各市人民政府，省政府有關廳委、直屬機構：
為貫徹落實《國務院關于切實落實政策保證市場供應維護副食品價格穩定的緊急通知》（國發明電［2007］1號，以下簡稱緊急通知）精神和省政府第406次業務會議要求，切實搞好豬肉儲備，保障豬肉等副食品市場供應，經省政府同意，現就落實豬肉儲備制度，做好市場供應工作通知如下：
一、盡快落實豬肉儲備制度
《國務院關于促進生豬生產發展穩定市場供應的意見》（國發［2007］22號）、國務院緊急通知以及省政府第30次省長辦公會議都要求各地要建立健全豬肉儲備制度，明確了豬肉儲備的具體標準，落實了工作責任。特別是緊急通知中強調“如發生斷檔、脫銷，要追究當地政府主要負責人的責任”。前一時期，各地區、各有關部門按照國務院和省政府的要求，積極抓好豬肉儲備工作的落實，取得一定成效。但是，仍有一些地方和部門存在認識不到位、行動不迅速、措施不具體、執行不得力等問題。實施豬肉儲備是保障市場供應、防范斷檔、脫銷的重要措施，各地區、各有關部門務必高度重視，嚴肅執行。各市要按照國務院和省政府第30次省長辦公會議的要求，盡快落實豬肉儲備制度，確保在8月27日足額落實應承擔的市級儲備任務。
二、切實保障副食品市場供應
各地區、各有關部門要切實增強做好副食品市場供應的緊迫感和責任感，對人民群眾基本生活必須的副食品生產、購進、銷售、庫存數量情況進行認真調研和綜合分析，做到心中有數，采取有力措施，搞好供求平衡。要加大市場監測工作力度，及時反映市場變化信息。要按照“企業為主體、市場化運作、政府積極推動”的原則，加強各種形式的副食品產銷銜接工作。要積極動員和鼓勵豬肉等副食品批發、零售、加工企業及販運大戶與生豬等主產區、種植和養殖大戶搞好對接，簽訂長期穩定的購銷合同。要在發展生豬生產、保證豬肉供應的同時，努力增加牛羊肉、禽肉、水產品、雞蛋、豆制品等豬肉替代品的生產和供應。要組織生產和流通企業，通過采取定點直供等多種辦法，確保學校、部隊、工廠、機關、工地等單位重點人群、重點部位的副食品供應。要組織好副食品的調運工作，認真落實鮮活農產品“綠色通道”政策、規范各類公路執法行為，清除運輸關卡，減免運輸收費，確保鮮活家產品運輸暢通，降低流通成本。
三、完善穩定副食品供應的應急預案
中秋、國慶等節日在即。各地區、各有關部門要精心組織好市場供應，提早安排，狠抓落實。針對當前豬肉等副食品市場供求形勢，盡快制定和完善重大節日《生活必需品市場供應突發事件應急預案》，從組織指揮、監測預警、應急處置等環節落實各項措施，明確工作責任。要注重發揮大型現代流通企業的作用選擇規模大、信譽好的加工、批發、零售企業，建立副食品“一條龍”加工投放網絡，確保節日市場副食品供應不斷檔、不脫銷，讓廣大人民群眾度過歡樂、祥和的節日。
四、進一步加強市場監管
各地區、各有關部門要積極組織清理整頓豬肉副食品流通環節的各種收費，取締非法收費，降低收費標準，減輕豬肉等生產、加工、銷售企業經營負擔。要進一步加強對畜禽屠宰、流通環節的監督管理，加大對生豬定點屠宰場（廠）、肉類批發、零售市場的檢查監管力度，嚴格執行宰前檢疫、宰后檢驗的規定，嚴厲打擊私屠濫宰、制售病害肉、注水肉和囤積居奇、哄抬物價等不法行為。商業部門要指導、監督肉類零售企業建立進貨檢查驗收制度；支持企業發展冷鏈物流，確保運輸環節冷鮮副食品質量安全。
各市政府要將落實本通知情況于8月27日前報省政府。
附件： 
各市市級應儲豬肉數量表.doc
遼寧省人民政府辦公廳
二○○七年八月二十二日
