各市、縣（市、區(qū)）市場(chǎng)監(jiān)管局，省市場(chǎng)監(jiān)管局、省藥品監(jiān)管局各處（室、局）：
為進(jìn)一步規(guī)范行政強(qiáng)制措施實(shí)施，更好保護(hù)市場(chǎng)主體財(cái)產(chǎn)權(quán)利，激發(fā)市場(chǎng)主體活力，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定，浙江省市場(chǎng)監(jiān)督管理局、浙江省藥品監(jiān)督管理局共同研究制定了《浙江省市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域依法不予實(shí)施行政強(qiáng)制措施事項(xiàng)清單》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
清單所列的違法行為符合適用情形的，不存在證據(jù)損毀、危害發(fā)生或危險(xiǎn)擴(kuò)大等可能性的，采取非強(qiáng)制手段可以達(dá)到行政管理目的的，不采取行政強(qiáng)制措施。未列入清單的，符合《長(zhǎng)三角地區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域依法不予實(shí)施行政強(qiáng)制措施指導(dǎo)意見》規(guī)定情形的，原則上不予實(shí)施行政強(qiáng)制措施。各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門在本清單施行前制定的不予實(shí)施行政強(qiáng)制清單，不與本清單沖突的繼續(xù)有效。
本清單自2024年12月1日起施行。
浙江省市場(chǎng)監(jiān)督管理局 浙江省藥品監(jiān)督管理局
2024年10月8日
（此件公開發(fā)布）
浙江省市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域依法不予實(shí)施行政強(qiáng)制措施事項(xiàng)清單
一、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑的標(biāo)簽、說明書存在瑕疵
適用情形：文字、符號(hào)、數(shù)字的字號(hào)、字體、字高不規(guī)范，出現(xiàn)錯(cuò)別字、多字、漏字、繁體字，或者外文翻譯不準(zhǔn)確以及外文字號(hào)、字高大于中文等的；凈含量、規(guī)格的標(biāo)示方式和格式不規(guī)范，或者對(duì)沒有特殊貯存條件要求的食品，未按照規(guī)定標(biāo)注貯存條件的；食品、食品添加劑以及配料使用的俗稱或者簡(jiǎn)稱等不規(guī)范的；營(yíng)養(yǎng)成分表、配料表順序、數(shù)值、單位標(biāo)示不規(guī)范，或者營(yíng)養(yǎng)成分表數(shù)值修約間隔、“0”界限值、標(biāo)示單位不規(guī)范的；對(duì)有證據(jù)證明未實(shí)際添加的成分，標(biāo)注了“未添加”，但未按照規(guī)定標(biāo)示具體含量的，或者其他不影響食品安全且不會(huì)對(duì)消費(fèi)者造成誤導(dǎo)的情形，可以不依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百一十條第四項(xiàng)查封、扣押用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品。
二、廣告中使用“國(guó)家級(jí)”“最高級(jí)”“最佳”等用語
適用情形：在廣告主自有經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或者互聯(lián)網(wǎng)自媒體發(fā)布，及時(shí)改正，未造成明顯社會(huì)危害后果的，可以不依據(jù)《中華人民共和國(guó)廣告法》第四十九條第一款第五項(xiàng)查封、扣押與涉嫌違法廣告直接相關(guān)的廣告物品、經(jīng)營(yíng)工具、設(shè)備等財(cái)物。
三、通過大眾傳播媒介發(fā)布的廣告未顯著標(biāo)明“廣告”
適用情形：通過大眾傳播媒介發(fā)布的廣告未顯著標(biāo)明“廣告”字樣，及時(shí)改正的，可以不依據(jù)《中華人民共和國(guó)廣告法》第四十九條第一款第五項(xiàng)查封、扣押與涉嫌違法廣告直接相關(guān)的廣告物品、經(jīng)營(yíng)工具、設(shè)備等財(cái)物。
四、廣告引證內(nèi)容合法有據(jù)，未在廣告中標(biāo)明出處
適用情形：及時(shí)改正的，可以不依據(jù)《中華人民共和國(guó)廣告法》第四十九條第一款第五項(xiàng)查封、扣押與涉嫌違法廣告直接相關(guān)的廣告物品、經(jīng)營(yíng)工具、設(shè)備等財(cái)物。
五、廣告中涉及專利產(chǎn)品或者專利方法，未標(biāo)明專利號(hào)
適用情形：專利有效，及時(shí)改正的，可以不依據(jù)《中華人民共和國(guó)廣告法》第四十九條第一款第五項(xiàng)查封、扣押與涉嫌違法廣告直接相關(guān)的廣告物品、經(jīng)營(yíng)工具、設(shè)備等財(cái)物。
六、廣告用語用字未按規(guī)定使用普通話和規(guī)范漢字
適用情形：未造成較大社會(huì)影響，及時(shí)改正的，可以不依據(jù)《中華人民共和國(guó)廣告法》第四十九條第一款第五項(xiàng)查封、扣押與涉嫌違法廣告直接相關(guān)的廣告物品、經(jīng)營(yíng)工具、設(shè)備等財(cái)物。
七、超過廣告審批有效期繼續(xù)發(fā)布醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告
適用情形：廣告內(nèi)容與原批準(zhǔn)情況一致，及時(shí)改正的，可以不依據(jù)《中華人民共和國(guó)廣告法》第四十九條第一款第五項(xiàng)查封、扣押與涉嫌違法廣告直接相關(guān)的廣告物品、經(jīng)營(yíng)工具、設(shè)備等財(cái)物。
八、發(fā)布農(nóng)藥、獸藥廣告未將廣告批準(zhǔn)文號(hào)列為廣告內(nèi)容同時(shí)發(fā)布
適用情形：已取得廣告批準(zhǔn)文號(hào)，及時(shí)改正，未造成危害后果或者不良社會(huì)影響的，可以不依據(jù)《中華人民共和國(guó)廣告法》第四十九條第一款第五項(xiàng)查封、扣押與涉嫌違法廣告直接相關(guān)的廣告物品、經(jīng)營(yíng)工具、設(shè)備等財(cái)物。
九、房地產(chǎn)預(yù)售、銷售廣告未載明預(yù)售或者銷售許可證書號(hào)
適用情形：已取得預(yù)售或者銷售許可證但未在廣告中載明預(yù)售或者銷售許可證書號(hào)，及時(shí)改正，未造成危害后果或者不良社會(huì)影響的，可以不依據(jù)《中華人民共和國(guó)廣告法》第四十九條第一款第五項(xiàng)查封、扣押與涉嫌違法廣告直接相關(guān)的廣告物品、經(jīng)營(yíng)工具、設(shè)備等財(cái)物。
十、經(jīng)營(yíng)者未依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)
適用情形：立案調(diào)查前已提交申請(qǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照材料并受理，未嚴(yán)重危害人民群眾人身、財(cái)產(chǎn)安全的，可以不依據(jù)《無證無照經(jīng)營(yíng)查處辦法》第十一條第二款查封涉嫌從事無照經(jīng)營(yíng)的場(chǎng)所，查封、扣押涉嫌用于無照經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原材料、產(chǎn)品（商品）等物品。
十一、經(jīng)許可使用他人注冊(cè)商標(biāo)，但未在商品上標(biāo)注被許可人的名稱和商品產(chǎn)地
適用情形：未造成較大社會(huì)影響，及時(shí)改正的，可以不依據(jù)《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》第六十二條第一款第四項(xiàng)查封或者扣押涉案物品。
十二、取得生產(chǎn)許可證的企業(yè)未依照規(guī)定在產(chǎn)品、包裝或說明書上標(biāo)注生產(chǎn)許可證標(biāo)志和編號(hào)
適用情形：未造成較大社會(huì)影響，及時(shí)改正的，可以不依據(jù)《中華人民共和國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》第三十七條第三項(xiàng)查封或者扣押。
十三、獲證產(chǎn)品及其銷售包裝上標(biāo)注的認(rèn)證證書所含內(nèi)容與認(rèn)證證書內(nèi)容不一致的
適用情形：未造成較大社會(huì)影響，及時(shí)改正的，可以不依據(jù)《強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證管理規(guī)定》第三十八條查封、扣押不符合認(rèn)證要求的產(chǎn)品。
十四、未按照規(guī)定使用認(rèn)證標(biāo)志
適用情形：未造成較大社會(huì)影響，及時(shí)改正的，可以不依據(jù)《強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證管理規(guī)定》第三十八條查封、扣押不符合認(rèn)證要求的產(chǎn)品。
十五、生產(chǎn)、銷售的中藥飲片不符合藥品標(biāo)準(zhǔn)
適用情形：中藥飲片來源合法、可追溯，不影響安全性、有效性并及時(shí)改正的，可以不依據(jù)《中華人民共和國(guó)藥品管理法》第一百條第二款查封、扣押藥品及其有關(guān)材料。
十六、藥品標(biāo)簽或者說明書未按照規(guī)定注明相關(guān)信息或印有規(guī)定標(biāo)志
適用情形：不會(huì)對(duì)消費(fèi)者造成誤導(dǎo)，不影響藥品安全性、有效性并及時(shí)改正的，可以不依據(jù)《中華人民共和國(guó)藥品管理法》第一百條第二款查封、扣押藥品及其有關(guān)材料。
十七、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)說明書、標(biāo)簽不符合規(guī)定的醫(yī)療器械
適用情形：不影響醫(yī)療器械的安全、有效，不會(huì)對(duì)消費(fèi)者造成誤導(dǎo)，及時(shí)改正的，可以不依據(jù)《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》第七十條第一款第三項(xiàng)查封、扣押不符合法定要求的醫(yī)療器械，違法使用的零配件、原材料以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)醫(yī)療器械的工具、設(shè)備。
十八、未依照規(guī)定運(yùn)輸、貯存醫(yī)療器械
適用情形：不影響醫(yī)療器械的安全、有效，及時(shí)改正的，可以不依據(jù)《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》第七十條第一款第三項(xiàng)查封、扣押不符合法定要求的醫(yī)療器械，違法使用的零配件、原材料以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)醫(yī)療器械的工具、設(shè)備。
十九、未依照規(guī)定執(zhí)行醫(yī)療器械進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度
適用情形：已履行進(jìn)貨查驗(yàn)義務(wù)，僅為登記不及時(shí)或記錄內(nèi)容存在一般性失誤，未造成危害后果的，可以不依據(jù)《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》第七十條第一款第三項(xiàng)查封、扣押不符合法定要求的醫(yī)療器械，違法使用的零配件、原材料以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)醫(yī)療器械的工具、設(shè)備。
二十、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)標(biāo)簽不符合規(guī)定的化妝品
適用情形：標(biāo)簽存在瑕疵但不影響化妝品質(zhì)量安全，且不會(huì)對(duì)消費(fèi)者造成誤導(dǎo)，可以不依據(jù)《化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例》第四十六條第四項(xiàng)查封、扣押化妝品及其原料、直接接觸化妝品的包裝材料，以及有證據(jù)證明用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備。
二十一、未依照規(guī)定貯存、運(yùn)輸化妝品
適用情形：不影響化妝品質(zhì)量安全，及時(shí)改正的，可以不依據(jù)《化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例》第四十六條第四項(xiàng)查封、扣押化妝品及其原料、直接接觸化妝品的包裝材料，以及有證據(jù)證明用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備。
二十二、未按規(guī)定執(zhí)行化妝品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度
適用情形：已履行進(jìn)貨查驗(yàn)義務(wù)，僅為登記不及時(shí)或記錄內(nèi)容存在一般性失誤，未造成危害后果的，可以不依據(jù)《化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例》第四十六條第四項(xiàng)查封、扣押化妝品及其原料、直接接觸化妝品的包裝材料，以及有證據(jù)證明用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備
