一、制定背景
餐飲業高質量發展與人民群眾生活息息相關，對經濟發展有重要意義。但在實際工作中，開辦餐飲店面臨著受眾群體廣泛、申請事項高頻面廣、申請環境相對復雜、申請人員素質不一等因素，影響了開辦進度。為深入貫徹落實《國務院關于進一步優化政務服務提升行政效能推動“高效辦成一件事”的指導意見》（國發〔2024〕3號），推動政務服務提質增效，從企業群眾視角出發，聚焦需求,以有解思維破除發展障礙，為餐飲企業提供精準化個性化衍生服務，提升企業辦事的滿意度、獲得感，結合我市實際，制定本方案。
二、服務對象
煙臺市范圍內已領取營業執照，需要一并辦理食品經營許可證（小餐飲登記）、戶外招牌設施設置規范管理、公眾聚集場所投入使用、營業前消防安全檢查的經營主體。
三、主要內容
《工作方案》分別明確了總體目標、受理條件、聯辦事項、辦理流程、職責分工、工作要求等重點內容，并以附件形式對包括申請表單、申請材料、操作指南、辦事指南等進行了細致規定。
四、實施依據
《中華人民共和國食品安全法》《食品經營許可和備案管理辦法》；《中華人民共和國消防法》《城市戶外廣告和招牌設施技術標準》《煙臺市戶外廣告和牌匾標識設置管理辦法》《煙臺市戶外廣告和牌匾標識設置技術導則》
五、特色亮點
《工作方案》在政策統籌、業務協同、系統融合、數據共享、基層落地等方面集中發力，實現了線上線下不同渠道“一次告知、一套材料、一次申請、一窗（端）受理、一同勘驗、一網辦理、一并出件”，線上線下雙融合、一體化集成服務，將多個部門相關聯的“單事項”整合為企業和群眾視角的“一件事”，推進我市“開辦餐飲店一件事”工作提質增效。
一是服務事項集成統一。依托山東省一體化政務服務平臺，將食品經營許可核發（餐飲服務經營者）、規范戶外招牌設施設置、公眾聚集場所投入使用、營業前消防安全檢查3個事項進行集成服務改革。
二是辦理方式線上線下。辦事群眾根據實際情況，選擇通過登錄省政務服務網或各級政務中心線下綜合窗口進行申請。線上根據情形問答，選擇需要辦理事項。群眾也可通過線下，由綜合窗口工作人員引導收取《“開辦餐飲店一件事”》申請表，并在綜窗系統上傳申請表和其他應交材料。
三是審批流程大幅優化。申請人提交申請材料后，由省一體化政務服務平臺統一受理，分發申請表單和申請材料至自建業務系統辦理，辦理結果再統一回流至省一體化政務服務平臺，確保收件、受理、辦理、結果反饋高效協同。辦理時限由48個工作日壓減為10個工作日，真正實現了讓“數據多跑路、群眾少跑腿”，提升辦事服務體驗感獲得感。
六、政策解讀咨詢電話
咨詢單位：煙臺市市場監督管理局行政許可服務科 咨詢電話：0535-6784099
相關法規：煙臺市市場監督管理局關于印發《煙臺市開辦餐飲店“一件事”工作方案》的通知 (煙市監字【2024】149號)
