各區(qū)衛(wèi)生健康委、北京市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)社會(huì)事業(yè)局,北醫(yī)三院、朝陽(yáng)醫(yī)院,市衛(wèi)生健康監(jiān)督所、市疾控中心,各職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)、職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)、職業(yè)病鑒定機(jī)構(gòu):
為切實(shí)做好2022年全市重點(diǎn)職業(yè)病監(jiān)測(cè)工作,根據(jù)《國(guó)家衛(wèi)生健康委辦公廳關(guān)于印發(fā)職業(yè)病及危害因素監(jiān)測(cè)工作管理辦法的通知》《國(guó)家衛(wèi)生健康委職業(yè)健康司關(guān)于印發(fā)2022年職業(yè)病防治項(xiàng)目工作任務(wù)安排的通知》《重點(diǎn)職業(yè)病監(jiān)測(cè)技術(shù)方案(2022年版)》,我委組織制定了《2022年北京市重點(diǎn)職業(yè)病監(jiān)測(cè)工作方案》《2022年北京市重點(diǎn)職業(yè)病監(jiān)測(cè)質(zhì)量控制與評(píng)估辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
北京市衛(wèi)生健康委員會(huì)
2022年5月19日
(聯(lián)系人及聯(lián)系電話:市衛(wèi)生健康委職業(yè)健康處 吳強(qiáng),83979682;
市疾控中心 葉研,13693323648;
市衛(wèi)生健康監(jiān)督所 李寶欣,13910193873;
北京市職業(yè)健康檢查質(zhì)量控制與改進(jìn)中心 關(guān)里,13691101800;
北京市職業(yè)病診斷質(zhì)量控制與改進(jìn)中心 葉俏,13436520511;
職業(yè)病鑒定辦公室 張君,13522888114)
2022年北京市重點(diǎn)職業(yè)病監(jiān)測(cè)工作方案
為做好2022年北京市重點(diǎn)職業(yè)病監(jiān)測(cè)工作,完善工作機(jī)制,切實(shí)提升監(jiān)測(cè)質(zhì)量,根據(jù)《國(guó)家衛(wèi)生健康委辦公廳關(guān)于印發(fā)職業(yè)病及危害因素監(jiān)測(cè)工作管理辦法的通知》《國(guó)家衛(wèi)生健康委職業(yè)健康司關(guān)于印發(fā)2022年職業(yè)病防治項(xiàng)目工作任務(wù)安排的通知》《重點(diǎn)職業(yè)病監(jiān)測(cè)技術(shù)方案(2022年版)》,特制定《2022年北京市重點(diǎn)職業(yè)病監(jiān)測(cè)工作方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)。
一、監(jiān)測(cè)目標(biāo)
通過(guò)監(jiān)測(cè)勞動(dòng)者職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷、職業(yè)病患者隨訪情況,摸清底數(shù)、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析趨勢(shì),為職業(yè)病防治工作制定政策、完善法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、建立健全監(jiān)管工作機(jī)制、明確職業(yè)衛(wèi)生工作重點(diǎn)提供依據(jù)和支撐。通過(guò)塵肺病患者康復(fù)管理和服務(wù),進(jìn)一步落實(shí)重點(diǎn)職業(yè)人群健康權(quán)益保障,探索完善北京市職業(yè)病管理機(jī)制。
二、監(jiān)測(cè)范圍
監(jiān)測(cè)范圍覆蓋北京市16個(gè)行政區(qū)(包含房山區(qū)燕山辦事處)和北京市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)。
本《方案》所稱重點(diǎn)職業(yè)病病種包括除職業(yè)性放射性疾病外的所有法定職業(yè)病(《職業(yè)病分類和目錄》中包含的9大類121種)。
三、監(jiān)測(cè)內(nèi)容和方法
(一)職業(yè)健康監(jiān)測(cè)
1.職業(yè)健康指標(biāo)常規(guī)監(jiān)測(cè)
通過(guò)收集所有職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)的各類職業(yè)健康檢查個(gè)案信息,及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常結(jié)果,分類處理。監(jiān)測(cè)對(duì)象為進(jìn)行上崗前、在崗期間、離崗時(shí)職業(yè)健康檢查及應(yīng)急健康檢查的勞動(dòng)者。監(jiān)測(cè)工作依托全民健康保障信息化工程職業(yè)病及健康危害因素監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)(下稱職業(yè)病監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)),采集勞動(dòng)者所在用人單位基本信息及勞動(dòng)者基本信息、職業(yè)病危害因素接觸相關(guān)信息、職業(yè)健康檢查指標(biāo)信息,統(tǒng)計(jì)接受職業(yè)健康檢查的勞動(dòng)者人數(shù)、疑似職業(yè)病人數(shù)及職業(yè)禁忌證檢出人數(shù)等信息。職業(yè)健康指標(biāo)常規(guī)監(jiān)測(cè)覆蓋所有職業(yè)病危害因素對(duì)應(yīng)的各類職業(yè)健康檢查內(nèi)容。
根據(jù)重點(diǎn)職業(yè)病監(jiān)測(cè)相關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)起止時(shí)間,明確2022年職業(yè)健康檢查數(shù)據(jù)上報(bào)的三個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn):體檢報(bào)告出具日期在2021年11月16日至2022年6月15日間、6月16日至9月15日間、9月16日至11月15日間的數(shù)據(jù),應(yīng)分別在2022年6月30日前、9月30日前、11月30日前錄入、上傳或交換至國(guó)家職業(yè)病監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng),并完成區(qū)級(jí)初審和市級(jí)終審。
由市疾控中心制定數(shù)據(jù)上報(bào)要求,各職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)定期上報(bào)接受職業(yè)健康檢查的勞動(dòng)者人數(shù)、疑似職業(yè)病人數(shù)和職業(yè)禁忌證人數(shù)等信息(表1-1,工作要求具體內(nèi)容由市衛(wèi)生健康委另行發(fā)布);指導(dǎo)各區(qū)疾控中心對(duì)所有上報(bào)的職業(yè)健康檢查個(gè)案進(jìn)行數(shù)據(jù)審核,并匯總統(tǒng)計(jì)各區(qū)疾控中心數(shù)據(jù)審核情況(表1-2)。由北京市職業(yè)健康檢查質(zhì)量控制與改進(jìn)中心(北醫(yī)三院)在各職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)完成體檢的勞動(dòng)者中抽取1%的職業(yè)健康檢查個(gè)案進(jìn)行數(shù)據(jù)現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核。
2.職業(yè)病主動(dòng)監(jiān)測(cè)
對(duì)部分接觸粉塵、苯、鉛及其化合物、噪聲等重點(diǎn)職業(yè)病危害因素的勞動(dòng)者開(kāi)展免費(fèi)職業(yè)健康檢查,掌握其職業(yè)健康現(xiàn)狀,發(fā)現(xiàn)中小微型企業(yè)中的潛在職業(yè)病患者,實(shí)現(xiàn)對(duì)常規(guī)監(jiān)測(cè)的補(bǔ)充,為開(kāi)展職業(yè)病患病底數(shù)測(cè)算提供數(shù)據(jù)支撐。
選擇順義區(qū)、通州區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的部分用人單位開(kāi)展職業(yè)病主動(dòng)監(jiān)測(cè)工作,每個(gè)區(qū)監(jiān)測(cè)人數(shù)不少于400人,全市不少于1200人,全市接觸粉塵、苯、鉛及其化合物、單純接觸噪聲的勞動(dòng)者比例分別為不低于30%、不低于45%、不低于5%、不超過(guò)20%。應(yīng)優(yōu)先從2022年工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)中的中小微型用人單位中選擇,主動(dòng)監(jiān)測(cè)所收集的信息包括勞動(dòng)者所在用人單位基本信息、勞動(dòng)者基本信息、職業(yè)病危害因素接觸信息、職業(yè)健康檢查信息、開(kāi)展主動(dòng)監(jiān)測(cè)的勞動(dòng)者人數(shù)、疑似職業(yè)病及職業(yè)禁忌證檢出人數(shù)信息等。職業(yè)健康檢查指標(biāo)在常規(guī)監(jiān)測(cè)的基礎(chǔ)上,接苯勞動(dòng)者至少抽取200人進(jìn)行尿中反-反黏糠酸進(jìn)行檢測(cè);接鉛勞動(dòng)者應(yīng)進(jìn)行血鉛和尿鉛檢測(cè)。
2022年開(kāi)展主動(dòng)監(jiān)測(cè)的用人單位名單由市疾控中心組織制定,各區(qū)、各機(jī)構(gòu)2022年11月15日前應(yīng)完成主動(dòng)監(jiān)測(cè)工作,11月30日前將數(shù)據(jù)錄入、上傳或交換至國(guó)家職業(yè)病監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng),并完成區(qū)級(jí)初審和市級(jí)終審。主動(dòng)監(jiān)測(cè)勞動(dòng)者所接觸的職業(yè)病危害因素需納入工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè),上傳職業(yè)病監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)和工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的工種/崗位應(yīng)一致。2021年已接受免費(fèi)職業(yè)健康檢查的勞動(dòng)者,原則上不再納入2022年主動(dòng)監(jiān)測(cè)范圍。要杜絕用人單位付費(fèi)的職業(yè)健康檢查替代職業(yè)病主動(dòng)監(jiān)測(cè)現(xiàn)象的發(fā)生。
3.塵肺病哨點(diǎn)篩查
通過(guò)了解掌握醫(yī)療機(jī)構(gòu)呼吸系統(tǒng)疾病就診患者的影像學(xué)塵肺樣改變比例,對(duì)患者分類采取預(yù)防措施,同時(shí)為摸清塵肺病實(shí)際發(fā)生情況提供數(shù)據(jù)支持。篩查工作方案由市疾控中心組織制定,由市衛(wèi)生健康委另行發(fā)布。
在全市范圍內(nèi)選取6家粉塵危害企業(yè)集中地區(qū)的二級(jí)及以上綜合醫(yī)院或?qū)?漆t(yī)院作為篩查醫(yī)院,開(kāi)展塵肺病篩查。篩查對(duì)象為醫(yī)院呼吸系統(tǒng)疾病科室的就診者。篩查醫(yī)院應(yīng)定期向市疾控中心報(bào)送呼吸門診就診者的塵肺病篩查數(shù)據(jù),包括當(dāng)年呼吸科門診就診人數(shù)、拍攝DR、X光片或CT的患者人數(shù)及其中接觸粉塵的人數(shù)、出現(xiàn)影像學(xué)塵肺樣改變的患者基本情況等。6家篩查醫(yī)院是普仁醫(yī)院、空港醫(yī)院、潞河醫(yī)院、北京電力醫(yī)院、燕化醫(yī)院和國(guó)家康復(fù)輔具研究中心附屬康復(fù)醫(yī)院。
市疾控中心組織專家組對(duì)篩查數(shù)據(jù)資料進(jìn)行復(fù)核,對(duì)明確影像學(xué)塵肺樣改變的患者,由區(qū)疾控中心進(jìn)行粉塵職業(yè)接觸史調(diào)查,并向患者提出進(jìn)行職業(yè)性塵肺病診斷等相關(guān)建議。
為確保篩查工作的代表性,各級(jí)職業(yè)病防治專業(yè)機(jī)構(gòu)不能作為塵肺病篩查的醫(yī)療機(jī)構(gòu),綜合醫(yī)院內(nèi)的職業(yè)病科就診人員不能納入篩查范圍。
對(duì)2021年由市疾控中心確認(rèn)為塵肺病影像學(xué)改變的患者,由各區(qū)疾控中心在2022年對(duì)其職業(yè)史、職業(yè)病危害接觸史進(jìn)行調(diào)查,填寫“塵肺樣改變患者接塵史調(diào)查表”,告知?jiǎng)趧?dòng)者和用人單位進(jìn)入診斷程序,并對(duì)進(jìn)入診斷程序的情況進(jìn)行追蹤。相關(guān)個(gè)案的數(shù)據(jù)庫(kù)由各區(qū)疾控中心于2022年9月30日前通過(guò)“職業(yè)病及健康危害因素監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)”的“信息反饋”模塊上報(bào)至中國(guó)疾控中心職業(yè)衛(wèi)生所。
4.職業(yè)病診斷報(bào)告
各職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)、職業(yè)病鑒定辦事機(jī)構(gòu)依法開(kāi)展2022年職業(yè)病診斷信息報(bào)告和職業(yè)病鑒定信息報(bào)告工作。依托職業(yè)病監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng),開(kāi)展疑似職業(yè)病、職業(yè)病診斷與鑒定等相關(guān)信息報(bào)告,主要包括報(bào)告進(jìn)行職業(yè)病診斷的人數(shù)、疑似職業(yè)病人數(shù)、診斷為職業(yè)病的人數(shù)、申請(qǐng)職業(yè)病鑒定人數(shù)、職業(yè)病鑒定結(jié)論與原診斷結(jié)論不符的例數(shù)、職業(yè)病患者死亡情況等。對(duì)于新報(bào)告的接塵工齡不足五年的塵肺病患者,各診斷機(jī)構(gòu)、鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)診斷資料嚴(yán)格審核把關(guān),與患者、用人單位、所屬街鄉(xiāng)等相關(guān)人員和部門加強(qiáng)溝通,保證信息的準(zhǔn)確性。
職業(yè)病診斷報(bào)告數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)起止時(shí)間為:報(bào)告日期2022年1月1日至2022年12月31日,各區(qū)疾控中心、市疾控中心應(yīng)于2023年1月10日前完成相關(guān)數(shù)據(jù)的審核訂正。
5.職業(yè)病患者死因監(jiān)測(cè)
由市疾控中心對(duì)全市職業(yè)病患者死亡情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì),將2006-2021年全市職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)報(bào)告的所有職業(yè)病診斷個(gè)案與全市2021年死因監(jiān)測(cè)系統(tǒng)中的個(gè)案數(shù)據(jù)通過(guò)姓名和身份證號(hào)碼進(jìn)行匹配,將匹配成功的個(gè)案于2022年11月30 日前通過(guò)“職業(yè)病及健康危害因素監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)”的“信息反饋”模塊上報(bào)中國(guó)疾控中心職業(yè)衛(wèi)生所。內(nèi)容包括:病例基本信息、職業(yè)病診斷信息、死亡信息。ICD-10編碼應(yīng)填寫四位國(guó)際疾病分類代碼(表1-3)。
根據(jù)中國(guó)疾控中心職業(yè)衛(wèi)生所提供的職業(yè)病相關(guān)ICD-10名單,由市疾控中心從全市死因監(jiān)測(cè)系統(tǒng)獲取2021年報(bào)告的根本死因?yàn)閴m肺(J60-J65、J92.0)、間皮瘤(C45)和肝血管肉瘤(C22.3)的死亡患者信息。將患者情況于2022年11月30 日前通過(guò)職業(yè)病監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)的“信息反饋”模塊上報(bào)中國(guó)疾控中心職業(yè)衛(wèi)生所。內(nèi)容包括:死者基本信息、死亡信息。ICD-10編碼應(yīng)填寫四位國(guó)際疾病分類代碼(表1-4)。
(二)職業(yè)性塵肺病患者隨訪調(diào)查與康復(fù)管理
在前期工作基礎(chǔ)上,2022年我市繼續(xù)開(kāi)展塵肺病患者隨訪調(diào)查工作,了解患者生存保障等情況,為康復(fù)站點(diǎn)建設(shè)與管理奠定基礎(chǔ)。
在2021年職業(yè)性塵肺病隨訪調(diào)查的基礎(chǔ)上,各區(qū)疾控中心組織轄區(qū)內(nèi)用人單位、職業(yè)性塵肺病患者所在街道和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心對(duì)2021年新診斷塵肺病患者及存活的職業(yè)性塵肺病患者繼續(xù)開(kāi)展職業(yè)性塵肺病患者的隨訪工作,核查其生存情況、職業(yè)史、保障情況、戶籍及常住地址等信息。各區(qū)應(yīng)于2022年11月15日前完成轄區(qū)內(nèi)隨訪工作,2022年11月30日前在職業(yè)病監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)中的“職業(yè)病隨訪管理”模塊完成隨訪記錄的填報(bào)。市疾控中心隨機(jī)抽取1%~2%的隨訪個(gè)案進(jìn)行復(fù)核。
北京市衛(wèi)生健康委統(tǒng)籌做好康復(fù)站(點(diǎn))管理工作,加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),每月對(duì)康復(fù)站(點(diǎn))運(yùn)行管理情況進(jìn)行調(diào)度與抽查,解決存在的各類問(wèn)題及風(fēng)險(xiǎn),評(píng)估康復(fù)項(xiàng)目效果,不斷提升塵肺病患者對(duì)康復(fù)服務(wù)的滿意度。同時(shí)強(qiáng)化信息化建設(shè),盡快實(shí)現(xiàn)塵肺病患者康復(fù)工作的智能化管理。
(三)職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)和職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)質(zhì)量管理
1.職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)和職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)考核評(píng)估
及時(shí)了解兩類機(jī)構(gòu)質(zhì)量管理體系運(yùn)行與質(zhì)量控制規(guī)范落實(shí)情況,進(jìn)一步提升監(jiān)測(cè)工作質(zhì)量。北京市職業(yè)健康檢查質(zhì)量控制與改進(jìn)中心(北醫(yī)三院)及北京市職業(yè)病診斷質(zhì)量控制與改進(jìn)中心(北京朝陽(yáng)醫(yī)院)要組織所有職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)和職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)開(kāi)展實(shí)驗(yàn)室間比對(duì)等質(zhì)量控制工作,對(duì)所有職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)和職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)開(kāi)展質(zhì)量考核或質(zhì)量評(píng)估。統(tǒng)計(jì)實(shí)驗(yàn)室間比對(duì)結(jié)果符合與不符合情況、質(zhì)量考核與質(zhì)量評(píng)估符合與不符合項(xiàng)目情況、體檢個(gè)案關(guān)鍵信息核實(shí)情況等。
北京市職業(yè)健康檢查質(zhì)量控制與改進(jìn)中心及北京市職業(yè)病診斷質(zhì)量控制與改進(jìn)中心應(yīng)當(dāng)及時(shí)將質(zhì)量控制結(jié)果報(bào)送市衛(wèi)生健康委及市衛(wèi)生健康監(jiān)督所。根據(jù)國(guó)家和北京市的安排,提交質(zhì)量管理工作進(jìn)展,所有質(zhì)量控制工作截止時(shí)間為2022年11月15日,由各質(zhì)量控制中心于11月30日前匯總質(zhì)量控制結(jié)果,并將質(zhì)量控制報(bào)告報(bào)送至市疾控中心。由市疾控中心將質(zhì)量控制情況納入《2022年重點(diǎn)職業(yè)病監(jiān)測(cè)與職業(yè)健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告》報(bào)送市衛(wèi)生健康委和中國(guó)疾控中心。
2.職業(yè)病和疑似職業(yè)病的漏診漏報(bào)遲報(bào)調(diào)查
由市疾控中心組織各區(qū)疾控中心對(duì)2021年1月1日至2022年6月30日職業(yè)病、疑似職業(yè)病診斷及相關(guān)信息的報(bào)送情況進(jìn)行調(diào)查,統(tǒng)計(jì)職業(yè)病漏報(bào)、遲報(bào)以及疑似職業(yè)病漏診、漏報(bào)、遲報(bào)情況,于2022年11月30日前將數(shù)據(jù)庫(kù)通過(guò)職業(yè)病監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)的“信息反饋”模塊上報(bào)至中國(guó)疾控中心,調(diào)查結(jié)果納入《2022年重點(diǎn)職業(yè)病監(jiān)測(cè)與職業(yè)健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告》一并提交。調(diào)查方案由市疾控中心組織制定,由市衛(wèi)生健康委另行發(fā)布。
四、數(shù)據(jù)處理和報(bào)告撰寫
市疾控中心牽頭負(fù)責(zé)各類監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的審核上報(bào)、統(tǒng)計(jì)分析工作,按照國(guó)家衛(wèi)生健康委和中國(guó)疾控中心要求收集各機(jī)構(gòu)信息和報(bào)送階段性工作進(jìn)展。撰寫《2022年重點(diǎn)職業(yè)病監(jiān)測(cè)與職業(yè)健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告》和《2022年職業(yè)病報(bào)告發(fā)病情況分析報(bào)告》,分別于2022年12月31日和2023年1月20日前上報(bào)中國(guó)疾控中心和市衛(wèi)生健康委。
五、監(jiān)測(cè)管理要求
(一)加強(qiáng)組織實(shí)施
北京市衛(wèi)生健康委將在總結(jié)分析近兩年監(jiān)測(cè)工作經(jīng)驗(yàn)和存在問(wèn)題的基礎(chǔ)上,做好2022年職業(yè)病監(jiān)測(cè)工作部署與安排,每月調(diào)度一次監(jiān)測(cè)進(jìn)度與質(zhì)量控制情況,加強(qiáng)職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)和職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)信息報(bào)告的抽查。各區(qū)衛(wèi)生健康委應(yīng)加強(qiáng)區(qū)內(nèi)各項(xiàng)監(jiān)測(cè)工作的部署和協(xié)調(diào),加強(qiáng)對(duì)各區(qū)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)、體檢機(jī)構(gòu)、診斷機(jī)構(gòu)、監(jiān)督機(jī)構(gòu)、用人單位等的要求和管理,加大必要的人力、物力、經(jīng)費(fèi)等的投入,提升轄區(qū)重點(diǎn)職業(yè)病監(jiān)測(cè)工作能力。
(二)提升監(jiān)測(cè)質(zhì)量
樹(shù)立質(zhì)量是監(jiān)測(cè)工作“生命線”的思想,不斷提升監(jiān)測(cè)工作質(zhì)量。北京市衛(wèi)生健康委將對(duì)2022年轄區(qū)內(nèi)市、區(qū)兩級(jí)監(jiān)測(cè)工作開(kāi)展情況進(jìn)行通報(bào),對(duì)拒不依法依規(guī)如實(shí)進(jìn)行信息報(bào)告的職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)、職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu),及時(shí)通報(bào)并所依法查處。
(三)做好培訓(xùn)指導(dǎo)
市疾控中心要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)工作專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)監(jiān)測(cè)專業(yè)技術(shù)人員接受培訓(xùn)率100%。在開(kāi)展培訓(xùn)的同時(shí),對(duì)職業(yè)健康檢查質(zhì)量控制與改進(jìn)中心、職業(yè)病診斷質(zhì)量控制與改進(jìn)中心、市衛(wèi)生健康監(jiān)督所相關(guān)工作人員同時(shí)開(kāi)展監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)培訓(xùn),使其了解監(jiān)測(cè)基本知識(shí),對(duì)監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)的各類問(wèn)題線索依法進(jìn)行處置,其中每個(gè)區(qū)至少有兩名職業(yè)健康監(jiān)督檢查人員參加培訓(xùn)。
(四)完善信息管理
北京市職業(yè)健康檢查質(zhì)量控制與改進(jìn)中心(北醫(yī)三院)和北京市職業(yè)病診斷質(zhì)量控制與改進(jìn)中心(北京朝陽(yáng)醫(yī)院)要認(rèn)真做好職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)與職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)備案的信息公開(kāi)工作,方便社會(huì)各界查詢。北京市衛(wèi)生健康委將進(jìn)一步開(kāi)展北京市職業(yè)健康監(jiān)測(cè)信息平臺(tái)設(shè)計(jì)與建設(shè),力爭(zhēng)2022年底前實(shí)現(xiàn)與國(guó)家監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)的對(duì)接和數(shù)據(jù)上傳。
(五)強(qiáng)化數(shù)據(jù)利用
市疾控中心要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,著重做好不同地區(qū)、不同職業(yè)人群職業(yè)病風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與動(dòng)態(tài)趨勢(shì)分析,為職業(yè)健康政策制定提供輔助支持。要發(fā)揮監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的預(yù)警作用,實(shí)現(xiàn)監(jiān)測(cè)與監(jiān)督的有效銜接。市衛(wèi)生健康監(jiān)督所應(yīng)加強(qiáng)對(duì)各相關(guān)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督執(zhí)法檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)在監(jiān)測(cè)工作中不依法報(bào)送信息、不參加質(zhì)量考核評(píng)估或拒不整改有關(guān)問(wèn)題的行為,依法進(jìn)行查處。
(六)做好經(jīng)費(fèi)管理與使用
職業(yè)病監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi)主要用于摸清職業(yè)病基本情況,開(kāi)展與監(jiān)測(cè)有關(guān)的技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)、質(zhì)量控制、實(shí)驗(yàn)室間比對(duì)及質(zhì)量考核(評(píng)估)、職業(yè)健康檢查、數(shù)據(jù)信息采集、監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)功能完善、數(shù)據(jù)驗(yàn)證與復(fù)核、報(bào)告撰寫以及監(jiān)測(cè)所需小型儀器設(shè)備購(gòu)置和維護(hù)、塵肺病康復(fù)站(點(diǎn))康復(fù)服務(wù)與管理等方面的費(fèi)用支出。
北京市衛(wèi)生健康委將嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家衛(wèi)生健康委關(guān)于中央對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付衛(wèi)生健康項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)管理規(guī)定,加強(qiáng)職業(yè)病監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)管理,確保專款專用,提高資金使用效益,實(shí)現(xiàn)績(jī)效目標(biāo)。
附表:
1-1:各機(jī)構(gòu)職業(yè)健康指標(biāo)常規(guī)監(jiān)測(cè)匯總表.doc
1-2:各區(qū)職業(yè)健康指標(biāo)常規(guī)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)審核情況匯總表.doc
1-3:確診職業(yè)病患者死亡信息個(gè)案調(diào)查表.docx
1-4:職業(yè)病相關(guān)死因死亡個(gè)案調(diào)查表.docx
2022年北京市重點(diǎn)職業(yè)病監(jiān)測(cè)質(zhì)量控制與評(píng)估辦法
為加強(qiáng)2022年北京市重點(diǎn)職業(yè)病監(jiān)測(cè)工作,提高監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和可靠性,制定本辦法。
一、做好監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)
在落實(shí)疫情防控前提下,根據(jù)國(guó)家衛(wèi)生健康委對(duì)省級(jí)職業(yè)病監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)實(shí)際,由市衛(wèi)生健康委組織市疾控中心對(duì)區(qū)疾控中心、衛(wèi)生健康監(jiān)督機(jī)構(gòu)、職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)、職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行培訓(xùn)。各區(qū)應(yīng)結(jié)合自身實(shí)際情況,由區(qū)衛(wèi)生健康委組織轄區(qū)疾控中心對(duì)區(qū)內(nèi)用人單位、各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等開(kāi)展重點(diǎn)職業(yè)病監(jiān)測(cè)、職業(yè)病報(bào)告工作等培訓(xùn)。
二、加強(qiáng)監(jiān)測(cè)過(guò)程管理
市疾控中心按照國(guó)家要求對(duì)重點(diǎn)職業(yè)病監(jiān)測(cè)方案執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤和撰寫進(jìn)展報(bào)告;對(duì)通過(guò)區(qū)級(jí)初審的重點(diǎn)職業(yè)病監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行省級(jí)終審,做好質(zhì)量把關(guān);及時(shí)了解掌握各區(qū)監(jiān)測(cè)工作進(jìn)度及存在問(wèn)題,提出解決方案并及時(shí)報(bào)告。北京市職業(yè)健康檢查質(zhì)量控制與改進(jìn)中心要做好職業(yè)健康檢查個(gè)案數(shù)據(jù)的現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核;加強(qiáng)對(duì)職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)的質(zhì)量管理,提升各職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)的技術(shù)水平,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告職業(yè)禁忌證和疑似職業(yè)病。職業(yè)病診斷質(zhì)量控制和改進(jìn)中心應(yīng)加強(qiáng)對(duì)各診斷機(jī)構(gòu)能力的培訓(xùn)和督導(dǎo)檢查,做好各機(jī)構(gòu)的質(zhì)量考核,提升各職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)的水平。
各區(qū)衛(wèi)生健康委應(yīng)做好轄區(qū)內(nèi)監(jiān)測(cè)工作的協(xié)調(diào)管理,督促區(qū)疾控中心、衛(wèi)生健康監(jiān)督機(jī)構(gòu)、職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)、職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)、用人單位等按照國(guó)家的法律法規(guī)和工作方案的要求,切實(shí)履行重點(diǎn)職業(yè)病監(jiān)測(cè)的各項(xiàng)工作任務(wù),保障監(jiān)測(cè)工作質(zhì)量。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)職業(yè)病監(jiān)測(cè)工作的投入,為順利完成各區(qū)2022年監(jiān)測(cè)工作創(chuàng)造條件。
各區(qū)疾控中心要加強(qiáng)對(duì)職業(yè)健康檢查個(gè)案和職業(yè)病報(bào)告?zhèn)€案的初審,對(duì)存在缺項(xiàng)、錯(cuò)分、邏輯錯(cuò)誤等異常情況要及時(shí)反饋相關(guān)機(jī)構(gòu)更正;加強(qiáng)塵肺病隨訪調(diào)查工作,嚴(yán)格落實(shí)隨訪要求;加強(qiáng)對(duì)職業(yè)病、疑似職業(yè)病信息的個(gè)案卡和網(wǎng)報(bào)信息的比對(duì),督促各機(jī)構(gòu)避免漏報(bào)遲報(bào)。
各職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)應(yīng)按照方案要求,通過(guò)手工錄入、數(shù)據(jù)上傳等方式,及時(shí)報(bào)送職業(yè)健康檢查個(gè)案信息;加強(qiáng)對(duì)數(shù)據(jù)報(bào)送的投入,提升自身信息化水平,保證數(shù)據(jù)報(bào)送的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。各職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格核實(shí)勞動(dòng)者、用人單位提供的各類信息,尤其是針對(duì)接塵工齡不足五年的塵肺病患者要嚴(yán)格核實(shí)工齡,保證數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,對(duì)影像學(xué)達(dá)到塵肺病診斷標(biāo)準(zhǔn)但缺乏接塵史證據(jù)的勞動(dòng)者,要做好統(tǒng)計(jì)登記匯總,按照要求填報(bào)《臨床診斷塵肺病病例調(diào)查表》并報(bào)送區(qū)疾控中心;嚴(yán)格按照各類診斷信息的報(bào)送時(shí)限要求,避免遲報(bào)漏報(bào)。
三、開(kāi)展監(jiān)測(cè)工作督導(dǎo)檢查
市衛(wèi)生健康委組織對(duì)全市監(jiān)測(cè)工作執(zhí)行情況和工作質(zhì)量情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,督導(dǎo)檢查對(duì)象包括各區(qū)衛(wèi)生健康委、各區(qū)疾控中心、各職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)、各職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)。檢查內(nèi)容如下:
(一)轄區(qū)重點(diǎn)職業(yè)病監(jiān)測(cè)組織協(xié)調(diào)情況。檢查各區(qū)衛(wèi)生健康委重點(diǎn)職業(yè)病監(jiān)測(cè)方案制定和發(fā)布情況,檢查各區(qū)衛(wèi)生健康委協(xié)調(diào)組織轄區(qū)各機(jī)構(gòu)和用人單位工作培訓(xùn)、監(jiān)督檢查等工作落實(shí),檢查各區(qū)對(duì)區(qū)疾控中心、衛(wèi)生健康監(jiān)督所、職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)、職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)等的人員、儀器設(shè)備和資金投入情況。評(píng)估標(biāo)準(zhǔn):印發(fā)轄區(qū)重點(diǎn)職業(yè)病監(jiān)測(cè)相關(guān)文件,內(nèi)容具體有可操作性,不照抄照搬國(guó)家和北京市的方案為合格;組織轄區(qū)重點(diǎn)職業(yè)病監(jiān)測(cè)工作培訓(xùn),提出本轄區(qū)重點(diǎn)職業(yè)病監(jiān)測(cè)和監(jiān)督執(zhí)法檢查要求為合格;加強(qiáng)對(duì)各機(jī)構(gòu)的投入,本級(jí)資金下達(dá)高于2021年資金額度為合格。(市衛(wèi)生健康委落實(shí)對(duì)各區(qū)衛(wèi)生健康委的檢查)
(二)職業(yè)健康檢查信息報(bào)送情況。檢查轄區(qū)職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)本年度職業(yè)健康檢查人數(shù)、職業(yè)禁忌證及疑似職業(yè)病檢出人數(shù)等核心信息的報(bào)送完整性、準(zhǔn)確性、結(jié)果真實(shí)性以及數(shù)據(jù)提交及時(shí)性情況;本年度應(yīng)當(dāng)報(bào)送職業(yè)健康檢查個(gè)案信息的職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)名單及數(shù)量,實(shí)際報(bào)送個(gè)案信息的職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)數(shù)量,實(shí)際信息個(gè)案報(bào)送機(jī)構(gòu)數(shù)與應(yīng)報(bào)送信息機(jī)構(gòu)數(shù)的比例。評(píng)估標(biāo)準(zhǔn):職業(yè)健康檢查個(gè)案信息報(bào)送機(jī)構(gòu)比例100%為合格;體檢機(jī)構(gòu)個(gè)案信息上報(bào)率達(dá)到95%為合格,其他特殊情況導(dǎo)致個(gè)案信息上報(bào)率不足95%的需單獨(dú)說(shuō)明。(市/區(qū)衛(wèi)生健康監(jiān)督所落實(shí)對(duì)各體檢機(jī)構(gòu)的檢查)
(三)職業(yè)病主動(dòng)監(jiān)測(cè)開(kāi)展情況。本年度選取職業(yè)病主動(dòng)監(jiān)測(cè)的區(qū)名單及數(shù)量,實(shí)際完成主動(dòng)監(jiān)測(cè)任務(wù)的區(qū)名單及數(shù)量;實(shí)際開(kāi)展主動(dòng)監(jiān)測(cè)的中小微企業(yè)所占比例;計(jì)劃及實(shí)際免費(fèi)接受職業(yè)健康檢查勞動(dòng)者人數(shù),是否存在以用人單位付費(fèi)職業(yè)健康檢查替代免費(fèi)職業(yè)健康檢查情況。評(píng)估標(biāo)準(zhǔn):除無(wú)責(zé)任主體的勞動(dòng)者外,監(jiān)測(cè)對(duì)象均為開(kāi)展工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)的中小微型企業(yè)的勞動(dòng)者;每個(gè)區(qū)實(shí)際接受免費(fèi)職業(yè)健康檢查且個(gè)案數(shù)據(jù)符合主動(dòng)監(jiān)測(cè)要求的勞動(dòng)者實(shí)際人數(shù)不低于400人為合格。(市疾控中心落實(shí)對(duì)各區(qū)疾控中心的檢查)
(四)塵肺病篩查開(kāi)展情況。計(jì)劃開(kāi)展塵肺病篩查醫(yī)院數(shù)量,實(shí)際完成塵肺病篩查醫(yī)院數(shù)量;胸片審核確認(rèn)情況及塵肺病影像學(xué)改變患者的隨訪調(diào)查情況。評(píng)估標(biāo)準(zhǔn):完成篩查工作的醫(yī)院數(shù)量不少于任務(wù)數(shù);由市疾控中心組織專家對(duì)塵肺病影像學(xué)改變患者的胸片或CT片進(jìn)行審核確認(rèn),各區(qū)疾控中心對(duì)確認(rèn)后的95%以上的塵肺病影像學(xué)改變患者進(jìn)行隨訪調(diào)查為合格。(市疾控中心落實(shí)對(duì)各篩查醫(yī)院、區(qū)疾控中心的檢查)
(五)職業(yè)病診斷報(bào)告情況。職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)總數(shù),本年度實(shí)際開(kāi)展職業(yè)病診斷的機(jī)構(gòu)數(shù)量,本年度實(shí)際報(bào)告職業(yè)病的診斷機(jī)構(gòu)數(shù)量,本年度診斷機(jī)構(gòu)診斷的新發(fā)職業(yè)病病例數(shù)量,本年度實(shí)際報(bào)告新發(fā)病例數(shù)量,職業(yè)病患者死亡情況,職業(yè)病診斷時(shí)間和網(wǎng)絡(luò)報(bào)送時(shí)間。評(píng)估標(biāo)準(zhǔn):本年度開(kāi)展診斷工作并按要求報(bào)告的職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)比例達(dá)到90%為合格,本年度新發(fā)職業(yè)病病例報(bào)告比例100%為合格,本年度未發(fā)生職業(yè)病遲報(bào)、漏報(bào)情況為合格。(市/區(qū)衛(wèi)生健康監(jiān)督所落實(shí)對(duì)各職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)的檢查)
(六)職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)質(zhì)量考核情況。轄區(qū)內(nèi)備案的職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)數(shù)量,參加實(shí)驗(yàn)室間比對(duì)的職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)數(shù)量,實(shí)驗(yàn)室間比對(duì)合格的職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)數(shù)量;參加職業(yè)健康檢查質(zhì)量考核的機(jī)構(gòu)數(shù)量,質(zhì)量考核發(fā)現(xiàn)的不符合項(xiàng)數(shù)量,發(fā)現(xiàn)存在不符合關(guān)鍵項(xiàng)的機(jī)構(gòu)數(shù)量。質(zhì)量考核參考中國(guó)疾控中心印發(fā)的《職業(yè)健康檢查質(zhì)量控制規(guī)范(試行)》有關(guān)要求,不符合項(xiàng)與關(guān)鍵項(xiàng)詳見(jiàn)中國(guó)疾控中心職業(yè)衛(wèi)生所《2022年重點(diǎn)職業(yè)病監(jiān)測(cè)技術(shù)方案》,評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)本辦法職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)質(zhì)量考核相關(guān)內(nèi)容。(職業(yè)健康檢查質(zhì)量控制和改進(jìn)中心落實(shí)對(duì)體檢機(jī)構(gòu)的質(zhì)量考核)
(七)職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)質(zhì)量評(píng)估情況。轄區(qū)內(nèi)職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)數(shù)量,參加質(zhì)量評(píng)估的職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)數(shù)量,質(zhì)量評(píng)估發(fā)現(xiàn)不符合項(xiàng)(即需要機(jī)構(gòu)整改項(xiàng)目)數(shù)量。具體質(zhì)量評(píng)估方法見(jiàn)本辦法職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)評(píng)估方法相關(guān)內(nèi)容。(職業(yè)病診斷質(zhì)量控制和改進(jìn)中心落實(shí)對(duì)診斷機(jī)構(gòu)的質(zhì)量考核)
(八)職業(yè)性塵肺病患者隨訪調(diào)查與康復(fù)管理情況。截至2021年底,轄區(qū)內(nèi)已報(bào)告職業(yè)性塵肺病患者人數(shù),2022年隨訪調(diào)查到的患者人數(shù)(指生存與保障情況已清楚的人數(shù))及網(wǎng)絡(luò)報(bào)送信息情況,未隨訪調(diào)查到生存與保障情況的患者;轄區(qū)內(nèi)臨床診斷塵肺病存活患者人數(shù)及地區(qū)分布;塵肺病康復(fù)站(點(diǎn))數(shù)量及名單、塵肺病康復(fù)工作惠及患者人數(shù)、參與康復(fù)的患者人數(shù)與患者人次。參與康復(fù)的患者滿意度達(dá)到85%為合格。(市衛(wèi)生健康委落實(shí)對(duì)各塵肺病康復(fù)站點(diǎn)的檢查,市疾控中心落實(shí)對(duì)各區(qū)疾控中心的檢查)
四、實(shí)施職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)質(zhì)量考核
依據(jù)《職業(yè)健康檢查管理辦法》(國(guó)家衛(wèi)生健康委令第2號(hào)),職業(yè)健康檢查質(zhì)量控制和改進(jìn)中心應(yīng)當(dāng)開(kāi)展職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室間比對(duì)、質(zhì)量核查等質(zhì)量考核工作。2022年在北京市備案的全部職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)均應(yīng)納入質(zhì)量考核。具體考核方法如下:
(一)依據(jù)《職業(yè)健康檢查質(zhì)量控制規(guī)范(試行)》有關(guān)要求,通過(guò)查閱文件、詢問(wèn)有關(guān)人員、答卷等方式,對(duì)職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)質(zhì)量控制體系組織架構(gòu)、管理運(yùn)行、內(nèi)部質(zhì)量管理、檔案管理、信息化建設(shè)、外部質(zhì)量管理等方面情況分別進(jìn)行質(zhì)量考核。重點(diǎn)考核職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)的質(zhì)量控制體系運(yùn)行是否正常以及能否保證職業(yè)健康檢查工作質(zhì)量。
(二)通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)查看和查驗(yàn)固定資產(chǎn)相關(guān)單據(jù)的方式,對(duì)開(kāi)展職業(yè)健康檢查的設(shè)備種類及數(shù)量能否滿足開(kāi)展相應(yīng)職業(yè)健康檢查的要求進(jìn)行檢查。
1.粉塵類:高千伏X射線機(jī)或數(shù)字化X射線機(jī)(DR)、肺功能儀等。
2.化學(xué)因素類:離子計(jì)或精密酸度計(jì)、分析天平、分光光度計(jì)等。根據(jù)各體檢機(jī)構(gòu)化學(xué)因素的體檢范圍,增加相應(yīng)的設(shè)備,如備案機(jī)構(gòu)可以開(kāi)展鉛作業(yè)人員體檢,則應(yīng)配備原子吸收光譜儀。
3.物理因素類:根據(jù)各體檢機(jī)構(gòu)物理因素的體檢范圍,應(yīng)配備相應(yīng)的設(shè)備,如備案機(jī)構(gòu)可以開(kāi)展噪聲作業(yè)人員體檢,則應(yīng)配備純音電測(cè)聽(tīng)儀、隔音測(cè)聽(tīng)室、耳聲發(fā)射等。
4.生物因素類:根據(jù)各體檢機(jī)構(gòu)生物因素的體檢范圍,應(yīng)配備相應(yīng)的設(shè)備,布魯氏菌等檢驗(yàn)所需的儀器設(shè)備的光學(xué)顯微鏡、恒溫培養(yǎng)箱、二氧化碳培養(yǎng)箱、凈化工作臺(tái)、高壓蒸汽滅菌器、電熱鼓風(fēng)干燥箱、高速離心機(jī)、恒溫水槽或水浴鍋等。
(三)通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)詢問(wèn)、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)操、現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)和實(shí)驗(yàn)室間比對(duì)等方式對(duì)重點(diǎn)職業(yè)病監(jiān)測(cè)范圍內(nèi)的職業(yè)健康檢查部分指標(biāo)進(jìn)行質(zhì)量評(píng)估和考核(考核信息填寫表2-1)。
1.接塵人員職業(yè)健康檢查:現(xiàn)場(chǎng)抽取50名接觸粉塵人員的正前位X線胸片或DR片,不足50人的全部抽取,其中粉塵作業(yè)職業(yè)禁忌證或疑似塵肺病胸片不少于15人,不足15人的全部抽取,其余可為正?;蚱渌惓5男仄?。首先由專家組判定攝片質(zhì)量,然后由專家進(jìn)行讀片,與機(jī)構(gòu)主檢醫(yī)師的結(jié)論進(jìn)行對(duì)比,正確判斷率達(dá)到80%以上為合格。
2.接鉛人員職業(yè)健康檢查:向參加評(píng)估和考核的職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)發(fā)放兩個(gè)不同血鉛水平的盲樣,進(jìn)行血鉛盲樣檢測(cè)。全市范圍內(nèi)應(yīng)制備不少于4個(gè)濃度的血鉛盲樣,至少兩個(gè)低濃度、兩個(gè)高濃度。血鉛實(shí)驗(yàn)室比對(duì)結(jié)果誤差超出范圍(一般為均值±2倍標(biāo)準(zhǔn)差)為不符合,若兩個(gè)盲樣結(jié)果均不符合要求為不合格,需立即進(jìn)行整改;若僅一個(gè)盲樣結(jié)果不符合要求,提示存在不確定性,體檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行自查后需再次進(jìn)行血鉛盲樣檢測(cè)。
3.接噪人員職業(yè)健康檢查:現(xiàn)場(chǎng)考核純音測(cè)聽(tīng)的操作,專家組準(zhǔn)備20名以上接觸噪聲作業(yè)的勞動(dòng)者的聽(tīng)力圖譜及其對(duì)應(yīng)的職業(yè)史及一般情況,由機(jī)構(gòu)主檢醫(yī)師現(xiàn)場(chǎng)分析聽(tīng)力圖譜并作出結(jié)論,對(duì)醫(yī)師作出的結(jié)論是否正確進(jìn)行判定。正確判斷率達(dá)到90%及以上為合格。
(四)需現(xiàn)場(chǎng)抽取個(gè)案紙質(zhì)職業(yè)健康檢查報(bào)告或職業(yè)健康檢查表進(jìn)行核實(shí)(考核信息填寫表2-2、表2-3、表2-4、表2-5)。職業(yè)健康檢查數(shù)量在5000人以下的,抽取1%的個(gè)案紙質(zhì)職業(yè)健康檢查報(bào)告或職業(yè)健康檢查表,在監(jiān)測(cè)系統(tǒng)中核實(shí)填報(bào)信息,5001-10000人的機(jī)構(gòu)抽取0.5%的個(gè)案紙質(zhì)資料進(jìn)行核實(shí),10000人以上的機(jī)構(gòu)抽取0.3%的個(gè)案紙質(zhì)資料進(jìn)行信息核實(shí),在抽取的個(gè)案中再抽取20%的勞動(dòng)者進(jìn)行電話核實(shí),重點(diǎn)核實(shí)接觸相應(yīng)職業(yè)病危害因素的種類、工齡、崗位、職業(yè)健康檢查類型等信息。
(五)抽查職業(yè)健康檢查個(gè)案上報(bào)率:從近一個(gè)月內(nèi)已經(jīng)完成職業(yè)健康檢查的用人單位中,現(xiàn)場(chǎng)隨機(jī)抽取20家單位的勞動(dòng)者職業(yè)健康檢查的資料,檢查監(jiān)測(cè)系統(tǒng)中的職業(yè)病監(jiān)測(cè)信息(含個(gè)案信息)上報(bào)情況,用人單位不足20家的全部抽取。上報(bào)率達(dá)到95%為合格。
(六)當(dāng)年度實(shí)際未開(kāi)展職業(yè)健康檢查工作的職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu),應(yīng)提交書(shū)面報(bào)告說(shuō)明未開(kāi)展工作原因。
(七)血鉛實(shí)驗(yàn)室間比對(duì)結(jié)果、接塵人員胸片正確判斷率、噪聲聽(tīng)力圖譜正確判斷率為關(guān)鍵項(xiàng)。
北京市職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)質(zhì)量控制考核程序和考核要點(diǎn),由北京市職業(yè)健康檢查質(zhì)量控制和改進(jìn)中心依據(jù)中國(guó)疾控中心職業(yè)衛(wèi)生所發(fā)布的《重點(diǎn)職業(yè)病監(jiān)測(cè)技術(shù)方案》《職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)質(zhì)量控制考核程序》《職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)質(zhì)量控制考核表(試行)》等的要求另行制定和發(fā)布。
五、實(shí)施職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)質(zhì)量評(píng)估
職業(yè)病診斷質(zhì)量控制和改進(jìn)中心對(duì)各職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)進(jìn)行質(zhì)量評(píng)估,2022年在北京市備案的全部職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)均應(yīng)納入評(píng)估。具體評(píng)估方法如下:
1.通過(guò)查閱文件方式,檢查職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)的質(zhì)量控制體系文件能否滿足開(kāi)展職業(yè)病診斷工作的要求。
2.通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)查看、查驗(yàn)固定資產(chǎn)及相關(guān)單據(jù),檢查開(kāi)展職業(yè)病診斷的設(shè)備種類能否滿足開(kāi)展相應(yīng)職業(yè)病診斷的要求。
3.每家職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)抽取不少于20例的職業(yè)病診斷證明書(shū),診斷少于20例的全部抽取,抽取的病例應(yīng)覆蓋診斷資質(zhì)范圍內(nèi)的各類職業(yè)病,其中職業(yè)性塵肺病抽取不少于10例,少于10例的全部抽取,核對(duì)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)上報(bào)信息的準(zhǔn)確性和及時(shí)性;同時(shí),抽取接塵工齡<5年的和>10年的各5例,不足5例的全部抽取,對(duì)其接塵工齡、崗位向勞動(dòng)者進(jìn)行電話核實(shí)。
4.在診斷機(jī)構(gòu)現(xiàn)有診斷醫(yī)師中隨機(jī)分別抽取1名塵肺病和噪聲聾診斷醫(yī)師,對(duì)20張胸片(應(yīng)包含正常胸片、各期塵肺病胸片、其他異常胸片,其中壹期、貳期塵肺胸片不少于10張),20份聽(tīng)力圖譜(應(yīng)包含輕度、中度、重度噪聲聾及其他異常的聽(tīng)力圖譜),按要求完成相應(yīng)測(cè)試,并對(duì)測(cè)試結(jié)論進(jìn)行判定。評(píng)估標(biāo)準(zhǔn):塵肺病診斷醫(yī)師對(duì)高千伏X線或DR正前位胸片讀片結(jié)果正確率達(dá)80%以上、噪聲聽(tīng)力圖譜分析結(jié)果正確判定率90%以上為合格(評(píng)估結(jié)果填寫表2-6)。
北京市職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)質(zhì)量控制考核程序和考核要點(diǎn),由北京市職業(yè)病診斷質(zhì)量控制和改進(jìn)中心依據(jù)中國(guó)疾控中心職業(yè)衛(wèi)生所發(fā)布的《重點(diǎn)職業(yè)病監(jiān)測(cè)技術(shù)方案》等的要求另行制定和發(fā)布。
附件:
2-1:職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)質(zhì)量考核結(jié)果匯總表.doc
2-2:職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)體檢個(gè)案關(guān)鍵信息現(xiàn)場(chǎng)核查記錄表.docx
2-3:職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)體檢個(gè)案關(guān)鍵信息核查匯總表.docx
2-4:職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)工作情況匯總表.docx
2-5:職業(yè)健康指標(biāo)常規(guī)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)審核情況匯總表.doc
2-6:職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)質(zhì)量評(píng)估結(jié)果匯總表.doc