道供應商采購預包裝(非循環包裝)食用油;

2.檢查進貨查驗記錄,看是否使用來源不明、循環包裝、無標簽標識、超保質期、進貨價格明顯偏低的食用油;

3.檢查生產過程控制記錄,看是否涉嫌使用廢棄食用油脂;

4.檢查原料及成品庫房,看是否堆放有廢棄食用油脂;

食用油脂制品

過氧化值不合格

進貨查驗把關不嚴;生產過程控制不嚴;原料或成品貯運條件不符合要求

質量指標不達標

1.檢查進貨記錄和原料檢驗報告,嚴控劣質變質油料;

2.檢查生產過程控制記錄,杜絕用壓榨后余料進行浸提勾兌的行為;

3.檢查原料庫、成品庫的環境情況,確保產品有良好的儲存條件,避免油脂酸敗。

食用動物油脂

酸價不合格

進貨查驗把關不嚴;生產過程控制不嚴;原料或成品貯運條件不符合要求

質量指標不達標

1.檢查進貨記錄和原料檢驗報告,嚴控劣質變質油料;

2.檢查生產過程控制記錄,杜絕用壓榨后余料進行浸提勾兌的行為;

3.檢查原料庫、成品庫的環境情況,確保產品有良好的儲存條件,避免油脂酸敗。

添加廢棄食用油脂

摻假、摻雜、降低成本

人為摻假造假

1.檢查企業供應商資質材料,檢查是否從合法渠道供應商采購預包裝(非循環包裝)食用油;

2.檢查進貨查驗記錄,看是否使用來源不明、循環包裝、無標簽標識、超保質期、進貨價格明顯偏低的食用油;

3.檢查生產過程控制記錄,看是否涉嫌使用廢棄食用油脂;

4.檢查原料及成品庫房,看是否堆放有廢棄食用油脂;

摻入其他低價油脂(如牛油中摻入起酥油)或來源不明油脂

摻假、摻雜、降低成本

人為摻假造假

1.檢查企業供應商資質材料,檢查是否從合法渠道供應商采購預包裝(非循環包裝)食用油;

2.檢查進貨查驗記錄,看是否使用來源不明、循環包裝、無標簽標識、進貨價格明顯偏低的食用油;

3.檢查生產過程控制記錄,看是否涉嫌使用其他低價或來源不明油脂;

4.檢查原料及成品庫房,看是否堆放有其他低價油脂或來源不明油脂;

火煉豬油中丙二醛超標

生產過程控制不嚴

質量指標不達標

1.檢查生產工藝和過程,是否存在加工時間和溫度控制不好的情況。

2.抽檢丙二醛指標。                                                               

用工業用油(工業魚油、工業豬油等)等非食品原料加工

摻假、摻雜、降低成本

人為摻假造假

1.檢查企業供應商資質材料,檢查是否從合法渠道供應商采購預包裝(非循環包裝)食用油;

2.檢查進貨查驗記錄,看是否使用來源不明、循環包裝、無標簽標識、超保質期、進貨價格明顯偏低的食用油;

3.檢查生產過程控制記錄,看是否涉嫌使用工業用油等非食品原料;

4.檢查原料及成品庫房,看是否堆放有工業用油等非食品原料;

3

調味品

醬油

特征指標氨基酸態氮不合格

進貨查驗把關不嚴;生產過程控制不嚴;出廠檢驗不嚴

質量指標不達標

1.檢查企業對原料的進貨檢驗,確保原料品質;

2.檢查是否加強生產過程中的質量控制,核查產品的原料與產出比例,對以假充次、以次充好問題進行嚴肅處置;

3.檢查企業的出廠檢驗報告及檢驗能力,是否熟知產品分級相關標準。

配制醬油冒充釀造醬油

摻假,降低成本

人為摻假造假

1.檢查原料是否使用了酸水解植物蛋白。

黃曲霉毒素超標

原料霉變

真菌毒素污染

1.檢查原料是否存在過期、失效、變質、污穢不潔和受到其他污染的情況以及原料清理情況;

2.檢查庫房貯存條件是否符合要求;

3.產品抽檢。

六價鉻超標

使用水泥發酵池

金屬污染物超標

1.現場檢查腌制池材質。

2.抽檢鉻指標。

違法添加毛發水、三氯丙醇等非食用物質

摻假、降低成本

使用非食用物質

1.現場檢查醬油生產企業,有無毛發水等不明原料;

2.檢查生產企業進貨查驗記錄,向生產企業索要正規檢驗機構出具的產品合格檢驗報告;

3.重點檢查銷售渠道為批發和集貿市場的醬油;

4.通過檢驗氨基酸態氮和3-氯-1,2-丙二醇、鉛、砷鑒別是否存在摻假行為。

食醋

特征指標總酸不合格

生產過程控制不嚴

質量指標不達標

檢查是否加強生產過程中的質量控制,核查產品的原料與產出比例,是否存在以假充次、以次充好問題。

配制食醋冒充釀造食醋

摻假,降低成本

人為摻假造假

檢查原料是否使用了冰乙酸。

違法添加工業用乙酸等非食用物質

造假、降低成本

使用非食用物質

1.現場檢查有無使用工業醋酸非食用原料;

2.檢查生產企業進貨查驗記錄,倉庫中是否有乙酸,要生產企業出示乙酸的檢驗報告、生產許可證;

3.抽檢乙酸,檢驗游離礦酸。

醬類

使用霉變、變質原料

進貨查驗及儲存環節控制不嚴

真菌毒素污染

1.檢查進貨記錄驗與驗證資料是否一致,合格證明文件或檢驗記錄與購進原料批次是否對應;

2.檢查庫存原料儲存情況,看庫存原料是否離地離墻存放,蠶豆、辣椒是否有霉變情況,小麥粉是否有受潮結塊現象。

固體復合調味料

糖精鈉等甜味劑超標

增加甜味,降低成本

食品添加劑使用不規范

1.檢查生產過程中的質量控制情況,是否按規定使用食品添加劑;

2.產品抽檢。

香辛料類

食品添加劑二氧化硫超標

進貨查驗把關不嚴;呈香呈味

食品添加劑使用不規范

1.檢查香辛料原料的進貨查驗情況,避免采購二氧化硫殘留量含量超標的原料;

2.開展生產企業生產規范性審查,重點檢查食品添加劑的規范性使用;

3.檢查是否使用硫磺、焦亞硫酸鈉等熏制香辛料(嚴禁使用)。

4.檢查原料香辛料中二氧化硫殘留量。

違法添加工業級碳酸鎂等非食用物質

幫助辣椒粉(面)等粉(面)狀調味品防潮、干燥及避免結塊

使用非食用物質

1.現場檢查辣椒制品加工場所,有無白色不明粉末;

2.檢查生產企業進貨查驗記錄,倉庫內是否有碳酸鎂等非食用物質,要求生產企業出示產品檢驗報告和生產許可證。

違法添加蘇丹紅、羅丹明B、堿性橙、堿性嫩黃、酸性橙II等工業染料

改善外觀、著色

使用非食用物質

1.現場檢查辣椒制品生產企業,有無紅色不明染料;

2.重點檢查銷售渠道為批發和集貿市場的顏色鮮艷的辣椒面(粉)等含辣椒調味品;

3.通過檢驗鑒別是否使用非食用物質。

含油的半固態調味料

塑化劑污染

因使用含塑化劑的包裝、管道、容器造成

包材污染

1.檢查采購的原輔材料;

2.加強生產現場檢查,要求企業盡量不采用塑料容器管道;

3.產品監測。

4

肉制品

肉制品

在牛羊肉中人為摻雜豬肉、雞肉、鴨肉等價格低廉肉類

降低成本

人為摻假造假

1.標簽檢查;

2.檢查能否提供肉類及肉制品檢驗檢疫合格證明,有無豬肉等其他原料及采購記錄;

3.檢查企業原料,有無雞肉、鴨肉、羊油等,以及來源不明和無法辨別屬性的肉類;

4.檢查其銷售價格是否明顯低于市場價格,摻假行為多發生于冷凍肉塊、肉卷、肉丸等,重點檢查企業凍庫;

5.通過檢驗是否存在摻假行為;

6.查銷售渠道,由于價格低廉,假冒牛羊肉多流向燒烤檔。

7.檢查企業生產工藝是否存在交叉污染。

使用胭脂紅、誘惑紅、莧菜紅等著色劑制造假羊肉

改善色澤、讓鴨肉等似像羊肉

食品添加劑使用不規范、人為摻假造假

1.現場檢查有無羊肉以外的肉品或者著色劑及其他來源不明的食品添加劑;

2.對顏色異常的肉類檢測色素、動物原性成分;

3.查看肉品來源憑證。

使用磷酸氫二鈉、焦磷酸鈉、三聚磷酸鈉等水分保持劑制造假羊肉

注水,增加肉品的重量,改變色澤,讓鴨肉等似像羊肉

食品添加劑使用不規范、人為摻假造假

1.現場檢查有無羊肉以外的肉品或者水分保持劑及其他來源不明的食品添加劑;

2.查看肉品來源憑證;

3.檢測動物原性成分。

篡改生產日期和保質期

為延長銷售時長,降低成本,將到期未售出的肉品重新包裝貼標簽上市銷售

食品信息造假

1.對企業倉庫進行現場查驗,看是否存在過期食品,過期食品是否按要求銷毀;

2.查驗待出廠銷售產品的生產日期標識是否清晰明確,有無涂改痕跡;

3.觀察肉品注意是否顏色過暗、質地發粘、味道發臭。

超范圍使用日落黃等著色劑

改善色澤

食品添加劑使用不規范

1.現場檢查肉品生產企業,有無不明配料或添加劑;

2.通過檢驗鑒別是否存在;

3.該違規行為多發生在鹽焗類、醬鹵類肉制品,注意檢查顏色過于鮮艷的肉品。

亞硝酸鹽超標

改善色澤、風味、防腐

食品添加劑使用不規范

1.檢查生產過程控制記錄;

2.對肉制品中亞硝酸鹽含量進行檢測。

違法使用硝基呋喃類藥物、玉米赤霉醇、萬古霉素、氯丙嗪等獸藥

養殖時抗感染、促進生長、催眠,減少能耗

獸藥殘留超標

1.抽樣檢驗。

2.加強日常監督檢查,督促肉制品生產企業加強原料采購把關,自檢或送檢。

以病害肉冒充合格肉

降低成本

人為摻假造假

1.檢查進貨查驗記錄,加強動物產品合格證的查證驗物和臺賬登記管理工作;

2.現場檢查是否有病害肉等來源不明的原料。

豬肉染色制成牛肉

降低成本

人為摻假造假

1.現場檢查牛肉制品生產企業,有無豬肉等原料,以及來源不明和無法辨別屬性的肉類;

2.檢查進貨憑證,看進貨價格是否明顯低于市場價格;

3.通過檢驗鑒別是否存在摻假行為,通過檢驗檢查是否非法添加硼砂。

違法添加酸性橙等非食用物質

增色和改善外觀

使用非食用物質

1.現場檢查熟肉制品生產企業,有無來源不明、無標簽的著色劑等原料,查看采購憑據;

2.對顏色呈顯或稍顯黃色的肉制品進行抽檢。

二惡英類污染

被二惡英嚴重污染的飼料帶入

其他污染物超標

1.檢查企業進貨臺賬及進貨檢驗記錄,抽查供應商資質材料證明;

2.產品監測。

塑化劑污染

因使用含塑化劑工具、容器造成

包材污染

1.檢查采購的原輔材料;

2.開展生產現場檢查,要求企業盡量不采用塑料容器工具;

3.產品監測。

熱加工熟肉制品

微生物超標,主要涉及菌落總數和大腸菌群兩個指標

購進變質原料;生產環境衛生條件差;原料或成品貯運條件不符合要求

微生物超標

1.檢查企業原料及原料進廠檢驗制度落實情況,避免采購變質原料;

2.檢查生產過程控制中消毒液配置使用記錄,消毒劑采購領用臺賬;

3.現場檢查企業是否配備完善衛生消毒設施,容器及食品加工接觸面清洗消毒作業是否規范;

4.檢查生產員工是否保持良好衛生習慣;

5.檢查生產現場是否生熟分開、人物流是否交叉;

6.檢查食品加工區域空氣環境是否得到有效監控;

7.檢查原料及成品庫房,看是否堆放有其他低價油脂或來源不明油脂;

8.檢查企業的庫房設施設備、環境條件是否符合要求,查看企業運輸作業規范,是否存在二次污染風險。

獸藥殘留(如β-興奮劑萊克多巴胺)不合格

進貨查驗把關不嚴

獸藥殘留超標

1.檢查進貨檢驗報告、供應商資質材料,督促企業落實原料采購的進貨驗收;

2.增加抽樣檢驗頻率。

鉛等重金屬超標

進貨查驗把關不嚴;生產過程控制不嚴

金屬污染物超標

1.檢查企業原輔料及原輔料進廠檢驗制度落實情況,查驗原輔料檢驗報告,避免采購鉛等重金屬含量超標的原料;

2.開展生產企業生產規范性檢查、避免生產過程中產品接觸到含鉛的容器、管道。

用福爾馬林處理雞爪

延長保質期;增強賣相

使用非食用物質

1.檢查生產現場是否存在此類違法行為;

2.產品監測。

鹵肉加工使用罌粟殼

增加口味

使用非食用物質

檢查生產企業鹵料原料。

泡椒肉制品山梨酸等防腐劑超標,或多種防腐劑比例之和大于1.

防腐

食品添加劑使用不規范

1.檢查生產過程控制記錄,防止山梨酸等防腐劑超量添加;

2.檢測山梨酸等防腐劑指標。

預制調理肉制品

亞硝酸鹽超標

生產過程控制不嚴,特別是添加劑未規范使用

食品添加劑使用不規范

1.檢查生產過程控制記錄、企業的添加劑管理臺賬;

2.對肉制品中亞硝酸鹽含量進行檢測。

腌制肉制品

使用工業鹽加工

降低成本

食品添加劑使用不規范

1.現場檢查腌制食品生產加工場所,有無工業鹽等非食用物質;

2.檢查進貨記錄和生產記錄;

3.開展宣傳教育。

違法添加敵百蟲、敵敵畏等非食用物質

食品在加工過程中使用農藥溶液浸泡,以防腐、驅蟲

使用非食用物質

1.現場檢查腌制食品生產加工場所,有無敵百蟲、敵敵畏等農藥及來源不明的液體;

2.檢驗火腿、臘鴨等是否含敵百蟲、敵敵畏等非食用物質。

5

乳制品

乳及乳制品

違法添加三聚氰胺等虛高蛋白含量的非食用物質

虛高蛋白含量,主要有加到原奶中,與在奶粉制造過程中加入兩種可能

使用非食用物質

1.現場檢查乳制品生產企業,檢查乳制品的來源;

2.抽檢三聚氰胺。

違法添加β-內酰胺酶等可遮掩抗生素的非食用物質

遮掩抗生素

使用非食用物質

1.檢查入廠原料;

2.產品抽檢。

違法添加皮革水解蛋白等增加蛋白質含量的非食用物質

增加蛋白質含量

使用非食用物質

1.抽檢乳制品中羥脯氨酸(特殊性指標)含量是否異常;

2.現場檢查是否有皮革水解蛋白等非食用物質。

違法添加硫氰酸鈉等可保鮮的非食用物質

保鮮

使用非食用物質

1.現場檢查是否有硫氰酸鈉及其他不明物質;

2.抽檢產品硫氰酸根。

濫用納他霉素等防腐劑

防腐

食品添加劑使用不規范

1.現場檢查是否有納他霉素等防腐劑;

2.抽檢納他霉素等防腐劑。

黃曲霉素B1超標

喂養的飼料帶入;貯存環境不符合要求

真菌毒素污染

1.抽檢原料乳及成品;

2.檢查原料及成品貯存環境是否符合要求。

單增李斯特菌污染

原料帶入;加工及貯存過程污染

微生物超標

檢查是否嚴格控制原料、加工環節及貯藏、運輸等環節污染單增李斯特菌的可能性。

違法使用玉米赤霉醇等獸藥

養殖過程中非法添加到飼料中進行飼喂使用,以促進生長

獸藥殘留超標

1.抽樣檢驗。

2.督促乳制品生產企業加強原料采購驗證,自檢或送檢。

二惡英類污染

被二惡英嚴重污染的飼料帶入

其他污染物超標

1.檢查企業進貨臺賬及進貨檢驗記錄,抽查供應商資質材料證明;

2.產品監測。

羊乳及羊乳粉中摻雜牛乳等其它乳

降低成本

人為摻假造假

1.檢查進貨記錄;

2.現場檢查是否有牛乳等其它乳;

6

飲料

瓶(桶)裝飲用水

微生物超標問題,主要為大腸菌群和銅綠假單胞菌超標

生產過程衛生條件控制不嚴

微生物超標

1.檢查生產過程控制記錄,檢查生產加工過程中的衛生條件,加工過程應嚴格按照生產工藝操作,殺菌徹底,包裝容器清洗消毒到位,樣品密封良好,避免二次污染。

2.檢查是否嚴格開展出廠檢驗。

多項品質指標不合格,包括亞硝酸鹽、耗氧量、余氯(游離氯)、界限指標-偏硅酸等

生產過程控制不嚴

質量指標不達標

1.檢查生產過程控制記錄,加強生產過程中的質量控制和日常監管;

2.檢查桶和蓋消毒后清洗是否徹底,防止消毒液在產品中殘留;

3.檢查水源是否受到有機物污染(可能導致產品耗氧量超標);

4.檢查粗濾設備使用時間是否過長或更換不及時。

酸度調節劑來歷不明

降低成本

食品添加劑使用不規范

1.檢查企業的進貨檢驗記錄,供應商資質材料等臺賬資料;

2.檢查企業使用的酸度調節劑。

溴酸鉀超標

使用臭氧對水進行消毒生成的副產物

食品添加劑使用不規范

1.檢查生產過程控制記錄,加強生產過程中的質量控制和日常監管;

2.產品抽檢。

用回收的廢舊塑料生產的包裝瓶灌裝

降低成本

包材污染

1.檢查企業的進貨檢驗記錄,供應商資質材料等臺賬資料;

2.現場檢查是否有回收的廢舊塑料生產的包裝瓶。

飲料

微生物菌落總數超標

生產過程衛生條件控制不嚴

微生物超標

檢查生產過程控制記錄,嚴格控制生產加工過程中的衛生條件,加工過程應嚴格按照生產工藝操作,殺菌徹底,包裝容器清洗消毒到位,樣品密封良好,避免二次污染。

品質指標蛋白質不合格

進貨查驗把關不嚴;生產過程控制不嚴

質量指標不達標

督促企業加強原料控制,加強生產過程中的質量控制,優化生產工藝,注意原料配比。

超范圍使用食品添加劑糖精鈉等甜味劑

增加甜味

食品添加劑使用不規范

1.檢查飲料生產原料中是否有糖精鈉等甜味劑;

2.抽檢糖精鈉等甜味劑。

風味飲料、蛋白飲料超量使用苯甲酸鈉等防腐劑

防腐

食品添加劑使用不規范

1.檢查添加劑使用記錄,看是否存在超量添加苯甲酸鈉等防腐劑的情形;

2.抽檢苯甲酸鈉等防腐劑。

碳酸飲料、果蔬汁(肉)飲料、風味飲料超量添加對羥基苯甲酸酯類及其鈉鹽等防腐劑

防腐

食品添加劑使用不規范

1.檢查添加劑使用記錄,看是否存在超量添加對羥基苯甲酸酯類及其鈉鹽等防腐劑的情形;

2.抽檢對羥基苯甲酸酯類及其鈉鹽等防腐劑。

果蔬汁(肉)飲料、風味飲料超量使用靛藍及其鋁色淀等著色劑

著色

食品添加劑使用不規范

1.檢查添加劑使用記錄,看是否存在超量添加靛藍及其鋁色淀等著色劑的情形;

2.抽檢靛藍及其鋁色淀等著色劑。

使用含雙酚A的包裝瓶、蓋

高溫或長期反復使用含雙酚A的包裝瓶(蓋)導致雙酚A向食品中遷移

包材污染

1.檢查此類材料是否反復使用;

2.檢查此類材料是否在高溫下使用;

3.檢查是否更換為不含雙酚A的包裝瓶、蓋。

添加未經允許可用于普通食品的原料

增加賣點,宣傳其治療作用或功能性

使用非食用物質

1.檢查進貨查驗記錄;

2.現場檢查是否存在相關違規添加物質;

3.檢查產品標簽。

用回收的廢舊塑料生產的包裝瓶灌裝飲料

降低成本

包材污染

1.檢查企業的進貨檢驗記錄,供應商資質材料等臺賬資料;

2.現場檢查是否有回收的廢舊塑料生產的包裝瓶。

碳酸飲料

用工業級二氧化碳代替食用級二氧化碳

降低成本

食品添加劑使用不規范

現場檢查生產企業是否有使用工業級二氧化碳。

果蔬汁飲料

用霉爛變質的果蔬生產果蔬汁飲料

降低成本

質量指標不達標

1.檢查是否從源頭控制企業原材料的使用,使其符合相關規定;

2.根據原材料情況,檢測亞硝鹽等指標;

3.現場檢查是否有霉爛變質的果蔬原料。

4.從源頭查果蔬汁中原果汁含量。

超量使用赤蘚紅及其鋁色淀等著色劑

著色

食品添加劑使用不規范

1.檢查添加劑使用記錄,看是否存在超量添加赤蘚紅及其鋁色淀等著色劑的情形;

2.抽檢赤蘚紅及其鋁色淀等著色劑。

含乳飲料

違法添加皮革水解蛋白等可提高蛋白質含量的非食用物質

提高蛋白質含量值

使用非食用物質

1.檢查現場是否存在皮革水解蛋白等非食用物質;

2.抽檢含乳飲料等是否含有羥脯氨酸(特殊性指標)。

違法添加三聚氰胺等可虛高蛋白含量的非食用物質

虛高蛋白含量

使用非食用物質

1.現場檢查乳制品生產企業,檢查乳制品的來源;

2.抽檢三聚氰胺。

核桃乳、杏仁露等飲料里摻雜其他低價蛋白成分

降低成本

人為摻假造假

現場檢查是否存在其他低價蛋白成分的原料,從生產環節控制企業原材料的使用。

植物蛋白飲料

超量使用茶多酚

抗氧化

食品添加劑使用不規范

1.檢查添加劑使用記錄,看是否存在超量添加茶多酚的情形;

2.抽檢茶多酚。

7

方便食品

其他方便食品

微生物超標問題,主要涉及菌落總數和大腸菌群

生產過程控制不嚴

微生物超標

檢查是否嚴格控制生產加工過程中的衛生條件,包裝容器清洗消毒是否到位。

品質指標酸價不合格

進貨查驗把關不嚴;生產過程控制不嚴;倉儲環境不合格

質量指標不達標

1.檢查是否加強原材料質量控制,嚴控劣質變質油料;

2.檢查是否加強生產過程中的質量控制,油脂不要反復煎炸使用;

3.檢查原料庫、成品庫的環境情況,確保產品有良好的儲存條件。

藕粉、葛根粉

添加木薯淀粉、玉米淀粉、馬玲薯淀粉等低成本淀粉

降低成本

人為摻假造假

1.標簽檢查,是否注明淀粉含量;

2.查明企業原料,有無木薯淀粉、玉米淀粉、馬玲薯淀粉,以及來源不明和無法辨別屬性的淀粉;

3.對銷售價格明顯低于市場價格的產品予以重點關注。

8

餅干

餅干

超量添加含鋁食品添加劑(硫酸鋁鉀等,俗稱泡打粉)

生產過程控制不嚴;增強產品賣相(疏松膨化)

食品添加劑使用不規范

1.檢查生產過程控制記錄,是否存在食品添加劑超范圍和超量使用情況;

2.產品抽檢。

過氧化值超標

生產過程控制不嚴;食用油反復使用,降低成本

質量指標不達標

1.檢查生產過程控制記錄,核實是否反復使用食用油;

2.產品抽檢。

超量使用檸檬黃等著色劑

著色

食品添加劑使用不規范

1.檢查生產過程控制記錄,是否存在食品添加劑超范圍和超量使用情況;

2.產品抽檢。

9

罐頭

罐頭

商業無菌超標

生產過程控制不嚴;運輸貯存不符合要求

微生物超標

1.檢查生產過程控制記錄,嚴控殺菌時間及條件;

2.檢查產品貯存及運輸過程的儲存條件是否符合相應的要求,防止物理性脹罐或氫脹;

3.檢查產品出廠檢驗情況,避免密封不良或殺菌不足造成內容物腐敗變質。

肉類罐頭

四環素、土霉素等獸殘超標

原料帶入(動物飼養過程中抗病毒)

獸藥殘留超標

1.檢查進貨記錄和原料檢驗報告,嚴控不合格的原輔料;

2.產品抽檢。

水果罐頭

殺蟲劑等農殘超標

原料帶入(水果種植過程中抗病蟲害)

農藥殘留超標

1.檢查進貨記錄和原料檢驗報告,嚴控不合格的原輔料;

2.產品抽檢。

10

冷凍飲品

冷凍飲品

微生物超標問題,主要涉及菌落總數和大腸菌群

生產過程控制不嚴

微生物超標

檢查是否嚴格控制生產加工過程中的衛生條件,改善儲存條件,避免二次污染。

冰淇淋

單增李斯特菌污染

原料帶入;加工及貯存過程污染

微生物超標

檢查是否嚴格控制原料、加工環節及貯藏、運輸等環節污染單增李斯特菌的可能性。

違法添加工業明膠

降低成本

使用非食用物質

1.檢查生產企業是否有明膠,明膠的外包裝上是否有“食品添加劑”字樣;

2.抽檢原料明膠中六價鉻和砷含量(輔助判斷)。

11

速凍食品

速凍食品

微生物超標問題,檢出菌落總數和大腸菌群不合格

生產過程控制不嚴

微生物超標

檢查是否嚴格控制生產加工過程中的衛生條件,改善儲存條件,避免二次污染。

12

薯類和膨化食品

薯類和膨化食品

食品添加劑超標問題,檢出鋁不合格

生產過程控制不嚴;進貨查驗把關不嚴

食品添加劑使用不規范

1.檢查生產過程中的質量控制情況,是否按規定使用食品添加劑。

2.檢查企業的進貨檢驗記錄及供應商資質材料,查看是否存在原料帶入導致添加劑超標情況;

3.產品監測。

品質指標酸價不合格

生產過程控制不嚴

質量指標不達標

檢查是否加強生產過程中的質量控制,嚴禁使用已經變質的油,并及時更換。

膨化食品

超范圍使用甜味劑

增加甜味

食品添加劑使用不規范

1.現場檢查膨化食品生產原料中是否有糖精鈉、甜蜜素等甜味劑;

2.抽檢糖精鈉、甜蜜素。

13

糖果制品

糖果

微生物菌落總數超標

生產過程控制不嚴

微生物超標

檢查糖果生產過程中是否注意容器的清洗消毒,保存條件是否符合生產規定,個人衛生和廠區衛生條件是否嚴格控制。

品質指標還原糖不合格

進貨查驗把關不嚴;降低成本

質量指標不達標

1.檢查是否加強原料控制,加強生產過程中的質量控制;

2.檢查生產過程控制情況,重點關注原料配比,是否存在為了降低生產成本,投料時將淀粉糖等單糖投入多,蔗糖投入少或不投入,偷工減料的行為。

巧克力及巧克力制品

使用代可可脂

降低成本

人為摻假造假

1.現場檢查生產非代可可脂巧克力的企業,有無代可可脂原料,

2.對原料供應商資料進行核查。

14

茶葉及相關制品

茶葉

農殘超標

進貨查驗把關不嚴

農藥殘留超標

檢查是否加強原料管控,是否采購農殘超標的原料,原料清洗是否徹底。

違法添加鉛鉻綠等可改善外觀或著色的非食用物質

改善外觀、著色

使用非食用物質

1.現場檢查生產場所是否有鉛鉻綠色素等非食用物質;

2.抽檢鉛鉻綠等色素。

超范圍使用檸檬黃、日落黃、胭脂紅等著色劑

改善外觀、著色

食品添加劑使用不規范

1.現場檢查生產場所是否有檸檬黃等色素;

2.抽檢檸檬黃等色素。

添加淀粉、蔗糖

改善茶葉的賣相、口感,增加茶葉重量

人為摻假造假

1.現場檢查生產現場是否有淀粉、蔗糖;

2.抽查檢驗茶葉中淀粉指標(參照其它產品檢驗淀粉的方法,僅參考);

3.抽檢茶葉中蔗糖指標(雖然有蔗糖的檢測方法,但由于茶葉成分中本身存在蔗糖,致使檢測無法判定結果是人為添加還是自然存在的,因而需從管理角度做好生產的監管工作)。

添加滑石粉

改善茶葉的賣相,增加茶葉的重量

人為摻假造假

1.現場檢查生產單位是否有滑石粉;

2.抽檢滑石粉。

15

酒類

白酒

甲醇超標

釀酒原料中含有的果膠質過高;使用黑曲霉菌作為糖化劑及醇酒工藝控制不好

質量指標不達標

1.檢查進貨記錄,督促企業減少果膠質過高原料的使用,如過熟的或腐敗的水果、薯類以及野生植物(如橡子);

2.建議不使用黑曲霉菌作為糖化劑;

3.督促企業加強工藝控制。

氰化物超標

釀酒原糧采購把關不嚴;購進不合格酒精

質量指標不達標

1.督促企業使用合格的原料釀造,特別是農殘不得超標;

2.如有用食用酒精勾調白酒,要求企業必須對酒精原料嚴格把關控制,履行原料驗證程序,同時對食用酒精進行批批送檢,確保原料合格;

3.加大對散裝白酒、大容量白酒的抽檢。

超范圍使用安賽蜜、甜蜜素、糖精鈉、阿斯巴甜、紐甜等甜味劑

增加甜味

食品添加劑使用不規范

檢查生產過程中的質量控制情況,是否按規定使用食品添加劑。

塑化劑污染

因使用含塑化劑管道、容器造成;發酵時采用塑料薄膜直接覆蓋

包材污染

1.檢查采購的原輔材料;

2.檢查生產現場,要求企業盡量不采用塑料容器、管道,不用塑料薄膜直接覆蓋發酵原料;

3.產品監測。

使用工業酒精勾兌假酒

降低成本

人為摻假造假

1.加大對散裝白酒、大容量白酒的抽檢,對甲醇指標異常的再作進一步檢查;

2.督促生產企業落實進貨查驗記錄制度;

3.現場檢查是否有來歷不明的酒精。

添加咖啡因

以次充好

人為摻假造假

1.現場檢查是否有咖啡因原料;

2.產品抽檢咖啡因(采用其它產品的檢驗方法,僅作參考)。

用液態法、固液法白酒冒充固態法白酒

降低成本

人為摻假造假

1.現場檢查生產過程和工藝記錄,規范生產行為;

2.抽查標簽。

葡萄酒及果酒

違反規定使用胭脂紅、誘惑紅、莧菜紅等著色劑

改善色澤

食品添加劑使用不規范

1.現場檢查是否有胭脂紅、誘惑紅、莧菜紅等著色劑;

2.抽檢產品檢測胭脂紅、誘惑紅、莧菜紅等著色劑。

啤酒

用工業級二氧化碳代替食用級二氧化碳

降低成本

使用非食用物質

1.現場檢查生產企業是否有使用工業級二氧化碳。

黃酒

摻糖、摻水

降低成本

人為摻假造假

1.現場檢查生產企業是否有糖漿、食用酒精等原料;

2.抽檢黃酒中總糖、總酸項目(輔助判斷)。

配制酒

品質指標酒精度不合格

生產過程控制不嚴

質量指標不達標

1.檢查生產過程中的質量控制情況;

2.督促企業加強成品檢測,隨時掌控酒精度的變化。

添加未經允許可用于普通食品的原料

增加賣點,宣傳其保健作用或功能性

使用非食用物質

1.檢查進貨查查驗記錄;

2.現場檢查是否存在相關違規添加物質;

3.檢查產品標簽。

違法添加西地那非、淫羊藿等藥品

宣稱壯陽、補腎,抬高售價

使用非食用物質

1.加大對銷售渠道為集貿市場、批發市場的散裝配制酒、大容量配制酒的抽檢;

2.現場檢查有無違規物質;

3.抽檢西地那非、淫羊藿。

其他發酵酒及蒸餾酒

品質指標不達標問題,主要是感官、酒精度、總酸、總酯、乳酸乙酯、β-苯乙醇不合格

生產過程控制不嚴

質量指標不達標

1.檢查生產過程中的質量控制情況;

2.產品抽檢。

安賽蜜等甜味劑超標

增加甜味

食品添加劑使用不規范

1.檢查生產過程中的質量控制情況,是否按規定使用食品添加劑;

2.檢查是否嚴格進貨查驗和產品抽檢,查看是否存在原料帶入導致添加劑超標情況。

16

蔬菜制品

醬腌菜

食品添加劑超標問題,主要是二氧化硫殘留量、苯甲酸、安賽蜜、亞硝酸鹽不合格

增白呈味

食品添加劑使用不規范

1.檢查生產過程中的質量控制情況,是否按規定使用食品添加劑;

2.檢查是否嚴格進貨查驗和產品抽檢,查看是否存在原料帶入導致添加劑超標情況。

污染物亞硝酸鹽超標問題

生產過程控制不嚴

其他污染物超標

檢查是否加強生產過程中的質量控制,嚴格執行加工過程中的腌制時間。

微生物指標超標問題,主要是大腸菌群、金黃色葡萄球菌不合格

生產過程衛生條件控制不嚴

微生物超標

檢查是否嚴格控制生產加工過程中的衛生條件,包裝容器清洗消毒是否到位,員工是否注重個人衛生。

使用含羅丹明B、蘇丹紅等工業染料的原料

采購的辣椒粉中含蘇丹紅、羅丹明B等工業染料

使用非食用物質

1.查驗進貨記錄,辣椒粉中蘇丹紅、羅丹明B等指標,必須要有相關合格證明,對購進的農副產品等無法提供合格證明的,應由企業自行檢驗或委托檢驗合格后,方能使用;

2.現場檢查有無含羅丹明B、蘇丹紅等工業染料的原料;

3.抽檢原料辣椒粉中蘇丹紅、羅丹明B等指標。

使用霉變原輔料

生鮮原輔料貯存保管不當,原料篩選處理不當,未及時剔除腐爛、霉變的原料

真菌毒素污染

1.檢查原輔料庫房是否具備相應的貯存條件;

2.現場檢查是否對霉變、腐爛的食品原料清理干凈,查驗是否符合相應工藝文件和操作規程。

六價鉻超標

使用水泥腌制池

金屬污染物超標

1.現場檢查腌制池材質。

2.抽檢鉻指標。

超限量使用胭脂紅、莧菜紅等著色劑

改善色澤

食品添加劑使用不規范

1.現場檢查是否有胭脂紅、莧菜紅等著色劑,是否按規定使用食品添加劑;

2.抽檢胭脂紅、莧菜紅等著色劑;

3.對色澤鮮艷的產品進行重點檢查;

超限量使用亮藍等著色劑

改善色澤

食品添加劑使用不規范

1.現場檢查是否有亮藍等著色劑;

2.抽檢亮藍等著色劑,把關產品質量,在源頭上減少不合格產品對消費者帶來的危害;

3.對色澤鮮艷的產品進行重點檢查;

4.督促企業按照GB 2760的要求使用食品添加劑,不得在食品加工中超限量使用著色劑;

超限量使用日落黃、檸檬黃等著色劑

改善色澤

食品添加劑使用不規范

1.現場檢查是否有日落黃、檸檬黃著色劑,是否按規定使用食品添加劑;

2.抽檢日落黃、檸檬黃等著色劑,把關產品質量,在源頭上減少不合格產品對消費者帶來的危害;

3.對色澤鮮艷的產品進行重點檢查;

超限量使用苯甲酸、山梨酸等防腐劑

保鮮、延長保質期

食品添加劑使用不規范

1.嚴格落實醬腌菜的生產許可制度,嚴格許可現場審核,現場核準企業生產的產品與產品配方在生產許可范圍內;

2.現場檢查是否有苯甲酸、山梨酸等防腐劑;

3.抽檢苯甲酸、山梨酸等防腐劑。

超限量使用甜蜜素、糖精鈉等甜味劑

增甜

食品添加劑使用不規范

1.現場檢查是否有糖精鈉、甜蜜素等甜味劑;

2.抽檢糖精鈉、甜蜜素等甜味劑。

干制蔬菜

濫用硫酸銅

還原原色;防蟲殺蟲保鮮

食品添加劑使用不規范

1.檢查生產企業原料倉庫是否有硫酸銅;

2.抽檢銅含量是否異常(輔助判斷)。

干制蔬菜(銀耳、黃花菜、竹筍等)

違法使用工業硫磺等能漂白、防腐的非食用物質

漂白、防腐

使用非食用物質

1.檢查生產企業原料倉庫是否有硫磺等原料,以及來源不明和無法辨別屬性的物料;

2.對色澤異常潔白、有異味的產品進行重點檢查;

3.重點檢查銷往批發和集貿市場的銀耳等干制蔬菜;

4.抽檢二氧化硫是否超標;

腌漬食用菌

超范圍或超限量使用乙二胺四乙酸二鈉和苯甲酸等防腐劑

延長保質期

食品添加劑使用不規范

1.檢查是否使用乙二胺四乙酸二鈉和苯甲酸等防腐劑;

2.檢查生產過程中的質量控制情況,是否按規定使用食品添加劑。

干制食用菌、腌漬食用菌

違法添加熒光增白劑等非食用物質

增白

使用非食用物質

1.抽檢是否含有熒光增白劑;

2.現場檢查有無違規物質;

在蘑菇中加入二氧化鈦

增白

食品添加劑使用不規范

1.抽檢二氧化鈦含量是否異常。

2.檢查生產過程中是否使用來歷不明白色粉末。

17

水果制品

蜜餞

違法添加工業硫磺等非食用物質

漂白、防腐

使用非食用物質

1.檢查生產企業原料倉庫是否有硫磺等原料,以及來源不明和無法辨別屬性的物料;

2.抽檢二氧化硫是否超標。

濫用苯甲酸、山梨酸等防腐劑

延長保質期

食品添加劑使用不規范

1.現場檢查是否有苯甲酸、山梨酸等防腐劑;

2.抽檢苯甲酸、山梨酸等防腐劑。

濫用莧菜紅、檸檬黃、日落黃、亮藍等著色劑

改善外觀

食品添加劑使用不規范

1.現場檢查是否有莧菜紅、檸檬黃、日落黃、亮藍等著色劑;

2.抽檢莧菜紅、檸檬黃、日落黃、亮藍等著色劑。

濫用糖精鈉、甜蜜素等甜味劑

改善口感

食品添加劑使用不規范

1.抽檢糖精鈉、甜蜜素等甜味劑;

2.查看生產過程控制記錄。

濫用明礬(硫酸鋁鉀 、硫酸鋁銨)

改善口感

食品添加劑使用不規范

1.現場檢查蜜餞生產企業,有無白色不明粉末;

2.檢查生產企業進貨查驗記錄,向生產企業索要正規檢驗機構出具的產品合格檢驗報告;

3.通過檢驗鑒別是否使用明礬。

水果干制品

濫用胭脂紅、莧菜紅、檸檬黃、日落黃、亮藍等著色劑

改善色澤

食品添加劑使用不規范

1.現場檢查是否有胭脂紅、莧菜紅、檸檬黃、日落黃、亮藍等著色劑;

2.抽檢胭脂紅、莧菜紅、檸檬黃、日落黃、亮藍等著色劑。

濫用苯甲酸、山梨酸等防腐劑

保鮮、延長保質期

食品添加劑使用不規范

1.現場檢查是否有苯甲酸、山梨酸等防腐劑;

2.抽檢苯甲酸、山梨酸等防腐劑。

果醬

濫用胭脂紅、莧菜紅、檸檬黃、日落黃、亮藍等著色劑

改善色澤

食品添加劑使用不規范

1.現場檢查是否有胭脂紅、莧菜紅、檸檬黃、日落黃、亮藍等著色劑;

2.抽檢胭脂紅、莧菜紅、檸檬黃、日落黃、亮藍等著色劑。

違法添加酸性橙II、蘇丹紅、堿性橙、堿性嫩黃等工業染料

改善色澤

使用非食用物質

1.現場檢查生產企業是否有不明色素。

2.抽檢產品工業染料指標。

過量添加苯甲酸、山梨酸等防腐劑

保鮮、延長保質期

食品添加劑使用不規范

1.現場檢查是否有苯甲酸、山梨酸等防腐劑;

2.抽檢苯甲酸、山梨酸等防腐劑。

18

炒貨食品及堅果制品

炒貨食品及堅果制品

品質指標酸價和過氧化值不合格問題

生產過程衛生條件控制不嚴

質量指標不達標

1.檢查是否加強生產過程中的質量控制,嚴禁使用已經變質的油作為原料,或長期重復使用食用油;

2.檢查成品庫的環境情況,查看產品是否有良好的儲存條件。

食品添加劑超標問題,主要檢出二氧化硫不合格

增白

食品添加劑使用不規范

1.檢查生產過程中的質量控制情況,是否按規定使用食品添加劑;

2.產品抽檢。

使用霉變等不合格原料

烘炒類食品中的花生、堅果、芝麻原料容易出現霉變、蟲蛀,產生哈喇味;芝麻糊中原料大米為陳化糧

質量指標不達標

1.檢查進貨查驗情況;

2.檢查原料和成品庫房貯存條件是否符合要求;

3.檢查生產現場是否有霉變等不合格原料。

超范圍使用滑石粉

增加重量、改善色澤

食品添加劑使用不規范

1.現場檢查炒貨生產企業,有無滑石粉或白色不明粉末;

2.檢驗是否為滑石粉。

超范圍使用明礬

讓瓜子不容易受潮變軟,保持好的口感

食品添加劑使用不規范

1.檢查生產企業進貨查驗記錄制度是否符合相關規定;

2.現場檢查是否有明礬;

3.產品抽檢。

使用羅丹明B等工業染料

著色

使用非食用物質

1.檢查生產企業進貨查驗記錄制度是否符合相關規定;

2.現場檢查是否有羅丹明B等工業染料;

3.產品抽檢。

使用蘇丹紅Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ等工業染料

著色

使用非食用物質

1.檢查生產企業進貨查驗記錄制度是否符合相關規定;

2.現場檢查是否有工業染料蘇丹紅Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ;

3.產品抽檢。

使用工業色素,如酸性橙Ⅱ(炒紅瓜子)、硫酸亞鐵(炒黑瓜子)

著色

使用非食用物質

1.檢查生產企業進貨查驗記錄制度是否符合相關規定;

2.檢查生產現場和庫房。

違法添加工業硫磺等非食用物質

漂白、防腐

使用非食用物質

1.檢查生產企業原料倉庫是否有硫磺等原料,以及來源不明和無法辨別屬性的物料;

2.對色澤異常潔白、有異味的產品進行重點檢查;

3.抽檢二氧化硫是否超標。

分裝企業偽造生產日期和保質期

延長保質期

食品信息造假

查看供方企業的生產許可證副頁及產品合格證明是否和分裝產品的標識一致。根據《衛生部關于食品分裝加工及分裝食品監督管理有關問題的批復》(衛監督發〔2004〕310號)明確規定,分裝食品的產品保質日期應按被分裝食品的原保質日期標注。

除巴旦木、開心果、杏仁、榛子和巴西堅果外的堅果制品

黃曲霉毒素超標

原料霉變

真菌毒素污染

1.檢查原料是否存在過期、失效、變質、污穢不潔和受到其他污染的情況以及原料清理情況;

2.檢查庫房貯存條件是否符合要求;

3.產品抽檢。

19

蛋制品

蛋制品

二惡英類污染

被二惡英嚴重污染的飼料帶入

其他污染物超標

1.檢查企業進貨臺賬及進貨檢驗記錄,抽查供應商資質材料證明;

2.產品監測。

干蛋類、其它類

違法添加非食用物質蘇丹紅Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ等工業染料

改善外觀、著色

使用非食用物質

1.檢查進驗貨記錄,查看原料檢測報告;

2.通過檢驗,測定是否存在非法添加的行為;

3.產品抽檢;

皮蛋

加工時添加工業硫酸銅

縮短皮蛋腌制時間,降低成本

使用非食用物質

1.現場檢查有無非法添加物工業硫酸銅的存在;

2.抽檢銅指標(輔助判斷);

3.檢查進貨查驗記錄

20

可可及焙烤咖啡產品

焙炒咖啡

檢出赭曲霉毒素A

原料被赭曲霉毒素A污染

真菌毒素污染

開展赭曲霉毒素A的監測評估。

21

食糖

食糖

品質指標色值不合格

生產過程控制不嚴

質量指標不達標

督促企業加強生產過程中的質量控制。

白砂糖

違法添加工業硫磺等非食用物質

漂白、防腐

使用非食用物質

1.現場檢查企業白砂糖成品,顏色太過亮白則有可能過量使用硫磺等非食用物質漂白;

2.檢查加工投料記錄及原料驗收記錄、原料車間;

3.分裝企業檢查其進貨記錄,是否從非正規渠道和廠家進貨;

4.抽檢二氧化硫殘留量是否超標。

22

水產制品

干制水產品

鎘等環境污染物超標

進貨查驗把關不嚴;生產過程控制不嚴

金屬污染物超標

1.檢查是否加強原料水產品進貨查驗,要求水產品原料進貨方必須提供鎘含量合格檢測報告書,避免采購鎘含量超標的原料;

2.檢查生產過程中產品是否避免接觸到含鎘的容器;

3.生產過程中用到的輔料(如鹽等)應進行檢測其重金屬含量,是否采用鎘含量超標的輔料。

風味魚制品

微生物菌落總數超標

生產過程衛生條件控制不嚴

微生物超標

檢查是否嚴格控制生產加工過程中的衛生條件,包裝容器清洗是否消毒到位,員工是否注重個人衛生,產品包裝情況是否良好。

品質指標酸價超標

生產過程控制不嚴

質量指標不達標

1.檢查是否加強生產過程中的質量控制,是否使用已經變質的油作為原料;

2.檢查成品庫的環境情況,查看產品是否有良好的儲存條件。

食品添加劑苯甲酸超標

延長保質期

食品添加劑使用不規范

1.現場檢查加工場所是否有苯甲酸;

2.抽檢是否含有苯甲酸。

動物性水產品

原料違法使用硝基呋喃類藥物、氯霉素、孔雀石綠等禁用獸藥

養殖過程中作為飼料添加劑使用,抗感染

使用禁用獸藥

1.產品抽檢;

2.督促水產品生產企業加強原料采購驗證,自檢或送檢。

使用磺胺類、喹諾酮類、四環素、β-內酰胺酶等抗生素

養殖過程中作為飼料添加劑使用,殺菌防腐、抗感染

獸藥殘留超標

1.產品抽檢;

2.督促水產品生產企業加強原料采購驗證,自檢或送檢。

混入含河鲀毒素等生物毒素的食品

未對食品原料進行嚴格篩選,導致含河鲀毒素等生物毒素的食品混入

生物毒素污染

1.檢查進貨查驗記錄,是否對原料嚴格把關和挑選;

2.現場檢查是否有含河鲀毒素的食品(河鲀、刺規、云斑裸頰蝦虎魚、加州蠑螈、織紋螺等);

3.核實是否對挑撿出的有毒魚種、螺類等食品進行統一銷毀處理。

違法添加工業甲醛等非食用物質

改善外觀和質地、防腐、漂白

使用非食用物質

1.檢查水產品生產企業現場是否有甲醛等非食用物質;

2.抽檢是否含用甲醛非食用物質。

違法添加工業用火堿等非食用物質

改善外觀和質地、防腐

使用非食用物質

現場檢查水產品加工場所是否使用工業用火堿及其他不明化學物質。

鮮海魚、黃花魚等涂抹檸檬黃、日落黃等著色劑

改善色澤

食品添加劑使用不規范

1.現場檢查有無檸檬黃、日落黃或黃色物質;

2.抽檢是否含檸檬黃、日落黃等著色劑。

鮮海魚、黃花魚等涂抹工業染料

著色、降低成本

使用非食用物質

1.現場檢查有無堿性橙、酸性橙或其他工業染料;

2.抽檢是否含堿性橙、酸性橙等工業染料。

魚丸、魚糜、海參等添加硼砂

增加水產品的爽滑,吸引更多顧客

人為摻假造假

1.檢查魚肉制品的加工場所有無硼砂及其他白色不明物質;

2.抽檢是否含有硼砂。

魚干、咸魚等使用敵百蟲、敵敵畏等可防腐、驅蟲的獸藥

防腐、驅蟲

獸藥殘留超標

1.現場檢查腌制食品生產加工場所,有無敵百蟲、敵敵畏等農藥及來源不明的液體;

2.檢驗干制水產品等是否含敵百蟲、敵敵畏等非食用物質。

野生魚被壬基酚和辛基酚等激素污染

部分魚飼料含激素;一些農作物使用激素催熟,激素隨地表水流進湖泊、江河

其他污染物超標

1.檢查進貨記錄,是否購買江河野生魚;

2.檢驗壬基酚和辛基酚等指標。

魚干、咸魚等超范圍使用二氧化硫

漂白、防腐

食品添加劑使用不規范

1.檢查生產企業原料倉庫是否有二氧化硫等原料,以及來源不明和無法辨別屬性的物料;

2.對色澤異常潔白、有異味的產品進行重點檢查;

3.抽檢二氧化硫是否超標。

魚干、咸魚等使用工業硫磺等可漂白、防腐的非食用物質

漂白、防腐

使用非食用物質

1.檢查生產企業原料倉庫是否有硫磺等原料,以及來源不明和無法辨別屬性的物料;

2.對色澤異常潔白、有異味的產品進行重點檢查;

3.抽檢二氧化硫是否超標。

蝦米

使用胭脂紅、莧菜紅等著色劑染色

改善產品外觀,染色

食品添加劑使用不規范

1.現場檢查是否有胭脂紅、莧菜紅等著色劑;

2.抽檢是否含有胭脂紅、莧菜紅等著色劑。

超范圍使用二氧化硫

漂白、防腐

食品添加劑使用不規范

1.檢查生產企業原料倉庫是否有二氧化硫等原料,以及來源不明和無法辨別屬性的物料;

2.對色澤異常潔白、有異味的產品進行重點檢查;

3.抽檢二氧化硫是否超標。

違法添加工業硫磺等可漂白、防腐的非食用物質

漂白、防腐

使用非食用物質

1.檢查生產企業原料倉庫是否有硫磺等原料,以及來源不明和無法辨別屬性的物料;

2.對色澤異常潔白、有異味的產品進行重點檢查;

3.抽檢二氧化硫是否超標。

魚翅

假魚翅

用明膠、甲醛等制作假魚翅

人為摻假造假

1.檢查魚翅生產加工場所有無甲醛、明膠等不明物質;

2.通過檢驗鑒別是否存在甲醛等非法添加物質;

3.抽檢魚翅中的鯊魚動物源性成分。

23

淀粉及淀粉制品

淀粉制品

淀粉制品中食品添加劑二氧化硫殘留量及鋁超標

進貨查驗把關不嚴;生產過程控制不嚴

食品添加劑使用不規范

1.檢查進貨查驗情況,確保原料合格;

2.檢查食品添加劑使用情況,尤其注重含鋁食品添加劑(如明礬等)的核查

粉絲、粉條

違法添加工業硫磺等可漂白、防腐的非食用物質

防腐、增白、保鮮

使用非食用物質

1.現場檢查是否有硫磺等原料,以及來源不明和無法辨別屬性的物料;

2.對色澤異常潔白、有異味的產品進行重點檢查;

3.抽檢二氧化硫是否超標。

超范圍使用檸檬黃、亮藍等著色劑

改善外觀、著色

食品添加劑使用不規范

1.現場檢查是否有檸檬黃或亮藍等著色劑;

2.進行抽檢,監測檸檬黃或亮藍含量。

超范圍使用脫氫乙酸等防腐劑

防腐、保鮮

食品添加劑使用不規范

1.現場檢查是否有脫氫乙酸等防腐劑,以及來源不明和無法辨別屬性的物料;

2.抽檢脫氫乙酸是否存在超限量使用食品添加劑。

違法添加吊白塊等非食用物質

增白、保鮮、增加口感、防腐

使用非食用物質

1.現場檢查生產企業,是否有甲醛或甲醛次硫酸氫鈉等原料,以及來源不明和無法辨別屬性的白色塊狀、粉狀物料;

2.對粉絲產品表面泛白的產品進行重點檢查;

3.抽檢是否含甲醛或甲醛次硫酸氫鈉。

在其他粉條中加入焦糖色素冒充紅薯粉條

以假充真、以次充好、降低成本

人為摻假造假

現場檢查是否有焦糖色素,企業是否有此類違法行為。

24

糕點

糕點

食品添加劑超標

延長保質期

食品添加劑使用不規范

1.檢查進貨查驗記錄,查看是否存在原料帶入導致添加劑超標情況;

2.檢查生產過程中的質量控制情況,是否按規定使用食品添加劑;

品質指標酸價、過氧化值不合格問題

生產過程控制不嚴;倉儲環境不合格

質量指標不達標

1.檢查是否加強生產過程中的質量控制,嚴禁使用已經變質的油作為原料;

2.對樣品成品庫的環境進行監管,確保產品有良好的儲存條件,避免產品變質。

微生物超標問題,主要檢出菌落總數、大腸菌群和霉菌超標

生產過程衛生條件控制不嚴

微生物超標

檢查是否嚴格控制生產加工過程中的衛生條件,員工應注重個人衛生,樣品封存良好,嚴格按儲存條件存貯,避免變質;

非法添加富馬酸二甲酯

漂白防腐、防蟲

使用非食用物質

1.現場檢查加工場所是否有富馬酸二甲酯;

2.抽檢是否含有富馬酸二甲酯。

使用膨松劑過量,造成鋁的殘留量超標;超量使用水分保持劑磷酸鹽類;使用黃原膠等增稠劑;使用糖精鈉、甜蜜素等甜味劑;使用檸檬黃等著色劑

改善口感、改善色澤

食品添加劑使用不規范

1.現場檢查糕點生產企業,檢查檢驗報告,檢查糕點生產制作過程,檢查膨松劑(硫酸鋁鉀、硫酸鋁銨等)、水分保持劑(磷酸鈣、焦磷酸二氫二鈉等)、增稠劑、甜味劑、著色劑的使用情況;

2.通過檢驗確定是否超量超限量添加。

違法添加二氧化硫脲等非食用物質

漂白

使用非食用物質

現場檢查加工場所是否有二氧化硫脲。

使用過期的、失效的、變質的、污穢不潔的、回收的、受到其他污染的食品原輔材料(回收餡料等)再加工

降低成本

人為摻假造假

檢查原料是否存在過期、失效、變質、污穢不潔和受到其他污染的情況,特別要注意使用霉變原料或回收餡料的情況。

冷加工糕點貯存及運輸條件差

降低成本

微生物超標

1.查看成品庫房溫度控制(一般冷卻的溫度是±4℃-0℃,冰結溫度一般在-8℃)情況,是否安裝有空調;

2.查看運輸是否有冷鏈運輸車。

虛假標注生產日期(俗稱“早產兒”)

延長保質期

食品信息造假

查看企業生產現場和成品庫房,核對產品生產日期。

采用錫箔、鋁箔等非食品級包裝

降低成本

包材污染

檢查包裝材料的檢驗報告及其它驗證資料,是否為非食品級材料。

加工過程中使用烤鴨用油等回收油脂

降低成本

質量指標不達標

1.檢查庫房或生產現場,是否存在烤鴨用油等回收油脂;

2.產品抽檢。

過期糕點換裝銷售

個別糕點保質期較短,有些企業將已過期的產品更換標簽后再進行銷售

食品信息造假

1.檢查生產、銷售記錄及不合格食品處理、不安全食品召回記錄,應物料平衡;

2.突擊檢查有無此類違法行為。

粽子

濫用硫酸銅

粽葉染色

食品添加劑使用不規范

1.檢查生產企業原料倉庫是否有硫酸銅;

2.檢查煮制后的粽葉顏色是否正常:用沸水煮的話會有水變綠的現象,屬于天然色素,而且它比較不穩定,容易氧化,所以正常煮出來的水開始是綠,慢慢就變黃了。如果煮出的水,一直都是碧綠碧綠的,那么這個粽葉可能添加了色素。

饅頭

超范圍使用檸檬黃等著色劑

消費欺詐,如添加檸檬黃等著色劑冒充玉米饅頭

食品添加劑使用不規范

1.現場檢查加工場所是否有檸檬黃等色素;

2.抽檢是否含有檸檬黃等著色劑。

超范圍使用含鋁膨松劑

改善形態

食品添加劑使用不規范

1.現場檢查加工場所是否有含鋁膨松劑;

2.抽檢鋁的殘留量等。

違法使用漂白劑硫磺熏蒸

改善色澤

使用非食用物質

1.現場檢查加工場所是否有硫磺等物質;

2.抽檢二氧化硫殘留量。

25

豆制品

豆制品

超限量使用食品添加劑問題,主要同功能食品添加劑混合使用時各自用量占其最大使用量比例之和、雙乙酸鈉、三氯蔗糖

生產過程控制不嚴

食品添加劑使用不規范

1.檢查進貨查驗記錄,查看是否存在原料帶入導致添加劑超標情況;

2.檢查生產過程中的質量控制情況,是否按規定使用食品添加劑;

使用甲醛等非食用物質

生產過程控制不嚴

使用非食用物質

1.現場檢查生產過程及記錄;

2.產品抽檢。

黃曲霉素B1超標

原料采購把關不嚴;貯存條件不符合要求

真菌毒素污染

1.查看進貨記錄與驗證資料是否一致,合格證明文件或檢驗記錄與購進原料批次是否對應;

2.檢查豆坯是否存于冷藏庫,表面是否起黏糊狀;黃豆是否離地離墻存放,是否受潮、霉變等;

3.產品抽檢。

過期產品換裝銷售

個別企業將已過期的產品更換標簽后再進行銷售

食品信息造假

1.檢查生產、銷售記錄及不合格食品處理、不安全食品召回記錄,是否物料平衡;

2.突擊檢查有無此類違法行為。

非發酵性豆制品

使用工業用氯化鎂

作凝固劑使用,降低成本

使用非食用物質

查看庫存原料,是否存有工業用氯化鎂。

豆腐皮、腐竹等

違法添加堿性橙II、堿性嫩黃等非食用物質

著色,使產品賣相好看

使用非食用物質

1.現場檢查黃色豆制品生產企業是否有堿性橙及不明黃色物質;

2.抽檢是否含堿性橙II、堿性嫩黃等染色劑,重點抽檢散裝腐皮。

違法添加硼砂、烏洛托品、吊白塊等非食用物質

增加韌性、防腐、增白、保鮮、增加口感

使用非食用物質

1.現場檢查腐竹生產企業,主要側重較小的企業;

2.通過檢驗硼砂、吊白塊等項目鑒別是否存在違規使用非食用物質。

添加滑石粉

使成品變得光滑,色澤明亮

食品添加劑使用不規范

1.現場檢查豆制品生產企業,主要側重豆腐和豆腐皮的抽檢;

2.通過檢驗滑石粉項目鑒別是否存在違規使用滑石粉。

豆干

超范圍使用焦糖色等食品添加劑

著色

食品添加劑使用不規范

1.查看添加劑使用記錄,看是否存在超范圍使用添加劑的情況;

2.核對投料記錄或生產記錄、添加劑使用記錄,檢查是否存在超量使用添加劑的情況。

違法添加二甲基黃,二乙基黃等非食用物質

改善色澤

使用非食用物質

現場檢查是否有二甲基黃、二乙基黃等黃色不明物質;

26

蜂產品

蜂蜜

微生物指標菌落總數不合格

生產過程衛生條件控制不嚴

微生物超標

檢查生產加工過程中的衛生控制情況,殺菌是否徹底,產品是否密封,是否嚴格按儲存條件存貯。

使用糖漿或其他原料造假

以假充真、以次充好、降低成本

人為摻假造假

1.抽檢蔗糖、果糖、葡萄糖等含量;

2.現場檢查是否存有糖漿類物質,采用物料平衡原理判定。

違法使用氯霉素等禁用獸藥

防止蜜蜂幼蟲生病

使用禁用獸藥

1.抽檢蜂蜜中是否含氯霉素等禁用獸藥;

2.檢查進貨查驗記錄。

使用有毒野生蜂蜜

采收了有毒野生蜂蜜

生物毒素污染

1.開展對野生蜂蜜危害性的宣傳;

2.產品監測。

附件2

食品生產環節風險隱患和監管措施清單

項目

風險隱患

監管措施

檢查要求  

防控措施

一、生產環境條件

1.廠區及車間環境⑴正常天氣下廠區有揚塵和積水問題;⑵車間地面有破損或有當場不能去除的污垢、霉變、積水等。

廠區無揚塵、無積水,廠區、車間衛生整潔。

檢查廠區、車間環境,是否符合衛生規范

1.廠區內的道路一般應鋪設混凝土、瀝青、或者其他硬質材料;空地應采取必要措施,如鋪設水泥、地磚或鋪設草坪等方式,保持環境清潔,正常天氣下不得有揚塵和積水等現象;2.生產車間地面應當無積水、無蛛網積灰、無破損等;需要經常沖洗的地面,應當有一定坡度,其最低處應設在排水溝或者地漏的位置;3.查看車間的墻面及地面有無污垢、霉變、積水,不得有食品原輔料、半成品、成品等散落。

2.污染源廠區、車間內或附近有影響生產或可能污染食品的污染源,不能當場消除的。

廠區、車間與有毒、有害場所及其他污染源保持規定的距離。

檢查廠區和車間附近是否有污染源

1.應重點查看環境給食品生產帶來的潛在污染風險,并采取適當的措施將其降至最低水平;查看附近是否有有毒有害污染源,或者污染源是否對生產有影響;查看廠區內垃圾是否密閉存放,是否散發出異味,是否有各種雜物堆放;2.不得有對食品有顯著污染的區域,廠區垃圾應定期清理,易腐敗的廢棄物應盡快清除,不得有蒼蠅、老鼠等;垃圾一般應存放在垃圾房或者垃圾桶內,不得露天堆放;3.車間外廢棄物放置場所應與食品加工場所隔離防止污染。

3.衛生間衛生間不清潔,可能對食品產生影響的。

衛生間應保持清潔,應設置洗手設施,未與食品生產、包裝或貯存等區域直接連通。

檢查廠區衛生間設置和衛生情況是否符合要求

檢查衛生間是否根據需要設置,衛生間的結構、設施與內部材質應易于保持清潔;衛生間內的適當位置應設置洗手設施。衛生間不得與食品生產、包裝或貯存等區域直接連通,不得對生產區域產生影響。

4.更衣洗手⑴個人衣物同工作服混放,更衣室沒有消毒設施或不能正常使用;⑵洗手、干手、消毒設備、設施不能正常使用;⑶無消毒液配置和使用制度,或記錄。

有更衣、洗手、干手、消毒設備、設施,滿足正常使用。

檢查更衣、洗手、干手、消毒設備、設施,是否能夠滿足需要并能正常使用

檢查企業更衣室設施,是否按規定擺放,更衣室內空氣是否進行殺菌消毒,查看是否有洗手設施、干手、消毒設施,并能正常使用。1.有與生產量或工作人員數量相匹配的更衣設施,保證工作服與個人服裝及其他物品分開放置;工作服、帽等有有效消毒措施;2.更衣室是否消毒,一般可采用紫外線燈、臭氧發生器等進行消毒(如使用紫外線燈,檢查是否及時更換,如果燈管發黑應當更換;紫外線燈能否打開正常使用);3.洗手設施的水龍頭數量應與同班次食品加工人員數量相匹配,必要時應設置冷熱水混合;洗手池應采用光滑、不透水、易清潔的材質制成,其設計及構造應易于清潔消毒;應在臨近洗手設施的顯著位置標示簡明易懂的洗手方法;4.消毒液的配置和更換應當有使用說明和制度要求,并遵照執行(消毒液可以是食用酒精或者次氯酸鈉為主的高效消毒劑)。

5.防護設施⑴通風、防塵、照明、存放垃圾和廢棄物等設備設施缺乏或不能正常運行;⑵暴露食品和原料的正上方的照明設施沒有使用安全型照明設施或采取防護措施。

通風、防塵、照明、存放垃圾和廢棄物等設備、設施正常運行

查看相應設備、設施是否正常運行

1.檢查通風情況,是否有適宜的自然通風或人工通風措施;必要時應通過自然通風或機械設施有效控制生產環境的溫度和濕度。通風設施應避免空氣從清潔度要求低的作業區域流向清潔度要求高的作業區域;2.檢查是否合理設置進氣口位置,進氣口是否與排氣口和戶外垃圾存放裝置等污染源保持適宜的距離和角度。進、排氣口是否裝有防止蟲害侵入的網罩等設施。若生產過程需要對空氣進行過濾凈化處理,應加裝空氣過濾裝置并定期清潔;3.檢查是否根據生產需要安裝除塵設施;4.檢查廠房內的自然采光或人工照明是否能滿足生產和操作需要(光源應使食品呈現真實的顏色);5.檢查在暴露食品和原料的正上方安裝的照明設施是否使用安全型照明設施或采取防護措施;6.是否配備設計合理、防止滲漏、易于清潔的存放廢棄物的專用設施;車間內存放廢棄物的設施和容器是否標識清晰。必要時應在適當地點設置廢棄物臨時存放設施,并依廢棄物特性分類存放。

6.洗滌消毒物品存放⑴洗滌劑、消毒劑等化學品應與原料、半成品、成品、包裝材料等存在混放;⑵洗滌劑、消毒劑等化學品使用記錄缺失。

車間內使用的洗滌劑、消毒劑等化學品應與原料、半成品、成品、包裝材料等分隔放置,并有相應的使用記錄。

查看洗滌劑、消毒劑等化學品存放情況,是否有使用記錄

1.生產過程中使用的清洗劑、消毒劑等化學品應專門存放,專人管理,不能與食品原料、成品、半成品或包裝材料放在一起;領用要有專門記錄;2.除清潔消毒必需和工藝需要,不應在生產場所使用和存放可能污染食品的化學品。

7.“三防”設施⑴防鼠、防蠅、防蟲設備安裝不到位或不能正常運作;⑵缺少定期檢查防鼠、防蠅、防蟲害裝置使用情況的記錄;⑶生產場所發現蟲害跡象。

定期檢查防鼠、防蠅、防蟲害裝置的使用情況并有相應檢查記錄,生產場所無蟲害跡象。

查看防鼠、防蠅、防蟲害裝置是否正常使用,并有記錄

1.查看設備安裝位置是否到位;設備是否及時清理;設備安裝處是否有明顯標示;裝置使用記錄是否齊全;2.檢查是否制定和執行蟲害控制措施,并定期檢查;生產車間及倉庫應采取有效措施(如紗簾、紗網、防鼠板、防蠅燈、風幕等),防止鼠類昆蟲等侵入。若發現有蟲鼠害痕跡時,應追查來源,消除隱患。應準確繪制蟲害控制平面圖,標明捕鼠器、粘鼠板、滅蠅燈、室外誘餌投放點、生化信息素捕殺裝置等放置的位置;3.廠區應定期進行除蟲滅害工作,并有相應的記錄;4.防鼠、防蠅、防蟲工作時,不得直接或間接污染食品或影響食品安全。

二、進貨查驗結果

8.索證索票⑴不能提供抽查的原輔料供貨者的許可證和產品合格證明文件;供貨者無法提供有效合格證明文件的食品原料,無檢驗記錄;⑵索證資料未及時更新,證照過有效期;⑶索取的檢驗報告與所購原輔料批次不相對應,或復印的檢驗報告(復印的需加蓋供應商公章)。

查驗食品原料、食品添加劑、食品相關產品供貨者的許可證、產品合格證明文件,供貨者無法提供有效合格證明文件的食品原料,有檢驗記錄。

抽查食品原料、食品添加劑、食品相關產品,查看索證索票情況:①檢查盛放主要原輔料的倉庫;②原輔料品種隨機抽查,不足2種的全部檢查

分別抽查1-2種食品原料、食品添加劑、食品相關產品,查看供貨者的許可證、產品合格證明文件,應當查驗企業是否依照食品安全標準進行自行檢驗或委托檢驗,并查驗相關檢驗記錄。一般可參考以下幾種情況來判斷該項是否符合:1.國內采購的食品原料、食品添加劑及食品添加劑生產原料,應當查驗供貨者的許可證和產品合格證明文件;2.供貨者名稱與原料產品標簽生產商信息一致,相關證照在有效期內;產品合格證明文件與所購原料批次一致;3.合格證明文件應包括批檢(含委托檢驗)、型檢等,批檢必須一一對應,型檢頻次和要求按照相應的產品標準要求實施;4.進口的食品、食品添加劑生產用原輔材料及包裝材料,應當查驗檢驗檢疫部門出具的對應批次的有效的檢驗檢疫證明;5.從流通經營單位(超市、批發零售市場等)批量或長期采購時,應當查驗并留存加蓋有公章的營業執照和食品流通許可證等復印件;少量或臨時采購時,應確認其資質并留存蓋有供貨方公章(或簽字)的每筆購物憑證或每筆送貨單;6.從農貿市場采購的,應當索取并留存市場管理部門或經營戶出具的加蓋公章(或簽字)的購物憑證;從個體工商戶采購的,應當查驗并留存供應者蓋章(或簽字)的許可證、營業執照或復印件、購物憑證和每筆供應清單;7.從超市采購畜禽肉類的,應留存蓋有供貨方公章(或簽字)的每筆購物憑證或每筆送貨單;從批發零售市場、農貿市場等采購畜禽肉類的,應索取并留存動物產品檢疫合格證明以及蓋有供貨方公章(或簽字)的每筆購物憑證或每筆送貨單;從屠宰企業直接采購的,應當索取并留存供貨方蓋章(或簽字)的許可證、營業執照復印件和動物產品檢疫合格證明。

9.進貨查驗⑴無進貨查驗記錄;⑵進貨查驗記錄格式不完整、內容缺失;⑶記錄和憑證保存期限不符合要求。

進貨查驗記錄及證明材料真實、完整,記錄和憑證保存期限不少于產品保質期期滿后六個月,沒有明確保質期的,保存期限不少于二年。建立和保存食品原料、食品添加劑、食品相關產品的貯存、保管記錄和領用出庫記錄。

查看原料輔料的查驗記錄,名稱批次等信息是否與現場抽查的原輔料符合對抽查品種,查閱相對應的貯存、保管記錄和領用出庫記錄

對上一項抽查的品種,檢查下列內容:1.查驗是否有對應的進貨查驗記錄;2.查驗記錄是否真實完整,即如實記錄產品的名稱、規格、數量、生產日期或者生產批號、保質期、進貨日期以及供貨者名稱、地址、聯系方式等內容;3.記錄和憑證保存期限不少于產品保質期期滿后六個月,沒有明確保質期的,保存期限不少于二年。對抽查的品種,檢查是否建立和保存了貯存、保管記錄和領用出庫記錄。

三、生產過程控制

10.自查制度落實⑴無食品安全自查制度文件;⑵未定期對食品安全狀況進行自查并記錄和處置,生產經營狀況發生改變,未及時整改或按照要求變更。

有食品安全自查制度文件,定期對食品安全狀況進行自查并記錄和處置。

查看自查制度文件和自查記錄

1.有貯存要求的原輔料倉庫,應有溫濕度記錄;2.原輔料有進出庫和領用記錄;3.倉庫出貨順序應遵循先進先出的原則,必要時應根據不同食品原輔料的特性確定出貨順序。

1.查看企業是否建立食品安全自查制度,查看自查記錄,是否定期對食品安全狀況進行檢查評價;2.生產經營條件發生變化或者有發生食品安全事故潛在風險的,是否按照要求進行處置。

11.現場查驗⑴現場抽查的原輔料與索證索票、進貨查驗記錄不一致;⑵使用的原輔料與產品標簽的配料表不一致。

使用的原料、食品添加劑、食品相關產品的品種與索證索票、進貨查驗記錄內容一致。

1.在成品庫至少抽取2批次產品,按生產日期或批號追溯生產過程記錄及控制的全部檢查,有專供特定人群的產品至少抽1種查;2.生產現場抽查1-3種使用的原料、食品添加劑、食品相關產品與索證索票、進貨查驗記錄對照。

檢查現場抽查的品種:1.是否與索證索票、進貨查驗記錄一致;2.是否與產品標簽的配料表一致。

12.投料記錄無生產投料記錄,或投料記錄不完整

建立和保存生產投料記錄,包括投料種類、品名、生產日期或批號、使用數量等。

1.在成品庫至少抽取2批次產品,按生產日期或批號追溯生產過程記錄及控制的全部檢查,有專供特定人群的產品至少抽1種查;2.現場檢查生產投料記錄。

1.是否建立生產投料記錄;2.記錄是否完整,是否包括投料種類、品名、生產日期或批號、使用數量等。

13.原料控制發現使用非食品原料、回收食品、食品添加劑以外的化學物質或者超過保質期的食品原料和食品添加劑生產食品。

未發現使用非食品原料、回收食品、食品添加劑以外的化學物質、超過保質期的食品原料和食品添加劑生產食品。

查看原料倉庫、車間等區域,是否有非食品原料、回收食品以及食品添加劑以外的化學物質

現場查看。1.原料倉庫、生產車間不得有非食品原料、回收食品,及食品添加劑以外的化學物質;2.超過保質期的食品原料和食品添加劑應專門存放,并及時處理;3.抽查的投料記錄中不得有非食品原料、回收食品、食品添加劑以外的化學物質、超過保質期的食品原料和食品添加劑。

14.食品添加劑使用存在超范圍、超限量使用食品添加劑的情況。

未發現超范圍、超限量使用食品添加劑的情況。

1.在成品庫至少抽取2批次產品,按生產日期或批號追溯生產過程記錄及控制的全部檢查,有專供特定人群的產品至少抽1種查;2.檢查食品添加劑的使用和投料記錄,或者抽檢產品。

抽查企業食品添加劑領用記錄、投料記錄,對照GB2760《食品添加劑使用標準》,不得超范圍、超限量使用食品添加劑;或者抽檢產品,進一步驗證企業是否存在超范圍、超限量使用食品添加劑。

15.新食品原料使用未通過批準的新食品原料

生產或使用的新食品原料,限定于國務院衛生行政部門公告的新食品原料范圍內。

1、在成品庫至少抽取2批次產品,按生產日期或批號追溯生產過程記錄及控制的全部檢查,有專供特定人群的產品至少抽1種查;2、是否使用新食品原料

查看使用的原料,在我國無食用習慣的動物、植物、微生物及其提取物或特定部位,不在《既是食品又是藥品的物品名單》和衛健委公布的新資源食品名單中,應當先經過衛生部門批準后方可使用。

16.添加物控制存在食品中添加藥品或者使用僅用于保健食品的原料生產食品。

未發現使用藥品、僅用于保健食品的原料生產食品。

1.在成品庫至少抽取2批次產品,按生產日期或批號追溯生產過程記錄及控制的全部檢查,有專供特定人群的產品至少抽1種查;

2.查看原料倉庫、記錄、配料表等,不得有僅用于保健食品的原料以及藥品。

原料倉庫、車間等場所,以及進貨記錄、投料記錄以及產品配料表中不得有藥品和僅用于保健食品的原料(國家衛生部門公布的《可用于保健食品的物品名單》)。

17.生產記錄生產記錄中的生產工藝和參數與企業申請許可時提供的工藝流程不一致,未及時提出變更或者報告。

生產記錄中的生產工藝和參數與企業申請許可時提供的工藝流程一致。

1.在成品庫至少抽取2批次產品,按生產日期或批號追溯生產過程記錄及控制的全部檢查,有專供特定人群的產品至少抽1種查;2.檢查記錄中生產工藝流程和參數,以及車間和倉庫中的成品。

1.檢查前應當先查閱企業許可檔案;2.抽查企業生產記錄,查看生產工藝和參數是否與申請許可時提交的工藝流程一致;

18.關鍵控制點無關鍵控制點控制情況記錄;或者記錄不完整,與實際不相符。

建立和保存生產加工過程關鍵控制點的控制情況記錄。

1.在成品庫至少抽取2批次產品,按生產日期或批號追溯生產過程記錄及控制的全部檢查,有專供特定人群的產品至少抽1種查;2.查閱關鍵控制點記錄

檢查關鍵控制點控制情況記錄,包括必要的半成品檢驗記錄、溫度控制、車間潔凈度控制等(無微生物控制要求的食品添加劑生產企業不檢查“車間潔凈度控制”)。查看是否建立關鍵控制點控制制度;生產的成品是否每批次都有關鍵控制點記錄(抽查1-3批次);關鍵控制點的記錄是否項目齊全、完整,與實際相符。

19.污染控制生產現場存在人流、物流交叉污染情況。

生產現場未發現人流、物流交叉污染。

查看生產過程是否有交叉污染,是否采取有效措施避免交叉污染

查看生產過程中是否有下列情況:1.工人不得從物流通道進入生產車間;2.原輔料、成品等不得從人流通道進入生產車間;3.低清潔區的工人不得未經更衣、洗手消毒、戴口罩等進入高清潔區;4.工人不得未經更衣、洗手消毒等進入生產車間;5.未經過內包裝的成品不得出生產車間。

20.物料防護存在原料直接進車間、生熟不分等原輔料、半成品與直接入口食品交叉污染情況。

未發現原輔料、半成品與直接入口食品交叉污染。

查看原料、半成品、成品之間是否存在交叉污染情況。

1.查看原料進入車間前經過脫包或采用其他清潔外包處理后進入生產車間;除外包裝車間外,其他車間內是否有未經脫包的原料,原料表面外包是否有污物(有內包材的原料原則是需要去除外包材;沒有內包材的原料需清潔表面后進入車間);2.查看半成品存放區域,是否會受到污染,是否有標識;查看原料、半成品及成品,是否有專門區域分別存放,是否存在交叉污染。

21.溫濕度控制有溫濕度控制要求的,無必備的溫濕度控制設備,或者無監測記錄;現場溫濕度不能達到要求。

有溫、濕度等生產環境監測要求的,定期進行監測并記錄。

查看溫濕度控制設備是否正常開啟,必要時進行現場檢測。

根據生產要求查看生產現場:1.是否有必備的溫濕度控制設備,是否有記錄;2.溫濕度控制設備是否有溫濕度顯示;3.現場溫濕度是否達到要求。

22.設備設施維保無維護保養記錄或記錄不完整

生產設備、設施定期維護保養并做好記錄

查閱設施、設備維護保養記錄

1.應有維修保養制度;2.應有維護、保養記錄,記錄項目齊全、完整。

23. 日期標注

存在虛假標注生產日期或批號的問題

未發現標注虛假生產日期或批號的情況。

現場檢查成品

在包裝線上和成品倉庫中抽查1-3種成品,檢查產品標注生產日期或批號,應與生產記錄一致。

24.標簽及宣傳存在夸大食品功能宣傳問題

標簽標識及企業宣傳中無療效和食品功能的宣傳

檢查食品標簽、企業宣傳品等

查看包裝標識、產品說明書、宣傳材料等,是否普通食品有聲稱保健功能、疾病治療作用等夸大宣傳明示、暗示的文字、圖案。

25.人員、場所管理⑴未按規定標準穿戴工作衣帽及佩戴口罩;⑵車間內有與生產不相關的雜物

工作人員穿戴工作衣帽,員工洗手消毒后進入生產車間;生產車間內未發現與生產無關的個人、或其他與生產不相關物品。

查看工作衣帽及口罩是否按規定穿戴、是否按規定洗手消毒;查看生產車間內是否有與生產不相關物品。

現場查看:1.工作人員穿戴清潔的工作衣、帽,頭發不得露于帽外;2.進入作業區域應規范穿著潔凈的工作服,并按要求洗手、消毒;3.進入作業區域不應配戴飾物、手表,不應化妝、染指甲、噴灑香水;不得攜帶或存放與食品生產無關的個人用品;4.生產車間內不能有與生產無關的個人、或其他與生產不相關物品。

四、產品檢驗結果(采取抽查方式)

26.檢驗室管理⑴檢驗室中缺少出廠檢驗項目必備的儀器和試劑;⑵檢驗儀器設備未按期檢定;⑶檢驗試劑超過有效期;⑷有毒有害檢驗試劑未專人專柜管理

企業自檢的,應具備與所檢項目適應的檢驗室和檢驗能力,有檢驗相關設備及化學試劑,檢驗儀器設備按期檢定。

查閱許可要求和產品標準,查看檢驗設備和試劑是否齊全

1.檢驗室應具備標準、審查細則所規定的出廠檢驗設備(包括相關的輔助設施、試劑等),檢驗設備的精度應滿足出廠檢驗需要,檢驗設備的數量與生產能力相適應;一般情況下常見的檢驗項目:⑴出廠檢驗項目凈含量所對應的必備出廠檢驗設備為電子天平(0.1g);⑵出廠檢驗項目水分所對應的必備出廠檢驗設備為分析天平(0.1mg)、干燥箱或卡爾費休滴定液;⑷出廠檢驗項目菌落總數和大腸菌群所對應的必備出廠檢驗設備為微生物培養箱、滅菌鍋、生物顯微鏡、無菌室(或超凈工作臺);2.出廠檢驗設備應按期檢定或校準,一般情況下,天平、壓力鍋(壓力表)應具備合格計量檢定證書,干燥箱、培養箱應具備合格校準證書,生物顯微鏡無需檢定或校準。檢定或校準周期一般為一年(壓力表為半年);(部分無法直接校驗壓力的進口壓力表也可通過校驗溫度換算壓力來等效校驗);3.檢驗試劑均應在有效期內,有毒有害檢驗試劑專柜上鎖存放,專人保管,檢驗試劑的消耗量應與使用記錄相匹配。

27.委托檢驗⑴未建立委托檢驗制度,未同有資質的檢驗機構簽訂委托合同;⑵不能提供第三方檢驗報告原件。

不能自檢的,應當委托有資質的檢驗機構進行檢驗。

抽查1-3批次產品委托檢驗報告

1.不能自檢的,應當委托有資質的檢驗機構進行檢驗;2.從生產或銷售記錄中隨機抽查1-3批次成品,查看檢驗報告原件。

28.檢驗能力⑴未配備與生產產品相適應的食品安全標準文本;⑵出廠檢驗缺少項目,不符合出廠檢驗要求。

有與生產產品相適應的食品安全標準文本,按照食品安全標準規定進行檢驗。

隨機抽查1-3批次的產品出廠檢驗報告,查看其項目是否符合規定。

1.檢驗室中應配備完整的食品安全標準文本,一般要有原輔材料標準、企業產品標準、出廠檢驗方法標準;2.成品須逐批隨機抽取樣品,出廠檢驗項目應滿足企業產品標準和產品許可審查細則要求。

29. 出廠檢驗⑴檢驗報告不規范(如生產日期、取樣日期、檢驗日期混淆,缺少檢驗依據);⑵缺少出廠檢驗原始記錄;

⑶出廠檢驗原始記錄不真實或偽造原始記錄。

建立和保存原始檢驗數據和檢驗報告記錄,檢驗記錄真實、完整。

抽查產品出廠檢驗報告,以及原始數據記錄

抽查1-3批次成品檢查(對自檢的企業適用):1.出廠檢驗報告應與生產記錄、產品入庫記錄的批次相一致;2.出廠檢驗報告中的檢驗結果(如凈含量、水分、菌落總數、大腸菌群等)應有相對應的原始檢驗記錄。3.企業出廠檢驗報告及原始記錄應真實、完整、清晰;4.出廠檢驗報告一般應注明產品名稱、規格、數量、生產日期、生產批號、執行標準、檢驗結論、檢驗合格證號或檢驗報告編號、檢驗時間等基本信息。

30.留樣管理⑴記錄保存期限不符合規定;⑵未進行留樣;⑶留樣記錄與實際生產記錄不符;⑷留樣保存期限不符合要求。

按規定時限保存檢驗留存樣品并記錄留樣情況。

隨機抽查1-3批次成品的留樣及記錄,檢查是否與生產記錄一致

1.記錄保存期限不得少于產品保質期滿后六個月;沒有明確保質期的,保存期限不得少于二年;2.企業留樣產品的包裝、規格等應與出廠銷售的產品相一致(直接入口食品),留樣產品的批號應與實際生產相符;(不適用于食品添加劑生產企業)3.一般情況下,產品保質期少于2年的,留樣產品保存期限不得少于產品的保質期;產品保質期超過2年的,留樣產品保存期限不得少于2年。

五、貯存及交付控制(采取抽查方式,有冷鏈要求的產品必須檢查冷鏈情況)

31.貯存條件⑴原輔料未分類存放、專人管理;⑵通風、溫濕度等貯存條件不符合要求;⑶過期原料企業未及時處理及記錄;⑷原料庫中存放成品或半成品,特別是回收食品。

原輔料的貯存有專人管理,貯存條件符合要求

采取抽查方式

抽查企業主要原輔料倉庫1-3個,檢查:1.原輔料存放應離墻、離地(離墻,通常是否離開墻面10cm以上;離地,應堆放在墊倉板上),是否按先進先出的原則出入庫;2.庫房內存放的原輔料應按品種分類貯存,有明顯標志,同一庫內不得貯存相互影響導致污染的物品;3.原輔料倉庫應整潔,地面墻面應平滑無裂縫、無積塵、積水、無霉變;4.原輔料倉庫不得存放有毒有害及易爆易燃等物品,生產過程中使用的清洗劑、消毒劑、殺蟲劑等應分類專門貯存;5.原料庫內不得存放與生產無關的物品;6.原料庫內不得存放過期原料,即原料過期或變質應及時清理;7.原料庫內不得存放成品或半成品,尤指回收食品;8.貯存條件符合原輔料的特點和質量安全要求。

32.食品添加劑貯存食品添加劑原料與食品原料混放,無專人管理。

食品添加劑應當專門貯存,明顯標示,專人管理。

查看食品添加劑存放是否符合要求

食品添加劑應專門存放,有明顯標示;有專人管理,定期檢查質量和衛生情況。

33.不合格品管理⑴未建立不合格品管理制度;⑵未記錄不合格原輔料處理情況;⑶不合格品同合格品混放無明顯區分。

不合格品應在劃定區域存放

查看不合格品的管理情況

檢查企業:1.是否建立不合格品管理制度;2.是否按照制度要求處理不合格品,是否記錄處理情況;3.不合格品應放在指定區域,明顯標示,及時處理。

34.貯存運輸⑴貯存和運輸條件不符合食品特點的要求;⑵未對出入庫管理、倉儲、運輸和交付控制等進行記錄或相關記錄不規范;     ⑶有冷鏈要求的無冷鏈控制制度或無相關記錄。

根據產品特點建立和執行相適應的倉儲、運輸及交付控制制度和記錄

抽查相關制度和記錄,有冷鏈要求的產品必須檢查冷鏈情況。

1.是否根據食品特點和衛生需要選擇適宜的貯存和運輸條件,建立和執行相應的出入庫管理、倉儲、運輸和交付控制制度,是否有記錄;2.重點檢查有冷鏈要求的是否有相關制度和記錄。

35.貯存場所⑴有貯存溫濕度要求的,倉庫未安裝溫濕度控制設備或者設備不能正常使用;⑵倉庫溫濕度控制設備未進行定期檢查和記錄。

倉庫溫濕度應符合要求。

查看貯存環境是否符合貯存條件要求

1.有存貯要求的原料或產品,倉庫應設有溫、濕度控制設施,即有溫度要求的,應安裝空調等裝置;有濕度要求的,應具備除濕裝置;2.各類冷庫應能根據產品的要求達到貯存規定的溫度,并設有可正確指示庫內溫度的指示設施,裝有溫度自動控制器。所有溫濕度控制應定期檢查和記錄。

36.產品資質生產的產品超出許可范圍

生產的產品在許可范圍內。

檢查車間和倉庫中的成品。

檢查企業生產線和成品庫中的產品是否在許可范圍內。

37.銷售管理⑴未建立銷售臺賬;⑵銷售記錄與生產記錄不一致。

有銷售臺賬,記錄應當真實、完整;

抽查1-3個批次產品的銷售記錄,其批次需有對應的生產記錄、出廠檢驗報告等。

檢查企業是否有銷售記錄;驗證銷售記錄的真實、完整,同批產品的數量、生產日期/生產批號信息要與生產記錄、檢驗報告、入庫記錄、出庫記錄相符,購貨者名稱要與銷售發票、發貨單名稱一致。

六、不合格品管理和食品召回(采取抽查方式)

38.不合格品臺賬記錄缺失或不完整

銷售臺賬如實記錄食品的名稱、規格、數量、生產日期或者生產批號、檢驗合格證明、銷售日期以及購貨者名稱、地址、聯系方式等內容。

抽查1-3個批次產品的銷售記錄,檢查其是否符合要求。

檢查銷售記錄是否如實記錄食品的名稱、規格、數量、生產日期或者生產批號、檢驗合格證明、銷售日期以及購貨者名稱、地址、聯系方式等內容。

39.不合格食品管理⑴未建立不合格品管理制度,未記錄相關處置情況;⑵未按照要求處置不合格品。

建立和保存不合格品的處置記錄;不合格品的批次、數量應與記錄一致。

查看相關制度和記錄

1.是否建立不合格品管理制度;2.是否將不合格品單獨存放;3.是否按照制度要求處置不合格品;4.食品是否有不合格品的處置記錄。

40.食品召回⑴未建立召回管理制度;⑵存在不安全食品銷售的情況,未按要求報告、召回并記錄;⑶召回記錄保存期限不符合要求

實施不安全食品的召回,有召回計劃、公告等相應記錄;

查閱制度和記錄

1.檢查企業是否建立召回管理制度;2.對有不安全食品銷售情況的企業,應當實施召回,應當有不安全食品召回記錄,有召回計劃、公告等記錄,包含有通知相關生產經營者和消費者情況、向主管部門報告情況、產品的召回記錄(含產品名稱、商標、規格、數量、生產日期、生產批號等信息);3.召回記錄保存期限不得少于2年。

41.召回處置⑴召回記錄缺失;⑵召回記錄同處理記錄不一致。

召回食品有處置記錄。

查閱制度和記錄

對有召回食品的企業,召回食品應當有處置記錄,可采取補救、無害化處理、銷毀等措施,防止其再次流入市場;召回記錄和處理記錄信息要相符。

42.召回管理使用召回的食品作為原料進行再加工;將召回的食品改換包裝再行銷售。

未發現使用召回食品重新加工食品情況。

查閱記錄

1.召回記錄和處理記錄信息要相符;2.禁止使用召回食品作為原料用于生產各類食品,或者經過改換包裝等方式以其他形式進行銷售。

七、從業人員管理

43.人員資質⑴食品安全管理人員和負責人無任命書;⑵檢驗人員無資質。

有食品安全管理人員、檢驗人員、負責人。

查看管理制度

有明確的食品安全管理人員和負責人的任命,明確有資質的檢驗人員。

44.培訓制度落實⑴未制訂培訓計劃;⑵培訓檔案記錄不全或偽造培訓檔案。

有食品安全管理人員、檢驗人員、負責人培訓和考核記錄。

檢查培訓計劃及抽查培訓情況記錄

1.檢查企業培訓計劃;2.檢查企業培訓檔案、考核記錄及原始簽到表;3.現場抽查管理人員若干,詢問相關培訓內容。

45.從業人員聘用有禁止從事食品相關工作的人員從事食品工作

未發現聘用禁止從事食品安全管理的人員。

檢查食品安全管理人員和從業人員聘用制度,抽查相關人員聘用檔案

1.被吊銷許可證的食品生產經營者及其法定代表人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員自處罰決定作出之日起五年內不得申請食品生產經營許可,或者從事食品生產經營管理工作、擔任食品生產經營企業食品安全管理人員;2.因食品安全犯罪被判處有期徒刑以上刑罰的,終身不得從事食品生產經營管理工作,也不得擔任食品生產經營企業食品安全管理人員。

46.負責人責任企業負責人未履行相關職責

企業負責人在企業內部制度制定、過程控制、安全培訓、安全檢查以及食品安全事件或事故調查等環節履行了崗位職責并有記錄。

抽查相關記錄

抽查記錄檢查企業負責人在企業內部制度制定、過程控制、安全培訓、安全檢查以及食品安全事件或事故調查等環節是否履行了崗位職責并有記錄。

47.接觸食品的人員⑴抽查的從業人員無健康證或健康證過期;⑵未建立從業人員健康管理制度;⑶安排患有痢疾、傷寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道傳染病的人員,以及患有活動性肺結核、化膿性或者滲出性皮膚病等有礙食品安全的疾病的人員,從事接觸直接入口食品工作。

建立從業人員健康管理制度,直接接觸食品人員有健康證明,符合相關規定。

查看企業健康檢查制度,抽查1-3名現場人員健康證

1.應有從業人員健康管理制度。健康證有效期為1年,食品加工人員應當每年進行健康體檢并獲得健康證明;2.健康證明應當為食品生產經營范圍內適用;3.患有痢疾、傷寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道傳染病的人員,以及患有活動性肺結核、化膿性或者滲出性皮膚病等有礙食品安全的疾病的人員,不得從事接觸直接入口食品的工作;

48.人員培訓未開展培訓,或者沒有培訓記錄。

有從業人員食品安全知識培訓制度,并有相關培訓記錄

查看制度和記錄

檢查是否有培訓制度、計劃及相關培訓內容記錄

八、食品安全事故處置

49.企業自查未定期開展檢查,或者沒有記錄

有定期排查食品安全風險隱患的記錄。

查看記錄

定期檢查本企業各項食品安全防范措施的落實情況,及時消除隱患

50.應急管理⑴無食品安全應急預案;⑵未定期開展應急演練;⑶未落實食品安全防范措施。

有按照食品安全應急預案定期演練,落實食品安全防范措施的記錄。

看演練記錄

有食品安全應急預案,并按照預案定期開展食品安全應急演練,有相關演練記錄;有落實食品安全防范措施的記錄。

51.應急處理⑴無記錄;⑵未認真查找原因;⑶未制訂有效的改正措施。

發生食品安全事故的,有處置食品安全事故記錄。

查閱企業事故處置記錄,企業整改報告,是否查找出原因及制定有效措施

對發生食品安全事故的企業(其他企業合理缺項),檢查企業是否根據預案進行報告、召回、處置等,檢查相關記錄;是否查找原因,制定有效的措施,防止同類事件再次發生。

九、食品添加劑生產者管理

52.原料和工藝⑴原料和工藝不符合產品標準要求;⑵實際配方同許可申報的配方不相符;⑶變更配方未按規定報告。

原料和生產工藝符合產品標準規定。

抽查1-3批次產品原料及工藝

1.原料應符合產品執行標準要求;2.工藝符合產品執行標準要求。

復配食品添加劑配方發生變化的,按規定報告。

抽查1-3批次產品配方,同許可批次配方核對。

1.實際配方應當同許可申報配方相符;2.變更配方按規定報告。

53.食品添加劑標簽標示⑴未標示“食品添加劑”字樣;⑵未按標準規定標示規范的食品添加劑的中文名稱;⑶未標示食品添加劑使用范圍、用量和使用方法;⑷未標示食品添加劑的貯存條件;⑸未標注生產者的名稱、地址和聯系方式;⑹提供給消費者直接使用的食品添加劑,未注明“零售”字樣。

食品添加劑產品標簽載明“食品添加劑”,并標明貯存條件、生產者名稱和地址、食品添加劑的使用范圍、用量和使用方法。

現場抽查1-3種產品,按照法律法規要求對照查看

1.根據《GB29924-2013食品安全國家標準食品添加劑標識通則》要求標示;2.應在食品添加劑標簽的醒目位置,清晰地標示“食品添加劑”字樣;3.單一品種應按GB2760中規定的名稱標示食品添加劑的中文名稱;4.應標示食品添加劑使用范圍和用量,并標示使用方法;5.應標示食品添加劑的貯存條件;6.應當標注生產者的名稱、地址和聯系方式。進口食品添加劑應標示原產國國名或地區名,以及在中國依法登記注冊的代理商、進口商或經銷商的名稱、地址和聯系方式;7.提供給消費者直接使用的食品添加劑,注明“零售”字樣,標明各單一食品添加劑品種及含量。

附件3

省局食品生產安全風險排查防控

專項工作小組

組  長:盧永福

副組長:石增根

成  員:毛林燕、周楊、魯捷、丁宇琦

浙江省市場監督管理局辦公室              2022年4月29日印發



 
地區: 浙江
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