各市、縣、自治縣市場監(jiān)督管理局、綜合行政執(zhí)法局，省局機關各單位:
《海南省市場監(jiān)管領域不予行政處罰清單》《海南省市場監(jiān)管領域從輕行政處罰清單》《海南省市場監(jiān)管領域減輕行政處罰清單》《海南省市場監(jiān)管領域不予實施行政強制措施清單》(以下簡稱減免責“四張清單”)已經省局 2024年第 12次局務會審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。并就有關事項通知如下:
一、各市、縣、自治縣市場監(jiān)督管理局、綜合行政執(zhí)法局應當認真落實減免責“四張清單”要求，依法適用減免責“四張清單”的規(guī)定。適用“四張清單”時，對應的違法行為需同時滿足列明的適用條件，法律法規(guī)規(guī)章以及市場監(jiān)管總局、省市場監(jiān)管局行政處罰裁量規(guī)則另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
二、嚴格落實執(zhí)法全過程記錄制度。經核查，有充分證據(jù)證明行政相對人涉嫌違法行為符合不予處罰條件的，在立案環(huán)節(jié)可依法進行綜合判斷是否予以立案，并依法做好材料歸檔工作，接受監(jiān)督檢查。
三、適用減免責“四張清單”要堅持處罰與教育相結合的原則，通過說服教育、警示告誡、指導約談等措施，著力督促經營主體加強自律意識，教育引導經營主體在合理期限內改正違法行為，依法合規(guī)開展生產經營活動。對“首違不罰” “輕微不罰”的，要注重引導經營主體進行合規(guī)整改，推動經營主體合規(guī)守法經營。
四、對不符合減免責“四張清單”適用條件的，應當依據(jù)《行政處罰法》等法律法規(guī)規(guī)章，綜合裁量作出是否予以行政處罰，以及行政處罰裁量階次的決定。
五、減免責“四張清單”自 2024年 11月 29 日之日起實施。
附件:
4.海南省市場監(jiān)管領域不予行政強制措施清.pdf
海南省市場監(jiān)督管理局
2024年10月29日
