各市、沈撫示范區市場監管局、發展改革委、工業和信息化局、住房城鄉建設局、農業農村局、商務局、文化和旅游局、國資委、廣播電視局、糧食和儲備局、知識產權局，各省屬企業：
《新時代推進遼寧品牌建設三年行動方案（2023—2025年）》已經有關部門共同研究通過，現印發給你們，請結合實際認真貫徹執行。
遼寧省市場監督管理局 遼寧省發展和改革委員會
遼寧省工業和信息化廳 遼寧省住房和城鄉建設廳
遼寧省農業農村廳 遼寧省商務廳
遼寧省文化和旅游廳 遼寧省人民政府國有資產監督管理委員會
遼寧省廣播電視局 遼寧省糧食和物資儲備局
遼寧省知識產權局
2023年11月9日
（此件公開發布）
新時代推進遼寧品牌建設三年行動方案（2023—2025年）
品牌是高質量發展的重要象征，加強品牌建設是滿足人民美好生活需要的重要途徑。為深入貫徹《質量強國建設綱要》《遼寧省質量強省建設綱要》《遼寧全面振興新突破三年行動方案（2023—2025年）》和《國家發展改革委等部門關于新時代推進品牌建設的指導意見》，加快推進品牌強省建設，進一步提升我省品牌的知名度、貢獻率和影響力，全面塑造遼寧品牌新形象，制定本行動方案。
一、總體要求
（一）指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，深入貫徹習近平總書記在新時代推動東北全面振興座談會上的重要講話精神和關于加強品牌建設的重要指示精神，立足新發展階段，完整、準確、全面貫徹新發展理念，積極融入和服務新發展格局，以深化供給側結構性改革為主線，以滿足人民群眾日益增長的美好生活需要為根本目的，圍繞我省重點區域、重點產業、重點企業，培育打造一批品質卓越、特色鮮明的品牌領軍企業和一大批“遼字號”的遼寧品牌，宣傳遼寧品牌文化、講好遼寧品牌故事，努力構建多元主體參與的大品牌建設工作格局，不斷推進遼寧品牌高質量發展。
（二）基本原則。
——堅持政府引導、社會共建。強化部門間統籌協調、聯合聯動、系統推進，加強品牌發展戰略研究與規劃引導，突出重點引領、分類指導。充分調動社會各方力量，搭建平臺，齊抓共建，營造共建共享的品牌建設生態環境。
——堅持市場導向、企業主體。充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，圍繞消費需求，優化產品和服務供給。強化企業在品牌建設中的主體地位，增強品牌意識，激發企業提升質量和培育品牌的內生動力。
——堅持質量為先、創新驅動。引導企業強化質量意識，誠信守法經營，夯實品牌提升的質量技術基礎，加強全面質量管理。鼓勵企業不斷提高自主創新能力，推動產學研融合發展。
（三）發展目標。到2025年，我省品牌建設初具成效，企業品牌、產業品牌、區域品牌體系初步形成，認證“遼寧優品”集群品牌20個，新增地理標志產品專用標志使用經營主體200戶，全國名特優新農產品達到100個，省級以上老字號品牌企業達到200家以上，培育國家級專精特新“小巨人”企業達300家，中國建設工程魯班獎累計達70項。品牌建設促進體系、支撐體系、保護體系更加健全，遼寧品牌在國內外的知名度、美譽度和影響力全面提升，多維一體的品牌宣傳推廣機制基本形成，企業爭創品牌、大眾信賴品牌的氛圍更加濃厚。
二、重點任務
（一）區域品牌培育行動。
1.全面實施“遼寧優品”工作。培育“遼寧優品”品牌，打造一批品質卓越、信譽過硬、競爭力強、社會公認的“遼寧優品”集群品牌，推動遼寧特色優勢現代化產業體系建設。按照高標準、嚴認證、強監管、優服務、可追溯建設要求，建立完善“遼寧優品”標準體系、認證體系、監管服務體系，建立健全培育、認證、推廣、監管和技術支撐、政策扶持等全周期、全方位運行機制。強化“遼寧優品”質量技術創新，優化“遼寧優品”質量技術服務，提升企業質量品牌創建能力。加強宣傳推廣，提升“遼寧優品”的知名度和影響力。
2.提升優化“遼寧建造”品牌。鼓勵企業積極參與魯班獎、詹天佑獎、國優工程等行業大獎評選，開展遼寧省勘察設計大師評選。促進企業加大先進建造技術研發投入，推行工程建設項目全周期數據共享和信息化管理，推動新型建筑工業化與智能化協同發展。積極推進綠色建筑和綠色施工，強化建筑企業合同履約能力，完善建筑工程企業資質審批和信用評價體系，引導企業在履行社會責任中守品牌、創品牌。開展“補短板、強監管、樹標桿”行動，做好重大水利工程質量創優工作。推動科技信息技術與工程建設行業深度融合，以創新驅動引領品牌發展。
3.加快推動“老字號”品牌發展。推進遼寧老字號認定和中華老字號推薦工作，不斷完善老字號名錄體系。支持老字號開拓市場，引導老字號企業參加各類宣傳推介活動，持續擴大國內外市場影響力。支持舉辦老字號文化創意活動，深入挖掘老字號傳統文化和獨特技藝，創作富含時尚元素、符合國潮消費需求的作品，延伸老字號品牌價值。
4.強力推進“地理標志”品牌建設。以地理標志保護產品和地理標志商標為載體，整合域內地理標志資源，持續推進實施地理標志助力鄉村振興行動，加強地理標志產品標準體系建設，積極引導市場主體合理使用地理標志專用標志，強化地理標志保護與運用工作，打造一批品質優越、特色鮮明的地理標志品牌，擴大地理標志產品影響力，做強一批以地理標志品牌為核心帶動力的特色支柱產業，促進區域特色經濟發展。
5.著力培育“遼寧示范區”品牌。加強“遼寧省質量品牌提升示范區”建設，緊密結合地方產業鏈和產業基礎實際，打造一批質量引領力強、品牌美譽度高的產業集群，爭創全國質量品牌提升示范區，助推區域經濟高質量發展。整合各行業區域品牌，整體推進區域品牌運用、價值評估和知識產權融資，強化區域品牌使用管理和保護。
（二）產業品牌提升行動。
6.打造優質農業品牌。聚焦完善現代農業產業體系、培育壯大鄉村產業新業態、實施鄉村建設行動等農業發展戰略，支持省級區域公用品牌和產業集群品牌建設。堅持“一縣一園、一鎮一業、一村一品”，深入實施“三品一標”提升行動，強龍頭、補鏈條、興業態、樹品牌，大力推進農產品精深加工，做好“土特產”文章，培育一批在國內外有影響力的遼寧農產品品牌，推動食品企業品牌創建，建設食品工業大省。深入推進優質糧食工程，積極組織參加中國糧食交易大會等大型農產品交易展會，搭建產銷對接平臺，提升“遼寧好糧油”品牌影響力。
7.做強優勢制造業品牌。立足先進制造業集群發展，實施優勢產業品牌提升工程，圍繞航空裝備、船舶與海工裝備、數控機床等12個有影響力的優勢產業集群和新能源汽車、生物醫藥、節能環保等10個戰略性新興產業集群，培育一批國內外一流高價值品牌。促進中小企業專精特新發展，推進產業鏈和創新鏈融合對接，提高供給體系質量，推動創新轉型和結構調整，加快形成一批高端自主品牌，實現“遼寧制造”向“遼寧創造”轉變。推動數字經濟和實體經濟深度融合發展，培育一批具有影響力的數字經濟領軍企業。建設一批智能工廠和數字化車間，培育一批數字化轉型標桿企業。
8.壯大升級服務業品牌。提升服務業品牌核心價值。加快金融、物流、研發設計、商務咨詢、人力資源、節能環保等生產性服務業向專業化、價值鏈高端延伸，培育研發設計、檢驗檢測等高技術服務業。壯大會展經濟，打造一批高水平國際性會議會展品牌。推動商貿、健康、養老、體育、家政、餐飲等生活性服務業向高品質和多樣化升級。擦亮旅游品牌，推進自駕、露營等新興旅游創新發展，充分挖掘自然生態、歷史文化和民族風情資源，優化提升遼寧旅游整體形象品牌，打造東北亞休閑旅游目的地。
（三）企業品牌塑造行動。
9.實施“品牌強企”戰略。開展企業品牌培育機制研究，健全品牌企業培育制度，制定遼寧省企業品牌培育指南，為企業品牌建設工作提供科學指引。實施商標品牌戰略，強化商標品牌資產管理，提升品牌核心價值和品牌競爭力。支持品牌企業聯合新建省級以上創新平臺和新型研發機構，協同解決核心關鍵技術難題，培育品牌發展新增長點。鼓勵企業推進產品設計、文化創意、技術創新與品牌建設融合發展，建設品牌專業化服務平臺，提升品牌營銷服務、廣告服務等策劃設計水平。舉辦企業品牌創新發展論壇、品牌故事大賽、優秀品牌案例征集等活動，推動企業文化軟實力提升，釋放品牌效應。
10.打造政府質量獎標桿。加大中國質量獎培育孵化力度，支持優勢特色企業爭創中國質量獎。聚焦我省優勢特色產業，高質量做好省長質量獎評選工作，對省長質量獎未破零的地區加強指導。推動各地區結合產業實際，做好市長質量獎、縣（區）長質量獎評選工作。加大對各級政府質量獎獲獎企業的典型宣傳，利用“質量月”等活動平臺組織企業開展廣泛交流。篩選成熟度高、美譽度高的先進質量管理模式，在全省復制推廣，引導企業追求卓越績效。
11.發揮頭部企業引領作用。發揮大型骨干企業特別是中央駐遼企業、省屬國有企業示范引領作用，促進企業品牌建設與企業經營良性互動。推動頭部企業實施品牌提升行動，加強品牌戰略規劃、塑造特色品牌理念、科學搭建品牌架構，推進品牌國際化運營與傳播，加快建設世界一流企業，以品牌建設助力遼寧高質量發展。
（四）品牌強基固本行動。
12.強化質量基礎設施支撐。推進質量基礎設施“一站式”服務，不斷夯實質量技術基礎。聚焦優勢產業、新興產業，加強國家級、省級產業計量測試中心與產品質量檢驗中心培育建設，部署實施一批重大科技項目，突破一批“卡脖子”技術。積極培育重點實驗室、工程研究中心、企業技術中心，提高自主創新能力。引導企業建立以質量為核心的品牌成長機制，支持企業實施全產業鏈質量提升。圍繞重點領域，開展對標達標，培育一批企業標準“領跑者”。
（五）品牌宣傳推廣行動。
13.提升全民品牌意識。加快營造品牌文化，增強全民品牌意識，引導消費者重視品牌、關注品牌，促進消費向綠色、健康、安全發展。構建遼寧品牌對外營銷推廣體系，鼓勵企業開展遼寧品牌展示專題活動，通過舉辦名品博覽會等推動遼寧品牌與國內外市場實現強鏈接，組織品牌企業積極參加中國品牌博覽會和中國品牌發展國際論壇等大型品牌活動，加強同國內外組織、中外主流媒體機構、中外智庫、跨國企業等深化合作，全面提高品牌營銷能力。
14.講好遼寧品牌故事。推廣品牌創新應用路徑，發揮省級主流媒體導向作用，依托網絡、電視、新媒體等線上線下平臺打造遼寧品牌傳播矩陣，增加遼寧品牌曝光量，逐步擴大品牌影響力。在主流媒體設立“品牌遼寧”欄目，講好中國品牌故事遼寧篇，推進品牌故事“講歷史、重文化、入民心”。持續辦好“中國品牌日”遼寧展館活動，通過線上線下展示、直播帶貨等形式，全方位展示遼寧品牌。加強對重點品牌的宣傳，充分釋放媒體資源和品牌優勢，定期推出品牌創新創意活動，積極營造良好的品牌氛圍。
（六）品牌成長護航行動。
15.全面加強品牌保護。推動建立企業自我保護、行政保護、司法保護三位一體的品牌保護工作機制。開展遼寧品牌誠信創建行動，推動企業將守法誠信要求落實到生產經營各環節，加強中華老字號、遼寧老字號和地理標志保護，培育一大批誠信經營、守信踐諾的標桿企業。鼓勵企業在品牌信用建設中應用綜合信用評價或行業信用評價展示自身信用狀況。統籌推進商標、字號、專利、著作權等保護工作，完善品牌維權和爭端解決機制，通過聯合執法、專項行動等手段嚴厲打擊各種品牌違法行為。提升企業品牌維權意識，暢通品牌糾紛調解、仲裁、訴訟等維權渠道，嚴防“劣幣驅除良幣”。對接國家重大發展戰略，加強知識產權高質量創造、高標準保護、高效益運用、高效能管理，密切知識產權國際國內合作，推進知識產權融合發展。
16.不斷完善品牌服務。加強品牌建設咨詢服務，發揮中介組織作用，為企業提供品牌價值評定、培育咨詢、形象宣傳、產品推廣等服務。按照國家部署，積極實施中國精品培育行動。對接中國品牌建設促進會，建立品牌培育戰略合作關系，加強與品牌建設先進地區的工作經驗交流。依托遼寧省品牌建設促進會，圍繞實施遼寧品牌建設工程，建立品牌評價標準體系，開展品牌價值評估，指導企業完善品牌培育、品牌建設，會同相關機構開展品牌宣傳、推介、維權等活動。建設品牌領域高端智庫，充分整合在遼高校、科研院所、企業、咨詢機構的品牌人才力量，加強品牌建設理論、規劃、政策研究，推動與企業實踐相融合，不斷提升品牌服務供給能力。
三、保障措施
（一）加強組織領導。建立跨部門的品牌建設工作聯動機制，加強統籌協調，形成工作合力。健全重點工作推進機制和品牌建設促進機制，充分調動行業協會、科研院所、新聞媒體等力量，形成品牌建設合力。各地各有關部門要加強協同配合，進一步細化任務、明確責任、創新方式，確保全省品牌建設工作穩步推進。
（二）強化政策支持。各地各有關部門要健全獎勵制度，加大對自主品牌發展的支持力度。鼓勵通過市場化運作，引導社會資金投入品牌建設。鼓勵企業在重大裝備和重點工程中使用優質品牌產品。不斷完善品牌建設支持政策，鼓勵支持重點企業加大品牌建設投入、建立品牌管理體系、提高品牌培育能力。
（三）抓好典型示范。全省要定期跟蹤調度品牌建設工作推進落實情況，及時總結推出一批品牌建設典型案例，加強宣傳報道，樹立品牌標桿企業。充分發揮知名品牌導向和示范帶動作用，為品牌發展營造良好氛圍，推動人民群眾對遼寧品牌的滿意度進一步提高。
