近期,省局印發《甘肅省廣告發布活動合規指引(試行)》(以下簡稱《指引》)。旨在為企業提供較簡便可行的廣告發布活動規程,進一步規范廣告活動,切實保護好消費者的合法權益,維護好廣告市場秩序。
一、制定背景
近年來我省部分廣告企業特別是中小規模企業在廣告發布合規認識和能力建設方面還存在不足,加強合規指導的需求較為強烈。為貫徹落實國家總局和省委省政府關于加強市場監管和優化營商環境的決策部署,切實回應社會關切、服務企業做好合規建設,總結廣告監管工作經驗,立足監管實際,借鑒其他省份好的做法,根據《中華人民共和國廣告法》《互聯網廣告管理辦法》《甘肅省廣告條例》等法律法規,對廣告發布活動的相關規定和要求進行了歸納、整合,研究制定了《甘肅省廣告發布活動合規指引(試行)》。
二、主要內容
《指引》共三十條,包括廣告活動總體要求、活動主體責任義務、廣告內容合規要求、廣告發布負面清單等內容。主要聚焦廣告活動領域的合規建設內容,特別是在廣告內容合規要求方面對近年來違法率較高的互聯網廣告、藥品、保健食品、醫療美容等領域廣告發布內容進行了合規提示,不斷強化廣告發布主體責任。
三、主要特點
(一)突出以服務為宗旨。《指引》旨在引導和幫助廣告活動主體建立廣告發布合規管理體系,促進廣告企業健康發展。為更好服務企業,強化預防為先,要求省級、市級市場監管部門要加強合規宣傳培訓,同時鼓勵協會發揮橋梁紐帶作用,加強合規交流和培訓,服務企業高質量發展。
(二)突出以問題為導向。為幫助廣告活動經營主體更好理解廣告內容和相關領域可能面臨的法律風險,《指引》將法律、行政法規規定的的禁止生產、銷售的產品或者提供的服務,以及禁止發布廣告的商品或者服務整理為廣告發布負面清單。將近年來違法率較高的“三品一械”、醫療美容等領域廣告發布規定進行總結梳理,提示企業重點關注,提升指引實用性。
(三)突出以實效為基礎。《指引》作為甘肅省廣告活動中的專項指引,以實現廣告發布活動規范效果為目的,企業可以根據自身合規建設情況實施,避免增加額外合規成本。
政策文件:《甘肅省廣告發布活動合規指引(試行)》