各市、州、直管市、神農架林區市場監管局,有關技術機構:
為深入貫徹落實《市場監管總局辦公廳關于深入實施檢驗檢測促進產業升級行動的通知》(市監檢測發〔2024〕54號)精神要求,進一步凸顯檢驗檢測技術支撐作用,服務我省“51020”現代產業集群,提升重點產業鏈現代化水平,省市場監管局決定深入開展檢驗檢測促進產業優化升級(以下簡稱優化升級)行動,現就有關事項通知如下。
一、總體要求
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的二十大和二十屆三中全會、中央經濟工作會議及省委十二屆七次全會精神,圍繞加快推進質量強省建設,進一步推動制造業與服務業深度融合,發揮檢驗檢測賦能產業升級作用。堅持需求導向,充分調動檢驗檢測技術資源活力,加強檢驗檢測供需對接,引導形成有效匹配、互為支撐的供需循環,增強優質檢驗檢測技術服務的供給能力;堅持效果導向,提升檢驗檢測服務能級,引導檢驗檢測經營主體活力有效釋放,促進產業鏈提質增效,推動產業高質量發展;堅持創新導向,立足工作基礎與實踐經驗,注重政策機制與行業實踐相結合,探索創新先進有效的引導方式與服務模式,不斷建立健全優化升級的長效工作機制,助力產業整體向價值鏈的高附加值環節邁進。
二、主要措施
(一)加強檢驗檢測供需對接,引導檢企融合發展。組織專業領域頭部檢驗檢測機構、各級市場監管部門圍繞全省“51020”現代產業集群,對各地重點企業開展調研,摸清企業和產業基本情況,了解企業及產業檢驗檢測需求,幫助企業解決在研發、生產等環節存在的“檢不了、檢不全、檢不準”等問題;充分利用“世界認可日”“檢驗檢測開放日”等宣傳節點,組織開展多渠道多層次的檢企對接、技術幫扶等活動,引導檢驗檢測機構與產業鏈企業同題共答、機遇共享、要素共用、發展共進。
(二)聚焦重點產業鏈,開展關鍵技術和設備攻關。圍繞全省現代化產業體系建設重難點攻關需求,整合配置檢驗檢測服務資源,開展優化升級行動,助力導向攻克制約產業鏈發展的關鍵核心技術瓶頸。建立新一代測試技術體系,保障智能網聯汽車信息安全;創新關鍵部件檢測技術,賦能人工智能算力提升。通過推動檢驗檢測與光電子信息、新能源與智能網聯汽車、北斗、航空裝備、特殊鋼高端模具鋼、現代紡織、專用汽車等重點產業鏈融合發展,解決產品質量提升關鍵問題,提升湖北產業技術能力與競爭力,助力全省傳統產業轉型升級、新興產業提做大做強、未來產業加快布局。
(三)搭建數字化服務平臺,建立“線下+線上”服務新模式。鼓勵檢驗檢測機構提供質量設施“一站式”服務,加強檢驗檢測生產性互聯網服務平臺和產業互聯網建設,探索構建“互聯網+檢驗檢測”服務生態,推動檢驗檢測服務交易全流程線上化,雙向賦能數字化轉型。發揮湖北省市場“智慧監管一張網”的優勢,集成行政許可、監督管理、綜合查詢、智能分析等數據資源。加快推進先進制造業與檢驗檢測服務業深度融合、耦合共生,鼓勵建設創新活躍、效益顯著、質量卓越、帶動效應突出的“兩業融合”項目、平臺和示范園區。支持檢驗檢測機構與制造業企業建設共享實驗室,帶動產業鏈檢測能力整體提升。引導檢驗檢測機構發展定制化服務,打造“服務型制造”示范單位。
(四)突出重點任務和區域試點,創造示范性經驗。認真落實市場監管總局下達湖北的重點項目“建立新一代智能網聯汽車信息安全測試技術體系”,實行清單化管理、項目化推進,確保在今年內取得階段性成果,形成具有可復制意義的工作經驗。鞏固提升“四大融合”工作思路,選取基礎良好、成效顯著的區域和產業鏈,針對性開展省級試點創建。重點推動武漢“965”產業集群、咸寧生態產業、仙桃非織造布與黃鱔產業和南漳有機農業等開展試點創建,加強工作指導,明確特色方向和工作著力點,做到“一區域一經驗”,樹立檢驗檢測服務示范標桿,在全省范圍內形成引領作用,帶動全省各地不斷優化檢驗檢測服務配置與供給,實現穩企強鏈、提質增效,促進全省現代化產業體系創新發展。
(五)加強區域協作,匯聚系統化合力。持續推進落實湖北、江西、河南、湖南四省檢驗檢測合作備忘錄,圍繞中部四省產業發展共同需求,深化工作聯絡和合作,共同深入推進檢驗檢測交流與合作。進一步建設武漢城市圈檢測服務平臺、“襄十隨神”檢驗檢測服務平臺、“宜荊荊恩”公檢機構一體化發展聯盟等區域創新協調機制,在人才培養、產業科研、能力建設等方面開展長效合作,實現區域內檢測資源協同共享。探索地市區域內公檢中心融合發展。逐步形成以市州公檢中心為龍頭,縣域公檢中心為延伸的基層檢驗檢測服務體系,匯聚支撐區域產業轉型升級的合力。
(六)強化人才培養,打造創新型隊伍。聚焦檢驗檢測行業發展需求,創新檢驗檢測各類技術人才培養。聯合湖北省人社廳、省總工會、團省委、省婦聯等單位舉辦第二屆湖北工匠杯檢驗檢測職業行業技能大賽,營造檢驗檢測技能人才“比、學、趕、超”的良好氛圍。加強人才培養工作,與產業對接為生產企業實驗室管理和質量保障輸送知識與人才,培育發展操作規范、技術能力強、服務水平高、規模效益好的檢驗檢測機構,推動檢驗檢測服務業做優做強,支撐全省檢驗檢測行業力量持續提升。
三、工作要求
(一)抓好組織統籌,加強成果跟蹤。省市場監管局負責本省優化升級行動的總體部署、統籌推進和政策指導工作,各地市場監管局負責推進本轄區優化升級行動。強化對上一年度工作方案所涉項目和產業鏈有關工作安排的成果跟蹤和考核評價,各地要積極發揮檢驗檢測助推產業優化升級的引擎作用,結合本轄區產業鏈供應鏈優化升級需求和區域經濟發展特點,明確目標任務,推動現代檢驗檢測體系建設,更好服務產業升級發展和區域經濟發展。
(二)優化政策引導,強化協調保障。各單位要強化溝通協作,加強對項目進展的跟蹤確認、政策幫扶和技術指導,確保項目按照既定時間節點有序推進、按時完成。要將優化升級工作與檢驗檢測機構信用風險評價等創新性工作相結合,把支撐產業發展的能力和成果作為評價分級、爭先創優的重要依據。要協同相關部門策劃更多項目載體,吸引更多省內外知名檢驗檢測機構參與優化升級工作。
(三)抓好宣傳引導,及時提煉總結。要深入挖掘理念創新、組織創新、模式創新、技術創新、管理創新的典型案例,以典型引導、先進引路,進一步鼓勵檢驗檢測創新,加強對產業發展的技術支撐。加大宣傳引導力度,積極動員檢驗檢測機構、產業鏈供應鏈企業參與行動,組織開展多渠道多層次的檢企對接、技術幫扶等活動。各單位要積極探索形成可復制、可推廣的經驗做法,研究制定長效工作機制,鞏固深化行動成果,不斷擴大檢驗檢測促進產業優化升級的工作成效和影響力。請于10月30日前將年度典型案例、工作總結和情況匯總表(見附件)報送省市場監管局認檢處。
聯系人:朱婷;聯系電話:027-87360326;電子郵箱:304224210@qq.com。
附件:檢驗檢測促進產業優化升級行動實施情況匯總表
湖北省市場監督管理局
2024年8月29日
(此件公開發布)
附件
檢驗檢測促進產業優化升級行動實施情況匯總表
序號 | 指導單位 | 行動開展情況 | 工作成效 | ||||||||||
服務企業數量(家),其中中小微企業(家) | 參與檢驗檢測機構數量 (家次) | 搭建公共服務平臺數量 (個) | 開展企業人員培訓數量 (人次) | 開展技術幫扶數量 (次) | 開展能力驗證項目數量 (個) | 解決產品質量問題數量 (個) | 研制檢驗檢測標準數量 (個) | 研發檢驗檢測儀器設備數量(臺套) | 申請技術專利數量(項) | 促進中小微企業科技成果轉化數量(個) | 幫助企業降低成本提升產值(萬元) | ||
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