為深入推進公平競爭政策實施,引導經營者落實反壟斷合規主體責任,促進經營主體依法實施集中,近日,重慶市市場監督管理局正式制定發布《重慶市經營者集中反壟斷合規指引》(以下簡稱《指引》)暨《重慶市市場監督管理局經營者集中提醒敦促函》(以下簡稱《提醒敦促函》)。這是重慶市市場監管局自2022年8月1日起開展經營者集中簡易案件試點審查工作以來首次出臺經營者集中監管領域合規文件,旨在引導本市經營者依法依規開展經營者集中申報,對提升經營者集中常態化監管水平具有重要意義。
經營者競爭合規是經營者依照反壟斷法相關規定開展生產經營活動,積極參與市場競爭的邊界和底線,也是政府主管部門寓服務于監管之中,培育厚植競爭文化,持續激發市場活力的重要抓手。《指引》聚焦經營者集中監管特點以及企業合規需求,從經營者集中概述、申報指南、法律制度、企業常見問題解答、企業合規建議等方面為企業提供有益參考,企業可以根據經營規模、管理模式、集中頻次、合規體系等自身情況,建立健全內部合規管理制度,增強合規管理能力。
《提醒敦促函》作為推進經營者集中常態化監管的重要舉措,對于經營者存在未依法申報、違反審查決定等違法實施經營者集中風險的,提醒敦促經營者做好相關風險的預防和整改,所涉企業需根據要求全面梳理和分析自身在經營者集中領域的反壟斷合規情況,一方面有助于增強市場監管部門反壟斷監管的有效性和規范性,另一方面也有助于提高經營者集中反壟斷合規意識和管理水平,及時預防和制止壟斷行為,保護市場公平競爭。
下一步,市市場監管局將突出經營者、商協會、申報代理人等重點對象,多層次全方位地開展競爭合規宣貫活動,切實提高市場監管部門服務經營者合規發展、中小企業和消費者維護自身合法權益的能力,適時遴選推廣合規典型案例,在全社會營造競爭合規的良好氛圍。
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